界首市植物园安置区围墙建设工程项目

界首市植物园安置区围墙建设工程项目竞争性谈判文件项目编号FZGYCGJS20170318采购人界首市发展建设投资有限责任公司采购代理机构安徽新天源建设咨询有限公司二一七年九月目录第一章竞争性谈判公告1第二章供应商须知3第三章评审办法21第四章合同条款及格式24第五章技术规范27第六章响应文件格式27第七章采购人、采购代理机构、招投标监管部门意见45第1章竞争性谈判公告界首市植物园安置区围墙建设工程项目竞争性谈判公告项目编号FZGYCGJS20170318发布日期2017年9月30日一、采购条件1、项目名称界首市植物园安置区围墙建设工程项目2、采购人界首市发展建设投资有限责任公司二、项目概况与采购范围1、工程实施地点界首市颍南植物园安置区院内。2、工程规模植物园安置区围墙长度为330米，具体详见施工图纸及工程量清单。3、工期30日历天。4、采购范围竞争性谈判文件、施工图纸、工程量清单及合同规定范围内所包含的全部内容。三、供应商资格要求1、供应商资质要求企业具有独立法人资格,并具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2、项目经理资格要求具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格或市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程（须出具承诺书加盖单位公章或行政主管部门出具证明加盖公章），有无在建工程按注册建造师执业管理办法（建设部建市200848号）第九条规定，属第（三）项的，投标人须在投标文件中附相关证明；3、企业近三年（自竞争性谈判公告发出之日起向前追溯三年）在阜阳市没有因发生重大质量事故和违法违规行为，未被行政主管部门做出不良行为记录且在信息公开发布期；在阜阳市范围内被招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期内的响应单位，不允许参与响应，若响应文件已递交的，则作无效标处理；4、本项目不接受联合体响应。四、竞争性谈判文件的获取1、本次竞争性谈判公告同时在界首市人民政府网、界首市公共资源交易中心网、阜阳市公共资源交易中心网、安徽省招投标信息网上公布。2、潜在供应商登陆界首市公共资源交易中心网（ZBZXAHJSGOVCN）项目专栏下载竞争性谈判文件（见附件）。五、递交响应文件的截止时间2017年10月11日9时00分（迟于截止时间递交的响应文件，将不予接受）。六、递交响应文件地点界首市公共资源交易中心开标四室（界首市胜利路与原308省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校三楼）。七、联系方式采购人界首市发展建设投资有限责任公司联系人张先生电购代理机构安徽新天源建设咨询有限公司联系人张先生刘先生电话/传真153576050021539810703105582177133邮箱TYDL88888163COM第2章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容111采购人采购人界首市发展建设投资有限责任公司联系人张先生电话18105687619112采购代理机构采购代理机构安徽新天源建设咨询有限公司联系人张先生刘先生电话/传真153576050021539810703105582177133电子邮箱TYDL88888163COM113项目名称界首市植物园安置区围墙建设工程项目121工程地点界首市颍南植物园安置区院内122工程规模植物园安置区围墙长度为330米，具体详见施工图纸及工程量清单。131采购范围竞争性谈判文件、施工图纸、工程量清单及合同规定范围内所包含的全部内容132计划工期30日历天133质量要求合格141供应商资质条件、能力1、供应商资质要求企业具有独立法人资格,并具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2、项目经理资格要求具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格或市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程（须出具承诺书加盖单位公章或行政主管部门出具证明加盖公章），有无在建工程按注册建造师执业管理办法（建设部建市200848号）第九条规定，属第（三）项的，投标人须在投标文件中附相关证明；3、企业近三年（自竞争性谈判公告发出之日起向前追溯三年）在阜阳市没有因发生重大质量事故和违法违规行为，未被行政主管部门做出不良行为记录且在信息公开发布期；在阜阳市范围内被招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期内的响应单位，不允许参与响应，若响应文件已递交的，则作无效标处理；4、本项目不接受联合体响应。142是否接受联合响应不接受15费用承担1、代理服务费参照原国家计委计价【2002】1980号、【2003】857号及皖价服【2011】70号文件收取2000元。2、工程量清单、招标控制价编制费参照皖价服【2007】86号文件收取1500元。以上费用不单独列出，供应商自行考虑。成交人在领取成交通知书前支付以上费用。161踏勘现场不组织（供应商可自行勘察现场）171响应预备会不召开18分包不允许19偏离不允许21构成竞争性谈判文件的其他材料竞争性谈判文件的澄清、修改及答疑221供应商对竞争性谈判文件提出异议的截止时间响应截止时间2天前。接受异议的电子邮箱TYDL88888163COM222采购人对供应商提出异议的答复在界首市公共资源交易中心网HTTP/ZBZXAHJSGOVCN/JSWZ上发布231竞争性谈判文件的澄清及修改采购人对已发出的竞争性谈判文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的应在响应截止时间2天前，在界首市公共资源交易中心网HTTP/ZBZXAHJSGOVCN上发布。232供应商确认收到竞争性谈判文件澄清的时间无需确认233供应商确认收到竞争性谈判文件修改的时间无需确认311构成响应文件的其他材料/321是否接受调价函否331响应有效期90日历天341谈判保证金/35是否允许递交备选响应方案不允许361签字或盖章要求符合竞争性谈判文件要求371响应文件副本份数纸质版文件正本1份,副本4份372是否要求供应商在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版要求，响应文件电子版内容共二份，其中1、工程量清单响应报价光盘一份TBETB文件。工程量清单组价后，生成的TBETB文件，能够正确导入到新点评审系统。2、电子版响应文件（光盘）一份，不得使用U盘等可以重复读写的介质。响应文件电子版密封方式以上电子光盘单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖供应商单位章，在封套上标记“响应文件电子版”字样。无电子版文件作无效标处理。411封套上写明采购人名称供应商名称项目名称响应文件在2017年月日时分前不得开启421响应文件递交、截止时间截止时间2017年10月11日9时00分（北京时间）422递交响应文件地点界首市公共资源交易中心开标四室（界首市胜利路与原308省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校三楼）。423是否退还响应文件否是，退还安排51谈判时间和地点谈判时间2017年10月11日9时00分（北京时间）谈判地点界首市公共资源交易中心评标室（界首市胜利路与原308省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校三楼）521谈判顺序密封情况检查供应商检查谈判顺序按响应文件递交的先后顺序进行522人员到场开标时供应商法定代表人或其授权代理人应携带法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书（单独提交一份）及本人身份证原件签名报到参加谈判会。在递交响应文件的同时进行验证，请供应商在递交文件的时候准备好相关证件。未通过核验的，采购人拒绝接收其响应文件。开标时各供应商仅限法人或授权委托人进入开标一室。61谈判小组的组建谈判小组构成3人及以上单数。谈判专家确定方式随机抽取。8需要补充的其他内容81时间规定如无特别说明，本竞争性谈判文件“近3年”所指范围为“自公告发布之日起向前追溯3年”，“近5年”所指范围为“自公告发布之日起向前追溯5年”后文不再另行说明。9最高响应上限91最高响应上限最高响应上限为18833267元响应报价高于或等于最高响应上限的响应文件，均按废标处理。10竞争性谈判文件的澄清、修改将在界首市公共资源交易中心网HTTP/ZBZXAHJSGOVCN/JSWZ发布。所有购买竞争性谈判文件的供应商自行在网上查询或到界首市公共资源交易中心查看，无需以书面形式回复。采购代理机构将不再另行通知各供应商。供应商对竞争性谈判文件的澄清、修改及最低响应下限未能及时查询的，由此引起的一切责任均由供应商自行负责。11施工保险工程一切险、第三方责任险，费用包含在响应报价中，由供应商自行办理，第一次支付工程款时交验。12本项目引入群众监督员，施工期间将对该项目全过程进行监督。13废标条款供应商有以下情形之一的，初步评审后其投标作废标处理1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指（A）不同供应商的响应文件内容存在非正常一致的；（B）不同供应商的响应报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的；（C）不同供应商委托同一人投标或与同一人联合响应的；（D）不同供应商的响应文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（E）不同供应商的响应文件相互混装的；（F）不同供应商的响应文件由同一单位或同一人编制的；（G）不同供应商使用同一人或企业资金缴纳谈判保证金的；（H）不同供应商聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的；（2）凡在阜阳市行政区域内被各级招投标监督部门或行业主管部门处罚，列入不良记录且在处罚期内的。3）不按评审委员会要求澄清、说明或补正的。4响应文件中的工程量清单报价书封面相应位置未加盖工程造价专业人员执业（或从业）专用章。5投标函中响应报价、工期、质量标准、项目负责人、技术规格、施工方案评审文件或其它实质性要求不能满足竞争性谈判文件要求,或作出的承诺与竞争性谈判文件中提供的投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏的，或与电子清单计价文件不一致的。5未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。6供应商递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。按竞争性谈判文件规定提交备选响应方案的除外。7响应文件中存在采购人不能接受的其它实质性条件。供应商有以下情形之一的，作否决其响应处理1响应报价等于或高于控制价的。2安全文明施工费、规费和税金等其它不可竞争费用中有其中一项降低计费标准、基数或擅自减少不可竞争费用项目进行竞标的。3当响应文件中填报的工程量清单报价书中的分项、分部工程项目名称、内容或计量单位及工程量与采购人提供的工程量清单中的分项、分部工程项目名称、内容或计量单位及工程量不一致。4供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明、补正的。5响应报价中变更暂列金额或采购人提供的暂估价的。（6）清标未通过的。（7）法律、法规规定的其它情形。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对施工进行招标。112本采购项目采购人见供应商须知前附表。113本项目采购机构见供应商须知前附表。114本采购项目名称见供应商须知前附表。115本项目建设地点见供应商须知前附表。12资金来源和落实情况121本采购项目的资金来源见供应商须知前附表。122本采购项目的资金落实情况见供应商须知前附表。13采购范围、计划工期和质量要求131本次采购范围见供应商须知前附表。132建设规模见供应商须知前附表。133质量要求见供应商须知前附表。14供应商资格要求141供应商应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件见供应商须知前附表；（2）信誉要求见供应商须知前附表（3）项目负责人资格见供应商须知前附表；（4）其他要求见供应商须知前附表。142供应商须知前附表规定接受联合体响应的，除应符合本章第141项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定（1）联合体各方应按竞争性谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。143供应商不得存在下列情形之一（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供采购代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被阜阳市行政主管部门或监督部门暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。15费用承担151供应商准备和参加响应活动发生的费用自理。152采购代理服务费见供应商须知前附表。153预算编制费见供应商须知前附表。154以上费用不单独列出，供应商自行考虑。成交人在领取成交通知书前支付以上费用。16保密参与采购响应活动的各方应对竞争性谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与采购响应有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191采购人不组织踏勘现场，供应商根据响应文件需要自行踏勘。192供应商踏勘现场发生的费用自理。193除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。110响应预备会本项目不组织召开响应预备会。111分包供应商拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。112偏离供应商须知前附表允许响应文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定的偏离范围和幅度。21竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括（1）竞争性谈判公告；（2）供应商须知；（3）评审办法；（4）合同条款及格式；（5）技术规范；（6）响应文件格式；（7）采购人、采购代理机构、招投标监管部门意见。根据本章第110款、第22款和第23款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改及答复，构成竞争性谈判文件的组成部分,竞争性谈判文件及竞争性谈判文件的澄清、修改及答疑前后不一致的，以最后时间发出的为准。22竞争性谈判文件的异议答复221供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有异议，应在供应商须知前附表规定的时间前以电子邮件形式要求采购人对竞争性谈判文件予以回复，提出异议时须注明项目名称及项目编号否则不予接收。222采购人对供应商提出异议的答复将在界首市公共资源交易中心网HTTP/ZBZXAHJSGOVCN/JSWZ上发布，但不指明澄清问题的来源。223供应商自行在界首市公共资源交易中心网HTTP/ZBZXAHJSGOVCN/JSWZ查询，无需确认。23竞争性谈判文件的澄清及修改231采购人对已发出的竞争性谈判文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,应在响应截止时间2天前，在界首市公共资源交易中心网HTTP/ZBZXAHJSGOVCN/JSWZ上发布。232供应商自行在界首市公共资源交易中心网HTTP/ZBZXAHJSGOVCN/JSWZ查询，无需确认。3响应文件31响应文件的组成312响应文件构成如下响应文件的组成包括下列内容1谈判申请及申明；2法定代表人身份证明及授权委托书；4已标价的工程量清单；5施工组织设计；6项目管理机构；7资格审查材料；8承诺函；9检察机关出具的无行贿犯罪记录证明10其他材料32报价要求321报价货币币种为人民币。322报价内容报价应是竞争性谈判文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格体现。应包括材料、机械、设备、劳务、管理、措施、利润、税金、维护、缺陷修补和合同包含的所有风险、责任及政策性文件规定的各项费用，如有漏项，结算时不予调整；供应商根据采购人提供有关技术资料，自行计算，如有计算错误、漏项，结算时不予调整。323报价方式本工程采用综合单价报价方式。324报价的计价方法供应商应根据采购人提供的本竞争性谈判文件和相关计费依据，结合项目所在地市场行情、企业自身综合实力，综合市场风险、施工风险、政策性风险等各种风险因素编制竞争性报价，且报价不得低于成本价。325编制依据（1）采购人提供完整的竞争性谈判文件；（2）报价采用安徽省建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T2062005）及其配套的费用定额；（3）人工费按照68元/工日计入。（4）材料价格按阜阳工程造价信息2017年第5期界首市建筑材料市场价格信息，价格信息没有的材料，由供应商自行报价。各供应商需考虑一定的市场风险因素如材料价的涨跌等并体现在响应报价中，以后不予调整。（5）营改增按照安徽省建设工程造价管理总站发布的造价201611号“关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见”执行，税金按11计取。326供应商可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。327报价编制要求3271要有详细的工程预算；3272如有外弃土（包括建筑垃圾、淤泥等）外运，不提供弃土点，弃土点由供应商自定。供应商建筑垃圾处理必须符合阜阳市住房和城乡建设委员会的规定，自行办理相关手续，其费用纳入报价。3273施工范围内的建筑物基础、构筑物及基础、道路等所有障碍物拆除及外运、生活垃圾外运，均包括在报价内，施工期间不得变更。3274施工范围内的围墙地基处理由投标人自行考虑，价格均包括在报价内，施工期间不得变更。328采购人不承担远程施工增加费。329供应商承担的土方、税金、施工费、管理费、劳保费等所有费用均包含在响应报价中，以后不予调整。3210合同实施期间，供应商填写的单价不随物价波动而变动。33响应有效期331在供应商须知前附表规定的响应有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。332出现特殊情况需要延长响应有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其谈判保证金。34谈判保证金（不启用）341供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式、递交方式递交谈判保证金，并作为其响应文件的组成部分。342供应商不按本章第341条要求提交谈判保证金的，其响应文件作废标处理。供应商的谈判保证金银行汇票由界首市公共资源交易中心留置并开具收据。供应商的谈判保证金银行汇票予以解付。343成交人以外的供应商谈判保证金将在谈判结束后现场退还其银行汇票。344成交人的谈判保证金在采购人与成交人签订合同后5个工作日内予以退还。345有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还（1）在采购响应活动中串通投标、弄虚作假、以他人名义投标。2）供应商在规定的响应有效期内撤销或修改其响应文件。（3）成交候选人除不可抗力外，放弃中标候选资格的。4）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书。35资格审查资料351供应商在编制响应文件时，应该提供相关资料，使其具备承担本项目施工的资质条件、业绩、信誉和人员配置。352如果供应商在送交响应文件时，其财备状况发生变化，或发生重大安全或质量事故，或发生法人合法变更或重组，或由于其他任何情况，导致供应商不能满足本项目的各项条件时，供应商必须在其响应文件中对上述情况进行如实说明，否则，采购人一经查实，将视为供应商弄虚作假，其响应文件作否决响应处理。353采购人将进一步核查供应商提供的材料，若在评审期间发现供应商提供了虚假资料，采购人有权对供应商的响应文件作否决其响应处理，并没收其竞谈担保；若在评审结果公示期间发现作为成交人提供了虚假资料，采购人有权取消其成交资格并没收其竞谈担保；若在合同实施期间发现供应商提供了虚假资料，采购人有权从工程支付款中扣除不超过合同总价5的金额作为违约金。同时采购人将供应商上述弄虚作假行为上报安徽省级主管部门，作为不良记录纳入建设市场信用信息管理系统。36备选响应方案除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选响应方案。允许供应商递交备选响应方案的，只有成交人所递交的备选响应方案方可予以考虑。谈判小组认为成交人的备选响应方案优于其按照竞争性谈判文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选响应方案。37响应文件的编制371响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。372响应文件应当对竞争性谈判文件有关工期、响应有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。373响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商根据竞争性谈判文件规定签字或盖章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。374响应文件正本一份，副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。375响应文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。响应文件一律胶装，不得活页装订，否则按废标处理，采购人对由于响应文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见供应商须知前附表。376响应文件的内容谈判申请及申明、法定代表人身份证明、授权委托书、谈判保证金、已标价的工程量清单、施工组织设计、项目管理机构、资格审查资料、承诺函、检察机关出具的无行贿犯罪记录证明、其它材料。4响应41响应文件的密封和标记411响应文件的正本与副本分开包装，分开包装应清楚地标记“正本”或“副本”字样，电子版单独封装。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。412响应文件的封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的响应文件，采购人应予拒收。42响应文件的递交421供应商应在本章第222项规定的响应截止时间前递交响应文件。422供应商递交响应文件的地点见供应商须知前附表。423除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。424逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。425在特殊情况下，采购人如果决定延后递交响应截止时间，应在供应商须知前附表规定的时间前，以通知方式送达所有供应商延后竞谈截止时间。在此情况下，采购人和供应商的权利和义务相应延后至新的竞谈截止时间。43响应文件的修改与撤回431在本章第222项规定的响应截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。432供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。433修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5谈判会51谈判时间和地点采购人将按照本章供应商须知前附表第51款规定的谈判时间和地点召开谈判会，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。采购人在响应截止时间前收到的响应文件不少于3家，应按时召开谈判会。52谈判程序L）代理单位按竞争性谈判文件规定的时间、地点组织谈判会。采购人代表、监督代表及所有潜在的供应商参加。2）公布在响应文件递交截止时间前递交响应文件的供应商名称3）供应商检验各自响应文件的密封情况并签字确认4）宣布谈判顺序（即按响应文件递交的先后顺序进行谈判）5）征询各供应商对谈判会过程有无异议，如有异议可现场书面（法定代表人或授权委托人签字）提出，如无异议，则后期针对谈判会过程的异议和投诉不予受理。6）休会、进入评审阶段。7）复会，宣布谈判小组评审结果。522供应商参加谈判会的要求见供应商须知前附表。6谈判61谈判小组611评审谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由有关工程类等方面的专家组成。谈判小组成员人数以及工程类等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。612谈判小组成员有下列情形之一的，应当主动提出回避（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评审以及其他与采购响应有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。5该项目采购机构的人员不得担任本采购项目的谈判小组成员。62评审谈判小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。71定标方式除供应商须知前附表规定谈判小组直接确定成交人外，采购人依据谈判小组推荐的成交候选人确定成交人，原则上第一成交候选人即为最终成交人，第一成交候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人,也可以重新采购。谈判小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。72评审结果通知721采购人在供应商须知前附表规定的媒介发布成交公告。采购人可在成交公告发布前到市检察院办理成交候选人的行贿犯罪档案查询告知函,如成交候选人有行贿、受贿等违法、犯罪问题，则取消其成交候选人资格。722在本章第33款规定的响应有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书。74签订合同741采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起7天内，根据竞争性谈判文件和成交人的响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其谈判保证金不予退还，并由采购人将其行为上报主管部门，作为不良记录纳入建设市场信用信息管理系统。742发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还谈判保证金。743合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。744如果根据本章第36款、第732项或第741项规定，采购人取消了成交人的中标资格，在此情况下，采购人可将合同授予下一个成交候选人，或者按规定重新组织招标。8纪律和监督81对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购响应活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。82对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。如供应商存在围标、串标、以他人名义投标、弄虚作假、恶意投诉、虚假投诉等行为的、经查证属实的，其提交的谈判保证金不予退还，并记入诚信档案，三年内不得参与界首市政府性投资项目的投标。83对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。84对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。85异议、投诉851、受理异议（质疑）的联系方式采购代理机构安徽新天源建设咨询有限公司地址安徽省阜阳市颍州区阜王路安居工程西门3号综合楼4楼联系人张先生电话/传真05582177133852、对竞争性谈判文件的异议（质疑）供应商未在本竞争性谈判文件规定的时间内提出澄清要求或未在响应截止时间前2天提出异议（质疑）的，视为其对本竞争性谈判文件无异议（质疑），不得在响应截止时间前2天后对竞争性谈判文件相关内容提出异议（质疑）或投诉。相关部门依法不予受理。853、对谈判会过程提出异议（质疑）的，应于谈判会现场提出。854、对评审结果的异议（质疑）采购响应相关各方对评审结果有异议（质疑），应在公示期内以书面形式向安徽新天源建设咨询有限公司或采购人提出。（1）书面异议（质疑）材料应当包括以下内容提出异议（质疑）的供应商的名称、地址及有效联系方式；异议（质疑）对象的供应商的名称；异议（质疑）事项的基本事实；相关请求和主张；有效线索和相关证明材料；提出异议（质疑）的供应商是法人的，异议（质疑）材料必须由其法定代表人签字并加盖单位公章，并附法定代表人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式；其他组织或者自然人提出异议（质疑）的，异议（质疑）材料必须由其主要负责人签字（有公章的须单位加盖公章），并附主要负责人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式。异议（质疑）有关材料是外文的，应当同时提供其中文译本。（2）有下列情形的异议（质疑）材料不予受理书面异议（质疑）材料不完整的；异议（质疑）事项含有主观猜测等内容且无充分有效证据的；对其他供应商的响应文件详细内容异议（质疑），无法提供合法来源渠道的；违反相关法律法规的。855投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，招标采购监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，记入“不守信投标记录档案”，并在相关网络平台公告，同时将报请行政监管部门处理。一年内三次以上投诉均查无实据的；捏造事实或者提供虚假投诉材料的；其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。9、需要补充的其他内容需要补充的其他内容见供应商须知前附表。10、本竞争性谈判文件解释权本竞争性谈判文件的解释权归采购人所有。第3章评审办法谈判小组否决其竞谈的条款供应商有以下情形之一的，初步评审后其投标作废标处理1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指（A）不同供应商的响应文件内容存在非正常一致的；（B）不同供应商的响应报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的；（C）不同供应商委托同一人投标或与同一人联合响应的；（D）不同供应商的响应文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（E）不同供应商的响应文件相互混装的；（F）不同供应商的响应文件由同一单位或同一人编制的；（G）不同供应商使用同一人或企业资金缴纳谈判保证金的；（H）不同供应商聘请同一人或同一中介机构为其响应提供技术或经济咨询服务的；（2）凡在阜阳市行政区域内被各级招投标监督部门或行业主管部门处罚，列入不良记录且在处罚期内的。3）不按评审委员会要求澄清、说明或补正的。4响应文件中的工程量清单报价书封面相应位置未加盖工程造价专业人员执业（或从业）专用章。5投标函中响应报价、工期、质量标准、项目负责人、技术规格、施工方案评审文件或其它实质性要求不能满足竞争性谈判文件要求,或作出的承诺与竞争性谈判文件中提供的投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏的，或与电子清单计价文件不一致的。5未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。6供应商递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。按竞争性谈判文件规定提交备选响应方案的除外。7响应文件中存在采购人不能接受的其它实质性条件。供应商有以下情形之一的，作否决其响应处理1响应报价等于或高于控制价的。2安全文明施工费、规费和税金等其它不可竞争费用中有其中一项降低计费标准、基数或擅自减少不可竞争费用项目进行竞标的。3当响应文件中填报的工程量清单报价书中的分项、分部工程项目名称、内容或计量单位及工程量与采购人提供的工程量清单中的分项、分部工程项目名称、内容或计量单位及工程量不一致。4供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明、补正的。5响应报价中变更暂列金额或采购人提供的暂估价的。（6）清标未通过的。（7）法律、法规规定的其它情形。初步评审表条款号评审因素评审标准供应商名称与营业执照一致谈判申请及申明签字盖章符合“谈判申请及申明”格式要求电子响应文件电子响应文件承载形式符合“供应商须知前附表”要求，能够正常读取不为空。工期符合第二章“供应商须知前附表”第132条规定符合性评审工程质量符合第二章“供应商须知前附表”第133条规定营业执照符合投标须知前附表141要求，验复印件，加盖单位公章。资格评审企业资质具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。项目经理资质项目经理资格要求具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格或市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程（须出具承诺书加盖单位公章或行政主管部门出具证明加盖公章），有无在建工程按注册建造师执业管理办法（建设部建市200848号）第九条规定，属第（三）项的，投标人须在投标文件中附相关证明。检察机关出具的无行贿犯罪记录证明响应单位注册所在地检察院出具的近三年（自本项目公告发布之日起向前追溯3年）无行贿犯罪记录证明，验复印件，加盖单位公章。注以上参与评审的证书、证件、资料复印件加盖公章胶装在响应文件中。1评审方法11谈判小组依据本章评审标准规定对响应文件进行评审。12供应商有以下情形之一的，其投标作否决其响应处理121详见第三章“评审办法”谈判小组否决其响应的条款所列内容。13响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，调整或修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。14供应商的报价明显低于其他响应报价，谈判小组认为其响应报价可能低于成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组讨论认定该供应商以低于成本报价竞标，作否决其响应处理。2谈判原则遵循公平、公正、科学、择优的原则。3谈判小组组成及职责31谈判小组谈判小组由采购人依法组建。所有谈判小组成员推举产生谈判小组组长。32谈判小组的职责谈判小组应当根据评审办法，对响应文件进行评审和比较，向采购人推荐成交候选人或根据采购人的授权直接确定成交人。各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对各自评审结果负责，并在评审报告上签字确认。对评审结论持有异议的谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。谈判小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。谈判小组应当对此作出书面说明并记录在案。4评审程序评审准备、初步评审、详细评审。41评审准备谈判小组熟悉评审工作情况1听取采购人或者其委托的工程采购代理机构对采购项目情况的介绍。2阅读、研究竞争性谈判文件和相关评审资料，获取评审所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容招标的目标、采购项目的范围和性质、竞争性谈判文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。3熟悉竞争性谈判文件规定的评审标准和评审方法及在评审过程中需要考虑的相关因素。4核对评审工作用表。42初步评审符合性评审和资格评审。谈判小组依据上述标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，视为未通过，不得进入详细评审，响应文件作无效标处理。43详细评审只有通过初步评审才能够进入本阶段评审。431商务评审（1）谈判小组发现供应商的竞谈报价明显低于其他竞谈报价，使得其响应报价可能低于其成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。（2）谈判小组审查响应文件，包括工程响应报价的校核、审查全部数据计算的正确性、分析各种费用构成的合理性和正确性等内容，看其是否有计算或表达上的错误当响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。调整或修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。（3）响应报价（清标）清标是指通过对需要评审的工程量清单投标报价采用核对、比较、筛选等方法，对基础性数据进行分析和整理。其目的是找出响应文件中可能存在疑义或者显著异常的数据，为评审中的质疑工作提供基础。清标工作应当使用计算机辅助评标系统完成。清标的内容和步骤响应文件在符合性、响应性等方面存在的偏差。响应文件存在的算术计算错误和修正结果。在列出的所有偏差中，属于重大偏差的情形和相关依据；在列出的所有偏差中，属于细微偏差的情形。（4）本项目实行经评审有效最低价法。即以书面的最终报价进行评审，按最终报价由低到高的次序推荐13名成交候选人。本项目采用N轮谈判（具体多少轮由谈判小组确定），N1轮报价的方式进行谈判，供应商的N1轮报价须低于其N轮报价，否则视为无效报价。当要求供应商进行最终报价时，谈判小组须告知供应商其本轮报价为最终报价。44推荐成交候选人441经初步评审、详细评审后，按最终报价由低到高的次序推荐13名成交候选人。442若最终报价最低响应报价出现相同的情况时，则相同报价的供应商重新报价（每轮报价均须低于其上一轮报价，否则为无效报价）直至决出次序为止。443成交候选人在公示期间接受社会监督，一经发现涉嫌伪造现象，将取消其中标资格。为便于对弄虚作假行为查实，更好的对中标人进行监督管理。53响应文件的澄清和补正531在评审过程中，谈判小组应以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。谈判小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。532澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。533谈判小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足谈判小组的要求。54评审结果541除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交人外，谈判小组按照评审结果推荐13名成交候选人，并标明排列顺序。542谈判小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。543依法必须进行招标的项目，采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人,依次类推或重新招标。6适用范围适用于本项目。第4章合同条款及格式施工合同书（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施项目名称，已接受（承包人名称，以下简称“承包人”）为该项目成交人。发包人与承包人共同达成如下协议1、经界首市公共资源交易进行竞争性开标，公示期已满，根据中标公示，签约合同价为。2、下列文件应视为构成合同文件的组成部分（1）本合同及各种合同附件（含评审期间和合同开标过程中的澄清文件和补充资料）。（2）成交通知书。（3）谈判申请及申明。（4）补遗书。（5）项目专用合同条款。（6）建设工程专用合同条款。（7）通用合同条款。（8）技术规范。（9）已标价的工程量清单。（10）承包人有关人员、设备投入的承诺及响应文件中施工组织设计。（11）其它合同文件。3、上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。4、本合同价款采用固定单价方式确定，合同价款中包括的风险范围人工、材料、机械费用的市场价格变化，除政策性调整及不可抗力以外的其他风险。合同期内，风险范围以内的综合单价不再调整，风险范围以外的如发生另行协商解决；合同中围墙地基处理由承包人自行考虑，价格均包括在报价内，施工期间不得变更。，不在另行计算。本合同生效后，按以下约定支付工程款工程结算款支付工程竣工验收合格后付至合同价的80，结算审核结束付至结算总价的90；留结算总价的10为保修金，保修金的退还按有关规定执行。经考核无质量问题并在工程竣工验收合格一年后，付清余款。3）工程竣工验收合格后20天内，乙方应提交工程结算并将有关竣工资料送交甲方。甲方在五个工作日内提交工程造价咨询审计部门，在正常情况下，审价部门在一个月内完成工程结算款的审核。4）履约金的返还在竣工验收合格后，经确认无拖欠农民工工资现象10日内无息返还，如拖欠农民工工资从履约保证金中扣抵。5、项目负责人要求施工现场项目负责人与投标项目负责人要一致，并且为本工程专职项目负责人，必须参加各种例会和考勤，发包人须对项目负责人进行考勤。承包人如果更换项目负责人、项目负责人必须征得发包人同意，方可更换，项目负责人、技术负责人必须保证每月有22天以上常驻现场，如擅自缺岗，首次支付违约金1000元；第二次支付违约金2000元；第三次将视为违约，采购人有权终止合同。特殊情况下，项目负责人、项目技术负责人任何一人离开现场应该征得甲方同意。承包人的项目负责人离开现场的，须经甲方同意，并书面指定临时代表，代为行使项目负责人的权利；该临时代表的一切行为，甲方均认为是项目负责人的行为。除不可抗力外，承包人不得更换项目负责人，确须更换项目负责人的应征得发包人同意并支付5万元违约金，应至少提前7天以书面形式通知发包人，更换后的项目负责人资历、水平不得降低。如施工企业违反该规定，建设单位可视为“挂靠”，并书面报告阜阳市建筑业管理处。由阜阳市建筑业管理处记入不良记录予以公示、上报。注册地不在界首市的施工企业永久不得进入界首市建筑市场。注册地在界首市的施工企业，项目负责人永久不得在阜阳市从事建筑活动。本项目引入群众监督员，施工期间将对该项目全过程进行监督。6、工程质量符合合格标准。缺陷责任期为1年。7、承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。8、发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。9、承包人应按照发包人指示开工，工期为30天。由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期交工违约金。逾期交工违约限额为合同价的1，逾期竣工违约金累计金额最高不超过签约合同价的10，发包人可以从应付或到期应付给承包人的任何款项中或采取其他方法扣除此违约金，延期竣工三十日以上的，发包人有权解除合同，并追究连带损失。10、工程变更（1）、在施工期间不考虑价格上涨因素。11、本工程低价风险担保金为最高投标限价与中标价的差价，承包人将低价风险担保金转入发包人指定的账户后合同方能生效。14、合同价款调整（1）、工程变更执行界首市政府性投资工程变更管理办法；（2）、图纸变更经建设单位签章审核，甲方代表认可，设计部门签章，方可调整；（3）、经济签证经建设单位签章审核，甲方代表认可并加盖单位公章，方可调整；（4）、本次采购工程变更及签证部分最终结算款以审计部门审计为准。15、本协议书正本二份、副本四份，合同双方各执正本一份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。16、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人（单位盖章）承包人（单位盖章）法定代表人或其法定代表人或其委