日本国际协力银行官方援助贷款项目招标文件范本（货物采购）中文版

日本国际协力银行官方援助贷款项目招标文件范本（货物采购）中文版参考译本日本国际协力银行官方援助贷款项目招标文件范本（货物采购）2前言日本国际协力银行（以下简称“协力银行”）官方发展援助贷款项目项下的设备与材料采购依据1999年10月版的“日本国际协力银行官方发展援助贷款采购导则“（协力银行官方发展援助贷款采购导则）的总原则及程序进行。本次公布的招标文件范本是为实施部门在以国际竞争性招标（ICB）方式进行设备和材料采购时所准备的。协力银行鼓励采用这一招标文件范本是有鉴于其所包含的程序及实践是在广泛的国际实践中形成的，而且符合协力银行官方发展援助贷款采购导则。亚洲发展银行允许我行采用其标准招标文件作为本次招标文件蓝本之一，再次表示感谢。如欲索取有关协力银行官方发展援助贷款项下合同采购的进一步资料，请接洽日本国际协力银行地址日本国东京都千代田区大手町141邮编1008144电话81（0）352189611传真81（0）352189640电传J28360JBIC，J28430JBIC网址/JBICGOJP信箱PDDSJBICGOJP注本译文仅为更容易理解该范本而编译，对该范本的解释应以英文正本为准。3目录须知4招标邀请5第一部分投标商须知7投标商须知备注7条款目录8A总则10B招标文件12C投标文件准备13D投标文件递交17E开标与评标18F授予合同20第二部分合同总条款21合同条款备注21目录22合同总条款范本条款23第三部分特别合同条款28特别合同条款备注284目录29特别合同条款范本条款30第四部分技术条款36技术条款准备备注36第五部分样本格式37备注37格式目录381投标格式及报价表392投标保函格式433合同格式454履约保函格式475予付款保函格式49第六部分协力银行官方援助贷款合格货源国名单505须知本次公布的招标文件范本是由日本国际协力银行制定，目的是在通过以国际竞争性招标（ICB）采购物资时采用。此范本适用于普通商品或或相对普通或一般设备的采购，土建工程或交钥匙合同的招标不能采用此范本起草招标文件，另外，此范本也不适用于要求投标商给予设备安装或提供与所生产的设备、货物相关服务的招标采购。此范本的使用属非强制性，协力银行鼓励采用这一招标文件范本是有鉴于其所包含的程序及实践是在广泛的国际实践中形成的，而且符合协力银行官方发展援助贷款采购导则。除其它事项外，要求在完成具体细节和删除所有不适用的替代条款的基础上使用此范本。在使用时，请注意以下六点说明I目录中所列资料一般是必备的，但其内容应视项目和借款人具体情况进行修订。II具体细节，例如，采购方名称、递交标书地址等应在招标文件的指定位置中写明。III范本文件中的注释和每份范本文件之前的注解不属于合同文件的一部分，只作为对使用者的指导和说明，无须保留在具体招标文件当中。IV替代条款或文本出现时，请选择与具体工程最为相配的条款或文本，删除不需要的部分。V第二部分，合同一般条款应尽可能保留不变以方便投标商阅读、协6力银行审查对合同一般条款的修改应放在在第三部分，合同的特别条文。VI样本文件中的“第三部分合同的特别条款”仅就应该包括或可以包括在第三部分的多种主题提供指导。本范本在每个项目的采购时必须详细起草该部分条文。为方便协力银行审查，实施机构应向协力银行说明审报的招标文件中是否已在，在多大程度上采用了此范本文件。7招标邀请招标邀请注释依据协力银行程序暨为遵循协力银行官方政府发展援助贷款采购指南的有关招标邀请和通知的规定，招标通告应遵照以下要求发出（1）招标广告应在借款国的至少一家发行范围广泛的英文报纸上刊登；和（2）通知借款人所在国家的合格货源国常驻机构及协力银行，含招标邀请副本一份。上述要求的目的在于能够为潜在的投标商提供信息，以便其决定是否参与投标。招标邀请应包含在招标文件中，其内容应与招标文件一致。招标邀请时间（登报时间）贷款协议号合同号1（借款人名称）已获得（或视情况，已申请）1一笔日本国际协力银行官方发展援助贷款，金额为日元，用于（项目名称，贷款协议签字日期）项目，并拟申请将一部分贷款用于（合同设备/材料的简单描述）合同项下的支付。协力银行官8方发展援助贷款的支付要以贷款协议条款为准，包括“协力银行官方发展援助贷款采购导则”和支付程序。除（借款人名称）外，任何第三方都无权享有贷款协议所规定的任何权利，或对贷款资金提出任何权利要求。上述贷款仅占项目所需资金的一部分，其余资金由（借款人名称）采用适当方式解决。2协力银行协力银行的要求官方发展援助贷款和其它日本官方发展援助贷款项目项下的合同的投标人、签约人和借款人在采购和执行合同中都遵守最高的道德标准。为此，协力银行A一旦认定被推荐的中标人在有关合同竞争中带有腐败或欺诈行为，将拒绝授标；B无论何时，一旦认定某签约人在协力银行或其它日本官方发展援助贷款项目下另一合同的竞争或执行中有腐败或欺诈行为，将在协力银行确定的期限内，认定该签约人为无资格再被授予合同的人。3（采购方）邀请合格货源国2的合格投标商就项目用货物进行密封投标。4有兴趣的投标商可在（采购方名称）（发布招标文件和询价单位办公室通讯地址，电报，电传和/或传真号码3）的办公室得到进一步的信息和查阅招标文件。5任何有兴趣的投标商向上述地址提出书面申请后均可获得全套的招标9文件。招标文件一经售出，盖不退换4。6预计授标日（预计日期）。7所有投标文件必须附有投标保函（不少于投标金额或声明固定报价金额5的2），应于年月日北京时间时之前递交到上述地址6，并于其后立即公开开标。8（采购方）不负担投标商在准备和递交标书过程中发生的任何费用。1若预采购方式已得到协力银行批准，则以“已申请”代替“已获得”。2在协力银行“官方援助贷款采购导则”中的第1。04（A）说明。在项目的执行中，采购非合格货源国的货物和/或服务金额不应超过合同项下货物和/或服务总金额的50，否则协力银行不予用贷款支付。3借款方和采购方可是同一方或不同单位。招标邀请和以下其它文件中应明确代理采购方名称。4招标文件的价格只应收回印刷和邮政的费用，应保证有意投标的投标商有能力购买招标文件，不应定价太高以致吓跑合格投标商。5在“投标商须知”的第19条中规定，投标价格固定后，其金额应为价格的26应与“投标商须知”的第24。1条规定的日期相同10第一部分投标商须知投标商须知注释本部分提供投标商如何依据采购方要求准备富有响应性投标文件之必要信息。包括投标文件的递交、开标、澄清、评标及合同授予。与合同项下的卖方履约有关的事宜、合同项下的支付、或牵扯到合同方的风险、权利及义务的规定在第二部分合同总条款和第三部分合同特殊条款中予以说明。若有不可避免的同一题目的重复，则使用者应小心避免矛盾或同一题目条款的冲突。此须知不作为合同的一部分，但使用者（采购方）应将其要点体现在合同中。11条款目录A总则101资金来源102招标内容103合格投标商104合格货物115投标商资格116一价一投117投标费用118保证11B招标文件129招标文件的构成1210招标文件的澄清1211招标文件的修改12C投标文件的编制1312投标语言1313投标文件构成1314投标报价1315投标与合同支付货币1416证明投标商和货物合格的文件141217证明投标商履行合同资格合格的文件1418证明货物符合招标文件规定的文件1519投标保证金1520投标有效期1621选择报价1622投标文件的式样与签署16D投标文件的递交1723投标文件的密封与标记1724投标截止日期1725迟交的投标文件1726投标文件的修改与撤回17E开标与评标1827采购方开标1828保密过程1829投标文件澄清1830投标文件初评1831转换为单一货币1932投标文件的评价及比较1933与采购方接洽1934采购方接受或拒绝投标商投标的权利2013F合同授予2035资格后审与授标2036授标通知2037合同签订2038履约保证金2014A总则1资金来源11（借款人）已获得（或更合适的“已申请”）日本国际协力银行（以下简称协力银行）官方发展援助贷款，金额为日元，用以支付（项目名称、贷款协议签字日期），并拟申请（此处可加入“一部分”）以贷款用于该合同项下的支付。协力银行官方发展援助贷款的支付要以贷款协议的条款为准，包括“日本国际协力银行采购导则”和支付程序。除（借款人名称）外，任何第三方都无权享有贷款协议所规定的任何权利或对贷款资金提出任何要求。12协力银行协力银行的要求官方发展援助贷款和其它日本官方发展援助贷款项目项下的合同的投标人、签约人和借款人在采购和执行合同中都遵守最高的道德标准。为此，协力银行（A）一旦认定被推荐的中标人在有关合同竞争中带有腐败或欺诈行为，将拒绝授标；（B）无论何时，一旦认定某签约人在协力银行或其它日本官方发展援助贷款项目下另一合同的竞争或执行中有腐败或欺诈行为，将在协力银行确定的期限内，认定该签约人为无资格再被授予合同的人。152招标内容21（采购方名称）（以下称“采购方”）希望以国际招标的方式采购第四部分中所述的货物，材料和设备。22所有投标文件应依据投标商须知完成并送回采购方。3合格投标商31投标邀请书适用第四部分中的所有合格货源国的合格投标商，合格投标商应满足以下两条要求A投标商（包括联合体投标的所有成员）应来自第四部分列明的合格货源国；并且B属于以下三种情况之一的投标商（包括联合体投标的所有成员）不允许参与投标I受雇于采购方并为其项目的准备采购或实施提供咨询服务的公司或组织；II与I）中所述的公司或组织关联的公司（包括母公司）；III出租或临时派出其人员在受雇于采购方并为其项目的准备采购或实施提供咨询的公司或组织工作，并在项目中参与工作。合格货物若合格货源国系全世界所有国家和地区，则第4条“合格货物”即不适用。164合格货物41如采用协力银行官方发展援助贷款，在项目实施中采购的合同货物若非上述3。1条定义的合格货源国的货物，则此类货物的金额不应超过合同金额的50。42应采购方要求，投标商应提供货物原产地的证明文件。5投标商资格51投标商资格合格投标商应是（A）提供书面授权书证明其投标文件签字的有效性；和（B）提供文件资料证明投标商有足够的经验、财务能力及技术能力来执行合同。52以两家或三家公司伙伴作为联合体投标的投标文件应满足以下要求（A）投标文件，合格的投标文件必须有合作伙伴之间应针对所投标的签署约束所有成员方的，具有法律效力的协议书；（B）联合体的其中一个合作方应被授权为主负责方；合作伙伴之间签署的具有法律效力的授权书中应证明此授权；（C）主负责方被授权承担责任、收取付款、接受有关投标和执行合同方面的采购方通知，并可代表联合体的任何一方或所有成员方；（D）联合体的所有成员方应就合同条款共同分担合同的义务，且有关责任与义务应在上述（B）条所要求的授权书中、投标17格式书及联合体之间的协议书中规定；（E）联合体之间的协议书应与投标文件一起递交。6一价一投61每个投标商（含联合体投标）只能报出一个投标价，选择价不予接受。7投标费用71投标商承担所有招标文件的准备和递交过程中产生的费用，采购方对此不承担任何责任。8保证81中标商应按要求提供证明其执行合同和按时供货的能力的文件。B招标文件9招标文件91招标文件应包括以下内容，并应包括第11条中规定的补遗文件。招标邀请I投标商须知II合同总条款III合同特殊条款18IV技术规范V格式样本投标书及报价表投标保证金格式合同格式履约保函格式预付款银行保函VI协力银行官方发展援助贷款的合格货源国名单192投标商应仔细阅读招标文件，包括全部的须知、格式、条款和规范。若招标文件所要求的资料未完全提供或所交投标文件不能实质性响应招标文件的要求，则予以废标。10招标文件的澄清101若需要进一步资料或澄清招标文件，投标商可以通过招标邀请2中的采购方通讯地址，以书面或传真（以下“传真的定义包括传真、电报和电传等电子传递方式）方式通知采购方。采购方将以书面方式答复投标商在不晚于招标文件要求的截标日天3内发来的，针对招标文件索要的信息或澄清。采购方的答复（包括针对提出的问题的解释）将以书面或传真方式发给所有购买招标文件的投标商。11招标文件修改111截标之前，采购方可以自行决定或以答复投标商澄清的方式，用补遗19文件的形式对外发出招标文件的修改。112根据第9。1条，补遗文件应是招标文件的一部分，并以书面或传真方式发给所有的已购买招标文件的投标商，投标商应依据其投标。113为给予投标商充足的时间将补遗文件纳入标书的准备过程中，采购方可自行决定，并依据第24条延长截标时间。1协力银行官方援助贷款的合格货源国名单有所不同。其范围在给借款国预备通知谈判中讨论决定，并在贷款协议中做出规定。因此，使用此招标文件范本时需参照贷款协议中的合格货源国名单并将其列入招标文件的第四部分中。2若采购方希望投标商将一份要求澄清的资料发给其咨询商，则此要求应招标文件中明确，并提供咨询商的联系地址。3应提供可能的投标商合适的时间就采购方的要求准备标书，通常28天已足够，但大规模或复杂的工程需要较长的准备标书时间根据情况，一般可能需要4256天，偶尔也可能需要延长截标日（见第24。2条）。C标书准备12标书语言121投标商准备的投标文件，以及投标商与买方进行的所有与标书有关的联系，都应该用英文作成书面文件。13标书文件的组成131投标商准备的投标文件应由下述部分组成20（A）投标商应根据标书第14条和15条的规定，提交一份正本和（X）份副本的“投标格式”和相应的“价格清单”；（B）投标商应根据标书第16条的规定，提交书面证据，证明投标商是合格的投标商，所投货物也是合格的货物。（C）投标商应根据标书第17条的规定，提交书面证据，证明投标商中标后有履行合同的能力。（D）投标商应根据标书第18条的规定，提交书面证据证明其所提供货物符合招标文件的要求；（E）根据标书第19条的规定，提交投标保证；（F）法人代表授权书14投标价格141投标商应恰当地完成标书中的“价格清单”，说明单价、分项总价、总价以及预期的合同货物原产地。142（选择方案1）4对所有的货物进行“投标分包”，详见第四部分“技术规格”中的“投标分包”清单。投标商有权对任何一包或所有的包进行投标。不允许以投标为目的，将每一个“投标分包”再分成子包。或（选择方案2）所有的货物组成一包，不允许以投标为目的再分子包。143“价格清单”中的报价应按下述方式分别填写（A）从买方所在国内供货的情况（I）货物的价格，应根据具体情况报出出厂价，仓库交货价或货架交货21价，价格中应该包括所有的关税、销售税和其他已付或应付税款。（II）5内陆运费、保险费和其他与将货物交至最终目的地相关的费用。B从买方所在国以外供货的情况I货物的价格，应报运费付至买方所在国的目的港的到岸价格（CIF）；II内陆运费、保险费和其他与将货物从目的港交至最终目的地相关的当地费用。IIICIF价格或者，当运费和保险费分项单独列出时，货物的FOB价格也应该从适用的进口关税中分别单列。IV如果货物，或部分货物可以免税，买方应在下方列明注4货物分成几个投标分包的采用方案一，所有货物构成一包的采用方案二。注5如果不要求内陆运费可删掉。221446投标商所报的价格应该是固定价格，价格有效期应保持到整个合同履行完毕，除非在“合同一般条款”的第32条和151条规定的情况下，或者是适用合同的特殊条款中第11条价格调整条款的授权进行调整外，价格不允许有任何变化。15报价和付款的币别151投标商应按下述规定分别报出单价和总价（A）日元和/或7，投标商拟从买方所在国家以外其他国家的工厂生产供货时适用。参见“外国货币要求”；和（B）买方所在国家的货币，投标商拟从买方所在国国内工厂生产供货时适用。152合同价金的支付应按中标商在投标文件中所表示的币别进行支付。8153投标商准备标书阶段所使用的货币兑换率应为（买方所在国家中央银行名称）银行公布的开标前第28天的卖出汇率或类似交易的汇率。如果有些货币没有这样的公布汇率，投标商应该注明所使用的汇率及其来源。16投标商和货物合格性的证明文件161投标商应该根据标书第3条和第4条的规定，作为投标文件的一部分，提交证明投标商的合格性以及货物原产地是合格货源国的文件。17投标商履行合同资格的证明文件171在买方授予合同之前，投标商应提供令买方满意的表明一旦授标，将有能23力履行合同的下述书面文件（A）在投标商自己不制造或不生产合同项下货物的情况下，投标商应提供其已被货物的制造商或生产商合理授权向买方所在国供货；（B）投标商具有必要的财务能力、技术和生产能力履行合同；（C）在投标商在买方国家没有营业场所的情况下，投标商应提供（一旦授予合同）其有或将有代理人，在装备上和能力上能胜任完成合同中规定的维护、修理和备件供应等义务。注6在交货期超过开标日期1年以上的情况下，标书中应包括价格调整条款注7如有必要，采用其他国际交易货币是允许的。注8在投标文件中，应清楚地表明不同的支付安排，说明投标报价的部分或全部将采用投标货币以外的其他货币支付，为支付起见，应具体说明使用的汇率，且该汇率在整个合同执行期间一直适用。2418货物符合标书的证明文件181证明投标货物与招标文件相符的书面文件可以是印刷品、图纸和数据的形式，投标商还应提供（A）货物的详尽的技术特性和性能特点；（B）货物正常地、连续地运行一段时间（如两年）9所需的所有备件和特殊工具的详尽的清单，其中包括现行的价格和可靠的来源等；和（C）有关技术规格的逐条评论，表明货物对技术规格的响应性或对技术规格偏差或例外的说明。旨在根据上述C款提供的评论，投标商应注意到买方在技术规格中标明的有关工艺、材料和设备的标准，以及涉及到的商标或目录号码，仅为描述性条款，不具有强制性。设备和材料能够满足日本工业标准或其他国际间接受的标准，保证质量能够达到或高于规定的标准，也应被接受。如果能证明替代标准等同于或优于标书技术规格中指定的标准，满足买方的要求，投标商可以用其他权威标准、品牌和/或目录号代替标书技术规格中的规定。只有在采购具体的备件和有必要进行标准化的情况下，才可以指定品牌。182为了证明所报货物的质量和标准是可以接受的，投标商应该提供书面文件，证明所报产品至少已生产年，至少已卖出台性能类似产品,且满足最终用户要求至少正常运行年。2519投标保证10191作为投标文件的一部分，投标商应提供金额为（买方国家的货币金额11或相同的可自由兑换的货币金额）的投标保证。192投标保证的形式，投标商可以选择经银行确认的支票的形式、银行汇票形式、备用信用证或由信誉卓著银行出具的保函形式12。银行保函的格式应根据第五部分投标保证的样本出具；如果买方事先同意，其他形式的保证也是允许的。信用证和银行保函形式的投标担保的有效期应截止到投标有效期满后第28天。193投标文件中缺少投标保证将被视为不响应而拒标。194未中标的投标商的投标保证将被尽快退回，最晚不能超过投标有效期满后第28天。195中标商的投标担保将在签订了合同，并提交了符合要求的履约担保以后退回。注9根据情况修改注10对于小额采购，投标保证非必须者可以免除。即便如此，本条款的条目和标题亦应保留，只须在后加“不适用”字样。注11该金额应与招标邀请中的数字一样。为避免金融机构在出具投标保证时，标价外泄，最好是规定一个固定金额，而不是投标价的百分比。投标保证的固定金额应在预计合同金额的2左右。注12投标保证可以有下述条款，如（I）由买方所在国的银行出具投标保证，II由买方所在国的银行背书，III投标商选择的某外国银行是买方可以接受的。注13填上买方认为合适的数字。这段时间应足够买方对投标文件进行评估和比较，JBIC审核推荐的选择（如有要求），得26到必要的批准，发出授标通知等。正常情况下，有效期应为90天。对一般商品的采购，有效期应根据情况缩短。总之，应明确一个可行的日期。27196投标保函在下述情况下可能被没收（A）投标商在投标有效期内撤标；或（B）投标商不接受按302条规定进行的更正；或（C）在投标商中标的情况下，如果他在规定的时间内未能（I）签定合同，或（II）提交符合要求的履约保证。20投标文件的有效期201根据标书第24条的规定，投标文件的有效期应到买方规定的标书截止日期后90（或）13天。202尽管有上述201条的规定，买方在征得投标商的同意后，可以将标书的有效期延长一段时间。有关延期要求和答复应以书面形式或传真方式进行。如果投标商同意延期，投标保证的有效期也应根据标书第19条的规定适当延长。投标商可以在不被没收投标保证的情况下拒绝延期请求。不得要求同意延长有效期的投标商修改投标文件，投标商也不得自行修改投标文件。21选择报价211投标商提交的投标文件应符合招标文件的要求。选择报价将不予考虑。投标商应对标书304条与招标文件实质性不响应将予废标的规定予以充分注意。22投标文件的签署和格式221买方应在标书23条和24条规定的时间、日期和地点收到清楚地标明“正28本投标文件”和（X）14份副本的投标格式及其附属文件（具体规定见13条）。如果正本文件和副本文件的规定不一致，应以正本文件为准。222投标文件的正本和所有副本都应用打印方式或用不易抹去的墨水书写作成。所有的投标文件都应由投标商或其授权的一位或几位代表签署。与投标文件一同提交的书面的法人代表授权书应表明此项授权。除无任何更改的印刷品外，其他所有投标文件的每一页都应由投标商授权的代表小签。签名的下方必须打印上签字人的姓名和职务。223除非必要的错误更正，投标文件中不得插行、涂抹和叠写。对于文件中的更正之处，投标商的授权代表应予小签。29D投标文件的提交23投标文件的密封和标记231投标商应将投标文件的正本和每一份副本都用内外两层信封封好，并在信封上恰当的标明“正本”和“副本”字样。232内部信封和外部信封应该（A）写上买方的下述地址和（B）写明（“项目名称”），合同号以及“在（买方开标的日期和时刻）15前请勿开启”字样。24投标文件截止时间241买方应在232条规定的地址和（时间、日期）之前收到投标文件的正本和要求的副本份数。242买方可以根据自己的判断按照标书第11条的规定修改标书，延长截标时间。在这种情况下，买方和投标商基于原截标时间的权利和义务亦应顺延。25迟交的投标文件251根据标书第24条的规定，买方在其规定的截标时间之后收到的任何投标文件都应明确为“迟到的标书”，并将投标文件原封不动的退回给投标商，以示废标。3026投标文件的修改和撤回261如果买方收到投标商修改或撤回投标文件的书面通知的时间在规定的截标时间之前，投标商可以对其提交的投标文件进行修改。262投标商的修改或撤回通知应根据标书第23条的规定进行准备、密封、标识和递交，并在内外信封上根据情况标明“修改”或“撤回”字样。撤回通知可以用传真形式，但必须以签字的证实书加以确认。263投标截止以后不得对投标文件进行任何更改。264在投标文件中规定的投标截止以后和投标有效期届满之前，任何投标文件都不得撤回。注14关于副本的份数参见标书13。1条。注15与标书27。1条日期相同。注16与“招标邀请”第7段中的时间和日期相同31E开标和评标27开标271在选择参加开标的投标商代表出席的情况下，买方将在（某日）（某时）17在下述地点（地址）开标。投标商的代表应在签到簿上签到以证明其参加了开标。272投标商的修改或撤回通知应根据标书第23条的规定进行准备、密封、标识和递交，并在内外信封上根据情况标明“修改”或“撤回”字样。撤回通知可以用传真形式，但必须以签字的证实书加以确认。273买方可以酌情在开标时对其认为有必要的如下事项进行公布和录音投标商的名称，投标价格，所有的折扣，更改和撤回以及是否提交了投标保证等细节情况。在开标时没有公布和录音的投标价格和折扣，评标时将不予考虑。投标商的代表将被要求对开标录音焦封保存。274在投标格式中规定的投标截止以后，投标有效期期满以前，如果投标商撤回投标文件，根据标书第17条规定将导致罚没投标保证金的结果。28保密程序281有关对投标文件的核对、澄清、评估、比较和推荐授予合同的信息不得向任何与评标无正式关系的人员泄露。投标商的任何有关影响买方评标过程和授标决定的尝试将导致废标的结果。澄清的要求和答复都应以书面或传真方式作成，但不得寻求、提供或允许改变投标价格或投标的实质。但买方根据标书302/303子目规定，在评标过程中发现的算术错误的更正确认除外。3229投标文件的澄清291为便于对投标文件的核对、评估和比较，买方可酌情要求投标商对其投标文件进行澄清。对澄清要求的所有答复都应以书面作成，但不得寻求或建议对投标价格和标书的实质进行变更。30投标文件的初评301买方将对投标文件进行核对，以确定投标文件是否完整，是否有算术错误，是否按要求提供了投标保证，投标文件是否适当签署，投标文件总体上是否整齐有序。302算术错误应按下述原则校正。如果每个项目的单价和总价有差异，总价的计算是根据单价乘以数量得来的，则以单价为准对项目的总价进行调整。如果投标总价和单项总价有差异，则以单项总价为准对投标总价进行调整。303买方将根据上述程序对投标格式中的价格错误进行调整且对投标商具有约束力。如果投标商不接受对投标总价的调整，他的投标文件将被废标，投标保证将根据标书196B子目的规定罚没。304在进入详评阶段之前，买方将根据标书第32条和182条的规定对每份投标文件是否与招标文件实质性响应，包括所投产品质量是否可接受作出评定。实质性响应的标书是指所有的条款和条件都满足招标文件的要求而没有重大偏差的投标文件。3317应于24。1条规定的投标截止后立即进行34305买方将对实质性不响应的标书作废标处理，投标商不得对不符之处进行更改而使其招标文件变为响应。31单一货币的换算311买方可以将以各种货币投标的价格按照由（买方国家中央银行的名称或其他类似交易的权威机构）公布的开标日的类似交易的官方的卖出汇率换算成可以支付标价的日元（或买方选择的，且在此明确规定的单一货币）。32投标文件的评估和比较321买方将根据标书第30条的规定对实质性响应的投标文件进行评估和比较。322买方在评标过程中将排除下列因素不予考虑A在货物部分或全部在买方国家制造或外国产品已经置于买方国内的情况下，如果合同授予投标商，可能对制成品征收的销售税或类似税赋；B在所报货物是在买方所在国以外的情况下，如果合同授予投标商，可能对货物征收的进口关税或类似进口税赋；和C如果标书中有规定，在执行合同过程中的任何价格调整。323投标价格的比较应该是A从买方所在国国内提供的货物的出厂价/仓库价/货柜价（此价格应该包括所有的成本以及制造产品所需的部件和原料的已付或应付的赋税）和B买方所在国以外货物的CIF目的港价格。324对投标文件的评估还应考虑投标的价格和其他商业特征。另外，也可能考35虑其他的标准，如下面列举的因素。合同和商务偏差。交货计划。营运成本。性能保证。国内搬运和运输32520根据标书142条的规定，招标货物分为两包或两包以上，买方将根据对自己最有利的情况以每一包为基础进行评估和对比，也可以对几包组合考虑或将所有的包作为总体来考虑。33联系331根据标书第29条的规定，从开标之日起到授予合同止，投标商不得与买方就任何与投标有关的事宜进行联系。332任何影响买方评标，标价比较和合同授予等决定的尝试将导致废标的结果。注18买方应具体规定国际贸易中广泛采用的货币，如日元和美元。注19请注意买方可以根据项目的性质，在上述清单中增加或删减新的标准。如有必要，买方可对每一标准注释或解释。注20按照标书14。2条，货物仅为一包，32。5子目应删去。34买方接受和拒标的权利36341在授予合同之前，买方保留接受或拒绝任何投标文件，宣布招标程序无效和拒绝所有标书的权利，同时对受此影响的投标商（们）不承担任何责任，买方也没有义务告知受影响的投标商（们）采取此种行动的原因。F合同授予35资格后审和合同授予351买方应对其选择的评估价最低且响应招标文件的投标商是否满足要求，是否有资格履行合同作出决定。有关审查应根据标书352至354子项以及JBIC官方发展援助贷款采购指南的附件1的规定进行。352决定授标时应考虑投标商的财务、技术和生产能力。买方应基于投标商根据标书17条的规定提交的资格文件以及其他买方认为必要和适宜的信息进行评定。353肯定性的决定是向投标商授予合同的先决条件。反之则会导致废标。353买方将把合同授予评估价最低，响应招标文件，而且有资格令人满意地履行合同的中标商。36授标通知361买方应该用挂号信以书面方式或用传真加挂号信确认的方式通知投标商中37标事宜及中标的基础。21362在根据标书37条的规定达成合同之前，授予通知应视为组成合同的一部分。37合同的签定371在通知授标的同时，买方应将标书中规定的合同格式连同各方达成的协议寄给中标商。372在收到合同格式后14天内，中标商应签署合同并注明签署日期后寄还买方。38履约保证381在收到买方的授标通知后28天内，中标商应根据合同条款的规定，按照招标文件中规定的履约保证格式或其他买方能够接受的保证格式向买方提交履约保证。382如果中标商不能满足标书37条和38条的要求，买方将有足够的理由宣布授标无效并罚没投标保证。注21CIF价或出厂价38第二部分合同总条款合同总条款注释第二部分合同总条款连同第三部分合同特殊条款及其他文件构成表述各方所有责任义务的整体。合同总条款的标准文本应统一完整以便投标商和协力银行阅读。任何修改补充应在特殊条款中阐述。第三部分提供了特殊条款的样本，建议在协力银行官方发展援助贷款贷款项目的合同中使用。在一国中统一使用标准条款有利于条款内容的理解和接受，节省标书编制的时间和费用。如事先买方与协力银行达成一致，在竞争性国际招标中可使用其他国家或国际标准条款。这种情况下，合同总条款和特殊条款的目录可作为核对的清单，并做相应修改。39条款目录1定义232合同文件和信息的使用233修定货234合同修改235分包236适用货物237检验和测试248包装249交货和文件2410专利2411履约保证金2412保险2513保证254014支付2515价格2516卖方履约展期2517损失补偿2618拖期终止2619破产终止2620方便终止2621争议的解决2622适用法律2623不可抗力2724转让2725合同语言2726税费2727标题2728放弃27411、定义11本合同中一些概念定义如下A）“合同”指买卖双方达成的包括附件及相关文件在内的协议。B）“合同价格”指合同项下可向买方支付其履行合同义务的价格。C）“货物”指合同项下卖方应向买方提供的全部设备、机器和材料。D）“服务”指与提供合同货物相关的服务如运输、保险、技术支持、培训等。E）“买方”指购买合同特殊条款中的货物的组织。F）“买方国家”指合同特殊条款中定义的国家。G）“卖方”指合同项下提供货物和服务的个人或公司。H）“协力银行”指日本国际协力银行。I）“项目现场”指合同特殊条款中定义的地点。J）“天”指自然天。2、合同文件和信息的使用422、1在买方没有事先书面同意的情况下，卖方不得将与本合同有关的技术规格、图纸、型号、样本等透露给与本合同执行无关的人员。向有关人员透露必须是为执行合同所必须的。2、2在买方没有事先书面同意的情况下，卖方不得使用2、1中提到的文件，除非是为执行合同所必须的。2、3任何2、1中提到的文件都属买方所有，如买方要求，则合同执行完毕后所有文件应归还买方。3、修改定货3、1买方可以在任何时候，以书面通知卖方，在合同范围之内就如下内容进行修改（A）为合同特别制造的货物的技术规格、图纸、设计等；（B）包装、运输的方法；（C）交货地点。3、2卖方收到买方通知后应在十天内向买方提供修改所带来的费用变化及交货期的变化。3、3卖方必须在买方按3、2的预计为依据提出正式书面定货更改后才能开始实施这种修改。3、4任何修改将构成合同的组成部分并适用其他条款。4、合同修改4、1除非买卖双方签署书面修改，否则不能对合同条款进行任何修43改。5、分包5、1除非买方书面同意，否则卖方不能就部分或全部合同进行分包。5、2卖方保证分包商在执行分包合同时应遵守分包部分的合同条款。6、适用货物6、1使用协力银行官方发展援助贷款贷款的任何合同，使用非合格货源国1的货物不能超过50。7、检验和测试7、1买方或其代表有权对货物进行检验和测试，以确认与技术规格一致。特殊条款中应明确检验和测试的方式和地点。买方应书面通知聘用的测试检验人员的身份。7、2检验和测试可在交货地或最终目的地在卖方或分包商在场下进行。卖方或分包商应免费提供合理的协助和设施包括图纸及数据。7、3检验和测试中如发现货物与技术规格要求不符，买方可拒收货物，卖方应免费对拒收货物采取更换或其他必要的补救措施。7、4在货物原产国货物发运前买方进行的检验和测试并不能解除买方在货物运达买方国家后进行检验、测试和拒收的权利。7、5第七款中的任何款项不应免除卖方合同项下的责任、义务。448、包装8、1卖方应按合同规定提供恰当的包装避免在运至最终目的地的过程中破损。包装应足以（不满足于）承受野蛮搬运、高低温、高盐份、高降水量和露天储存。单位包装箱的尺寸和重量应充分考虑远途运输中缺乏重型装卸设备的情况。8、2包装、标记、包装内外的文件应严格按照合同及特殊条款的规定。9、交货和文件9、1卖方应按技术规范要求交货。祥见特殊条款。9、2“EXW”，“FOB”，“FCA”，“CIF”，“CIP”，及其他用语描述双方权利义务的价格术语应以国际商会的贸易术语解释通则进行解释。10、专利10、1卖方应保证买方不会因为使用货物而侵犯第三方的专利、商标和工业设计权造成伤害。11、履约保证金11、1卖方应按特殊条款中规定的金额提供履约保证金。卖方应在收到买方授予合同的通知后30天之内向买方提供满足11、3规定形45式的履约保证金。11、2履约保证金应能够保证在卖方不能圆满完成合同项下工作时支付给买方用于补偿损失。当合同按16、2款展期时，卖方应对履约保证金做相应展期。11、3履约保证金应按下列形式之一以合同金额币种或买方可接受的其他可自由兑换的货币开具1见第六部分。（A）买方认可的银行所开具的保函；（B）支票、现金；（C）押金。11、4履约保证金应不晚于13、2款规定的保证期退回。12、保险12、1合同项下所有货物应按特殊条款规定的方式以可自由兑换的货币对制造、运输、储藏和运输过程中的损失进行保险。13、保证13、1卖方保证所供货物与合同规定完全相符，质量一流没有瑕疵。卖方保证卖方或起分包商所供设备、材料是全新的、适用的。13、2除非特殊条款另有规定，保证期应为货物交货并安装调试后12个月或在原产国装运港装运后18个月，以两者较早者为准。4613、3任何与保证不符发生时，买方应立即书面通知卖方。13、4接到上述通知后，卖方应立即免费（除内陆运输费之外）更换或修理破损货物。13、5卖方在不违反13、2和13、4条款的情况下立即就买方在验收后12个月内。13、6如卖方不能就提出的索赔作出补救，如有必要买方将进行这种补救，费用由卖方负责。卖方就十三款规定的保证不能免除其对买方提出的其他索赔作出补救14、支付14、1本合同项下的支付按特殊条款规定方式进行。14、2卖方应在完成相应合同义务后书面提出支付要求，随付发票等文件。14、3买方应在收到发票后60天内立即支付款项。14、4支付的货币应与投标函中的货币相同。15、价格15、1合同价格应与投标价格相同，除非出现第三款中的定货修改或特殊条款中的价格调整条款中的情况。16、卖方履约展期16、1买方应按特殊条款中规定的交货计划交货。4716、2卖方在下列情况下可要求延期交货（A）第三款中的定货修改；（B）买方提供的材料、图纸或服务延迟；买方提供的服务包括合同项下所有认可的服务；（C）23款所述之不可抗力；（D）买方定货造成的履约延迟。卖方应努力避免或克服造成延迟的原因，双方应对克服延迟的补救措施达成共识。16、3除非卖方立即书面通知买方因16、2款的情况可能造成延期，卖方无权延期；卖方要证实延迟由卖方造成。17、损失补偿17、1按23款所述之不可抗力，卖方不能在合同规定的交货期内交货或提供服务，买方在不违背其他补救措施的前提下，按特殊条款中规定的比例扣除合同货款，作为损失补偿，直至特殊条款中规定的最高比例。当扣款达到最高比例时，买方可以考虑按十八款拖期终止条款终止合同。18、拖期终止18、1买方在不违背其他补救措施的前提下，以书面形式通知部分或全部终止合同（A）如果卖方不能在合同规定的交货期内或买方按十六款同意48的延期期限内交货；（B）如果卖方不能履行合同项下其他义务；（C）如果卖方在上述情况下不能在接到买方通知后10天之内（或买方同意的更长的时间内）补救过失。18、2如买方依18、1款部分或全部终止合同，买方可就未交货部分按认为适合的方式进行采购，由此造成的类似产品的超价由卖方负责。卖方应继续履行合同未终止部分的责任义务。19、破产终止19、1如卖方破产，买方在不违背其他补救措施的前提下，可以在任意时间，以书面形式通知终止合同，且不必补偿卖方损失。20、方便终止20、1买方可在任何时间以书面形式通知部分或全部终止合同。通知应说明终止系为买方的方便，并说明终止的范围和终止生效的日期。20、2收到终止通知30天内完成的货物，买方应按原合同条款及价格采购。未完成部分，买方可选择（A）任意比例按原合同条款及价格交货；（B）取消合同并按合理价格利润支付已交货部分货物及材料价格。4921、争议的解决21、1买卖双方应尽量就合同相关的争议进行非正式友好协商。21、2如友好协商后30天仍不能解决争议，任意方都可向特殊条款规定的机构提出仲裁。仲裁结果为最终结果并约束双方。22、适用法律22、1合同应按买方国家法律解释。23、不可抗力23、1如果卖方或其任意分包商由于但不限于战争、叛乱、火灾、洪水、疾病、地震、检疫限制、货物禁运等不可抗力造成履约延误，则可适当延长履约期限。23、2如发生不可抗力，卖方应立即通知买方。除非买方另有书面指示，卖方应继续依可行方式及其他不受不可抗力制约的替代形式履行合同义务。24、转让24、1除非买方事先书面同意，买方不得将部分或全部合同义务转让。25、合同语言25、1卖方应充分表明起英语知识足以理解合同。合同应以英语书50就。除双方另有书面约定，与合同相关的文件都使用英语。25、2卖方负责翻译成英语并负责准确性。26、税费26、1买方国家只外的税费、印花水等有卖方负责。27、标题27、1合同条款或其他部分的标题只用于索引之用，不做为合同的组成部分。28、放弃28、1任何一方没有严格按条款履约不意味着影响另一方要求这样做。51第三部分合同特别条款合同特别条款注释合同特别条款为买方提供对总条款相应条款的细化解释。第三部分的条款旨在针对不同的买方的特定情况对第二部分合同总条款进行补充，如买方的国别、部门和拟采购的货物等。在拟定第三部分合同特别条款时，应注意下列事项A应提供用于补充第二部分条款的信息。B应提供不同特定情况下对第二部分条款的修正或附加信息52条款目录1定义302合同进度表303适用货物304检验和测试305包装306交货和文件317履约保证金318保险319保证3210支付3211价格3312损失补偿3413争议的解决3414合同语言35下列特殊条款是对合同总条款的补充。当特殊条款与合同总条款有冲突时，特殊条款为准。为方便起见，括号中指明相对应的总条款。斜体字部分是撰写特殊条款的指导。样本条款只作为例证使用。531定义（GCC第一款）GCC1、1（E）买方指GCC1、1（F）买方国家指GCC1、1（I）项目地点指2合同进度表必须包括合同进度表的有关条款。合同进度表系买方提出卖方必须遵守的时限，如交货期等。合同进度应考虑不同价格条款（即CIF，FOB等）的差别。3适用货物（GCC第六款）1见第四部分4检验和测试（GCC第七款）根据不同类型的采购货物，有必要对总条款第七款进行扩充以便提供特殊的检验和测试条款。特别对于为某项目特别设计的货物，应在早期提出针对某种特别货物的技术指标的检验和测试条件。如有必要进行特殊的检验和测试，应指明检验和测试的时间、地点。5包装54（GCC第八款）必须包括对包装的特别要求的有关条款，必须保证这种包装适合于相关货物，特别要考虑到货物的类型、气候、温度等。关于包装，买方应提出为保证货物安全运到标书指定地点所必要的包装要求。包装应足以承受野蛮搬运、高低温、高盐份、高降水量和露天储存。单位包装箱的尺寸和重量应充分考虑远途运输中缺乏重型装卸设备的情况。考虑到气候的原因，在海运中货物应在甲板下存储。有关包装内外的标记和文件等也应表述。1OECF贷款采购导则1、04（A）段对使用协力银行官方发展援助贷款贷款的合格性作了定义。使用非合格货源国的货物不能超过50。6交货和文件（GCC第九款）第九款中加入下列条款9、3买方国家之外的供货（CIF）装运时，卖方应以传真方式通知买方和保险公司关于装运的细节，包括合同号、货物描述、数量、船名、提单号和日期、装运港、装运日期、卸货港等。卖方应邮寄给买方下列单据2，同时向保险公司提供副本（I）发票副本显示货物的描述、数量、单价、总价；（II）正本、可议付及不可议付副本注明份数的清洁提单，注55明运费已付；（III）装箱单副本；（IV）保险单；（V）制造商或供货商的保证书；（VI）指定机构的检验证书及供货工厂的检验报告；（VII）原产地证明。买方应至少于货物抵达前一星期收到上述单据。如果买方没有收到，卖方负责产生的费用。”“9、4买方国家之内的供货（EXW）货物交承运人时，卖方应向买方通知并邮寄下列单据（I）发票副本显示货物的描述、数量、单价、总价；（II）铁路、公路运单；（III）制造商或供货商的保证书；（IV）指定机构的检验证书及供货工厂的检验报告；（V）原产地证明。买方应于货物抵达前收到上述单据。如果买方没有收到，卖方负责产生的费用。”7、履约保证金（GCC11款）11、7占合同金额一定百分比的履约保证金应为百分之五56至十五较为合理；任何情况下不能超过百分之十五。8、保险（GCC12款）保险特殊要求拟定的保险条款应该反映合同采购的价格术语即FOB、CIF或其他术语，并且应该包括针对特定货物或运输的条款（如战争险），指明特殊保险的费用由买方或卖方承担。2及其他对应于INCOTERMS条款的单据9、保证（GCC13款）特殊保证条款总合同13款提供通常情况下的保证条款；但针对特定货物有必要对其进行修改补充。这种修改应该在特别合同条款中有所反映。10、支付（GCC14款）协力银行官方发展援助贷款贷款采购的支付条款应该适用协力银行官方发展援助贷款贷款的支付程序14款中加入下列内容“14、4买方国家之外的供货，买方按如下方