特种设备安全管理制度和操作规程

特种设备安全管理制度和操作规程为加强对特种设备的的安全管理，防止和减少安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，根据国务院颁发的特种设备安全监察条例（国务院2017年6月1日第373号令）、质检总局2017年12月21日实施的特种设备注册登记与使用管理规则结合公司实际，制定本制度。一、特种设备的定义公司特种设备指涉及生命安全、危险性较大的设备，包括锅炉、压力容器、压力管道、起重机械。二、特种设备的购置公司需要购置特种设备，首先由公司计划部门列入年度设备购置计划，并经公司领导批准后，由设备部门负责购置。购置的设备必须是取得相应生产许可证或安全认可证企业生产的产品。特种设备安装、使用前必须到保定市质量技术监督局办理有关手续。特种设备技术资料须单独建档，并做到妥善保管。三、特种设备的安装、维修和改造安装、维修和改造特种设备由设备部门负责，必须聘请有资质的单位。安装后使用前须经保定市特种设备检验所验收合格。安装、维修和改造的有关资料存入档案。四、特种设备的定期检验规定特种设备必须定期检验，由设备部门负责。在特种设备安全检验合格有效期届满1个月前向保定市特种设备检验所提出检验要求。检验不合格的，不得继续使用。检验周期如下特种设备安全监察条例（国务院2017年6月1日第373号令）、质检总局2017年12月21日实施的特种设备注册登记与使用管理规则结合公司实际，制定本制度。一、特种设备的定义公司特种设备指涉及生命安全、危险性较大的设备，包括锅炉、压力容器、压力管道、起重机械。二、特种设备的购置公司需要购置特种设备，首先由公司计划部门列入年度设备购置计划，并经公司领导批准后，由设备部门负责购置。购置的设备必须是取得相应生产许可证或安全认可证企业生产的产品。特种设备安装、使用前必须到保定市质量技术监督局办理有关手续。特种设备技术资料须单独建档，并做到妥善保管。三、特种设备的安装、维修和改造安装、维修和改造特种设备由设备部门负责，必须聘请有资质的单位。安装后使用前须经保定市特种设备检验所验收合格。安装、维修和改造的有关资料存入档案。四、特种设备的定期检验规定特种设备必须定期检验，由设备部门负责。在特种设备安全检验合格有效期届满1个月前向保定市特种设备检验所提出检验要求。检验不合格的，不得继续使用。检验周期如下。一般维修工作，可以由本单位进行，大修改造，必须聘请有相应资质单位进行。六、特种设备的档案管理特种设备的档案管理工作由公司档案室和设备部门负责。特种设备档案包括（一）新设备的安装技术文件和资料；（二）设备大修和改造技术资料；（三）定期检验记录；（四）保养记录；（五）设备运转记录。七、设备操作人员守则（一）操作设备的人员必须年满18周岁，初中以上文化程度，经体检合格，并经保定市质量技术监督局培训，取得国家统一格式的特种设备人员证书，方可从事相应的作业。（二）特种设备的操作人员应全面掌握特种设备的技术状况和运行规律，严格遵守特种设备安全操作规程和安全规章制度。（三）每天使用前对所使用的特种设备进行一次检查，发现有故障时不得使用。（四）使用中随时观察设备是否正常，发现故障，立即向本单位领导报告。（五）严格遵守起重设备“十不吊”规定。八、特种设备的报废特种设备存在严重事故隐患，无改造维修价值，要及时进行报废处理。报废处理后，要向注册登记的保定市质量技术监督局报告。九、特种设备事故的应急救援措施发生特种设备事故（如倾覆、爆炸、造成人员伤亡等）后，事故单位要立即按照公司生产安全事故应急救援预案要求，首先立即组织抢救受伤人员，其次是要抢救国家财产，并防止事故蔓延扩大，同时向公司应急指挥部报告。公司接到特种设备事故发生的信息后，应及时向保定市质量技术监督局报告。二O七年八月十五日附件一起重机械安全操作规程起重机械除遵守一般机械设备安全技术操作规程外，还须遵守以下规定1、各种起重机操作人员，必须经过专业安全技术培训、考试合格，颁发国家统一的“特种作业操作合格证”，并熟知操作机械的性能，方可独立操作。2、起重机每班作业前应进行日常保养并作无负荷升降和运行，检查其制动器和限位器的可靠性，空运行合格，然后进入工作。严禁使用有故障的吊车。3、如起重机起吊超过吊重35重量，每次起升前应吊起距地面100200MM高度检查制动，制动可靠继续作业；4、起吊重量不得超过额定起重重量，在接近满载时，禁止同时做两种动作；每次吊物必须捆扎牢固平稳，试吊后才能起运。5、起重机吊物运行时，重物起升高度一般不应超过1M高，不应在设备上方通过，必须从设备上方通过时，吊物底部应高出障碍物05M以上；6、吊物尖锐棱角与吊索接触处，应加软垫，以免将吊索克断；严禁歪拉斜吊或吊运埋在地下的吊物。7、操纵起重机应精力集中，遵守指挥人员的口令、手势，并注意前方有无障碍物或其它人员，吊物下严禁人员穿行或从人员上部穿特种设备安全管理制度和操作规程二特种设备安全管理制度及操作规程特种设备安全管理制度及操作规程长春一汽四环正兴汽车零部件有限公司20170701一、起重机械安全管理制度及操作规程目录一、起重机械安全管理人员岗位职责二、起重机械作业人员岗位职责三、意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度四、起重机械技术档案管理制度五、定期报检制度六、起重机械作业人员培训制度七、起重机交接班制度八、起重机安全技术管理规程九、起重机安全操作规程十、行车工操作要点十一、挂钩工安全操作规程一、起重机械安全管理人员岗位职责1、熟悉并执行起重机械有关的国家政策、法规，结合本单位的实际情况，制定相应的管理制度。不断完善起重机械的管理工作，检查和纠正起重机械使用中的违章行为。2、熟悉起重机的基本原理、性能、使用方法。3、监督起重机作业人员认真执行起重机械安全管理制度和安全操作规程。4、参与编制起重机械定期检查和维护保养计划，并监督执行。5、协助有关部门按国家规定要求向特种设备检验机构申请定期监督检查。6、根据单位职工培训制度，组织起重机械作业人员参加有关部门举办的培训班和组织内部学习。7、组织、督促、联系有关部门人员进行起重机械事故隐患整改。8、参与组织起重机械一般事故的调查分析，及时向有关部门报告起重机械事故的情况。9、参与建立、管理起重机械技术档案和原始记录档案。10、组织紧急救援演习。11、起重机械安全管理人员必须经专业培训，有特种设备安全监察部门考核合格。二、起重机械作业人员岗位职责1、熟悉并执行起重机械有关的国家政策、法规。2、作业人员必须经过知识培训，由特种设备安全监察部门考核合格后方可上岗。做到持证操作，定期复审。3、有高度责任心和职业道德。4、做到懂性能、懂原理、懂构造、懂用途，会操作，不断提高专业知识水平和工作质量。5、协助起重机械日常检查，配合维护保养人员对起重机械进行检查和维护。6、严守岗位，不得擅自离岗。7、密切注意起重机的运行情况，如发现设备、机件有异常情况或故障，及时向有关部门人员报告，及时排除隐患后方可继续使用，严禁带病运行。8做好当班起重机械运行情况记录和交接班记录。9、保持起重机械清洁卫生。三、意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度第一条为了有效、及时控制突发性桥式起重机意外事故所造成的危害，保障全体职工在生产劳动过程中的安全，特制定本救援预案。第二条确定救援工作的主要负责人，设立救援小组，一旦事故发生后，现场操作人员及时向救援工作主要负责人禀报，负责人接到通知后应第一时间赶到现场，迅速作出决定，部署救援措施，防止事故的蔓延。第三条起重机在工作如发现钢丝绳、吊钩即将断裂，被吊物体即将滑下，操作人员应先做应急处理如切断起重机电源、疏散人员等，同时通知救援工作负责人。第四条起重机械的操作实行专机专人，每台起重机工作时，【特种设备安全管理制度和操作规程】周围应有根据起重机的特点及日常可能出现的事故配备吊钩、吊绳、棍棒、三脚架等救援物品。第五条制作警告牌，“危险，请勿靠近”、“事故正在处理中”等，制作临时栏杆，一旦发生事故，在通知车间负责人的同时，悬挂警告牌，疏散现场人员。第六条加强对操作人员和救援小组人员应急事故处理知识的学习、操作技能的培训和应急事故处理演习。第七条定期对起重机的保养和检修，最大限度地减少事故隐患的发生。第八条本救援预案自颁布之日起执行四、起重机械技术档案管理制度1、起重机械技术档案的接收、登记、管理、借阅等参照本单位特种设备技术档案管理制度执行。2、起重机械技术档案种类A起重机械随机出厂文件（包括设计文件、产品质量合格证明、监督检验证明、安装技术文件和资料、使用和维护保养说明书、装箱单、电气原理接线图、起重机械功能表、主要部件安装示意图、易损坏目录）；B安全保护装臵的型式试验合格证明；C特种设备检验机构起重机械验收报告、定期检验报告和定特种设备安全管理制度和操作规程三特种设备技术档案管理制度执行。2、起重机械技术档案种类A起重机械随机出厂文件（包括设计文件、产品质量合格证明、监督检验证明、安装技术文件和资料、使用和维护保养说明书、装箱单、电气原理接线图、起重机械功能表、主要部件安装示意图、易损坏目录）；B安全保护装臵的型式试验合格证明；C特种设备检验机构起重机械验收报告、定期检验报告和定特种设备安全管理制度和操作规程三1、2、2特种设备安全监察条例1、2、3其他国家有关特种设备的规章、技术法规和标准1、3本汇编的适用范围锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施和厂（场）内机动车辆。2、岗位责任制度2、1主要负责人岗位职责2、1、1贯彻和遵守特种设备法律法规和相关规定，建立、健全本单位特种设备安全管理制度和操作规程，签订特种设备安全使用管理目标责任书和特种设备安全使用承诺书，层层落实安全管理责任制，组织制定本单位特种设备安全工作计划，并监督落实，确保本单位特种设备安全；2、1、2应当根据单位特种设备情况和相关要求设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员，设置特种设备操作人员，安全管理人员和操作人员均应当经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种设备作业人员证书，方可从事相应的特种设备管理工作。2、1、3确保特种设备必要的经济投入和人员保障，定期组织特种设备安全检查，及时消除特种设备事故隐患，检查方案、内容和情况要记录在案。2、1、4加强对本单位作业人员的教育和培训，定期召开特种设备安全工作会议，分析、解决存在的问题和隐患。2、1、5制定特种设备应急救援预案，并督促组织开展演练。及时、如实报告特种设备事故，并按照“四不放过“原则，分析原因，完善措施。2、2特种设备安全管理人员职责2、2、1熟悉和宣传贯彻有关特种设备法律、法规、规章和安全技术常识。2、2、2编制本单位特种设备安全管理的规章制度和相关的操作规程，并负责本单位特种设备使用登记工作和特种设备安全技术资料的归档工作。2、2、3建立健全本单位特种设备的安全管理组织体系，分层次、分类别地对本单位特种设备使用状况进行经常性的检查，并做好记录检查和纠正特种设备使用中的违章行为，发现问题应及时处理，情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并报告本单位负责人。2、2、4对本单位职工进行特种设备安全知识教育和培训，组织开展各种安全宣传教育活动，并根据本单位制定特种设备事故应急救援预案和组织应急救援演练。2、2、5编制常规性计划并组织落实，做好日常的特种设备定期检修、维护保养，按时申报并配合特种设备检验机构做好特种设备的定期检验工作。2、2、6根据规定，配合有关机构做好特种设备事故报告、调查、处理、汇总和统计工作。2、3特种设备操作人员职责2、3、1操作时，随身携带证件，做好设备运行记录，不脱岗、不离岗，并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查。2、3、2积极参加特种设备安全知识教育和安全技术培训。2、3、3严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度。2、3、4拒绝违章指挥。2、3、5发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告。2、3、6应按规定保管好设备的钥匙，在交接班时，做好设备卫生和例行保养工作。3、特种设备档案管理制度3、1使用单位必须逐台建立特种设备安全技术档案。3、2特种设备安全技术档案做到一台一档，并由安全管理部门统一保管。3、3安全技术档案应包括内容特种设备安全监察条例1、2、3其他国家有关特种设备的规章、技术法规和标准1、3本汇编的适用范围锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施和厂（场）内机动车辆。2、岗位责任制度2、1主要负责人岗位职责2、1、1贯彻和遵守特种设备法律法规和相关规定，建立、健全本单位特种设备安全管理制度和操作规程，签订特种设备安全使用管理目标责任书和特种设备安全使用承诺书，层层落实安全管理责任制，组织制定本单位特种设备安全工作计划，并监督落实，确保本单位特种设备安全；2、1、2应当根据单位特种设备情况和相关要求设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员，设置特种设备操作人员，安全管理人员和操作人员均应当经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种设备作业人员证书，方可从事相应的特种设备管理工作。2、1、3确保特种设备必要的经济投入和人员保障，定期组织特种设备安全检查，及时消除特种设备事故隐患，检查方案、内容和情况要记录在案。2、1、4加强对本单位作业人员的教育和培训，定期召开特种设备安全工作会议，分析、解决存在的问题和隐患。2、1、5制定特种设备应急救援预案，并督促组织开展演练。及时、如实报告特种设备事故，并按照“四不放过“原则，分析原因，完善措施。2、2特种设备安全管理人员职责2、2、1熟悉和宣传贯彻有关特种设备法律、法规、规章和安全技术常识。2、2、2编制本单位特种设备安全管理的规章制度和相关的操作规程，并负责本单位特种设备使用登记工作和特种设备安全技术资料的归档工作。2、2、3建立健全本单位特种设备的安全管理组织体系，分层次、分类别地对本单位特种设备使用状况进行经常性的检查，并做好记录检查和纠正特种设备使用中的违章行为，发现问题应及时处理，情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并报告本单位负责人。2、2、4对本单位职工进行特种设备安全知识教育和培训，组织开展各种安全宣传教育活动，并根据本单位制定特种设备事故应急救援预案和组织应急救援演练。2、2、5编制常规性计划并组织落实，做好日常的特种设备定期检修、维护保养，按时申报并配合特种设备检验机构做好特种设备的定期检验工作。2、2、6根据规定，配合有关机构做好特种设备事故报告、调查、处理、汇总和统计工作。2、3特种设备操作人员职责2、3、1操作时，随身携带证件，做好设备运行记录，不脱岗、不离岗，并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查。2、3、2积极参加特种设备安全知识教育和安全技术培训。2、3、3严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度。2、3、4拒绝违章指挥。2、3、5发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告。2、3、6应按规定保管好设备的钥匙，在交接班时，做好设备卫生和例行保养工作。3、特种设备档案管理制度3、1使用单位必须逐台建立特种设备安全技术档案。3、2特种设备安全技术档案做到一台一档，并由安全管理部门统一保管。3、3安全技术档案应包括内容或注册登记表，并按规定向所在地的特种设备安全监督管理部门提交有关资料，办理使用登记，领取使用证后方可投入使用。4、2使用单位使用租赁的固定特种设备，均由产权单位向设备使用地特种设备安全监督管理部门办理使用登记，交使用单位随设备使用。移动式（或流动式）特种设备，均由产权单位所在地的特种设备安全监督管理部门办理使用登记。4、3特种设备安全状况发生变化、长期停用、移装或过户的，使用单位应向原办理使用登记的特种设备安全监督管理部门申请变更登记。4、4使用设备有下列情形之一的，不得申请变更登记注册登记表，并按规定向所在地的特种设备安全监督管理部门提交有关资料，办理使用登记，领取使用证后方可投入使用。4、2使用单位使用租赁的固定特种设备，均由产权单位向设备使用地特种设备安全监督管理部门办理使用登记，交使用单位随设备使用。移动式（或流动式）特种设备，均由产权单位所在地的特种设备安全监督管理部门办理使用登记。4、3特种设备安全状况发生变化、长期停用、移装或过户的，使用单位应向原办理使用登记的特种设备安全监督管理部门申请变更登记。4、4使用设备有下列情形之一的，不得申请变更登记（以下简称条例）等法规、规范的要求，结合梨园河煤矿实际，特制定本制度。一、特种设备安全生产责任制和岗位责任制安全生产责任制度是特种设备安全管理制度的核心，是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责的制度，应根据部门和人员职责分工来明确具体内容，充分体现责、权、利相统一的原则，形成全员、全面、全过程的安全管理。矿长是负责特种设备安全的第一责任人。本单位设置特种设备安全管理部门全面负责本单位的特种设备安全管理工作，并配备专职的安全管理人员，各级领导、各个部门、各类人员的特种设备岗位责任制如下条例）等法规、规范的要求，结合梨园河煤矿实际，特制定本制度。一、特种设备安全生产责任制和岗位责任制安全生产责任制度是特种设备安全管理制度的核心，是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责的制度，应根据部门和人员职责分工来明确具体内容，充分体现责、权、利相统一的原则，形成全员、全面、全过程的安全管理。矿长是负责特种设备安全的第一责任人。本单位设置特种设备安全管理部门全面负责本单位的特种设备安全管理工作，并配备专职的安全管理人员，各级领导、各个部门、各类人员的特种设备岗位责任制如下、特种设备作业人员监督管理办法规定，特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。各设备使用部门应当对特种设备作业人员进行条件审核，保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要求；并进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。培训应做出记录。特种设备作业人员的资格证书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业。4、特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程（操作规程可根据法规、规范、标准要求，以及设备使用说明书、运行工作原理、安全操作要求、注意事项等内容制定，具体内容可参考特种设备操作规程）和有关的安全规章制度。设备运行前，做好各项运行前的检查工作，包括特种设备作业人员监督管理办法规定，特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。各设备使用部门应当对特种设备作业人员进行条件审核，保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要求；并进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。培训应做出记录。特种设备作业人员的资格证书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业。4、特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程（操作规程可根据法规、规范、标准要求，以及设备使用说明书、运行工作原理、安全操作要求、注意事项等内容制定，具体内容可参考特种设备操作规程）和有关的安全规章制度。设备运行前，做好各项运行前的检查工作，包括），单位定期组织相关人员演练，每年不得少于一次，演练做出记录存档。10、本单位负责部门，将采取定期检查和不定期抽查的方式，对各特种设备使用部门的安全生产管理情况进行检查，并将检查结果以书面形式反馈给使用部门。11、本单位结合年终评比工作，对在特种设备安全使用管理过程中成绩突出的部门或个人，给予通报表扬和奖励。对使用管理不善、设备隐患较多，给本单位造成经济损失和不良影响的部门或个人，视情节予以批评教育或处罚，触犯法律的要追究相关责任人的法律责任。（六）其他设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有关规定，按单位内部逐级审批，并向特种设备安全监察部门办理相应手续。严禁擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经批准或不符合国家规定的设备，一经发现除给予严肃处理外，责任人还应承担由此而造成的事故责任。三、特种设备维护保养制度加强设备的维护保养，是保证设备安全运行、降低能源消耗、延长设备使用寿命的有效手段，各设备使用部门应认真学习并贯彻落实本制度。（一）根据设备使用的规范要求、使用年限、磨损程度以及故障情况，编制设备的年度、月、周、日维护保养计划，明确维护保养工作的开始时间及完成日期，按期完成计划项目。（二）根据设备运行周期，定期对设备进行检修。按设备使用情况，进行有针对性的维修和保养。维护保养工作应根据设备的不同部位，编制维护保养项目明细，对易磨损、老化部位实施重点维护保养，及时更换破损、变形部件，保证设备的安全等级和质量标准。（三）在维护保养工作中，摸索设备使用及磨损规律，确定维护保养周期。依据维护保养周期，储备维护保养工作所需的设备零部件，保障及时有效地实施维修保养计划。（四）在不影响维修保养质量的前提下，大力提倡修旧利废。增强设备维修人员节支降耗意识，减少或降低维修保养的物料消耗。（五）维修保养工作切忌走过场，敷衍了事。应建立设备维护保养档案记录，将每次维修情况、维修内容、更换配件情况用文字记录备案。使维修工作制度化、规范化、系统化，为员工专业技术培训提供教案。做到心中有数。设备使用部门的管理人员应随时掌握维护保养计划的落实情况，并负责监督检查，使设备维修保养制度化、规范化。设备维修质量高低，取决于维修人员的专业技术水平。各部门应加大维修人员专业技术培训的力度，使其不断学习新知识，掌握新技术，才能满足本单位硬件设施设备不断更新的技术要求。（六）当设备发生故障时，维修人员应迅速赶赴设备现场，根据故障现象，分析判断故障原因，并针对故障原因实施有效地维修处理。同时，对设备故障点相关部位进行附带检查，防止遗漏其它事故隐患。确认排除故障后，交由运行人员启动设备，待设备运行正常后方能撤离设备维修现场。如果达到了应急预案的预警要求，应迅速启动应急预案，确保紧急情况得到有效处理，防止故障扩大。上述安全管理制度请各设备使用部门组织员工认真学习，并依据有关要求贯彻落实。本制度自下发之日起施行。第4篇特种设备使用安全管理规定第一章总则第一条立法目的及依据为了加强特种设备使用安全监督管理，落实使用单位安全管理主体责任，保障特种设备安全运行，根据特种设备安全监察条例（以下简称条例）、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定，制定本规定。第二条调整范围锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的使用单位，在特种设备采购、安装、改造、维修、维保、操作、检验检测、报废等活动中，应当遵守本规定。第三条使用单位总要求特种设备使用单位应当严格执行国家有关法律、法规和特种设备安全技术规范的规定，履行安全管理义务，保障特种设备安全运行，承担相应法律责任。第四条质监部门职责地方各级质量技术监督部门（以下简称质监部门）负责对本行政区域内的在用特种设备实施安全监察，重点对使用单位履行法定安全管理义务情况进行检查，督促使用单位切实落实安全管理主体责任。第五条争取政府和部门支持地方各级质监部门应当积极向本级人民政府汇报特种设备安全监察工作情况，争取将特种设备安全纳入本地经济社会发展规划，列入基层政府目标责任考核，对重大隐患实行政府挂牌督办，及时协调解决安全监察工作中存在的问题。各级质监部门应当充分发挥有关行业管理部门的作用，针对事故多发设备或者安全管理薄弱环节，建立部门联动机制，逐步形成多元共治格局。第二章使用单位界定第六条使用单位定义使用特种设备的法人、其它组织和个体工商户，为特种设备使用单位。个人或者家庭使用电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备，且不涉及公共安全的，不属于特种设备使用单位范围。第七条出租设备使用单位界定出租特种设备，租赁合同约定由承租人履行安全管理义务、承担法律责任的，承租人为特种设备使用单位。租赁合同约定双方分别负有安全管理义务、承担相应法律责任的，双方均为特种设备使用单位。租赁合同未约定或者约定不清的，出租人为特种设备使用单位，承担法律责任。第八条共有产权设备使用单位界定住宅小区中的共有产权特种设备，由业主或者业主委员会聘请的物业管理单位作为特种设备使用单位，承担安全管理义务和法律责任。在未向物业管理单位交接前，由该住宅建设单位承担安全管理义务和法律责任。特种设备产权共有人未委托物业管理单位实施管理的，共有人为特种设备使用单位。共有人应当共同指定管理代表，履行相关法定安全管理义务，但法律责任由共有人共同承担。第九条合同管理界定特种设备使用单位委托专业技术服务机构对特种设备的使用实施合同管理的，使用单位的界定参照第七条规定执行。第三章管理机构、人员和制度第十条使用单位总体义务特种设备使用单位应当严格执行有关法律、法规、特种设备安全技术规范和强制性标准的规定，履行下列义务特种设备安全监察条例（以下简称条例）、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定，制定本规定。第二条调整范围锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的使用单位，在特种设备采购、安装、改造、维修、维保、操作、检验检测、报废等活动中，应当遵守本规定。第三条使用单位总要求特种设备使用单位应当严格执行国家有关法律、法规和特种设备安全技术规范的规定，履行安全管理义务，保障特种设备安全运行，承担相应法律责任。第四条质监部门职责地方各级质量技术监督部门（以下简称质监部门）负责对本行政区域内的在用特种设备实施安全监察，重点对使用单位履行法定安全管理义务情况进行检查，督促使用单位切实落实安全管理主体责任。第五条争取政府和部门支持地方各级质监部门应当积极向本级人民政府汇报特种设备安全监察工作情况，争取将特种设备安全纳入本地经济社会发展规划，列入基层政府目标责任考核，对重大隐患实行政府挂牌督办，及时协调解决安全监察工作中存在的问题。各级质监部门应当充分发挥有关行业管理部门的作用，针对事故多发设备或者安全管理薄弱环节，建立部门联动机制，逐步形成多元共治格局。第二章使用单位界定第六条使用单位定义使用特种设备的法人、其它组织和个体工商户，为特种设备使用单位。个人或者家庭使用电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备，且不涉及公共安全的，不属于特种设备使用单位范围。第七条出租设备使用单位界定出租特种设备，租赁合同约定由承租人履行安全管理义务、承担法律责任的，承租人为特种设备使用单位。租赁合同约定双方分别负有安全管理义务、承担相应法律责任的，双方均为特种设备使用单位。租赁合同未约定或者约定不清的，出租人为特种设备使用单位，承担法律责任。第八条共有产权设备使用单位界定住宅小区中的共有产权特种设备，由业主或者业主委员会聘请的物业管理单位作为特种设备使用单位，承担安全管理义务和法律责任。在未向物业管理单位交接前，由该住宅建设单位承担安全管理义务和法律责任。特种设备产权共有人未委托物业管理单位实施管理的，共有人为特种设备使用单位。共有人应当共同指定管理代表，履行相关法定安全管理义务，但法律责任由共有人共同承担。第九条合同管理界定特种设备使用单位委托专业技术服务机构对特种设备的使用实施合同管理的，使用单位的界定参照第七条规定执行。第三章管理机构、人员和制度第十条使用单位总体义务特种设备使用单位应当严格执行有关法律、法规、特种设备安全技术规范和强制性标准的规定，履行下列义务的规定执行。第二十条人员管理要求特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行下列管理（一）确保作业人员持证上岗；（二）督促、检查作业人员按照规程进行操作；（三）定期进行安全、节能教育和培训；（四）督促作业人员在证书有效期满前3个月向发证部门提出复审申请。有关具体规定按照特种设备作业人员监督管理办法执行。第二十一条使用登记证办理规定特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，向下列质监部门申请办理使用登记，领取特种设备使用登记证或者安全技术规范规定的使用登记标志特种设备作业人员监督管理办法执行。第二十一条使用登记证办理规定特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，向下列质监部门申请办理使用登记，领取特种设备使用登记证或者安全技术规范规定的使用登记标志规定，使用压力容器单位的主要技术负责人、厂长或总工程师，必须对容器的安全技术管理负责，并指定具有压力容器专业知识的工程技术人员具体负责安全技术管理工作。（一）压力容器的技术管理1、建立健全容器技术档案容器技术档案是掌握容器用、管、修过程中的综合性记录，是容器管理的基础工作。2、建立健全容器技术管理规程要根据生产工艺要求和容器技术特性，制订容器的各项技术管理制度和技术安全操作规程，以保证安全运行。（二）压力容器的使用维护和检修1、正确使用（1）容器操作人员必须严格执行容器安全操作规程，履行岗位责任制。（2）容器加载时，速度不宜过快，避免操作中频繁大幅度压力波动。（3）严格控制工艺参数（4）容器操作人员应经培训，考试合格后上岗。2、合理维护（1）采取涂层、喷涂、电镀等有效措施，防止大气与介质对容器的腐蚀。（2）保持绝热、保温层良好。（3）紧固件应保持齐全、完整、紧固、可靠。（4）安全装置、阀门等应保持清洁、完好、灵敏。（5）遇有振动、摩擦等情况，要及时采取措施予以消除或减轻。3、定期检查按周期有计划地进行检验与检修。并注意以下要求（1）容器运行时不得对任何受压元件进行修理与紧固。（2）泄压、降温要按操作程序进行。（3）进入容器检验或检修，要有专人监护并有联络信号。（4）容器修理或改造时必须保证受压元件原有强度和制造质量，其技术方案经过有关主管审批。（三）压力容器的使用登记根据劳动部颁布的压力容器使用登记管理规则，在用压力容器投入使用前，使用单位必须向当地劳动部门和锅炉、压力容器安全监察机构申报办理使用登记手续，取得使用证后方能将设备投入运行。为此，压力容器必须逐台登记、领取压力容器登记卡。第3篇压力容器使用登记管理规则，在用压力容器投入使用前，使用单位必须向当地劳动部门和锅炉、压力容器安全监察机构申报办理使用登记手续，取得使用证后方能将设备投入运行。为此，压力容器必须逐台登记、领取压力容器登记卡。第3篇以及其它有关规定，制定本制度。1、安全生产责任制度1、1安全生产责任人职责1、1、1遵守并督促检查公司各部门遵守特种设备法律、法规、标准和规定以及上级关于职业安全健康指示的执行情况及员工安全学习培训工作。1、1、2审批职业安全健康规章制度、安全操作规程和事故应急救援预案。1、1、3督促检查公司各部门对特种设备管理人员、操作人员进行安全技术培训，提高安全生产意识和安全操作技能。1、1、4参加特种设备安装验收及试车。1、1、5组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。1、1、6组织特种设备安全会议，提出特种设备安全管理的各项要求。1、1、7组织事故应急预案的演练。1、1、8参加特种设备事故的应急救援，按“四不放过“原则做好事故调查处理工作。1、2特种设备安全管理机构及管理人员职责1、2、1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。1、2、2制定特种设备的安全管理规章制度、审核安全操作规程。1、2、3参加特种设备订购，进厂和安装的验收及试车。1、2、4经常检查特种设备的运行情况、维修情况和安全附件校验情况等。1、2、5协同组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。1、2、6协同组织特种设备安全会议，提出特种设备安全管理的各项要求。1、2、7对特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查。1、2、8编制特种设备的年度定期检验计划，并负责组织实施。1、2、9向当地安全监察机构报送特种设备数量和变动情况的统计报表、定期检验计划的实施情况以及存在的主要问题及处理情况等。1、2、10协同组织事故应急救援预案的演练。1、2、11参加特种设备事故救援，协助进行事故调查和处理。1、2、12组织特种设备有关人员进行安全法律、法规、标准及有关规章制度的培训。1、2、13对特种设备进行使用登记及技术资料的管理。1、2、14坚持“管生产必须管安全“的原则，认真执行安全生产“五同时“，（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作），执行公司特种设备管理制度。不违章指挥。1、2、15对安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、试验、检修等。1、3生产部及负责人职责1、3、1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。1、3、2坚持“管生产必须管安全“的原则，认真执行安全生产“五同时“，（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作），执行公司特种设备管理制度。不违章指挥。1、3、3参加特种设备安全会议。1、3、4合理安排生产，防止特种设备超负荷运行。1、3、5制定新工艺，使用新技术、新材料时，充分考虑特种设备能力，防止特种设备超负荷运行。1、3、6协同做好员工的安全培训工作。1、3、7参加特种设备事故的应急救援。1、4人事部及负责人职责1、4、1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。1、4、2根据职业禁忌症的规定，招用新特种设备操作工时，严格执行国家规范，做好监督新员工就业前健康检查工作，并充分考虑员工的文化技术素质和能力。1、4、3协同各部门做好特种设备安全教育。1、4、4把员工特种设备安全绩效作为考核员工业绩的内容之一。1、5车间（部门）领导职责1、5、1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行公司各项安全生产规章制度，不违章指挥。1、5、2制定特种设备安全操作规程。1、5、3参加新特种设备的安装验收及试车。1、5、4经常检查特种设备的运行、维修和安全附件校验等情况。组织本部门特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。1、5、5对本部门特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查。1、5、6对特种设备操作人员进行安全技术培训和管理。1、5、7协同做好特种设备的年度定期检验工作。1、5、8积极向特种设备管理部门反映特种设备存在的主要问题及处理情况等。1、5、9协同组织事故应急预案的演练。1、5、10报告特种设备事故，参加特种设备事故的救援，协助事故调查和处理。1、6班组长职责1、6、1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行公司各项安全生产规章制度和安全操作规程。1、6、2组织班组人员，学习、钻研技术，总结经验教训，提高安全生产意识和操作技能。1、6、3掌握特种设备的运行参数，督促班组人员正确操作设备，完成各项原始数据的记录。1、6、4经常检查特种设备以及安全附件的运行情况，发现问题及时处理或向领导报告。1、6、5设备发生故障时，及时查明和判断故障的性质、原因，并组织有关人员按规定要求进行处理。1、6、6协同组织事故应急预案的演练。1、6、7参加特种设备事故的救援，协助事故调查和处理。1、7操作工人职责1、7、1执行公司安全操作规程和劳动纪律，认真操作，做到“三不伤害“。1、7、2努力学习、钻研技术，及时总结经验教训，提高安全生产意识和操作技能。1、7、3掌握特种设备的运行参数，正确操作设备，认真填写各项原始数据的记录。1、7、4定期检查特种设备以及安全附件的运行情况，发现不安全因素应及时处理或向领报告。1、7、5设备发生故障时，及时查明和判断故障的性质、原因，并按规定要求进行处理。1、7、6按规定做好交接班工作，交接班时，在交接班部中详细记录本班组的安全生产情况。1、7、7参加事故应急预案的演练。1、7、8参加特种设备事故的救援。2、特种设备安全教育、培训制度2、1为规范特种设备作业人员的安全教育和培训工作，保障特种设备安全运行，制定本制度。2、2特种设备作业人员或管理人员，应按照国家规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得相应的特种设备作业人员证书后，方可上岗作业或者从事相应的管理工作。2、3公司安全生产责任人及主管培训工作的副总经理对特种设备管理和操作人员的安全教育工作负责组织实施，并将该项工作纳入公司年度培训计划。特种设备安全管理部门负责特种设备操作人员的培训工作；人力资源部门及使用部门应给予支持和配合。2、4特种设备作业人员每季至少进行一次例行的安全技术教育。2、5特种设备作业人员证书应定期按国家规定复审。2、6特种设备安全教育的主要内容2、6、1特种设备法律、法规、规章、方针和政策。2、6、2特种设备存在的危险、危害因素和防范措施。2、6、3特种设备安全操作技术理论知识和实际操作技能。2、6、4安全应急设施，事故应急处理技能，事故应急救援技术。2、6、5事故案例及事故教训；事故报告和处理方法。2、7特种设备作业人员培训教育的形式主要有会议；阅读文件、简报、图片；事故预测讨论；参加技术座谈；上课；参加事故现场会、反事故演习和事故应急救援预案演练等。2、8有下列情况之一的必须再次参加安全培训2、8、1新设备投产前，由主管该项目的工程技术人员、特种设备安全管理部门和使用部门对该岗位的操作人员和有关管理人员进行专门的安全操作培训。2、8、2对违章违规的员工，由公司特种设备安全管理部门和人力资源部进行安全教育，学习有关职业安全健康法规、安全技术知识和安全操作规程，经考核合格后，方能重新回岗工作。2、8、3特种设备作业人员因故停止操作特种设备一年及以上，必须由使用部门重新对其进行安全操作教育，教育的内容主要是近期颁发的法律、法规和规定以及设备安全状况等。2、9培训工作要做到有领导、有计划、有内容、有记录、有考试、有总结。2、10特种设备安全操作教育档案，由公司特种设备安全管理部门或人事部负责保存。每年由特种设备安全管理部门对特种设备安全教育情况进行一次检查和总结。2、11不参加特种设备安全操作学习而又没有履行请假手续的人员，按公司安全生产考核标准予以处理。3、特种设备维护、保养管理制度3、1为规范与特种设备维护保养、维修工作，保障特种设备安全运行，制定本制度。3、2特种设备的维护保养应符合国家法规、规范和技术要求。3、3特种设备的日常维护和保养工作，由使用部门、操作人员负责，并做好记录。3、4特种设备维护、保养应由有资质的单位进行，其中电梯应至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查。3、5特种设备检查实行班组日检、车间周检、公司特种设备管理人员月检的三级检查制度，并做好检查记录。有关部门必须对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置和附属仪表进行定期校验、检修。3、6对特种设备进行科学管理，合理保养，计划检修，巩固提高设备完好率，保证指标的实现。3、7发现故障及时消除，不能立即消除的故障，要详细记录，及时上报，并结合设备检修计划予以消除。3、8定期检查维护，并主动向操作工了解设备运行情况3、9设备执行“定人定机“的专人负责制，认真填写运行记录。3、10认真做好设备重点部位的维护保养工作。3、11特种设备作业人员工作时应严格遵守安全操作规程。3、12特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素应立即整改，或报告主管领导处理。4、特种设备安全生产会议制度4、1为规范特种设备安全会议管理工作，制定本制度。4、2公司特种设备安全会议由特种设备安全管理部门负责组织，每季至少一次。也可以结合每月的安全生产例会一起进行，4、3特种设备安全生产会议，设备、维修和使用部门的安全生产责任人均应参加，并由公司特种设备管理员负责考勤，因故不能参加会议，应提前向公司安全生产责任人请假，并另派人员参加。4、4特种设备安全生产会议的主要内容安全生产考核标准予以处理。3、特种设备维护、保养管理制度3、1为规范与特种设备维护保养、维修工作，保障特种设备安全运行，制定本制度。3、2特种设备的维护保养应符合国家法规、规范和技术要求。3、3特种设备的日常维护和保养工作，由使用部门、操作人员负责，并做好记录。3、4特种设备维护、保养应由有资质的单位进行，其中电梯应至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查。3、5特种设备检查实行班组日检、车间周检、公司特种设备管理人员月检的三级检查制度，并做好检查记录。有关部门必须对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置和附属仪表进行定期校验、检修。3、6对特种设备进行科学管理，合理保养，计划检修，巩固提高设备完好率，保证指标的实现。3、7发现故障及时消除，不能立即消除的故障，要详细记录，及时上报，并结合设备检修计划予以消除。3、8定期检查维护，并主动向操作工了解设备运行情况3、9设备执行“定人定机“的专人负责制，认真填写运行记录。3、10认真做好设备重点部位的维护保养工作。3、11特种设备作业人员工作时应严格遵守安全操作规程。3、12特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素应立即整改，或报告主管领导处理。4、特种设备安全生产会议制度4、1为规范特种设备安全会议管理工作，制定本制度。4、2公司特种设备安全会议由特种设备安全管理部门负责组织，每季至少一次。也可以结合每月的安全生产例会一起进行，4、3特种设备安全生产会议，设备、维修和使用部门的安全生产责任人均应参加，并由公司特种设备管理员负责考勤，因故不能参加会议，应提前向公司安全生产责任人请假，并另派人员参加。4、4特种设备安全生产会议的主要内容或其它有效办法指挥救援工作，不论采取何种措施进行紧急救援，应首先采用减少人员伤亡、减轻伤员痛苦的各种措施。6、1、8事故应急救援人员，在救援过程中，必须听从事故应急救援领导小组的指挥，各就各位地对事故进行必要的救援工作，并注意自我保护，正确佩戴防护用品和使用防护器具，避免自身伤害。6、1、9当事故性质严重，事故应急救援工作领导小组，应向市各应急救援部门和附近生产经营单位、社区求援。6、2事故应急救援组织领导和各部门职责6、2、1公司事故应急救援领导小组组长总经理成员副总经理以及安全、设备（电气）、消防、办公室、人事、医疗、土建、物流财务等部门的负责人和各车间领导。6、2、2公司事故应急救援领导小组职责6、2、2、1组织制订、修订事故应急救援预案。6、2、2、2指挥实施应急救援行动。6、2、2、3发布和解除事故应急救援命令、信号。6、2、2、4向上级和邻近单位、社区发报事故情况以及发出应急求援请求。6、2、2、5组织事故调查，总结救援工作经验。6、2、3抢险（救治）人员和部门职责6、2、3、1总经理负责指挥事故应急救援工作。6、2、3、2安全生产直接责任人负责指挥现场事故应急救援工作。6、2、3、3特种设备安全管理部门负责协调事故应急救援工作；协同向外部发布事故信息。6、2、3、4消防、保卫部门负责事故现场的保卫和警戒。6、2、3、5人事部负责组织事故应急用车辆；向外部发布事故信息。6、2、3、6设备部门、维修部门负责参与事故的应急救援工作。6、2、3、7设备部门负责房屋等土建设施的应急