铁总建设2015年200号 最新铁路建设项目总价承包招标文件范本.

铁路建设项目总价承包标准施工招标文件补充文本使用说明一、铁路建设项目总价承包标准施工招标文件补充文本（以下简称补充文本）是为满足铁路建设项目施工总价承包招标需要，根据国家发改委等九部委令第56号标准施工招标文件编写的。招标人根据经审核合格的施工图及施工图预算中的工程数量提出工程量清单，投标人按照施工图纸与工程量清单进行报价，报价中不包含甲供材料设备费用，包含一定额度的总承包风险费，除根据合同约定可调费用外，合同总价保持不变。二、补充文本中“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”不加修改地引用标准施工招标文件对应的内容及格式；“招标公告”“投标邀请书”“投标人须知前附表”“评标办法前附表”、“专用合同条款”“合同附件格式”“工程量清单”“技术标准和要求”“投标文件格式”等内容根据铁路行业特点进行了完善和细化，并补充了相应附表或附件。三、补充文本和标准施工招标文件构成完整的招标文件。招标人在编写招标文件时，只对补充文本中的空白部分根据招标项目的实际情况和有关要求进行填写，确实没有需要填写内容的，在空格中用“/”标示，其他部分不得修改。四、补充文本第一章“招标公告或投标邀请书”按照实际发布的招标公告或投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请；招标公告应同时注明发布的所有媒介名称。五、补充文本第二章“投标人须知”前附表由招标人根据招标项目具体特点和实际需要进行填写，但不得与“投标人须知”正文内容抵触。六、补充文本第三章“评标办法”前附表的审查或评审因素、标准，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要填写，前附表没有列明的因素和标准不得作为资格审查或评标的依据。七、补充文本第三章“评标办法”分别规定了综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法。八、补充文本第四章“合同条款及格式”第二节“专用合同条款”，分为“铁路工程专用合同条款”和“项目专用合同条款”两部分，“铁路工程专用合同条款”原则上不允许修改；“项目专用合同条款”中的空格由招标人结合招标项目具体特点和实际需要填写。九、补充文本第五章“工程量清单”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要遵从铁路工程工程量清单计价指南编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。十、补充文本第六章“图纸”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。十一、补充文本第七章“技术标准和要求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。十二、铁路建设项目采用电子招标方式的，需执行电子招标投标办法等相关规定。可以对范本中招标文件的获取、投标文件的递交、问题澄清通知等相关表述按电子招标的要求进行修改。十三、本补充文本为2015年版。各使用单位或个人对标准施工招标文件补充文本的修改意见和建议，请及时向中国铁路总公司（以下简称铁路总公司）建设管理部反馈。（项目名称）施工总价承包招标招标文件招标人（盖单位章）年月日目录第一卷7第一章招标公告（未进行资格预审）81招标条件82项目概况与招标范围83投标人资格要求84招标文件的获取85投标文件的递交86发布公告的媒体87联系方式8第一章投标邀请书（适用于邀请招标）101招标条件102项目概况与招标范围103投标人资格要求104招标文件的获取105投标文件的递交106确认107联系方式10第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）12第二章投标人须知13投标人须知前附表13投标人须知正文15附表一开标记录表18附表二问题澄清通知19附表三问题的澄清21附表四中标通知书22附表五中标结果通知书20附表六确认通知21附件1各标段分阶段工期要求22附件2投标人资格要求23表21资格审查资质条件23表22资格审查财务要求23表23资格审查业绩要求27表24资格审查信誉要求28表25资格审查项目经理和总工程师资格28表26资格审查其他要求29第三章评标办法（综合评估法）30评标办法前附表30评标办法（综合评估法）正文36附表评审工作表37一、形式评审38表31形式评审表38二、资格评审39表32资格审查营业执照及安全生产许可证评审表39表33资格审查资质等级评审表40表34资格审查财务状况评审表41表35信贷证明汇总表40表36资格审查业绩要求评审表41表37资格审查信誉要求评审表42表38资格审查项目经理和总工程师资格评审表43表39资格审查其他要求评审表46表310资格审查联合体投标人评审表47表311资格审查利益冲突评审表48表312资格审查特殊情形评审表49三、响应性评审50表313响应性评审表50表314否决投标因素评审汇总表50四、评分评审54表315施工组织设计评分表54表316项目管理机构评分表57表317投标报价评审表58表318投标报价评分表58表319评分汇总表59第三章评标办法（经评审的最低投标价法）60评标办法前附表60评标办法（经评审的最低投标价法）正文65附表评审工作表66一、形式评审67表31形式评审表67二、资格评审68表32资格审查营业执照及安全生产许可证评审表68表33资格审查资质等级评审表69表34资格审查财务状况评审表70表35信贷证明汇总表71表36资格审查业绩要求评审表72表37资格审查信誉要求评审表73表38资格审查项目经理和总工程师资格评审表74表39资格审查其他要求评审表75表310资格审查联合体投标人评审表76表311资格审查利益冲突评审表77表312资格审查特殊情形评审表78三、响应性评审79表313响应性评审表79表314否决投标因素评审汇总表81四、施工组织设计、项目管理机构和其他因素评审83表315施工组织设计评分表83表316项目管理机构评审表86表317其他因素评审表86五、详细评审87表318投标报价评审表87第四章合同条款及格式89第一节通用合同条款90第二节专用合同条款91A铁路工程专用合同条款911一般约定912发包人义务923监理人924承包人935材料和工程设备956施工设备和临时设施967交通运输968测量放线969施工安全、治安保卫和环境保护9611开工和竣工9713工程质量9715变更9816价格调整9917计量与支付9918竣工验收10019缺陷责任与保修责任10020保险10121不可抗力10122违约10124争议的解决101B项目专用合同条款1021一般约定1022发包人义务1033监理人1034承包人1035材料和工程设备1036施工设备和临时设施1038测量放线1039施工安全、治安保卫和环境保护10410进度计划10411开工和竣工10412暂停施工10413工程质量10415变更10417计量与支付10422违约10524争议的解决105第三节合同附件格式106附件一合同协议书107附件二甲供材料设备一览表108附件三工程质量保修协议书109附件四安全生产协议书110附件五廉政协议书112附件六履约担保格式114附件七预付款担保格式115第五章工程量清单1161工程量清单说明1162投标报价说明1163其他说明1174工程量清单118表41工程量清单表118表42甲供材料数量及价格表119表43设备清单表120表44工程量清单投标报价汇总表121表45工程量清单计价表123表46工程量清单子目综合单价分析表124表47材料费计算表125表48设备费计算表126第二卷129第六章图纸130第三卷131第七章技术标准和要求1321技术规范1322铁路工程工程量清单计价指南1323其他要求132第四卷133第八章投标文件格式134一、投标函及投标函附录13811投标函13812投标函附录139二、法定代表人身份证明或授权委托书14021法定代表人身份证明14022法定代表人授权委托书141三、联合体协议书14231联合体牵头人授权委托书14232联合体协议书143四、投标保证金14441投标保证金144五、已标价工程量清单145六、施工组织设计146表61拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图148表62拟投入本工程的主要施工设备表149表63拟配备本工程的测量、试验仪器设备表150表64施工进度计划151表65劳动力配置计划表152表66施工总平面布置图153表67临时工程占地计划表154表68外部电力需求计划表155表69合同用款估算表156七、项目管理机构157表71项目管理机构人员组成表157表72拟投入本工程主要人员简历表158八、拟分包项目情况表159表81拟分包项目情况表159九、资格审查资料160表91投标人基本情况表160表92企业年营业额资料161表93企业财务状况表162表94银行信贷证明（格式）163表95近年完成的类似项目情况表164表96正在施工和新承接的项目情况表165表97近年发生的诉讼仲裁及履约情况166表98违法、重大质量、安全责任事故情况表167十、其他材料168101保密承诺书168102投标人承诺书169第一卷第一章招标公告（未进行资格预审）（招标项目名称）施工总价承包招标公告1招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。3投标人资格要求31本次招标要求投标人须具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，申请人拟派项目经理须具备专业级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未在其他在建工程项目任职。32本次招标_（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求。33各投标人均可就上述标段中的_（具体数量）个标段投标。4招标文件的获取41凡有意参加投标者，请于年月日至年月日，每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（交易中心名称及地址）持单位介绍信购买招标文件。42招标文件每套售价元，售后不退。图纸押金元，在退还图纸时退还（不计利息）。43邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后日内寄送。5投标文件的递交51投标文件递交的时间为年月日时分至年月日时分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点（交易中心名称及地址。52逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。6发布公告的媒体本次招标公告同时在（发布公告的媒介名称）上发布。7联系方式招标人招标代理机构地址地址邮编邮编联系人联系人电话电话传真传真电子邮件电子邮件网址网址开户银行开户银行账号账号年月日第一章投标邀请书（适用于邀请招标）（招标项目名称）施工总价承包投标邀请书（被邀请单位名称）1招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加（项目名称）标段投标。2项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。3投标人资格要求31本次招标要求投标人具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。其中，申请人拟派项目经理须具备专业级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未在其他在建工程项目任职。32你单位（可以或不可以）组成联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求。4招标文件的获取41请于年月日至年月日，每天上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（交易中心名称及地址）持投标邀请书购买招标文件。42招标文件每套售价元，售后不退。图纸押金元，在退还图纸时退还（不计利息）。43邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后日内寄送。5投标文件的递交51投标文件递交的时间为年月日时分至年月日时分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点交易中心名称及地址。52逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。6确认你单位收到本邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。7联系方式招标人招标代理机构地址地址邮编邮编联系人联系人电话电话传真传真电子邮件电子邮件网址网址开户银行开户银行账号账号年月日第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）（招标项目名称）施工总价承包投标邀请书（被邀请单位名称）你单位已通过（项目名称）标段资格预审，现邀请你单位于年月日至年月日每日上午时至时，下午时至时，在（交易中心名称及地址）购买招标文件。招标文件每套售价为元，售后不退，图纸押金元，在退还图纸时退还（不计利息）。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。招标人在收到邮购款（含手续费）后日内寄送。投标文件递交的时间为年月日时分至年月日时分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点（交易中心名称及地址）。逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。招标人（盖单位章）招标代理机构（盖单位章）地址地址邮编邮编联系人联系人电话电话传真传真电子邮件电子邮件网址网址开户银行开户银行账号账号年月日第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款号条款名称编列内容1112招标人名称地址联系人电话电子邮件2113招标代理机构名称地址联系人电话电子邮件3114项目名称4115建设地点5121资金来源6122出资比例7123资金落实情况8131招标范围9132计划工期总工期，各标段阶段工期见附件110133质量要求11141投标人资质条件、能力和信誉资质条件见附表21财务要求见附表22业绩要求见附表23信誉要求见附表24项目经理和总工程师资格见附表25其他要求（1）主要人员要求；（2）分包要求；（3）设备要求；见附表26注附表2126仅在未进行资格预审或资格预审后所涉及的内容有变化时，投标人再行提交。12142是否接受联合体投标不接受接受，除满足本项正文所提要求外，还应满足下列要求（1）联合体中标后，联合体各方共同与招标人签订序号条款号条款名称编列内容合同，联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任，投标文件及随后签订的合同（如中标）将对联合体各成员有共同的和各自的法律约束。（2）13143是否存在第二章“申请人须知”第143项明示的任一情形不存在注（9）（12）规定的情形，应以铁路监管部门或铁路总公司相关部门或司法机关出具的有关文件为依据。14191踏勘现场不组织组织151101投标预备会不召开召开，召开时间召开地点161102投标人提出问题截止时间171103招标人书面澄清的时间18111分包不允许允许，分包内容。分包人资质。19112偏离不允许允许2021构成招标文件的其他材料（1）招标人制定的本项目标准化管理推进总体规划，“架子队”实施要求及现场管理要求。（2）21221投标人要求澄清招标文件截止时间年月日时分22222投标截止时间年月日时分23223投标人确认收到招标文件澄清的时间24232投标人确认收到招标文件修改的时间25311构成投标文件的其他材料本项目标准化管理实施方案、“架子队”管理组织实施方案、临时工程设置实施方案、保密承诺协议书、投标人承诺等。2633投标有效期27341投标保证金投标保证金形式投标保证金金额序号条款号条款名称编列内容28352近年财务状况的年份要求年年（近3年）29353近年完成的类似项目的年份要求年月年月（递交资格预审文件之日起前5年内）30355近年完成的诉讼及仲裁情况的年份要求年月年月（递交资格预审文件之日起前3年内）3136是否允许投备选投标方案不允许允许32373签字或盖章要求按招标文件要求签字、盖章，除此之外不要求逐页签字、盖章。33374投标文件副本份数_份，另加一份电子文件。34375装订要求技术、商务、报价标的正本与副本应分别装订成册，采用胶订、平订或线订等，不得采用活页方式。35412封套上写明招标人的地址招标人全称（招标项目名称）标段投标文件在年月日时分前不得开启36422递交投标文件地点37423是否退还投标文件否是，退还安排3851开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点3952开标程序（4）密封情况检查（5）开标顺序40611评标委员会的组建评标委员会构成人，其中招标人代表_人，专家_人；评标专家确定方式4171是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数42731履约担保履约担保按以下形式和金额提供（1）（AD）/A9，提供合同价8的银行保函。（2）9（AD）/A12，除提供合同价8的银行保函外，另外提供合同价1的现金担保。（3）（AD）/A12，除提供合同价8的银行保函外，另外提供合同价2的现金担保。其中，A为最高投标限价扣除安全生产费后的费用，D为中标合同价扣除安全生产费后的费用。序号条款号条款名称编列内容利益冲突（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的投标人不得参加投标。（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一招标项目投标。（3）同属1个企业集团公司的2个及以上子公司（不包括施工企业集团总公司所属的子公司施工企业）在同一标段应符合下列要求当购买某一标段的潜在投标人在6个及以下时，最多只允许1个子公司通过资格审查；当购买某一标段的潜在投标人超过6个时，最多只允许2个子公司通过资格审查。具体个数由评标委员会决定。施工安全目标环保、水保目标投标人承诺按第八章“投标文件格式”规定的格式和最低要求，递交“投标人承诺书”评标办法最高投标限价风险包干费安全生产费4310需要补充的其他内容投标人须知正文投标人须知正文全文引用【国家发改委等九部委令第56号标准施工招标文件中第一卷第二章“投标人须知”正文】附表一开标记录表（项目名称）标段开标记录表开标时间年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）备注签名采用综合评估法在开标会上抽取的评标基准价调整系数抽签人招标人在招标文件载明的最高投标限价招标人代表记录人监标人年月日附表二问题澄清通知问题澄清通知编号_（投标人名称）_（项目名称）_标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清12请将上述问题的澄清于_年_月_日_时前递交至_（详细地址）或传真至_（传真号码）。采用传真方式的，应在_年_月_日_时前将原件递交至_（详细地址）。评标委员会主任_（签字）_年_月_日附表三问题的澄清问题的澄清编号_（项目名称）_标段施工总价承包招标评标委员会问题澄清通知（编号_）已收悉，现澄清如下12投标人_（单位盖章）法定代表人或其委托代理人_（签字）_年_月_日附表四中标通知书中标通知书（中标人名称）你方于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工总价承包投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价元。工期月。工程质量符合标准。项目经理（姓名）。总工程师（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工总价承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第73款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人（盖单位章）法定代表人（签字）年月日附表五中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工总价承包投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持招标人（盖单位章）法定代表人（签字）年月日附表六确认通知确认通知（招标人名称）我方已于年月日收到你方年月日发出的（项目名称）标段施工招标关于的通知。特此确认。投标人（盖单位章）年月日附件1各标段分阶段工期要求各标段分阶段工期要求标段计划工期（月）计划开工日期计划竣工日期架梁开始日期架梁结束日期铺轨开始日期铺轨结束日期附件2投标人资格要求（注下表内容仅在未进行资格预审或资格预审后所涉及的内容有变化时，投标人再依此要求填报。）表21资格审查资质条件标段序号资质条件1_施工总承包_级资质证书2_专业承包_级资质证书（如果有）表22资格审查财务要求标段序号财务要求1投标人用于申请标段的营运资金（包括适当凭证的现金资源、银行贷款和信用额度）不应小于_千元。2在年年（近3年）中平均营业收入不应小于_千元。表23资格审查业绩要求标段业绩要求工程项目年月年月（递交资格预审文件之日起前5年内）完成的类似项目1（例软土及松软土路基）路基工程1（例长度LM的桥梁）2（例墩高HM的桥梁）3（例连续刚构或连续梁）4（例跨度DM的连续刚构或连续梁）5（例造桥机施工箱梁跨度DM）6（例现场制梁）桥梁工程1（例独立承担单座隧道长度LM）隧道工程1（例正线铺轨长度LKM的铁路机械铺轨工程）2（例无砟轨道工程）3（例无缝线路铺设）轨道工程通信工程信号工程电力工程房屋工程给排水工程营业线工程其他工程表24资格审查信誉要求标段项目资格要求诉讼及仲裁投标人在年月年月（递交资格预审文件之日起前3年内）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。履约情况投标人在年月年月（递交资格预审文件之日起前3年内）中不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除。行贿犯罪情况投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目经理在年月年月（递交资格预审文件之日起前1年内）不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。辖内失信（如果作为条件）投标人在本招标项目招标公告发布之日前1年内不曾在招标人（铁路局或铁路公司）管辖范围内发生质量、安全事故或较严重质量安全稳定问题或运营安全事故。注1较严重质量安全稳定问题是指总公司通报或铁路局、铁路公司发现并作出通报处理的，下同。2投标人提供虚假材料，在签订合同之前被查实的，可以取消其中标资格。表25资格审查项目经理和总工程师资格标段人员资格要求项目经理专业级注册建造师执业资格证书，职称、年以上铁路大中型或类似项目管理工作经验，具有有效的安全生产考核合格证书，具有年以上铁路营业线施工管理经验（仅适用于涉及营业线施工的标段招标），年以上项目经理工作经验，良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职。（招标人自行决定是否要求项目经理没有在招标公告有效期内具有公示的较大及以上不良行为记录）总工程师职称，从事铁路大中型或类似项目管理工作至少年，主管项目技术工作年以上。注项目经理和总工程师按标段配备，不得重复。表26资格审查其他要求标段项目要求人员数量资格要求项目副经理专业级注册建造师执业资格证书，职称、年以上铁路大中型项目或类似项目管理工作经验，有良好的职业道德。财务负责人具有会计从业资格，职称、年以上铁路大中型项目或类似项目财务管理工作经验，负责财务工作年以上。质量负责人职称、年以上铁路大中型项目或类似项目相关工作经验，担任项目质量负责人年以上。安全负责人具有有效的安全生产考核合格证书或相关执业资格，职称、年以上铁路大中型项目或类似项目相关工作经验，担任项目安全负责人年以上。试验负责人具有国家规定试验资格，职称、年以上铁路大中型项目或类似项目相关工作经验，担任项目试验负责人年以上。职称、年以上铁路大中型项目或类似项目相关工作经验，担任专业工程师年以上。职称、年以上铁路大中型项目或类似项目相关工作经验，担任专业工程师年以上。主要人员专业工程师分包主体工程不分包。分包人的资质要求设备申请人为每个申请标段承诺提供满足以下要求的专用设备1运梁车（例满足客专双线箱梁运输），台。2架桥机（），台。3超前水平地质钻机（），台。4混凝土模板衬砌台车（），台。5铺轨机（），台。6无砟轨道铺设设备（），台。7接触网作业车（），台。注招标人应按照不同标段要求分别提出数量要求；投标人按所投各标段的要求分别配备人员，不得重复。第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和单位公章投标文件组成及格式符合第二章“投标人须知”第31款和第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人投标文件符合第二章“投标人须知”第374项的要求，且投标文件唯一（招标文件要求有备选方案的除外）报价唯一只能有一个有效报价（招标文件要求有备选方案的除外）211形式评审标准营业执照具备有效的营业执照，营业范围满足要求是否需要核验原件是否安全生产许可证具备有效的安全生产许可证核验原件资质等级符合第二章“投标人须知”第141项规定是否需要核验原件是否质量管理体系标准具有有效的ISO9000质量管理体系认证证书环境管理体系标准具有有效的ISO14000环境管理体系认证证书职业健康安全管理体系标准具有有效的OHSAS18000职业健康安全管理体系认证证书财务状况符合第二章“投标人须知”第141项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第141项规定信誉符合第二章“投标人须知”第141项规定项目经理和总工程师符合第二章“投标人须知”第141项规定核验原件其他要求符合第二章“投标人须知”第141项规定212资格评审标准联合体投标人（如有）符合第二章“投标人须知”第142项规定利益冲突符合第二章“投标人须知”第10条规定本章第312项规定的任一情形不存在投标内容符合第二章“投标人须知”第131项规定投标人承诺符合第二章“投标人须知”第10条规定工期目标符合第二章“投标人须知”第132项规定，节点工期必须满足第二章“各标段分阶段工期要求”质量目标符合第二章“投标人须知”第133项规定安全目标符合第二章“投标人须知”第10条规定环、水保目标符合第二章“投标人须知”第10条规定报价总额不高于最高投标限价总承包风险费不超过招标人公布的费用安全生产费按照招标人公布的费用报价投标人报价报价明显偏低能按照评标委员会澄清要求合理说明理由并提供相应证明材料投标有效期符合第二章“投标人须知”第331项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第34款规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定标准化管理承诺按照标准化管理组织施工，有标准化管理制度架子队管理有项目架子队构成框图；承诺按照架子队管理模式配备主要管理人员；有架子队管理制度合同条款确认承诺完全确认招标文件载明的合同条款213响应性评审标准其他没有与招标文件中有关“应（当）”、“必须”、“不得”、“禁止”等强制性和禁止性用语表示的其他实质性内容相矛盾的条款号条款内容编列内容221分值构成（总分（A50B20C30）信用评价加分）施工组织设计（技术标）A100分项目管理机构（商务标）B100分投标报价（报价标）C100分信用评价加分施工组织设计评审得分90分及以上的投标人才能进入汇总得分计算222评标基准价计算ZBK04（D1D2DIDNDMAXDMIN）/N206其中B招标人公布的标段最高投标限价；DI第I个投标人的有效报价；DMAX有效报价最高的投标人报价；DMIN有效报价最低的投标人报价；N本标段有效报价投标人总数。K调整系数，从098、0985、099、0995、10五个系数中随机抽取一个系数。当标段有效报价只有2家，如评标委员会认为投标具备竞争可继续评审时，ZBK04（D1D2）/206。223投标报价偏差率偏差率（DIZ）/Z100DI第I个投标人的有效报价；Z评标基准价。条款号评审（评分）因素评分标准示例内容完整性（1）符合招标文件要求1满足设计文件和施工技术标准要求2总体施工组织针对性强、可行，施工区段划分合理4施工总体布局合理，有详细的施工平面布置图3大型临时设施布局符合设计要求，满足需要2大型临时工程实施方案可行，且有对应平面布置图2总体施工方案针对性强、可行4224（1）施工组织设计评审标准（100，专家评分结果保留1位小数）施工方案与技术措施（35）各主要专业工程施工方案合理、可行4重、难点工程施工方案合理、可行4各专业施工组织衔接合理、可行3各专业工程施工方法及工艺合理、可行3过渡工程方案符合设计要求、可行2接口工程方案合理、可行，为其他工程预留条件2主要节点工期安排合理、可行2专业工程工期安排合理、可行2网络计划图合理、可行1进度横道图合理、可行1关键线路清晰、合理2工程进度计划与措施（10）工期保证措施合理2劳动组织及劳动力配置计划合理2架子队组成合理（对本单位职工和其他用工配置情况有说明）3有季度或月度劳动力计划图（或表）1物资供应计划合理1物流组织安排合理、措施可行1主要施工设备数量及规格配备计划合理，满足要求4施工测量、试验设备配备合理，满足要求3工程用款计划合理2外部电力需求计划合理，有一定自发电能力1资源配备计划（20）临时用地计划合理（有临时用地计划表）2组织机构健全（有机构框图）2人员配备合理（有人员数量配备表）1质量管理制度健全1质量保证体系质量保证体系运行机制合理、可行1质量管理体系与措施（15）试验检测机构检测机构及监测制度健全2各专业工程质量保证措施完善、可行3冬季施工质量保证措施完善、可行2雨季施工质量保证措施完善、可行2质量保证措施对已完工程的保护措施完善、可行1组织机构健全（有机构框图）1人员配备合理（有人员数量配备表）1安全保证体系安全管理制度健全1各重点专业工程（难点隧道、难点桥梁等）安全保证措施完善、可行12营业线施工（如有）安全保证措施完善、可行1高空作业（如有）安全保证措施完善、可行1防火（包括火工品管理）、用电安全保证措施完善、可行1防洪安全保证措施完善、可行1安全风险预防措施可行，有针对性，有应急预案12安全管理体系与措施（10）备注视招标项目是否有营业线施工或高空作业，调整安全保证措施中的评分分值安全保证措施其他特殊要求的安全措施可行1投资控制措施投资控制措施完善、可行2管理机构健全1环、水、文物保护措施可行2环境、水、文物保护管理体系与措施临时用地复垦方案符合要求1文明施工措施完善、可行12文明施工措施特殊地区（如有）施工措施1其他措施（9）职业健康安全管理体系与措施职业健康安全管理体系健全、保护措施可行1项目管理机构设置合理，有组织框图10项目管理机构总体设置（20）各部门职责划分、管理制度合理可行10项目经理任职资格与业绩（18）符合资格审查要求的条件，满足项目施工要求18总工程师任职资格与业绩（12）符合资格审查要求的条件，满足项目施工要求12项目副经理资格、业绩、工作年限等符合要求8财务负责人资格、业绩、工作年限等符合要求8质量负责人工作年限及资格符合要求8安全负责人工作年限及资格符合要求8试验负责人工作年限及资格符合要求8其他主要管理和技术人员（50）各专业工程师人数及技术职称符合要求10224（2）项目管理机构评审标准（100，专家评分结果保留1位小数）2502020154010600580010003100139023803370436053506340733083209310投标报价偏差率（例）（根据偏差率在相应分数段按内插法计算报价得分，结果保留三位小数，最后一位小数四舍五入）1030224（3）投标报价评分标准（100）不平衡报价存在不平衡报价的最多扣15分341评标结果评标委员会根据汇总得分结果推荐中标候选人。评审工作用表见附表评审工作表表31表319招标人可根据项目具体情况对各部分评审因素及分值进行调整、细化。评标办法（综合评估法）正文评标办法正文全文引用【国家发改委等九部委令第56号标准施工招标文件中第一卷第三章“评标办法（综合评估法）”正文】。其中，“1评标方法”内容调整如下本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第22款规定的标准进行打分，并对得分由高到低顺序推荐中标候选人。其中技术标评审得分90分及以上的投标人才能进入汇总得分计算。当信用评价A级企业符合加分条件并申请加分时，在汇总得分的基础上加3分，然后按总分由高到低推荐中标候选人。如最终评分分数出现相等，当期信用评价排序在前的排名在前。附表评审工作表评审工作表包括下列表格（由评标委员会成员填写）一、形式评审表31形式评审表二、资格评审表32资格审查营业执照及安全生产许可证评审表表33资格审查资质等级评审表表34资格审查财务状况评审表表35信贷证明汇总表表36资格审查业绩要求评审表表37资格审查信誉要求评审表表38资格审查项目经理和总工程师资格评审表表39资格审查其他要求评审表表310资格审查联合体投标人评审表表311资格审查利益冲突评审表表312资格审查特殊情形评审表三、响应性评审表313响应性评审表表314否决投标因素评审汇总表四、施工组织设计、项目管理机构和投标报价评审表315施工组织设计评分表表316项目管理机构评分表表317投标报价评审表表318投标报价评分表表319评分汇总表一、形式评审表31形式评审表标段投标人是否满足要求评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函盖单位公章，法定代表人或其委托代理人签字法定代表人身份证明盖单位公章法定代表人授权委托书盖单位公章，法定代表人签字投标保证金以现金或支票形式提交的投标保证金应从其基本账户转出；以银行保函形式提供的，银行保函盖担保人单位公章，担保人法定代表人或其委托代理人签字投标人承诺书盖单位公章，法定代表人或其委托代理人签字联合体牵头人授权委托书盖单位公章，法定代表人或其委托代理人签字投标文件签字盖章联合体协议书盖单位公章，法定代表人或其委托代理人签字投标文件组成符合第二章“投标人须知”第31款要求投标文件组成及格式投标文件格式符合第八章“投标文件格式”要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人投标文件符合第二章“投标人须知”第374项的要求，且投标文件唯一（招标文件要求提交备选方案的除外）报价唯一只能有一个有效报价（招标文件要求提交备选方案的除外）审查意见审查人复核人日期二、资格评审表32资格审查营业执照及安全生产许可证评审表标段_营业执照安全生产许可证序号投标人名称编号营业范围是否满足要求是否有效证书编号是否有效审查人复核人日期表33资格审查资质等级评审表标段资质要求施工总承包级资质证书专业承包级资质证书（如果有）施工总承包资质专业承包资质序号投标人名称证书编号是否满足要求证书编号是否满足要求审查人复核人日期表34资格审查财务状况评审表标段财务要求在年年（近3年）年平均营业收入（仅指建安工程收入且以现价计）不应小于千元用于申请合同的营运资金（包括适当凭证的现金资源、银行贷款和信用额度）不应小于千元年年（近3年）的平均年营业收入（千元，仅建安工程）营运资金ABCDEFGH序号投标人名称年年年平均营业收入是否满足要求流动资产流动负债信贷额度营运资金是否满足要求审查人复核人日期说明1平均营业收入D（ABC）3；2营运资金HEFG。3如果申请人为联合体，则联合体各方的财务能力应与其承担的工程相匹配。表35信贷证明汇总表递交序号投标人名称申请标段银行名称有效期签章有效性金额（元）金额合计（元）汇总人复核人日期表36资格审查业绩要求评审表标段业绩要求投标人是否满足要求工程项目年月年月（递交资格预审文件之日起前5年内）完成的类似项目1（例软土及松软土路基）2（例岩溶路基）路基工程1（例长度LM的桥梁）2（例墩高HM的桥梁）3（例连续刚构或连续梁）4（例跨度DM的连续刚构或连续梁）5（例造桥机施工箱梁跨度DM）6（例现场制梁）桥梁工程1（例独立承担单座隧道长度LM）隧道工程1（例正线铺轨长度LKM的铁路机械铺轨工程）2（例无砟轨道工程）轨道工程（例无缝线路铺设）通信工程信号工程电力工程电气化工程房屋工程给排水工程营业线工程其他工程审查意见审查人复核人日期表37资格审查信誉要求评审表标段投标人是否满足要求审查项目资格要求诉讼及仲裁没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁履约情况投标人年月年月（递交资格预审文件之日起前3年内）中不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除。行贿犯罪情况投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目经理在年月年月（递交资格预审文件之日起前1年内）中不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。辖内失信（如果作为条件）投标人在本招标项目招标公告发布之日前1年内不曾在招标人（铁路局或铁路公司）管辖范围内发生质量、安全事故或较严重质量安全稳定问题或运营安全事故的。审查意见审查人复核人日期表38资格审查项目经理和总工程师资格评审表标段投标人1投标人2人员资质要求详细信息是否满足详细信息是否满足（资格满足）（个人业绩满足）项目经理专业级注册建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证书，职称、年以上铁路大中型或类似项目管理工作经验，具有年以上铁路营业线施工管理经验（仅适用于涉及营业线施工的标段招标），年以上项目经理工作经验，良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职。（项目经理姓名、职称、证书名称及编号、工作年限）（从业时间满足）（资格满足）（个人业绩满足）总工程师职称，从事铁路大中型或类似项目管理工作至少年，主管项目技术工作年以上。（总工程师姓名、职称、证书名称及编号、工作年限）（从业时间满足）审查意见审查人复核人日期表39资格审查其他要求评审表标段投标人是否满足要求项目资格要求人员数量资格要求项目副经理专业级注册建造师执业资格，职称、年以上铁路大中型项目或类似项目管理工作经验，有良好的职业道德。财务负责人具有会计从业资格，职称、年以上铁路大中型项目或类似项目财务管理工作经验，负责财务工作年以上。质量负责人职称、年以上铁路大中型项目或类似项目相关工作经验，担任项目质量负责人年以上。安全负责人具有有效的安全生产考核合格证书或相关执业资格，职称、年以上铁路大中型项目或类似项目相关工作经验，担任项目安全负责人年以上。试验负责人具有国家规定试验资格，职称、年以上铁路大中型项目或类似项目相关工作经验，担任项目试验负责人年以上。职称、年以上铁路大中型项目或类似项目相关工作经验，担任专业工程师年以上。人员专业工程师设备申请人承诺为本标段提供满足以下要求的专用设备1运梁车（例满足客专双线箱梁运输），台。2架桥机（），台。3超前水平地质钻机（），台。4混凝土模板衬砌台车（），台。5铺轨机（），台。6无砟轨道铺设设备（），台。7接触网作业车（），台。审查意见审查人复核人日期表310资格审查联合体投标人评审表标段投标人是否满足要求审查内容1联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。3联合体各方签订联合体协议后，不再以自己名义单独投标，也不与其他单位组成新的联合体在同一标段中投标。4承诺联合体中标后，联合体各方共同与招标人签订合同，联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任，投标文件及随后签订的合同（如中标）将对联合体各成员有共同的和各自的法律约束。审查意见审查人复核人日期表311资格审查利益冲突评审表标段_申请人是否满足要求审查内容1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的申请人不得参加投标。2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一招标项目的投标。3同属1个企业集团公司的2个及以上子公司（不包括施工企业集团总公司所属的子公司施工企业）在同一标段提交投标文件的，通过资格审查的申请人在6个及以下时，最多只允许1个通过资格审查；通过资格审查的申请人超过6个时，最多只允许2个通过资格审查，具体个数由评标委员会确定。审查意见审查人复核人日期表312资格审查特殊情形评审表标段_申请人是否满足要求审查内容1不存在未按评标委员会要求澄清、说明或补正的。2不存在第二章“申请人须知”第143项规定的任何一种情形。3在投标过程中不存在弄虚作假、行贿或其他违法违规行为。审查意见审查人复核人日期三、响应性评审表313响应性评审表标段投标人是否满足要求评审因素评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第131项规定投标人承诺符合第二章“投标人须知”第10条规定工期目标符合第二章“投标人须知”第132项规定，节点工期必须满足第二章“各标段分阶段工期要求”质量目标符合第二章“投标人须知”第133项规定安全目标符合第二章“投标人须知”第10条规定环、水保目标符合第二章“投标人须知”第10条规定报价总额不高于最高投标限价总承包风险费不超过招标人公布的费用安全生产费按照招标人公布的费用报价投标人报价报价明显偏低能按照评标委员会澄清要求合理说明理由并提供相应证明材料投标有效期符合第二章“投标人须知”第331项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第34款规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定标准化管理承诺按照标准化管理组织施工，有标准化管理制度架子队管理有项目架子队构成框图；承诺按照架子队管理模式配备主要管理人员；有架子队管理制度合同条款确认承诺完全确认招标文件载明的合同条款其他没有与招标文件中“应（当）”“必须”“不得”“禁止”等强制性和禁止性用语表示的其他实质性内容相矛盾的审查意见审查人复核人日期表314否决投标因素评审汇总表标段申请人是否通过审查序号审查因素审查标准1投标人名称通过审查2投标文件签字盖章通过审查3投标文件组成及格式通过审查4联合体投标人协议书通过审查5投标文件唯一通过审查6投标报价唯一通过审查7营业执照通过审查8安全生产许可证通过审查9质量管理体系认证通过审查10环境管理体系认证通过审查11职业健康安全管理体系认证通过审查12资质等级通过审查13财务状况通过审查1