2018年矿井灾害预防和处理计划

山西煤炭运销集团榆次巍山煤业有限公司2018年度矿井灾害预防和处理计划二一八年十月十四日目录目录1前言3第一章矿井概况1第一节井田概况1第二节危险源与风险分析4第三节矿井各类灾害事故的危险源情况及预防重点8第二章组织机构及职责分工11第一节组织领导11第二节救灾指挥部成员及有关人员职责11第三节组织负责人和职责16第四节职责分工16第五节应急救援的一般规定16第三章矿井各类灾害预防措施及处理计划19第一节综合类措施19第二节火灾事故的预防措施和处理计划20第三节瓦斯、煤尘事故的灾害预防措施和处理计划29第四节顶板事故的预防措施和处理计划36第五节火工产品管理及放炮事故的预防和处理39第六节水灾的预防措施和处理计划45第七节机电事故的预防和处理措施51第八节运输事故的预防和处理措施53第九节提升事故的预防和处理措施56第十节主通风系统事故的预防及处理措施57第十一节供电事故的预防和处理措施60第十二节地面边坡灾害的防治措施63第十二节发生事故时“六大系统”应急措施65第十三节煤仓使用应急措施69第四章自救和互救73第五章现场急救90第六章矿井水、火等事故演练方案92第一节矿井水事故演练方案92第二节矿井火灾事故专项应急演练方案98第七章事故处理的原则和避灾路线106第一节重大事故发生初期救灾注意事项106第二节指挥程序原则107第三节事故汇报及救灾指挥程序109第四节避灾路线110第八章安全管理和安全培训111第九章灾害预防与事故处理计划贯彻方针及其它要求115附表1161、公司生产安全事故通知顺序和通讯电话1162、上级部门联系方式表1163、避灾线路图116公司生产安全事故通知顺序和通讯电话117附安全生产事故报告及求救通讯电话118前言为坚持学习实践“科学发展观”的理念，为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，促进矿井生产的稳步发展。在煤矿生产建设中要把安全工作列入日常工作的重要议事日程，要把安全生产，安全培训列入年度和月份工作计划，并建立、健全完善的安全生产规章制度，安全生产责任制，层层落实，尽职尽责。坚持不安全不生产，树立人是最宝贵的思想，把保护煤矿职工生命安全和身体健康作为第一位来抓，并要求每个干部、职工树立起安全生产意识，把安全第一作为生产建设的指导思想和准则，把事故处理在萌芽状态，做到预防为主。按照煤矿安全管理规定，必须做到以下四点1、煤矿企业必须设置安全生产机构，配备适应工作需要的安全生产人员和装备。2、煤矿使用的涉及安全生产的产品，必须经过安全检查并取得煤矿矿用产品标志。未取得煤矿安全标志，不得使用。3、煤矿企业要进一步加强安全与质量标准化管理，狠抓薄弱环节，强化安全生产环境的营造与治理加强隐患排查与整改工作，严格“三大规程”的现场兑现；坚持“四不放过”原则，严格事故责任追究，加大对“三违”查处力度。4、根据煤矿安全规程第十二条规定“煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施”。为了保障我公司安全生产和职工人身安全，防止重大灾害事故发生，减少职业危害，并在一旦发生意外事故时，能够有效地防止事故扩大并能够迅速地进行抢救，我矿特编制2018年度矿井灾害预防措施和处理计划。第一章矿井概况第一节井田概况一、矿井基本概况山西煤炭运销集团榆次巍山煤业有限公司位于晋中市榆次区城北直距约19KM处的乌金山镇黄土坡至西沙沟村一带。井田面积66KM2，批准开采13、15煤层，设计矿井生产能力为90万吨/年，新确定生产能力为76万吨/年。2016年6月8日领取了安全生产许可证，6月27日完成了生产能力等信息登记和生产要素建档，7月21日由榆次区安监局组织进行了转入生产矿井复产验收，目前是证照齐全，合法有效的生产矿井。根据2018年采掘计划安排，在2018年全年回采工作面有150118综采放顶煤工作面和其接续工作面150117工作面、150120工作面，掘进有150120运输顺槽、150120回风顺槽巷道、150120切眼、150119运输顺槽、150119回风顺槽、150119切眼、采区辅助巷道的延伸等工程。矿井地理坐标为东经11241351124256，北纬374807374911。井田面积65986K，批准开采12号15号煤层，13号、15号为可采煤层。矿井设计可采储量20545KT，矿井设计服务年限为163A。二、煤质13号煤层位于太原组中段中部K3灰岩下,上距12号煤层1160左右，下距15号煤层2850左右。煤层厚度034178M，平均105M，为井田稳定大部可采煤层，不含夹矸，结构简单。13号煤层煤类为特低灰高灰、中硫高硫、低热值特高热值贫煤。15号煤层位于太原组下段中部，上距13号煤层2850M。煤层厚度197715M，平均597M，全井田可采，为井田稳定可采煤层。含05层夹矸，结构简单复杂。15号煤层在井田北部部分已开采。15号煤层煤类为低灰高灰、中高硫高硫、低热值中热值贫煤。三、瓦斯2017年8月由晋中市煤炭设计规划研究院编制了山西煤炭运销集团榆次巍山煤业有限公司瓦斯等级鉴定报告，通过鉴定，矿井最大绝对瓦斯涌出量为205M3/MIN，最大相对瓦斯涌出量为112M3/T，最大绝对二氧化碳涌出量为258M3/MIN，最大相对二氧化碳涌出量为141M3/T，回采工作面最大绝对瓦斯涌出量为111M3/MIN，掘进工作面最大绝对瓦斯涌出量为024M3/MIN。鉴定结论为低瓦斯矿井。四、煤尘爆炸性及煤的自燃倾向性山西省煤炭工业厅综合测试中心2015年11月11日出具煤自燃倾向性鉴定报告，13号煤层吸氧量为086CM/G自燃倾向性等级为类，为不易自燃煤层；15号煤层吸氧量为076CM/G自燃倾向性等级为类，为自燃煤层。山西省煤炭工业厅综合测试中心2015年11月11日出具了煤尘爆炸性鉴定报告，13号煤层的火焰长度在20MM，扑灭火焰的最低岩粉量在40；15号煤层的火焰长度在10MM，扑灭火焰的最低岩粉量在30，13号、15号煤层煤尘均有爆炸危险性。五、采掘系统矿井开拓方式采用斜井立井综合开拓方式，布置四个井口，主斜井为皮带机运输，副斜井为材料提升、矸石运输，副立井负责提升人员和物料，回风井为立井。六、通风系统矿井采用的通风方式为中央并列式，通风方法为机械抽出式。投产时共有3个进风井、1个回风井，即主斜井、副斜井、副立井进风，回风立井回风。回风立井井口安装2台FBCDZ25型防爆抽出式对旋轴流通风机，电机功率为2160KW，电压380V。七、排水系统矿井正常涌水量为101M/H,最大涌水量为150M/H。副立井井底建主排水泵房。主、副水仓有效容积2325M。水泵房安设3台MD280655型多级离心泵，额定流量280M/H，扬程325M，配备电机功率450KW，电压等级10KV，沿副立井井筒敷设了27312MM的排水管2趟，将主水仓水排至地面污水处理站。采区及采掘工作面涌水经水沟自流入井底水仓。八、供电系统在矿井工业场地建有1座10KV主变电站，双回路10KV电源分别引自鸣谦110KV变电站10KV母线和乌金山35KV变电站10KV母线，导线型号均为LGJ240。变电站内2台型号为S9630/10型变压器。主变电站以双回路10KV电源线路向主风机配电室、站内变压器、井下中央变电所供电，主风机配电室设有2台S11M400/10型变压器。沿副立井井筒敷设2趟MYJV423120型电缆至中央变电所，中央变电所内设2台KBSG400/10型变压器，配出2趟MYJV22395型电缆至13号煤采区变电所；13号煤采区变电所设有3台KBSG315/10型，1台KBSGZY400/10型变压器。九、安全避险“六大”系统1、安全监控系统矿井选用KJ160N安全监控系统，共设10台分站。2、作业人员管理系统矿井选用1套KJ139（A）型作业人员管理系统，共设分站6台，无线发射器26台。3、通信联络系统矿井安装1套SOCP4800/500型程控数字交换机。安装1套ZB12D型井下广播系统，井下共有13台本安型广播音箱；安装1套KT105A型煤矿无线通信系统，共安装无线基站8台。4、压风自救系统地面设有1座固定式压风站，站内安装了3台SA250A型螺杆式空气压缩机,单台排气量405M/MIN，电机功率均为250KW。沿副立井敷设1趟15945MM型钢管送至井底，采区运输巷、采区轨道巷、回风巷分别敷设1趟1084MM或直径5735MM钢管至采区工作面等用风地点。在井下主要巷道、硐室及采掘工作面安装了ZYJA型压风自救装置。5、供水施救系统供水施救水源取自工业场地300M的清水池，供水管路与消防洒水管路共用。采掘工作面、主要巷道、硐室设置KGS2型供水施救装置。6、紧急避险系统在741M水平井底车场附近设有1座容纳99人的永久避难硐室。十、救护矿井设有必要的矿井安全检测仪器、仪表及其它安全设备。与晋中市矿山救护大队签定了煤矿应急救援协议。矿井设有井口医务室和井下急救站，配备有急救药品、器械等。矿井与中铁十四局四处医院签订医疗救护协议。第二节危险源与风险分析一、主要危险源矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯、顶板、提升运输、中毒窒息、机械伤人等其它因素二、主要危险有害因素及存在场所、表现形式1、水各采掘工作面、各种巷道及采空区、主排水系统及二级排水系统、地质钻孔、主副井口、地面变电所、风机房。工作面突水、钻孔导水、洪水倒灌及主要生产场所进水等。2、火采掘工作面、变电硐室、炸药库房等主要生产场所。电器失火、地面生产生活设备火灾等。3、爆炸采掘工作面、主要运输大巷、回风巷、炸药库、炸药使用、运输、压力容器。瓦斯煤尘爆炸、爆破器材管理使用不当发生的爆炸、压力容器引发的爆炸等。4、提升运输主要运输巷、主副井、采掘工作面的各提升小绞车、斜巷运输处。立井井口坠人坠物、提升绞车过卷蹲罐、绞车制动失灵，斜巷跑车断绳、车辆冲撞挤压。5、瓦斯采掘工作面、老巷、盲巷、采空区等地点超限、爆炸。6、机械伤害矿井生产各个环节。特别注意回采工作面刮板运输机及各皮带运输环节。7、高空坠落作业环境垂直落差大于国家规定的场所，如立井井口、井架，高空作业脚手架等。井筒掉人、坠物，坠落、高空作业坠人坠物（井筒简修）。8、顶板矿井井下，巷道底鼓、支护失稳大面积垮落、冒顶、片帮，支架压死。9、有害气体主要采掘工作面、采空区、回风巷、盲巷等。表现为有害气体超标或积聚而发生的爆炸或缺氧窒息死亡等。10、触电高压输配电场所使用、维修地点触电。11、职业危害生产粉尘、中毒、振动、噪声等。三、检测、监控的手段矿井具备瓦斯监控系统，人员定位系统，工业视频监控系统。对上述主要危险有害因素进行监控，能够满足对矿井主要危险有害因素进行监控。四、危险源风险分析1、煤尘爆炸根据15煤层的煤尘爆炸性试验结果，煤尘有爆炸危险。2、瓦斯爆炸2017年8月由晋中市煤炭设计规划研究院编制了山西煤炭运销集团榆次巍山煤业有限公司瓦斯等级鉴定报告，通过鉴定，矿井最大绝对瓦斯涌出量为205M3/MIN，最大相对瓦斯涌出量为112M3/T，最大绝对二氧化碳涌出量为258M3/MIN，最大相对二氧化碳涌出量为141M3/T，回采工作面最大绝对瓦斯涌出量为111M3/MIN，掘进工作面最大绝对瓦斯涌出量为024M3/MIN。鉴定结论为低瓦斯矿井。从瓦斯的涌出量分布分析，采空区所占的比例较大。在开采、运输、储存过程中也会释出瓦斯，只要条件具备都会引起灾难性爆炸。瓦斯爆炸是煤矿生产中重大危险、有害因素。3、压力容器爆炸矿井的压力容器主要有压风机、压风包、压风管道、蒸汽锅炉、蒸汽管道、氧气、乙炔气体瓶等。受压容器发生爆炸事故，不但使整个设备遭到破坏，而且会破坏周围的设备和建筑物，并造成人员伤亡事故。4、水灾矿井水文地质条件比较简单，矿井水文地质类型为中等。主要水害危险有老空水、地表水危险等。发生地点主要为采掘工作面及各种巷道，主排水系统及二级排水系统等。发生大的水灾可能造成财产损失、人员伤亡或淹井。5、火灾井下火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸，引发灾难性事故。分为地面火灾和井下火灾。（1）地面火灾可能发生的地点矿主井提升机房、副井提升机房、主井井口房、副井井口房、通风机房、压风机房、变电所、矿井维修车间、煤场、办公楼、食堂及宿舍、仓库、木场等。（2）井下火灾山西省煤炭工业厅综合测试中心2015年11月11日出具煤自燃倾向性鉴定报告，13号煤层吸氧量为086CM/G自燃倾向性等级为类，为不易自燃煤层；15号煤层吸氧量为076CM/G自燃倾向性等级为类，为自燃煤层。山西省煤炭工业厅综合测试中心2015年11月11日出具了煤尘爆炸性鉴定报告，13号煤层的火焰长度在20MM，扑灭火焰的最低岩粉量在40；15号煤层的火焰长度在10MM，扑灭火焰的最低岩粉量在30，13号、15号煤层煤尘均有爆炸危险性。井下外因火灾井下电气事故引发的火灾，雷电引入井下引起火灾，人为造成的火灾，机械碰撞、摩擦引发的火灾。6、冒顶灾害（1）顶板灾害榆次巍山煤业有限公司现开采煤层为13、15煤。煤层顶板炭质泥岩、灰岩；底板为炭质泥岩、砂岩，存在顶板事故隐患，重点是采煤工作面、以及遇断层、陷落柱等地质构造带和支架回撤时以及掘进工作面遇断层等地质构造带时易发生顶板事故。因此巷道掘进中可能因空顶作业、支护不合理等问题出现冒顶伤人，以及受采动影响等因素巷道变形破坏而片帮冒顶造成事故。7、提升运输事故（1）提升事故灾害本矿井主、副井均有提升设备，在提升中可能出现的危险、有害因素。矿井提升事故主要包括提升过速、过卷、蹲罐、断绳、井筒坠人、井筒坠物而造成的人员伤亡或设施设备损坏。（2）运输事故灾害本矿开拓提升环节较多，矿车制动、防溜措施采取不当都有可能造成运输设备对人员的挤、轧、碰撞造成人身伤害。矿车在运行过程中，因矿车掉道脱轨、人员躲避不及时而对人员的挤、轧、碰撞，造成人身伤害。8、电气安全事故当供电线路发生断线、倒杆、线路共振、雷击等事故，用电设备对人体可能产生电击和电伤、电火花事故，井下供电线网发生漏电，不仅会引起人身触电，而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故，井上下电气设备起火也会引发重大事故。9、机械伤害机械性伤害主要指机械设备运行（静止）部件，工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类机电、水泵、风机、皮带运输机、支架、轨道式机械、机加工设备等转动机械的外露传动部分（如齿轮、轴、胶带等）和往复运动部分都可能对人体造成机械伤害。10、爆破材料爆炸井下爆炸材料库，爆破材料的运输、储存、管理、使用过程中一旦发生爆炸，将引发灾难性灾害，应引起高度重视，应严格按爆炸品管理规定和煤矿安全规程执行。11、高空坠落矿井地面坠落危害为高空作业坠落造成的伤亡事故。如井架、线杆等建筑物均可能发生高空作业坠落。井下坠落主要有立井井口人员坠落及提升过程中人员坠落伤害，井口异物坠落也会伤害井下人员。12、职业危害井下各生产环节特别是采、掘、运、通生产环节易产生粉尘，会引发职业病。如煤尘尘肺、水泥尘肺。第三节矿井各类灾害事故的危险源情况及预防重点一、瓦斯、煤尘预防重点1、防止150117、150120、150119各工作面顺槽（煤巷）掘进时，形成盲巷造成瓦斯积聚；2、防止150117、150120、150119各顺槽巷道掘进时产生高冒带沟通老空区，导致瓦斯积聚。3、防止轨道巷、运输巷、回风巷、150117、150120、150119各顺槽掘进过程中遇地质构造，导致瓦斯涌出量突然增大，引起瓦斯超限或因操作不当产生火花引起瓦斯燃烧造成爆炸事故。4、防止150118、150117、150120回采工作面上隅角瓦斯集聚。二、火灾管理重点1防止因放炮管理不善造成燃烧、爆炸和伤人事故。2防止井下各作业地点因机械、电器设备管理不善、电焊作业不当产生火花引起的火灾事故。三、顶板管理重点1防止因管理不善引起顶板事故。2防止掘进工作面因支护质量或支护不合格引起顶板漏挡、支护失效等造成冒顶事故。3防止工作面过断层、过地质构造带因管理不善造成冒顶事故。4防止工作面，因特殊支护不够（如超前棚、圆木点柱、前探梁等）、临时支护的加固措施不力而引起的冒顶、窜矸事故。5已成巷道要定期对顶板离层仪进行观测，及时发现顶板离层现象，控制顶板沉降。6定期检查已成巷道顶板完整状况，如发现破损要及时制定计划进行修补。四、电气、运输管理重点1防止供电系统因供电管理不善而导致大面积停电，矿井无计划停电、停风而引起瓦斯积聚或引起爆炸事故。2防止提升绞车因调车不当造成撞车、伤人；提升绞车运输钢丝绳摩擦、锈蚀和直径减小而导致断绳跑车事故。3、防止矿车及连接装置存在缺陷、防跑车装置失灵、绞车制动失灵造成的提升运输事故。4防止人力推车撞伤行人或轻重车下道伤击人员的事故。5、防止压风机风包发生爆炸事故。6、防止局部通风机无计划停风造成瓦斯积聚事故。7、防止提升绞车加固不规范造成的下滑撞人、伤人事故。8、防止操作人员违章操作或操作失误造成的各种事故。9、防止设备管理不善、人员调配不当、检查监督系统不健全造成的各种事故。五、地质、水害防治重点1防止因地质、测量资料不准确、不及时而致掘进工作面误入地质构造带而引起的财产损失和伤人事故。2防止掘进工作面过采区下山时保留安全距离不够，导致巷道变形、坍塌等事故。3防止掘进工作面放炮误导入积水、断层构造中，导致透水事故。4防止雷雨季节洪水经塌陷区、地表火区涌入矿井发生淹井事故。5防止汛期洪水暴涨造成淹井事故。6防止雷雨季节长期暴雨引起的塌方、滑坡、泥石流等地质灾害事故。7、防止因测量数据不准确，导致贯通旧巷道、采空区引起的财产损失和人身事故。六、防止全矿井突发性停电重点主要发生在雷、雨季和电网故障，造成局扇停止和全矿停电。1、雷雨季节前必须检修好防雷设施，保证主井、副井、风井变压器和要害设备的安全运行。2、运输轨道及通行井下的钢管等接地必须完好，防止雷电传到井下。3、加强配电设备的维护、检修工作，保证配电设备的完好、安全运行。4、加强对主供电系统安全运行的监控和研究，及时排查主供电薄弱环节和存在问题，并及时加以完善和处理。确保主供电运行安全。5、加强在特殊季节、特殊气候条件等特殊情况下主供电系统的检查维护，落实包机责任制，实现隐患闭环管理，及时排查消除安全隐患。6、加强电力设施的保护，确保供电系统的安全运行。七、防止地面山体滑坡重点主斜井、副斜井、副立井、回风立井、工业广场两侧都是山体，山体坡度较陡。山体在雨季山洪沿山沟冲刷，对工业广场、行人、建筑物的威胁较大。目前矿区未设矸石场地，地面排水设施未完善。1地面每年按规定进行“雨季三防”检查。发现异常情况时，应及时通知相关部门，尽快处理。2如遇暴雨、山洪暴发时，应及时通知有关人员对工业广场附近的山体进行警戒，检查。3应在危险地带设置警示标志，防止发生意外。第二章组织机构及职责分工第一节组织领导一、重大事故发生后，必须立即成立抢险指挥部，抢险指挥部设在调度室（矿值班室）。二、抢险指挥部的组成1、总指挥矿长。2、成员总工程师、生产矿长、通防矿长、机电矿长、安全矿长、各部门人员及区队人员。指挥部下设组抢险救灾组、后勤安全保障组、综合协调联络组、善后处理组、事故调查组。第二节救灾指挥部成员及有关人员职责一、矿长是处理灾害事故的全权指挥者，在技术负责人和现场管理人员的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。负责在救灾指挥部成员中指定专人根据作战计划和措施负责组织处理事故所必须的人员待命。调整所需的设备器材，实施作战计划和措施，严格控制入井人员。指定副职签发抢救事故用的入井许可证。二、总工程师掌握分析灾害事故及演变，组织人员依据矿井灾害预防和处理计划，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派人核实。供指挥部讨论，当好总指挥的参谋。三、安全矿长根据批准的营救遇险人员和处理事故行动计划，对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。根据矿井实际情况监督并检查灾害事故处理计划的落实、执行情况。四、生产矿长参与作战计划和措施的研究，协助矿长进行抢救和灾害事故处理，根据作战计划和规程的规定，对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实施有效的监督；签发抢救事故用的入井许可证。五、通防矿长参与作战方案与措施的研究。按照矿长的命令改变通风系统。领导和组织完成必要的通风工程，执行与通风有关的其它措施。及时准备好急需的抢救器材，并根据矿长命令迅速运送至指定地点。在计划下达一月内，完成本计划要求的救灾物资储备，并定期进行检查和更换。负责所需的图件资料提供，迅速完成救灾工作设计及实施的技术安全措施编制。六、机电矿长根据矿长命令，负责矿井的停送电工作，及时抢救和安装急需的机电设备，完成其它方面的机电工作。即切断与事故无关的电话，开通事故信号，保证井下通讯畅通。七、地测防治水科科长负责准备必要的图纸和资料，并根据总指挥的命令，组织本部门力量，提供测绘，图纸资料，抢险工程设计等保障功能。八、供应科长负责准备必要的抢险救灾物资、设备、器材等并迅速按要求运到救灾地点。九、通防区长提供构筑通风设施资料、安装通风设施、设备，监测矿井供风和主要通风机运行工况、检查、监测监控有害气体等工作，制订相应的应急措施。十、后勤科长负责做好群众思想工作，确保矿区生活后勤，社会秩序稳定，安定职工家属情绪，维持正常工作秩序；安排人员护理伤员工作，接待外单位来矿井协助救灾的同志，联系协助安置好遇难人员及家属，抢救事故人员的食宿和其它生活事宜，完成矿长交办的其它任务。十一、矿调度主任负责查明留在井下的人数，采取积极措施，有组织地引导遇难人员到安全地带或地面，同时要迅速查清事故性质范围，发生原因等情况，及时汇报上级调度，矿长和总工程师，并负责传达指挥部的作战命令。十二、矿值班调度员负责记录事故发生的时间、地点和其它情况，并立即将事故情况报告矿调度主任、矿值班领导、矿总工程师、矿长及集团公司总调度室、矿山救护队，并按照本计划中所规定的发生事故后必须立即召集的人员名单及联系方式表及时按顺序通知相关人员到矿调度室报到待命，及时向下传达矿长命令，随时调度协调井下抢险救灾的工作，统计掌握出、入井人数和留在井下各地区的人数，并迅速报告指挥部。十三、区、队、班组长包括外包队伍负责查对留在本区域工作面的人数，采取措施有组织地带领人员撤到安全地点直至地面，并采取措施防止事态扩大，立即向矿调度室汇报事故发生的基本情况，包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、涉及范围及经济损失，并汇报事故发生的原因、补救措施和控制情况。十四、井下指挥员参与营救遇难人员和处理事故作战计划的制定，并对行动人员的行动具体负责。全面指挥，按照作战计划制定任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。十五、各施工单位队长执行救灾指挥部或调度室的应急处理措施，负责查明本区域或工作面的人数，并采取措施将他们有组织地撤至安全地点。将在场所见到的事故性质、范围和发生的原因等情况如实报告调度室。并随时接受矿长的命令，完成有关抢救和处理工作。十六、矿灯房和考勤负责人接到事故通知后，立即查明各单位滞留井下人员、姓名和人数，并迅速报告调度室，随时将人员出入井情况向指挥部汇报，严禁向无特别许可证的人员发放矿灯，对持证入井人员严格登记，严禁发放失爆矿灯。十七、地质、测量人员负责准备好必要的图纸资料，并根据命令完成测量工作。十八、应急救援队伍具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定救援方案，指挥部审定后实施。统一指挥施救队伍，组织指挥现场抢险救灾，伤员救治及转送工作。附重大事故后人员召集联系电话（附表一）公司重大灾害事故汇报程序向集团公司汇报事故情况，请求支援，接受集团公司指示并传达，随时接受现场救护基地汇报事故现场人员汇报调度室通知调调度室主任总指挥部领导及成员各应急组组长及成员到公司调度室集中制定抢险方案下达作战指令听取事故汇报抢救总指挥部矿山救护队及各专业组人员协调分工摸清事故现场情况指挥抢救矿山救护队及各专业组人员进入现场救护向总指挥部汇报现场情况，总指挥部根据现场信息补充修正抢险方案，并下达指令通知矿山救护队接到通知，准备进行战斗第三节组织负责人和职责一指挥部负责制定事故处理方案，根据事故的实际情况组织队伍迅速投入事故抢险救灾工作。由矿长担任总指挥。二抢险救灾组主要任务是对事故现场进行抢险施救。由应急救援队伍负责。矿井目前有1支应急救援队伍。三、事故调查组对事故现场进行勘察，调查事故知情者，文字材料收集，写出事故调查报告。由安监部门领导任组长。四、善后处理组负责对伤害者和亲属的安抚、慰问和善后处理工作。分管领导为组长。五、后勤安全保障组负责做好群众思想工作，确保矿区生活后勤，社会秩序稳定。综合办主任任组长。六、综合协调联络组主要任务是统一上传下达各级领导指示，报告事故处理情况；协调有关单位援救工作，保证指挥部与外界的联络。调度室（矿值班室）主任任组长。第四节职责分工一总指挥是处理灾害事故的全权指挥者，在各组组长的协助下制定营救遇险人员和处理施救方案。二各组组长根据指挥长命令，负责某一方面的施救工作。三行业主管部门是指挥长处理灾害的助手，对营救遇险人员和处理事故作战方案提出指导意见。四安监处根据法规规定和现场实际情况，为指挥长提出施救的措施办法供领导决策。五其它部门根据指挥长命令和事故处理方案具体负责某一方面的抢险救灾工作。第五节应急救援的一般规定一、发现灾情和灾情汇报1、当井下职工发现有瓦斯爆炸、煤尘爆炸事故预兆或已造成灾害、电气火灾、胶带摩擦着火等事故时，立即逆风流方向就近寻找电话，向井口调度室汇报。汇报内容报告人姓名、班队、发生灾害的地点及性质、危险区域遇险人员等情况。汇报时要求语言简练、清楚准确，不误战机。2、当井下职工发现有透水预兆时，必须往高处撤退，就近寻找电话向井口调度室汇报灾情。当井下职工发现有冒顶事故发生时必须及时抢救遇险人员，同时派人立即向井口调度室汇报灾情。3、当井下职工发现有灾害事故时（瓦斯煤尘燃烧、爆炸，火灾）必须逆风流边跑边喊，如“地点瓦斯燃烧了地点着火了”给邻近地点工作人员报警，并就近寻找电话向井口调度室汇报灾情，若电话附近处于安全地带，应有专人留守在电话旁，以便与井上（地面）保持联系。4、当两人以上发现灾害事故时，发现者或灾区遇险人员严禁单独行动，必须逆风流方向撤退并发出声、光信号，通知邻近受威胁区域人员迅速撤退，路过有电话处，要向井口调度室（矿井值班室）汇报灾情和行动情况。二、处理灾害的一般规定1、矿总指挥部全体成员在获悉井下发生灾害事故后，必须立即跑步（在井口除外）到矿调度室（或矿井值班室）报到。2、事故发生时的行动原则。在场人员要沉着冷静，尽可能把事故情况摸清（包括事故的性质、地点、危害程度），能处理，就地取材，及时处理，若不能应尽快避灾。（1）当放炮或电器等引起火灾，当火势不大，估计可能扑灭，则应果断处理，电器火灾应立即切断电源，用干粉灭火器、砂子等灭火，灾情严重时应及时向矿井值班室汇报。（2）机电硐室发生火灾，用砂子、干粉灭火器扑灭，如不熄灭，立即报告矿井值班室要求停电，关闭硐室防火门，等救护队处理。（3）瓦斯煤尘事故，受灾区域的电工负责切断本区域的电源，井下若来不及停电，矿井值班室立即通知地面配电室切断井下或灾区电源，主要通风机房在事故时不准停电。（4）灾区或受灾害影响区域的班队长，负责带领人员撤退到安全地点，清点人数，并带从业人员进行力所能及的抢救和自救，同时尽快向矿井值班室汇报灾情，通知可能波及区域的人员撤离危险区。（5）由于人力、物力有限，未能及时扑灭灾害，或因发现太晚，错过时机无法抢救时，要有组织地迅速按避灾线路撤离灾区，撤出人员一定要逆风流而行，按最短的线路跑到新鲜风流巷道再撤出地面。3、矿井发生灾害事故时，所有能通往井下的各个井口必须设置岗哨，除救灾人员外，其他人员一律不得随意入井。三、灾害的预防措施1、加强对职工、管理人员进行党的安全生产方针、煤矿安全法规的教育，严格执行煤矿安全规程、作业规程、技术操作规程，在建立各岗位责任制的基础上，认真贯彻井下电器安全技术管理和采掘安全技术管理等有关规定。各级管理人员要强化安全生产的意识，加强对安全工作的领导，努力完善安全生产管理系统，使安全管理模式适应安全生产发展的需要，创造较好的经济效益，要定期召开安全办公会议和生产调度会，讨论和分析安全生产问题，制定措施，整改落实和消除不安全隐患。2、矿井要坚持每周一次安全活动日制度。坚持“三不生产”（不安全不生产、事故隐患不消除不生产、措施不落实不生产）的原则，及时处理作业现场隐患，认真搞好安全生产。同时配备必要数量的专职和兼职安全员，通过安全活动使职工牢固树立安全第一的思想。3、坚持安全生产检查制度。每月组织一次全矿性的安全大检查，分管矿领导旬检、班队日检制度，对检查出的安全隐患及时限期整改。4、专职安全员要坚持井下三班检查和重点隐患区域的重点检查。要坚持井下交接班制度，瓦斯检查员、值班电工都必须现场交接班。各级领导必须支持安全人员的工作，对职工指出的安全生产问题予以认真研究和做出相应的处理意见。5、做好救灾物资的准备与保管工作和区域安全工程设施的完善工作。根据本矿的生产情况，设置矿井救灾非常仓库，即井下井底车场附近设置救灾非常仓库，以便井下发生火灾或瓦斯、煤尘、透水、冒顶等事故时抢险救灾急用，救灾物资由矿物资供应负责人组织，设专人负责保管，矿调度室负责监督检查。以便发生灾害时，听候总指挥调用。第三章矿井各类灾害预防措施及处理计划第一节综合类措施一、严格执行国家安全生产方针、遵守国家有关法律、法规和煤矿安全规程，认真落实上级的有关安全生产指令，指示、文件等，落实安全生产责任制，强化现场管理。二、加强职工培训，不断提高员工安全意识和技术素质，增加自主保安和互助保安能力。强化安全培训制度。三、加强各特殊工种的再培训和考核，对不合格人员或经常违反纪律、操作规程的特殊工种人员进行调换工作岗位。第二节火灾事故的预防措施和处理计划一、火灾种类的分析（1）内因火灾根据山西省煤炭工业厅综合测试中心2015年11月11日出具煤自燃倾向性鉴定报告，13号煤层吸氧量为086CM/G自燃倾向性等级为类，为不易自燃煤层；15号煤层吸氧量为076CM/G自燃倾向性等级为类，为自燃煤层。煤炭自燃发火隐患的重点，巷道内有堆积的浮煤或冒顶，工作面温度过高，煤层氧化可能引发煤层自燃。（2）外因火灾存在两个方面的因素易引发外因火灾，一是因矿井机电设备发生过载产生高温或漏电产生火花，而引发产生的火源，易引发火灾事故，造成严重危险；二是因人为的不安全活动，导致产生火源而引发的火灾。外因火灾是我矿的重点防治对象。二、矿井火灾事故预兆1、矿井火灾的一般预兆（1）巷道内温度增加，出现雾气或巷道壁“挂汗”。（2）煤在从自热到自燃的过程中，将产生低温干馏产物，释放出煤油味、汽油味等。（3）从煤炭自热或自燃处流出的水或空气，其温度较正常时高。（4）由于煤从自热到自燃阶段要放出有害气体二氧化碳和一氧化碳等，使空气中的含氧量减少，当人接近火源时，感到头痛闷热、目眩、恶心、四肢无力等现象。2、引起矿井火灾的原因（1）电缆使用截面不够，不能满足用电设备的功率要求，导致电缆发生短路着火。（2）井下机电设备出现失爆现象或电气保护装置未正确使用或不齐全。（3）入井人员携带烟火。（4）作业人员在井下敲打或拆卸矿灯，矿灯短路产生火花引起火灾。（5）进行电气焊时，没有制定专门的安全措施。（6）机电设备检修后，用过的废油，棉纱等没有及时清理。（7）工作面有堆积的浮煤或冒顶，工作面温度过高引起的煤层自燃。三、火灾的预防措施1、外因火灾防治（1）木料场、矸石山距离进风井不得小于50米，不得将矸石山等建在进风井的主导方向上风侧。（2）地面和井下必须设置消防库，并配足相应数量的消防器材。井下消防主管路每50米设置支管、三通和阀门，地面消防水池必须保持不小于200立方米的水量。（3）井口和主扇风机房附近20米范围内，不得有烟火或用火炉取暖，井下和井口房严禁用可燃性材料支护。（4）井下严禁用灯泡取暖和使用电炉，井下和井口房不得从事电气焊作业，若需进行电气焊作业时，必须编制专门的安全措施。（5）井下机电硐室不得存放汽油、煤油和变压器油等，井下使用过的润滑油、棉纱、布头和纸等，必须存放在盖严的铁桶内，并定期进行清理运到地面处理，井下机电硐室必须安装向外开的防火铁门，并定期进行检查其完好性。（6）井下机电硐室和工作面装、转载处必须配备两只以上的灭火器。（7）定期对矿井的消防系统进行检查，对发现有问题的及时进行更换。（8）加强井下机电设备防爆检查，杜绝失爆。（9）矿井必须安装防雷系统。（10）严格执行入井检身和出入井清点人数制度，严禁携带烟火和穿化纤衣服入井。（11）地面各机房必须配备两只以上的灭火器；机房内严禁取暖生火，使用过的润滑油、棉纱、布头和纸等，必须及时清理干净。（12）建立完善的井下、地面消防器材库，保证足够的防灭火备用材料，由安全矿长统一管理，任何人不得任意挪用，根据储量保管情况每季或每半年更换一次。（13）井下只准使用矿用安全炸药，使用雷管只能用瞬发电雷管，如需使用延发雷管时，只能使用最长延时间在130毫秒以内的毫秒电雷管。（14）严格执行放炮规定，井下放炮严禁用煤块、煤粉、炸药纸等易燃物代替炮泥使用。（15）只准用合格的放炮器放炮，禁止使用其它电源放炮。（16）放炮线接头要用绝缘胶布包好。（17）要正确选用易熔保险丝（片）和漏电继电器。（18）要按高瓦斯矿井要求选择防爆电气设备，并加强管理，更不准有明接头。（19）电缆接头应使用接线盒，不准有“鸡爪子”或“羊尾巴”。（20）井下电缆应使用矿用阻燃型电缆。1、矿井内因火灾（自燃火灾）防治内因火灾是我矿的主要威胁源，结合我矿的井下实际情况，下面分别从煤层自燃发火机理、开采技术、堵漏、灌浆、均压、喷洒阻化剂等方面介绍预防内因火灾的措施。（1）煤自燃的危险区域矿井基建阶段，煤层自燃主要发生在下山掘进和工作面顺槽掘进。（2）煤层自燃发火防治技术措施我矿属资源整合矿井，针对井田范围内小煤窑破坏给我矿带来的安全隐患，矿上也逐步地研究和实践并积累了相应的防灭火的成功经验。首先需做好对小煤窑的监测、监管，另外对原有巷道贯通处砌筑厚度不小于15米的隔绝闭墙然后进行充填封闭。闭墙施工要求闭墙四周接实煤岩，无裂缝重缝空缝，墙体四周要有裙边（不少于01米），墙体严密不漏风（手触无感觉，耳听无声音）；闭墙前5米内支护完好（打木垛接顶进行支护），无片帮冒顶，无积水无淤泥无杂物。黄泥灌浆防灭火采空区灌浆也是一种行之有效的防灭火措施。目前，常规的灌浆、均压、阻化剂、惰气防灭火技术在抑制煤层的自燃火灾中起到了很大的作用，我矿在2015年建成黄泥灌浆系统，会对矿井火灾起到很好的抑制作用。监测监控为搞好瓦斯管理和防止煤层自燃，预测预报工作主要是利用矿井安全监测监控系统，采取自动安全监测和人工监测相结合的方法，积极开展预测预防工作，矿井安全监测系统实现24小时对CO、CH4、温度等气体参数的在线监测，可以为矿井防灭火工作提供全面准确的技术资料，在预测预报矿井煤层自燃管理中，完全可以发挥早发现、早预防、早处理的效果。四、火灾的处理计划1、矿井火灾事故的避灾方法（1）井下一旦发生火灾，现场人员应及时向地面报告和积极灭火。（2）组织人员有次序进行撤离灾区，向火焰燃烧的相反方向撤退。（3）若巷道已充满烟雾，切不可慌乱，要迅速辨认出发生火灾的地区和风流方向，然后俯着身体沿着轨道或管道有次序的向外撤退。（4）在当时无法及时撤离灾区时，应尽可能地寻找附近的躲避硐室，进入硐室后必须及时将硐室入口的门关闭，防止有害气体进入。（5）当发生火灾事故时，所有人员必须听从现场管理人员的统一指挥，有次序地进行撤离。（6）当电气设备着火时，必须及时切断电源。在未切断电源前，只能用沙子、干粉式灭火器等不导电的消防器材进行灭火。2、火灾事故的处理（1）矿井一旦发生火灾，所有人员都必须严守纪律，服从命令，严禁擅自行动，现场管理人员在指挥撤退时要冷静，判断正确，指挥果断。（2）先发现火灾的人员，要根据火灾的性质，发生的地点，采取一切可能的方法，直接灭火，同时汇报矿调度室，组织抢险工作。（3）矿调度室接到汇报后，必须及时组织有关人员，进行指挥灾区人员的撤离工作，有关人员接到命令时必须及时赶到矿调度室。（4）在井下的现场的班组长、安全员和瓦检员应按照避灾路线，有次序地组织受灾区域内的人员进行撤离。（5）井下电气设备着火时，应及时将电气设备的电源切断，未切断电源前，只能使用灭火器进行直接灭火。（6）发生火灾时的风流控制根据已探明的火灾地点，性质及范围，正确合理地确定井下通风系统，如增加风量，风流短路、停风、反风等，但必须符合以下要求不使瓦斯积聚，煤尘飞扬，造成爆炸事故，不危及井下人员生命安全，不使货源蔓延到瓦斯积聚的地方，也不能使超限的瓦斯通过火区，防止再生火源的发生和火烟的逆退，防止火风压的形成，一面造成风流逆转，火灾的扑灭直接灭火在火源明确（非电气设备和油类火灾），火势不大，灭火地点顶板稳定，通风系统正常，风路畅通无阻的情况下采用。灭火前要首先切断电源灭火人员站在上风侧，防止有害气体伤人保证水量充足。保持正常通风，瓦检员在现场随时检查瓦斯含量。用砂子或岩粉灭火当发生电气设备着火时，应首先切断电源当发生电气设备火灾和油类火灾时，使用砂子或岩粉直接撒布在火源上。挖出火源直接灭火在火灾初期，火势范围不大，无瓦斯积聚、无煤尘爆炸危险。挖出火源前，先用压力水喷浇，待火源冷却后再挖出。瓦检员在现场随时检查瓦斯浓度和空气温度，瓦斯浓度不超过1时、温度不高时才能挖出。对井下从业人员进行救灾演练，确保所有入井作业人员都熟悉灭火器的使用方法、存放地点。封闭灭火在矿井火灾不能用直接法扑灭时，采用防火墙将火源或发火区域严密封闭，切断火区的空气源。联合灭火为了使矿井灭火工作迅速有效，通常采用联合灭火方法灭火，即在使用防火墙隔绝灭火的同时，采取向火区注入惰性气体（氮气）的方法来灭火，通过注入氮气，降低氧气浓度，降低火源温度。五、应急物资及装备保障附表一地面消防材料库装备明细序号物资名称单位数量联系人联系方式1局部通风机台2调度室6000、60012风筒M500调度室6000、60014钢管根100调度室6000、60015钢管M500调度室6000、60016钢管M500调度室6000、60017胶管M200调度室6000、60019干粉灭火器只10调度室6000、600110CO2灭火器只10调度室6000、600111泡沫灭火器只10调度室6000、600112消防水带盘5调度室6000、600113编织袋条200调度室6000、600114牙钳把12调度室6000、600115扳手把10调度室6000、600116梯子架1调度室6000、600118压缩氧自救器台200调度室6000、600119铁锹把50调度室6000、600120镐把270调度室6000、600121麻袋个500调度室6000、600122517水泵台3调度室6000、6001232寸防尘管M1000调度室6000、6001表二井下消防材料库装备明细表序号物资名称单位数量联系人联系方式1局部通风机台2通防区60892风筒M500通防区60893砖车5通防区60894消防沙车2通防区60895水泥车1通防区60898木板15通防区60899方木棵4通防区608910514KW水泵台6通防区608911无缝钢管M200通防区608912三通个5通防区608913阀门个2通防区608914球阀个10通防区608915球阀个10通防区608916胶管M40通防区608917埋吸管M40通防区608918分水器个5通防区608919直流水枪只2通防区608920开花水枪只2通防区608921干粉灭火器只10通防区608922CO2灭火器只10通防区608923泡沫灭火器只10通防区608924消防水桶只4通防区6089井下消防灭火器材台账地点灭火器（台）消防桶（个）消防锹（把）消防沙干粉灭火器4KG21井口罐笼CO2灭火器8KG22中央配电室干粉灭火器4KG24450袋3中央泵房干粉灭火器4KG24450袋4井底车场干粉灭火器4KG2515煤仓上口干粉灭火器4KG205M615煤仓下口干粉灭火器4KG2205M干粉灭火器4KG27永久避难硐室CO2灭火器8KG24405M815移动变压器干粉灭火器4KG2205M干粉灭火器4KG2915采区变电所CO2灭火器8KG24405M10二部皮带机头干粉灭火器4KG2205M1115无极绳绞车干粉灭火器4KG2205M12150118皮带机头干粉灭火器4KG2205M13150118移动变压干粉灭火器4KG2205M14150118破碎机机头干粉灭火器4KG2205M第三节瓦斯、煤尘事故的灾害预防措施和处理计划一、矿井瓦斯分析2017年8月由晋中市煤炭设计规划研究院编制了山西煤炭运销集团榆次巍山煤业有限公司瓦斯等级鉴定报告，通过鉴定，矿井最大绝对瓦斯涌出量为205M3/MIN，最大相对瓦斯涌出量为112M3/T，最大绝对二氧化碳涌出量为258M3/MIN，最大相对二氧化碳涌出量为141M3/T，回采工作面最大绝对瓦斯涌出量为111M3/MIN，掘进工作面最大绝对瓦斯涌出量为024M3/MIN。鉴定结论为低瓦斯矿井。二、瓦斯煤尘事故预兆（一）瓦斯1、煤壁处或风流中沼气及其它有害浓度增加，并呈上升趋势。2、工作面压力增大，发生底鼓，支架变形或受压收缩，煤层变软，沼气浓度忽大忽小，有时出现“嘶嘶”声，底板积水中有冒气泡现象。3、在进行探放和探水施工工程中，出现卡钻、喷钻和顶钻现象时，说明瓦斯增大或有动力现象。（二）引起瓦斯煤尘爆炸的因素1、掘进工作面放炮时，不严格执行放炮的有关规定。2、井下使用非防爆电气设备，或电气设备出现失爆现象。3、井下使用非阻燃性电缆或电缆敷设不当。4、在井下带电检修或搬迁电气设备，产生电火花。5、在井下敲打或撤卸矿灯，致使矿灯发生短路产生火花。6、掘进施工时，未进行湿式作业，掘进施工前后未进行洒水降尘处理。7、井下各装载和转载处未安装防尘喷雾系统或未使用，主要巷道未进行定期冲洗和洒水处理。8、井下使用明火或放明炮，产生明火花。9、在井下作业过程中，用金属敲打金属产生摩擦火花。10、地面防雷设施不完善，雷电火花引入井下。（三）瓦斯积聚的因素1、工作面供风量不足或无计划停风造成瓦斯积聚。2、掘进工作面遇断层或发生冒顶事故，有可能引发瓦斯突出，造成瓦斯超限。3、随着矿井开采深度的增加，煤层压力增大，瓦斯的浓度也会增大。三、瓦斯、煤尘事故及瓦斯抽采系统事故的预防措施1、加强对局扇的管理，要求局扇安装距回风口不少于10米的新鲜风流中，严防循环风，任何人不得擅自停开局扇，坚决做到停工不停风。2、局扇必须垫高安装距地面高度不得小于03米，一台局扇不准同时向两个或多个掘进面供风，风筒做到无破口，接头严密不漏风，风筒须缺环必补，逢环必挂，吊挂平直，缓慢拐弯。3、临时停电，工作面必须立即停止工作，撤出人员，恢复井下供电主