泰山景区旅游公厕建设提升工程（岱庙公厕改造）项目.doc

泰山景区旅游公厕建设提升工程岱庙公厕改造项目招标文件项目编号SDTAJQ2017008400招标人泰安市博物馆招标代理机构山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司日期二一七年九月目录第一章招标公告2第二章投标人须知4第三章评标办法（合理低价法）25第四章合同条款及格式34第五章工程量清单68第六章图纸77第七章技术标准和要求78第八章投标文件格式79第一章招标公告1招标条件本招标项目已由相关部门批准建设，项目业主为泰安市博物馆，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100，招标人为泰安市博物馆。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2项目概况与招标范围21政府采购计划编号SDTAJQ201700840022建设地点泰安市岱庙院内23建设规模泰山景区旅游公厕建设提升工程岱庙公厕改造项目24计划工期30日历天25招标范围本项目主要为泰安市岱庙范围内遥参亭公厕、岱庙南侧公厕、岱庙北侧公厕改造提升含室外管道改造，具体内容详见工程量清单）。26本项目施工预算控制价为43490919万元。3投标人资格要求31符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；32供应商须同时具备建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质和古建筑工程专业承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证；33供应商拟派项目负责人须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书B证；拟投入本项目的项目负责人须符合山东省注册建造师信用管理办法和山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见的相关规定；现阶段未担任任何建设工程施工项目（含预中标项目）的项目负责人；34根据关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录（发改财金20162641号文件），凡被公布为失信责任主体的投标单位，不得参加本项目投标。35本项目实行资格后审，不接受联合体报价。4招标文件的获取41凡有意参加投标者，请于2017年9月29日至2017年10月13日，每日上午8时30分至11时30分，下午14时至17时，到山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司（泰安市环山东路三合村委东老营房院内）持营业执照、资质证书、安全生产许可证、拟派项目经理注册建造师证及其安全生产考核合格证B证、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书等有关证件原件及加盖单位公章的复印件一套购买招标文件；42招标文件每套售价600元，售后不退。5投标文件的递交51投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年10月30日9时30分，地点为山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司开标厅（泰安市环山路三合村委东老营房）。52逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6发布公告的媒介中国山东省政府采购网、泰安市政府采购网。7联系方式招标人泰安市博物馆地址泰安市岱庙院内邮政编码271000电话05386265009联系人张勇采购代理机构山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司项目经理张忠顺地址泰安市环山路三合村委东老营房EMAILTAIANTONGLI163COM邮政编码271000电话05386633638传真05386589797开户银行泰安泰山农村商业银行股份有限公司泰前支行银行账号90902032020100062789监督单位泰安市泰山风景名胜区规划建设土地局泰安市泰山风景名胜区卫生环保局第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称泰安市博物馆地址泰安市岱庙院内联系人张勇电话/传真05386265009113招标代理机构名称山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司地址泰安市环山路三合村委东老营房联系人张忠顺电话05386633638邮箱TAIANTONGLI163COM114项目名称泰山景区旅游公厕建设提升工程岱庙公厕改造项目115建设地点泰安市岱庙院内121资金来源及比例财政资金出资比例100122资金落实情况已落实131招标范围本项目主要为泰安市岱庙范围内遥参亭公厕、岱庙南侧公厕、岱庙北侧公厕改造提升含室外管道改造，具体内容详见工程量清单）。132计划工期计划总工期30日历天注具体开工日期以发包人的书面通知为准。133质量要求质量标准建筑工程施工质量验收规范合格标准。141投标人资质条件、能力（1）资质条件供应商须同时具备建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质和古建筑工程专业承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证；（2）财务要求详见352（3）信誉要求无要求（4）项目经理（建造师）资格投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书B证。拟投入本项目的项目负责人须符合山东省注册建造师信用管理办法和山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见的相关规定；现阶段未担任任何建设工程施工项目（含预中标项目）的项目负责人；（5）其他要求主要项目管理人员（施工员、质检员、材料员、预算员）的本单位注册的岗位资格证书（提供有效原件核验项）专职安全员（本工程应配备的专职安全员不少于1人）的安全生产考核合格证书C证（提供有效原件核验项）人社部门出具的投标单位为项目负责人以及授权委托人缴纳的近三个月的社会保险费证明。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；注投标文件中须附以上加盖公章的资料复印件。191踏勘现场不组织（由投标人自行踏勘现场）1101投标预备会不召开1102投标人提出问题的截止时间2017年10月16日10时前1103招标人书面澄清的时间2017年10月16日16时前111偏离不允许21构成招标文件的其他材料工程量清单、答疑、通知等。221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日前15天222投标截止时间2017年10月30日09时30分223投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内232投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内311构成投标文件的其他材料一份电子标书内容包含投标函部分、商务部分、技术部分和资格审查部分（编制要求详见投标人须知正文部分附表三）采用U盘形式递交。323最高投标限价或其计算方法设招标控制价43490919万元。（投标人的投标报价不得高于招标控制价，投标人投标报价高于招标控制价的，应作废标处理。）331投标有效期投标截止时间后90日历天341投标保证金投标保证金的形式采用银行转账方式（支票、电汇、银行汇票）等形式提交。投标保证金的金额伍仟元整。递交方式投标保证金必须以投标人企业法人的名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户。投标单位应当将人民银行出具的基本账户开户许可证复印件、投标保证金缴纳银行转账凭证复印件制作在资格审查申请书中，并提供“投标保证金缴纳银行转账凭证、基本账户开户许可证原件”，评标时提交评标委员会进行审查。收取人山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司开户银行泰安泰山农村商业银行股份有限公司泰前支行开户行行号402463001181账号90902032020100062789保证金缴纳截止时间2017年10月30日9时30分（以实际到账时间为准）联系电话孙会计05386638012注保证金缴纳时请供应商仔细核对收取人名称、开户银行及账号，并注明“岱庙公厕改造”。35资格审查资料（资质证明材料）在递交投标文件截止时间前，投标人应提供以下资格审查资料原件并将复印件附在响应文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按废标处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。（1）营业执照副本原件；（2）税务登记证原件；（3）组织机构代码证原件；注已办理“三证合一”的单位只需提供营业执照（副本）即可，税务登记证、组织机构代码证不再提供。（4）资质证书原件；（5）安全生产许可证原件；（6）人民银行出具的基本账户开户许可证原件及投标保证金缴纳凭证原件或加盖单位公章的复印件；（5）拟投入项目负责人相应专业的注册建造师证书原件及安全生产考核合格证B证原件及在本单位的社会保险费缴费证明原件（社会保险管理机构出具的投标企业为其本人交纳的近三个月的缴费证明）；（6）主要项目管理人员（施工员、质检员、材料员、预算（造价）员）在本单位注册的有效岗位资格证书原件；（7）专职安全员1名，并具有在本单位注册的有效的安全生产考核合格证C证原件；（8）若为法人须提供法人身份证明原件，若为授权委托人须提供法定代表人授权委托书原件、法人身份证原件、授权委托人身份证原件及授权委托人在本单位的社会保险费缴费证明原件（社会保险管理机构出具的投标企业为其本人交纳的近三个月的缴费证明）；（9）参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函原件；（10）企业近两年度（详见352）的财务报告原件；11依法缴纳税收的证明材料（近六个月缴纳税收的凭据原件）；（12）供应商认为需要提交的其它证明材料。352近年财务状况的年份要求2年，指2015年1月1日起至2016年12月31日止。（2016年1月1日后成立的公司可只提供2016年度的财务报告，2017年1月1日后成立的公司可只提供成立后至开标截止日的财务报告）353近年完成的类似项目的年份要求无要求。363签字或盖章要求1、投标文件封面和密封条骑缝处及投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。2、单位章应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用其他专用章、下属单位或分支机构印章代替。3、签字手写签字。4、签字或盖章手写签字或盖章（此处若要求法定代表人则盖法人章、若要求法定代表人或其委托代理人则盖法人章或代理人章）。364投标文件副本份数1、书面标书制作壹份正本，陆份副本，要求内容必须完整全面，包括投标函部分和商务标部分、技术标部分、资格审查部分四部分，须密封递交。2、投标人须递交二份书面唱标函。3、制作电子标书一份，（U盘）电子版投标文件与唱标函放在一起密封，与投标文件同时递交。365装订要求按照投标人须知第31项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订；分册装订投标函、商务标、技术标、资格审查申请书，包括（1）至（8）的内容；每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。412封套上应载明的信息招标人地址泰安市岱庙院内招标人名称泰安市博物馆泰山景区旅游公厕建设提升工程岱庙公厕改造项目施工投标文件在2017年10月30日9时30分前不得开启422递交投标文件地点泰安市环山路三合村委东老营房山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司开标厅423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点同递交投标文件地点52开标程序密封情况检查由投标人代表共同检查标书密封情况。开标顺序依据投标单位递交投标文件的逆顺序依次唱标。611评标委员会的组建评标委员会构成5人，其中招标人代表1人，社会专家4人；71是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人为13人。72中标候选人公示媒介在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在“中国山东省政府采购网”、“泰安市政府采购网”予以公示，公示期不少于3个工作日。741履约担保无。9需要补充的其他内容91类似项目无要求92不良行为记录无要求93施工组织设计是否采用“暗标”评审方式否94投标人代表出席开标会按照本须知第51款规定的时间地点，招标人邀请所有投标人的法定代表人（或其授权委托代理人）参加开标会。95重新招标的其他情形有下列情形之一的，招标人将重新招标1、投标截止时间止，投标人少于3个的；2、经评标委员会评审后否决所有投标的；3、除上述二种情况外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。4、有法律法规规定的其它情形的。96监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标行政主管部门、纪检监察等部门依法实施的监督。97解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。98工程款支付方式本项目无预付款，项目竣工后付至合同价款的70,验收合格审计定案后10日内付至审计定案值的95，余款5作为质保金待质保期两年满后10日内无息付清。注质保期按国家最新规定执行。99报价方式采用工程量清单计价方式，全费用综合单价报价方式910资格审查方式资格后审911招标文件的获取地点与费用由招标代理机构向报名成功投标单位统一发放招标文件。地点山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司（泰安市环山路三合村委东老营房）招标文件600元/份；912异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。913评标办法合理低价法914其他1、现场项目管理人员配备必须与投标文件一致，否则招标人有权解除合同。2、投标单位中标后，不得以任何形式和理由转包，绝不允许出现挂靠施工，否则招标人有权单方面解除合同并报当地建设行政主管部门作出相应处理。3、中标单位必须做到安全生产、文明施工，严格按照当地建设行政主管部门有关规定执行。915证件、证明不予认可的情况资格审查申请书部分中虽然有复印件但开标前未提供原件的开标前提供了原件，但在资格审查申请书中没有复印件或所提供的复印件不能体现招标文件所要求具体内容的开标前提供的原件与资格审查申请书中的复印件不相符的；经评标委员会审查不合格的；相关法律法规及招标文件中规定的其他情形。注出现以上情况时，其投标作废标处理；投标人提供的资料必须真实有效，如有虚假，其投标文件作废标处理并按相关规定记入不良行为记录；开标前，投标单位须将本单位的证件原件、资格审查申请书、资格审查验证登记表一起递交给招标代理公司，投标截至时间后，将不再接收投标单位的资料；原件经核验后退回投标人。916信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（WWWCREDITCHINAGOVCN）、中国政府采购网（WWWCCGPGOVCN），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。917招标代理服务费收费（按工程类记取）标准附后，由中标人承担。918因本项目位于泰安岱庙范围内，施工过程中应注意安全防护，不得破坏岱庙内的文物及古树。本项目施工过程中涉及的门票及二次人工挑运，均由中标人自行协调解决。清单中所有甲方供材，投标人在报价时应考虑运输费用、装卸费用、安装费用、垃圾清运（运至甲方指定地点）等其他可能发生的所有费用。公厕改造顺序由招标人指定，施工完成后，所有建筑垃圾应运至岱庙范围外或招标人指定地点。项目竣工后，中标人应进行卫生清扫，确保公厕可直接使用。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本招标项目建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源及出资比例见投标人须知前附表。122本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期、质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本招标项目的计划工期见投标人须知前附表。133本招标项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件见投标人须知前附表；（2）项目经理资格见投标人须知前附表；（3）财务要求见投标人须知前附表；（4）业绩要求见投标人须知前附表；（5）其他要求见投标人须知前附表。142投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。143单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。195投标人在投标报价时应充分考虑现场情况，如场地、交通、周边环境等影响报价的一切因素。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成211本招标文件包括（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。212根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。23招标文件的修改231招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成投标文件应包括下列内容（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。32投标报价321投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。322投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第43款的有关要求。323招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。33投标有效期331除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日历天。332在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。333出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。343招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，给招标人造成损失的还应当赔偿损失（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）法律法规规定的其他不予退还投标保证金的情形。35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、有效的资质证明文件、安全生产许可证副本、中国人民银行出具的企业基本账户开户许可证、投标保证金缴纳银行转账凭证、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函、依法缴纳税收的证明材料（近六个月）等本招标文件第八章“投标文件格式”中所要求提供材料的复印件。352“近年财务状况表”应附财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附（如有）投标人类似项目业绩需提供经相关行政主管部门或其授权机构备案的中标通知书（或直接发包证明材料）、施工合同、竣工验收证明（由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方或工程质监部门盖章出具）复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。354“企业近两年获奖业绩情况表”应附（如有）优秀项目经理颁奖文件及获奖证书、企业获奖业绩由招投标行政监管部门签证备案的中标通知书、颁奖文件及获奖证书的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。36投标文件的编制361投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。362投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。363投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。364投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。365投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。42投标文件的递交421投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第363项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。434修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标（1）宣布投标截止时间到，不再接受投标文件；（2）宣布开标纪律；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关单位；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序由招标公司工作人员当众唱标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及项目负责人姓名、级别、专业等其他内容，招标人（或招标代理机构）应负责核对投标单位项目负责人身份信息并将开标相关内容记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。53开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。73中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。74履约担保741在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。742中标人不能按本章第741项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。75签订合同751招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。752发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8纪律和监督81对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。82对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。83对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。84对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。85投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。10电子招标投标及其它补充内容采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，及其它补充内容见投标人须知前附表。附件一问题澄清通知问题澄清通知编号（投标人名称）（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清12请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。招标人或招标代理机构（签字或盖章）年月日附件二问题的澄清问题的澄清编号（项目名称）招标评标委员会问题澄清通知（编号）已收悉，现澄清如下12投标人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日第三章评标办法（合理低价法）评标办法前附表评审程序评审内容评审方法211技术标1否决技术标的工期目标、质量目标、质量保修期等实质性内容没有响应招标文件规定或要求的投标；2否决技术标存在重大偏差或没有实质性响应招标文件的投标；3审查招标文件中规定的其他实质性要求。212资信标1否决投标人（含联合体中所有成员）资格和资质、投标项目负责人资质、证书有效期等不符合相关要求的投标；2否决授权书、投标保函（投标保证金）、投标函、投标承诺书等实质性不响应招标文件要求的投标；3否决项目管理班子配备、类似工程施工业绩等资信方面不符合招标文件规定的基本要求的投标。21初步评审213商务标1否决投标报价格式或形式不符合招标文件规定或要求的投标；2对商务标中投标报价进行核对、比较、筛选，确认投标报价中是否存在算术性错误、错漏项、报价过高过低的项目、不平衡报价的内容，向投标人提出书面澄清、说明或补正要求，根据招标文件中对细微偏差进行补正的方法和标准对投标人所作的书面答复进行分析和确认；3评标委员会认为投标人的投标报价经过澄清、说明或补正后可能低于其个别成本，不能做出合理说明或者其说明不被评标委员会认可的，评标委员会可以认定其低于成本，并否决其投标；4否决更改了清单报价中不得更改内容的投标文件；5否决违反招标文件规定、没有实质性响应招标文件规定（如投标报价超出招标控制价、未按规定计取规费等）的投标；6投标人采取不平衡报价，且构成恶意竞争的，评标委员会可作不利于投标人中标的评判。技术标（合格制）1、总体概述施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分；2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施；4、各分部分项工程的施工方案和质量保证措施；5、高空作业安全文明施工和环境保护措施；6、项目管理班子的人员岗位职责、分工；7、劳动力、机械设备和材料投入计划；8、关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案；9、冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；10、扬尘污染防治措施方案。22详细评审商务标1评标基准价的确定评标基准价CAKA投标价算术平均值。当N（有效投标人个数，以下相同）7时，A所有投标价的算术平均值；当7N10时，A所有投标报价中去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值；当N10时，A所有投标报价中去掉2个最高价、2个最低价后的算术平均值。K加权系数。（取值范围为95、955、96、965、97，在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定。）2投标报价偏离值的确定有效投标报价与评标基准价C的差值（绝对值）为投标报价偏离值。推荐中标候选人评标委员会按照投标人的投标报价偏离值由小到大依次推荐前3名作为中标候选人。如2个及以上投标人的投标报价偏离值相同时，由招标人按照评定分离定标法定标办法（一）直接票决定标法确定排序。备注1、本工程评标基准价的确定计算方法为加权平均法。2、K值从95、955、96、965、97中在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定。3、技术标详细评审采用合格制法进行符合性评审。评标委员会对技术标的各项评审要点进行评审，并采用记名投票表决方式审定其技术标能否满足工程施工需要。合格票数不足三分之二的技术标视为不能满足工程施工需要，其投标人不得推荐为中标候选人。评审要点参照综合评估法细则中技术标详细评审要点。4、投标人的技术标不符合招标文件要求的，技术标不合格。1评标方法本次评标采用合理低价法。评标委员应按照关于转发的通知（泰建发【2015】27号文）附2合理低价法细则要求的评审内容对所有投标人的投标文件进行评审。2评审标准21初步评审标准211技术标评审标准见评标办法前附表。212资信标评审标准见评标办法前附表。213商务性评审标准见评标办法前附表。22详细评审标准详细评审标准见评标办法前附表。3评标准备31评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。32评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组、资信组、商务组。33熟悉文件资料331评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。332招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、招标控制价或标底如有、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额如作为计价依据时、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。34对投标文件进行基础性数据分析和整理工作清标341在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理本章中简称为“清标”，从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知包括质疑问卷。342在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下，清标工作由评标委员会组成的清标工作小组完成。在这种情况下，清标工作可以在评标前工作开始之前完成，也可以与评标工作平行进行。清标成果应当经过评标委员会的审核确认由评标委员会全体成员签名。343投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。4评审41初步评审标准依据山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法中“合理低价法细则”进行评审，未通过初步评审的投标人，不再进入详细评审阶段。42详细评分标准依据山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法中“合理低价法细则”进行评审。5推荐中标候选人51根据第二章“投标人须知”前附表的规定，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则1评标委员会按照投标人的投标报价偏离值由小到大依次推荐前3名作为中标候选人。如2个及以上投标人的投标报价偏离值相同时，由招标人按照评定分离定标法定标办法（一）直接票决定标法确定排序。并根据第二章“投标人须知”前附表第71款规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。2如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后，有效投标不足三个，且少于第二章“投标人须知”前附表第71款规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招标人重新招标。52投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。53编制评标报告评标委员会根据评标结果向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。6特殊情况的处置程序61关于评标活动暂停611评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。612发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。62关于评标中途更换评委621除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换1因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。2根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。622退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。63记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。附件A废标条件废标条件A0总则本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。A1废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理A11有第二章“投标人须知”第142项规定的任何一种情形的。A12不按第八章“投标文件的组成”中资格审查书的要求提供原件的A13有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。A131不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；A132不同投标人的投标文件错漏之处一致的；A133不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；A134不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；A135不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；A136不同投标人的投标文件相互混装的；A137不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的；A138不同投标人委托同一人投标的；A139不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；A1310不同投标人聘请同一个人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；A1311评标委员会认定的其他串通投标情形。A14不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。A15在形式评审、资格评审、响应性评审、施工组织设计评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。A16在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。A17评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。A18投标人未按第二章“投标人须知前附表”第94款规定出席开标会的。A19未按招标文件要求提供相应的证件原件的。A110投标人编制工程量清单报价时，未按招标人提供的工程量清单格式填写或改变清单内容的。A111违反国家其他规则和规定的。A112技术标中未编制施工现场扬尘专项治理方案的；人工单价未执行泰建发【2017】78号文的，社会保障费费率未执行泰建发【2017】78号文的,未执行山东省住房和城乡建设厅印发建筑业营改增建设工程计价依据调整实施意见的通知的。A113投标报价文件未经有资格的工程造价专业人员加盖执业专用章且签字的；A114未按招标文件要求提供经签字和盖章的承诺书及政府采购诚信承诺书的。第四章合同条款及格式第一部分合同协议书发包人（采购人）泰安市博物馆承包人（成交供应商）根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就泰山景区旅游公厕建设提升工程岱庙公厕改造项目施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议一、工程概况1工程名称泰山景区旅游公厕建设提升工程岱庙公厕改造项目。2工程地点泰安市岱庙院内。3资金来源财政资金。4工程内容本项目主要为泰安市岱庙范围内遥参亭公厕、岱庙南侧公厕、岱庙北侧公厕改造提升含室外管道改造，具体内容详见工程量清单）。二、合同工期总日历天数30日历天。三、质量标准工程质量符合国家质量验收规范合格标准。四、签约合同价与合同价格形式1签约合同价为人民币（大写）元；2合同价格形式全费用综合单价。五、承包人项目经理。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件（1）成交通知书；（2）报价函及其附录；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）已标价工程量清单或预算书；（7）其他合同文件。在合同订