2017两学一做领导班子对照检查材料

2017 两学一做领导班子对照检查材料 为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定， 2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育 (以下简称“两学一做”学习教育 )。 开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育 (以下简称“两学一做”学习教育 )，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教 育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各地区各部门各单位党委 (党组 )要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要把思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠 诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。 “两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。各地区各部门各单位要结合实际确定学习方式，为基层留出空间。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持两手抓，防止“两张皮”。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取 ，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。 一、“两学一做”学习教育总体要求： 1.“两学一做”教育学习是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。 “两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。 学一做”学习教育，基础在学，关键在做。 3.“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决党员理想信念 模糊动摇的问题、党的意识淡化的问题、宗旨观念淡薄的问题、精神不振的问题、道德行为不端的问题等等。 二、“两学一做”学习教育内容： 三、“两学一做”学习教育主要措施 ： 四、“两学一做”学习教育组织领导：“两学一做”学习教育在中央政治局常委会领导下进行，由中央组织部牵头组织实施，中央纪委机关、中央宣传部、中央党校配合做好相 关工作。 2017 两学一做领导班子对照检查材料 这次两学一做专题民主生活会，目的是强化党员干部的党章党规党纪意识。虽然时间不长，但形式新颖，领导专题动员后，更多地是学员自学和交流，以自学促思、交流启发。这样的培训形式也提醒了我们 “一份点拔，三分思悟”，学习党章党规党纪，在于平时工作交流学习，更在于自己领悟，从而实现自警、自醒、自觉，达到内化于心、外化于行。 一、对党章党规党纪的三种认识 第一种认识是党章党规党纪既是鞭子，更是保护伞。 说起党章党规党纪，直观上认识就是鞭子。我们一些基层干部总认为只要自己做好本职工作，不去犯错误，不需要学习党章党规党纪。按照知行合一，没有正确的知，就无法正确的行。一方面党章党规党纪能内正其身。通过对党章党规党纪不断学习实践，在理想信念上，保持对党忠诚的初心，坚定自己的理想信念，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，更好地补精神之“钙”、固思想之元 ;在为人修养上，共产党员追求光明磊落，心底坦荡，内无愧于心，外无愧于人，有一股浩然正气，所以其身正，其气足。另一方面党章党规党纪能外御其邪。当前社会有许多歪风邪气侵蚀我 们干部，“树欲静而风不止”，歪风虽然是小节，古人云：“不虑于微，始成大患。”不少人之所以成了“阶下囚”，甚至走上了“不归路”，都是从小节上被突破的。无数事例证明，一些领导干部出问题，都是被歪风所吹倒，从生活作风不注意、不检点，生活情趣不健康、不正常开始的。只有把党规党纪挺在前面，才能刹住歪风，“风止而树自静”。第二种认识是抓党章党规党纪学习既是专项教育活动更是今后常态活动。以前对专项学习教育活动存在的偏面认识，运动一阵风，挨过这阵子，就可以自由轻松了。然而从严党章党规党纪将是常态，中央不断地完善出台相关条例 细则，进一步明确操作细则、规范，并形成制度化、规范化，这就是常态。不忘以前，只会自寻烦恼，自增痛苦 ;追求以前，好比飞蛾扑火，自取灭亡。只有自己更好地学习遵守党章党规党纪，将自己行为约束在党章党规党纪之内，才能更好地适应新常态。第三种认识是抓党章党规党纪贵在教育，更在执行。开展党章党规党纪学习，重在坚持、重在实效。党章党规党纪的生命力更在执行，违背党章党规的行为应及时制止和纠正。党要管党，从严治党，就要尊崇党章，以严明的纪律，把党章党规党纪的权威树立起来。党员干部要自觉模范执行党章党规党纪，摒弃不符合党纪的行 为，做到信不疑，内心上敬畏，行动上坚决执行。 二、今后如何践行党章党规党纪的三点想法 1、以党章党规党纪为标准，努力做好表率。一是坚定政治觉悟。就是党员干部要讲政治，讲党性。通过加强党章党规党纪学习，来增强党性、增强政治敏锐性，与党中央保持一致，务实笃行。坚决维护中央的权威，坚决落实上级的决策部署，做到认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。通过加强党章党规党纪学习，自觉地把“严”和“实”的要求落实到加快发展这个根本任务上来。党的理想信念是党最本质的东西，是根本的、长远的，管方向、管目标 ，要把理想信念融入到自己精神血液中，不断升华和完善。二是强化事业责任心。具备强烈的事业心和责任感是胜任任何一种角色任务的先决前提。事业心是创业的动力，有了强烈的事业心，才能克服种种困难，百折不挠地向认定的目标进取。责任感是对干部的起码要求，在其位谋其政，对广大人民群众负责。要贴近实际抓事业。在事业谋划上，必须充分倾听群众的意见建议，一切从当地实际出发，按照“谋事要实、创业要实、做人要实”的总要求，对乡镇发展要作出科学合理、贴近实际、切实可行的规划方案和发展思路，认真抓好落实。要不断创新谋发展。作为一名党员领 导干部，敢不敢创新，就体现敢不敢担当。要想有所作为，就要积极创新，主动作为，把党和人民交给我们的事情办好，做敢于担当的践行者。要以人民满意为标准。俗话说：“金杯、银杯，不如老百姓的口碑，金奖、银奖，不如老百姓的夸奖”。应始终坚持把“群众满不满意”作为衡量工作的标尺，坚持时刻为人民的切身利益着想，真抓实干、扎实创业。三是切实转变作风。乡镇领导，直接与群众打交道，是联系党和群众的桥梁。从组织架构上看，乡镇组织是基层、是末梢。春江水暖鸭先知，群众冷暖乡镇最先知，乡镇的形象直接影响群众对党的形象评价。乡镇领导有良好 地作风，就是要做有乡镇特有味道的干部。乡镇领导应该是泥土的味道、医生的味道。泥土的味道就是要善于融入群众，善于与群众打交道，不能高高在上，更不能自持清高，否则曲高和寡，要下得了地头、走得近灶头，要会吃百家饭，讲百家话，而不能只吃一家饭、讲一家话 ;做工作既会讲政策，又会讲道理，更会讲情理。乡村医生的味道，就是要及时发现并善于解决基层基础的矛盾纠纷。 2、以党章党规党纪为规矩，践行履职有方。第一是规矩行事。乡镇领导是个岗位，不同岗位也有相应的规矩和要求，必须有严格的规矩意识。一是带头守规矩。“其身正，不令而行 ;其身不正，虽令不从”、“修其心，治其身，而后可以为政于天下”，按照党章党规党纪的要求，切实增强工作中法律意识、规则意识、民主意识、程序意识，自觉接受党委领导，接受人民群众监督。二是带领守规矩。按照党风廉政建设“一岗双责” 的具体要求，认真落实主体责任和监督责任。分解落实党风廉政建设相关责任，督促班子成员履行“一岗双责”落实情况，强化责任落实，做到有部署，会协调，勤监督，实考核 ;及时掌握班子成员情况，强化日常管理，专题分析研究，开展检查督查，形成上下贯通、层层负责的工作格局。三是管好身边人守规矩。要管好“身边 人”，自觉接受组织和群众监督，做到标准高于一般干部、行动先于一般干部、要求严于一般干部。要给“身边人”常敲警钟，真正做到忠于职守，廉洁奉公，切实尽到领导干部应有的责任。第二是要善于行事，不能局限于条条框框。一方面要做一个有善心的领导干部。乡镇面对的是形形色色的群众，是不同的利益群体，乡镇在执行政策时总有不平衡的地方，这就要求乡镇领导干部在执行政策时，要有一颗善心和一系列善举，去团结群众、感化群众。另一方面要做一个善于治理的干部，要寓管理于服务中，在解决群众问题时，既要按照法律法规办事，又要有人性化措施，拉近 与群众距离。做事要有办法。办法可以从学习中来，长知识，转观念，改思维。可以从实践中来，世事洞明皆学问，人情练达即文章，通过实践明事理，通情理，晓法理。可以通过广交朋友中来，通过交朋友多增一份力量，多增一份智力，多一条路径，人一之我百之，人塞之我通之。做事能够运用法律法规，不仅会讲原则，而且会灵活变通，行之有效，行之有果。 3、以党章党规党纪为警钟，常修为政之德。就是要常念经、常敲钟、常对照，流水不腐，户枢不蠹。把纪律、法律和他律转变为高度的自律，把外在的强制转变为内在的自觉。要戒特权思想，自觉接受监督 ;要戒 刚愎自用，主动欢迎监督 ;要戒好人主义，积极参与监督。要以先进典型鞭策自己，要时刻警钟长鸣，以反面事例惊醒自己。要时时对照、处处衡量。以“日进一寸、月进一尺”的心力，常修为政之德，积小德养大德。 2017 两学一做领导班子对照检查材料 “两学一做”学习教育开展以来，局党组高度重视、大事大抓，根据市委的统一安排，通过认真学习习近平总书记系列重要讲话，尤其是关于严明党的纪律、全面从严治党的各类论述 ;重点研读党章和中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例等党内法规，认识水平得到很 大提升。按照市纪委、市委组织部关于开好党风党纪专题民主生活会的通知要求，局党组领导班子紧紧围绕“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”主题，精心制定民主生活会实施方案、广范征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写发言提纲，进一步统一了思想，形成了共识，为开好专题民主生活会做了充分准备。在此基础上，经市委组织部同意，局党组决定召开这次民主生活会，深入开展批评与自我批评。根据会议议程，下面，我代表局领导班子作对照检查。 一、局党组领导班子存在的突出问题 对照严肃党规党纪、推进全面从严治党等方面的要求，我们工 作中还存在很多不足，领导班子和班子成员身上还或多或少、或轻或重存在着一些问题，主要表现在以下几个方面： 1、理论学习的整体意识还不够强。虽然年初制定了中心组学习计划，但在抓落实上还有不到位的现象。局班子不同程度地存在着把机关事务管理研究等作为硬任务，而把政治理论学习作为软任务的思想，缺乏应有的主动性。在理论学习中不深入、不系统、不透彻，学习还缺少坚持。在组织学习的过程中，有时仅局限于念念文件，读原著、学原文也仅限于文字上的表面理解，在深入研讨上做的不够。个别同志对理论学习的重要性认识不够，虽然按要求进行了学习，但满足于走过场、搞形式，还存在不善于学习、不会学习和学得不深不透等问题，没有深入细致地去分析思考，撰写 心得体会时结合自身和工作实际不够，有的还存在从网上下载文章充数的现象。有的学习方式方法有待于进一步改进，对新知识、新理论、新工作的研究还不全面，理论学习与指导实践结合不够好。理论学习的欠缺，导致个别同志党性观念弱化，政治敏感性不强，在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强，不能够从政治上认识和分析问题，对一些敏感问题特别是意识形态领域的问题缺乏警惕性和识辨及鉴别能力，看不到潜在的风险。 2、从严落实相关规章制度上还不够到位。如贯彻落实民主集中制上还存在班子成员相互交流沟通不足，有时召开党组会研究重大问题和重 要事项时还有临时通知的现象，会前酝酿做的不够充分。局领导班子的艰苦创业、勤俭节约意识与过去相比有所淡化，在贯彻中央、省市关于领导干部廉洁自律的各项规定中，自我感觉良好，坚持发扬艰苦奋斗的优良传统不够。从工作实际出发，从源头上防范腐败现象，制度还不够健全，有些制度没有完全贯彻落实好。个别班子成员对党的政治纪律认识不够全面，许多认识仍停留在表面上，对其深刻内涵把握不够。对于一些具体的党纪党规执行还存在偏差，特别是在廉洁自律方面，个别同志在大是大非上能严以律己，但在小事上自我约束不够，日常小事和生活细节上仍存在“ 小节无害”的想法，把自己等同于普通群众，在工作八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，没有始终做到以一名共产党员的标准严格要求自己。有的班子成员在落实“一岗双责”时，对分管科室工作人员加强廉政建设、廉政教育的力度不够，对干部职工履行廉洁自律有关规定和依法行政的督促检查不够。在强化党员干部职工管理上，局党组始终高度重视，近两年也修订出台了不少规章制度，但有时还存在一些制度落实不到位的问题。 3、精神状态还不能很好地适应新形势的要求。政治意识、大局意识、创新意识、服务意识需要进一步增强，科学发展理念也需要 进一步确立起来。有的同志对全国的形势、全市的情况不清楚，对机关事务工作的定位认识不准确，对本单位以外的事情不关心、不了解，因此站位提不高，眼界放不宽，考虑处理问题就事论事，这是制约各项工作上水平的一个重要因素，机关后勤服务保障的标准化、规范化、优质化建设的差距依然很大，各项工作起步晚、起点低的状况不容乐观。特别是最近几年，随着机关事务管理局的职能不断完善，工作成效不断显现，局领导班子和班子成员身上不同程度地出现了安于现状的倾向，工作中拼搏进取的意识有所淡化，不能始终坚持高标准、严要求、求实效。工作中对组织负 责多、对上级负责多，但对基层、对群众负责却往往做的不够到位。领导班子在推进新形势下机关后勤社会化保障改革、公共机构合同能源管理等方面，思想还不够解放，方法还不够完善，创造性地推进我市机关事务管理、服务、保障事业发展和为服务对象搞好服务工作的具体举措还有所欠缺。 4、敢于担当抓铁有痕的工作作风还需进一步强化。个别班子成员平时循规蹈矩做事，“破题多，立题少”，还存在“想干没干好、想干还没干”的事，工作中疲于应付，抓不住工作重点 ;有的缺乏“严细深实”的精神，工作粗枝大叶，遇到问题时，讲困难的多，想办法的少。个别同 志还存在惯性思维、惰性思维，工作中习惯“按部就班”，“差不多就行”，存在为了完成任务而完成任务的现象，没有切实根据实际情况开展工作。有的在工作中还存在质量不高的问题，与市领导和服务对象的要求有一定距离。有的把过多的时间放在办公室等着听汇报，深入分管领域和基层调查研究、指导工作和督促落实较少，掌握的信息不全面、不及时、不对称，参谋助手作用发挥不充分。还有的同志习惯于以自我为中心，缺乏团结协作精神，缺乏“一盘棋”意识。抓机关思想作风建设，抓机关内部管理力度还不够大，局机关工作效能、办事效率还不够高，懒、散、庸、 推等机关病尚未得到彻底根治，影响了工作整体水平和效率。 三、存在问题的原因剖析 存在以上突出问题，从深层次上分析，主要有以下三个方面的原因： 1、对强化理论学习的重要性认识不到位导致党性修养的不足。没有把政治理论学习放在一个重要的位置，学习不够深入、理解不够透彻、践行不够自觉。班子成员忙于业务工作，有重业务轻理论的倾向，在理论学习方面存有惰性，没有养成良好的学习习惯，用于政治学习的时间不够充足，或者学习要求不高，流于形式，在运用科学理论武装思想、洗涤灵魂上与组织要求还存在较大差距。满足于现有的知识结构、理论 水平和自身能力，总觉得过得去、差不多就行，放松了对学习的要求。理论学习方面的不足和缺失，导致一些同志出现对坚定马克思主义信仰、坚定理想信念、坚守精神追求等方面的认识不深入、扎根不深入的问题，放松了思想境界的提高，党性修养不够，没有真正拧紧理想信念这个“总开关”。加之受社会上错误观念和不良风气的影响，导致思想有所滑坡、信念有所动摇、精神有所缺“钙”，这些都直接导致了工作中存在功利主义色彩，主观意志成份多，形式主义成份多。 2、责任意识的下降导致精神状态不够振奋。这几年随着机关事务工作的职能不断完善，局全面建设 发展较快，成绩也不少，受到的肯定和表扬也比较多。这种情况下，有的同志存在松口气的思想，再上新台阶的精气神不足。主要表现在创新意识不够，干事创业的劲头变小了，奋发有为的锐气变弱了，再上新台阶的精气神不足，工作安排不够细致，在工作细节方面还不够严谨。缺乏像焦裕禄同志那样的牢记使命攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神，缺乏敢于担当、放手一搏的拼劲，缺乏不出成绩、誓不回头的决心，缺乏敢冒风险、敢于负责的境界，缺乏脱几层皮、掉几斤肉的毅力。在重大任务面前有所退缩，甚至不愿再做艰苦细致的工作了，作风不扎实，工作积极性 、主动性、创造性不够，不愿多动脑子 ,不愿刻苦钻研，导致在机关服务保障工作中缺乏谋事创业的责任意识，致使工作标准下降，一些工作进度不快，成效也自然打了折扣。 3、纪律观念的弱化导致内部管理还不够到位。部分班子成员纪律意识仍显单薄，忽视了自我约束、自我监督、自我加压，对自身要求不高，对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识还不够强。特别是在法治思维和廉洁自律方面，部分班子成员还没有真正形成良好的自觉意识，切实形成提高法治素养、坚持依法办事的习惯。对严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻，不自觉地产生了 一些懈怠和麻痹思想。对开展批评与自我批评的重要性认识还不是很到位，存在明哲保身和“老好人”思想，怕开展批评影响团结，影响同志间的感情，怕得罪人影响班子团结。开展谈心交流少，直接听取干部职工的意见不及时、不全面。对党员干部的严格要求、严格管理、严格监督方面做的还不到位，在工作中有时存在降低要求和标准的现象，这就很容易发生工作松懈、问题反弹回潮。 三、整改措施和努力方向 针对存在的突出问题，下一步，我们将持续加强整改，使表层问题解决成果不断巩固，使深层问题解决不断推进，以优良的作风和形象，激发党员干部建功立业的 动力和热情，推动机关事务工作的蓬勃发展。 1、坚持把理论学习摆在首位，打牢理论基础，强化党性修养，坚定理想信念。按照建设学习型党组织的要求，在学习方法、学习制度、学习要求和组织形式等方面积极进行新的探索。坚持和完善党组理论中心组学习制度，每年集体学习不少于 12 次，集体学习研讨不少于 4 次，每人撰写学习心得不少于 6 篇。抓好党员干部的理论学习，每名班子成员每年至少讲 1 次党课，要综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研、到省内外干部学院接受培训等多种形式，进一步抓好专题学习和延伸学习，确保学有所思、学有所获。 通过学习，引导党员干部以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定，进一步提升党性修养，把牢政治方向、站稳政治立场，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，自觉厘清思想认识上的误区，切实提升道德境界，使“在党言党、在党为党、在党忧党、对党忠诚、为党奉献”成为领导班子和全体党员干部的行动自觉。同时，坚持学用结合、学以致用，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践，不断提高局领导班子政策理论水平和科学决策能力。 2、牢固树立为民服务的宗旨意识，力争在服务态度和服务能力上有新的突破。牢固树立“服 务是第一理念、服务是首要职责”和“服务无小事、服务看细节”的思想意识，坚持脚踏实地、真抓实干，努力做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，真心诚意、尽心尽力地为服务对象搞好服务，尽力解决群众最关心、最迫切需要解决的问题。落实好局领导干部联系点制度，每名班子成员每年至少要深入到所联系的县 (市 )区和分管领域 4 次，累计时间不少于 10 天。利用领导对点联系、挂钩帮带等活动平台，深入服务对象，了解他们的所思所需，倾听他们的意见建议。每名班子成员每年都要确定一个重点课题开展调研。采取在局服务领域设置固定意见箱，在局互联网 站上开辟互动空间，定期发放“征求意见函”等多种形式，广泛征求服务对象的意见和建议，积极听取群众的呼