特种设备标准化安全管理制度手册

特种设备标准化安全管理手册重庆国强物业管理有限公司编说明本手册的编制以特种设备安全法、特种设备安全监察条例、等法律法规中有关特种设备使用单位的安全使用规定的要求为基础,旨在促进特种设备使用单位规范安全管理工作,落实企业主体责任，提高特种设备安全使用管理水平，确保特种设备安全运行，促进企业的健康发展。目录第一章特种设备名词术语一、特种设备的定义；二、特种设备的具体用语含义。第二章特种设备使用责任制度一、特种设备安全管理负责人任命通知；二、特种设备安全管理承诺书；三、企业安全管理方针和目标（上墙悬挂）；四、层层签定安全管理责任状；五、年度特种设备安全目标完成情况考核表；六、成立特种设备安全管理机构；七、特种设备安全管理职责；八、特种设备工伤保险证明；九、法人代表（负责人）特种设备安全职责；十、特种设备安全管理责任人职责；十一、特种设备管理人员职责；十二、特种设备操作人员岗位职责；十三、特种设备岗位培训安全教育人员职责；十四、特种设备档案管理人员职责；十五、安全使用承诺制度；十六、安全管理会议制度；十七、特种设备岗位培训制度；十八、作业人员管理制度；十九、设备维护保养管理制度；二十、安全管理费用和安全管理奖惩制度；二十一、设备事故隐患排查整治制度；二十二、重点监控特种设备管理制度；二十三、特种设备应急救援预案；二十四、安全检查制度；二十五、设备安全技术档案管理制度；二十六、现场安全管理制度；（包括交接班、运行管理应急处理制度、安全保卫制度）；二十七、事故报告处理工作制度；二十八、设备使用、登记和定期检验申报制度；二十九、接受特种设备安全监察制度；三十、特种设备采购安装管理制度；三十一、使用单位事故报告程序；三十二、年度安全检查计划。第三章电梯安全管理制度一、电梯作业人员守则；二、电梯安全管理人员职责；三、电梯驾驶人员职责；四、电梯日常检查与保养人员职责；五、电梯常规检查制度；六、电梯日常维护保养制度；七、定期报检制度；八、电梯作业人员培训考核制度；九、意外事件和事故紧急救援措施及救援演习制度；十、技术档案管理制度；十一、电梯管理规定。第四章特种设备安全操作规程一、电梯安全操作规程；二、电梯困人救援操作规程；三、电梯维保监督工作规程；四、电梯应急处理操作规程；五、电梯运行操作规程。第一章特种设备名词术语一、特种设备的定义特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制订，报国务院批准后执行。二、特种设备的具体用语含义电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。第二章特种设备使用责任制度关于特种设备安全管理负责人员任命的通知公司各部门为加强特种设备安全管理，认真贯彻执行特种设备安全法规和本单位的各项管理制度，确保特种设备安全运行，经单位研究，决定对特种设备安全管理负责人作如下任命安全管理负责人黄剑豪安全管理负责人为本单位第一责任人，本任命通知自下发之日起执行。二一六年九月三十日二、特种设备安全管理承诺书特种设备是具有较大危险性的特殊设备，特种设备的安全工作事关人民的生命安全和国家财产的安全，作为特种设备安全的第一责任人，搞好特种设备安全管理是企业义不容辞的责任。为规范企业的安全管理工作，确保特种设备的使用安全，本企业特作出以下承诺1、对本单位特种设备安全运行全面负责，建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，落实各级责任人员。2、本单位所有特种设备都必须取得使用登记已确保合法使用，停用或报废特种设备按规定办理相关手续。3、不使用未经定期检验或检验不合格的特种设备，在安全检验合格有效期届满全1个月向特种设备检验检测机构提出检验要求。4、按相关要求自行或委托相关机构对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的设备安全作业知识，并保证本单位特种设备作业人员持证上岗。5、对在用特种设备的安全附件，安全保护装置，测量调控装置及有关附属仪器仪表按要求进行定期校验、检修，并作出记录。6、建立特种设备台帐，逐台按要求建立安全技术档案，并制定特种设备事故应急措施和救援预案。7、保证所使用的特种设备都由取得有证单位安装、维修，电梯由取得许可的有证单位进行日常维护保养。8、对在用特种设备进行经常性的日常维护保养，发现故障或异常情况，及时报告，并对其进行全面检查，消除事故隐患后，再重新投入使用。9、电梯、大型游乐设备和索道在每日投入使用前，都要进行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查确认，将安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。10、履行好条例及相关安全技术规范规定的其他特种设备安全工作。自觉接受特设备安全监督管理部门依法进行的安全监察，并对提出的问题积极整改，消除各隐患后再投入使用。法人（负责人）签字使用单位（盖章）联系电话三、企业安全管理方针和目标（一）方针“安全第一，预防为主；节能环保；综合治理；科学管理，持续发展。”（二）工作目标1、年因工死亡、重伤、职业病发生率为零，无重大火灾事故和火灾刑事案件。2、杜绝火灾、中毒、污染、社会灾害事故及交通事故发生。3、职工因工轻度伤害（包括轻度中毒）年发生率为零。4、年生产、设备及其它责任事故发生率为零。5、严格遵守安全管理制度、安全操作规程，年内无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象。6、单位区域内无吸烟无烟头。7、“三废”排放达到国家相关的排放标准。隐患整改率1008、隐患整改率100。四、层层签定安全管理责任状1重庆国强物业管理有限公司二O一六年度特种设备安全管理责任书甲方法定代表人乙方特种设备管理人员为进一步加强企业特种设备安全管理，消除事故隐患，预防事故的发生，确保人身和资产安全，保障生产和经营活动的正常进行。根据特种设备安全监察条例等国家有关法律法规，由甲方与乙方签订特种设备安全管理责任书。双方职责如下一、甲方法定代表人代表企业，必须建立相应的特种设备安全管理机构，落实专职特种设备管理人员，甲方对本单位的特种设备工作全面负责。二、甲方必须制订特种设备安全管理制度及各项目的特种设备操作规程，对本公司使用的所有特种设备进行注册登记及特种设备作业人员必须进行培训，取得资格证后才能上岗，并制订相应的安全操作规程，定期对各设备、容器进行检查，确保能正常运行。三、按国家有关规定，甲方要保证安全投入的有效实施，配置适量的消防设施、消防器材、安全防护装置等，并要定期维修，确保设施器材与装置完好。四、乙方，要带头严格执行国家有关的法律、法规、公司一切的安全规章制度及设备安全操作规程等；五、作为特种设备的一线管理者，乙方必须在思想上保持高度警惕，每天要定时巡查各种设备，督促作业人员执行公司特种设备安全管理制度及相应的操作规程，发现违章操作立即指正，发现事故隐患，及时处理。六、乙方要对公司的特种设备管理献计献策，提出合理建议和意见，并积极与监督部门沟通，提高管理水平，确保企业的安全经营。七、乙方绝对不能向上隐瞒辖区内发生的特种设备安全事故。考核与奖惩公司规定一般情况对特种设备管理人员进行季度考核和年考核，一年内未发生特种设备事故的，则奖励1000元作为年度安全运行奖。若一年内发生一起一般性事故，扣除特种设备管理人员年度奖并进行检讨总结、留岗试用；发生两起事故，撤销职务，扣除年终奖金，并视事故的影响程度追究相应的其他责任本责任书一式两份，甲乙双方各执一份，签字后生效。甲方乙方日期日期2重庆国强物业管理有限公司二O一六年度特种设备安全管理责任书甲方（特种设备管理人员）乙方（作业人员）为进一步加强企业特种设备的安全管理，消除事故隐患，预防事故的发生，确保业户的人身和资产安全。根据特种设备安全监察条例、安全生产法等国家有关法律法规，结合本公司的相关安全管理规定，由甲方与乙方签订安全管理责任书。双方职责如下一、甲方必须要求和督促企业编制本单位特种设备安全操作规程，各项安全管理制度。二、甲方必须带头宣传贯彻国家安全管理方针、政策、法律、法规和技术规范。三、编制特种设备年度检验计划，与法定检验机构联系检验事宜。确保特种设备在有效期内使用。四、甲方负责组织对本单位特种设备作业人员的进行技术培训、考核。五、甲方对作业人员报告的特种设备安全隐患，要立即落实整改。六、乙方要在单位带头严格执行国家有关的安全管理法律、法规、公司一切的安全规章制度。七、乙方必须在思想上保持高度警惕，每天要执行公司安全管理制度及安全操作规程，认真填写操作巡查、检修记录。八、乙方有义务督促单位领导对特种设备进行定检，以及压力表、安全阀等安全附件按时校验。九、乙方在作业时发现安全隐患，应及时向甲方报告。十、乙方绝对不能向上隐瞒本班发生的无论大小事故，否则立即开除。考核与奖惩公司规定一般情况对作业人员进行季度考核和年考核，若在一季度内未发现违规操作的，发奖金50元，作为季安全运行奖；一年内未发现违规操作的，则奖励500元作为年度安全运行奖。若一年内发生一起一般安全事故，立即开除，并视事故的影响程度追究相应法律责任甲方乙方日期日期五、安全管理目标完成情况考核表一、考核目标（一）事故控制目标（40分）考核项目考核内容及达到的要求评分标准考核得分一般事故控制数不发生以下特种设备事故（一）特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；（二）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；（三）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；（四）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；（五）客运索道高空滞留人员35小时以上12小时以下的；（六）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。每发生一起扣15分。一票否决项不发生人员死亡的特种设备较大、重大、特大事故。如发生事故隐瞒不报，谎报或者故意拖延报告的，一旦发现，一票否决。否决项。（二）安全管理工作目标（60分）项目考核内容及达到的要求评分标准考核得分1、将特种设备安全管理工作列入重要议事日程，总经理负总责，分管领导具体负责，年度安全工作计划目标明确、重点突出、措施有力。（4分）全年无特种设备安全管理工作计划扣2分；管理工作措施不力、工作不到位扣2分。组织领导（分）2、认真贯彻落实上级有关特种设备安全管理的法律、法规、政策，按规定要求参加上级各类特种设备安全管理工作会议，并结合实际，认真贯彻落实。（4分）少参加一次会议扣2分；对上级部署的工作落实不到位扣2分。1、建立特种设备安全管理机构，配备专（兼）职管理人员。（4分）未建立机构的扣2分；未配备管理人员的扣2分。2、按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度。（2分）未建立安全管理制度和岗位安全责任制度扣2分。机构及制度（分）3建立事故应急措施、救援预案并有演练记录。（2分）未建立应急救援预案的扣1分；未开展演练扣1分。1、加强对安全管理人员安全知识培训教育。（2分）未组织教育培训工作的扣2分；开展工作不力的酌情扣分。安全管理宣传教育工作（分）2、根据上级统一部署，结合单位实际，认真组织开展安全生产月活动，并及时反馈活动情况。（3分）未开展活动的扣2分；宣传不力，未及时反馈的扣1分。1、特种设备使用单位及时申办设备的注册登记手续，建立安全管理规章制度和操作规程。（8分）规章制度不健全扣4分；设备发现一台未注册扣1分。2、特种设备使用单位加强对作业人员的培训，组织作业人员上岗前培训，在职特种设备作业人员持证上岗。（8分）发现一名未持证上岗扣3分；上岗证超期1本扣1分。3、特种设备使用单位及时到检验机构申报设备检验。特种设备安全附件检验率达到上级要求。（8分）发现一台超期未检扣2分，扣完为止。安全管理保障措施（分）4、确定重点监控设备，重点监控设备的注册率、定检率和人员持证上岗率达100。（6分）三个率未达到要求的，每项扣2分。安全管理台帐（8分）建立健全和完善特种设备安全管理工作台帐，相关的组织机构、责任书、规章制度、文件资料、会议记录、统计报表等内容齐全、分类科学、整理规范、查阅方便。（8分）未建立台帐的扣8分；有台帐但不够完善的，扣16分。附加分（10分）在特种设备安全、节能管理的某一方面或某几方面有较大创新和突破，成绩显著。每创新突破一项加5分，最多不超过10分。二、考核办法1、考核期为当年1月1日至12月31日。4、考核结果分为二个等次，其中考核得分85分（含85分）以上的为达标；考核得分在85分以下的为不达标。6、设置特种设备安全管理机构重庆国强物业管理有限公司文件2016第21号关于成立特种设备安全管理领导小组的决定公司各部门为认真贯彻执行特种设备安全监察条例，加强特种设备安全管理，落实企业主体责任，确保特种设备安全运行，保障人民和财产安全，促进企业安全经营，经公司研究，决定成立特种设备安全管理领导小组，由总经理黄剑豪任组长，各分管领导任副组长，工程部经理为组员。下设特种设备安全办公室。望公司全体员工认真学习贯彻执行特种设备安全法规和本公司的各项管理制度，为企业的健康发展而共同努力。重庆国强物业管理有限公司二一六年九月三十日附件重庆国强物业管理有限公司特种设备安全管理组织网络图总经理重庆国强物业管理有限公司文件2016第22号关于特种设备安全管理责任人员任命的通知分管负责人特种设备安全管理人员档案管理责任人安全教育责任人设备维修人员设备日常检查负责人特种设备操作人员值班人员兼职安全员、消防员后勤负责人项目负责人公司各部门为加强特种设备安全管理，确保特种设备安全运行，经公司研究，决定黄剑豪为公司的特种设备安全责任人，负责本公司的特种设备安全管理工作，向公司的安全负责人负特种设备安全责任。本通知自下发之日起执行。重庆国强物业管理有限公司二一六年九月三十日七、特种设备安全管理职责（）特种设备安全管理领导小组职责1、严格执行特种设备安全监察条例等法律法规的有关检定，制定本单位特种设备安全管理制度和操作规程，建立健全特种设备安全技术档案；2、督促特种设备使用部门及操作人员落实有关安全规定，确保特种设备安全运行；3、组织和指导开展特种设备专项活动；4、定期组织特种设备安全检查，对发现的安全问题制定整改措施并督促有关部门落实整改；5、定期对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识；6、组织制定特种设备的事故应急措施和救援预案，并定期开展演练。（二）特种设备安全管理机构职责1、贯彻执行特种设备法律、法规、规章、安全技术规范和标准。2、建立特种设备、特种设备作业人员、特种设备事故隐患台账三本台账，逐台建立特种设备安全技术档案并妥善管理。3、组织制定或修订特种设备的安全管理制度及操作规程，并对制度、规程的执行情况进行监督检查。4、编制特种设备的定期检验计划并组织实施。5、组织制定特种设备作业人员培训考核计划，对特种设备作业人员进行安全教育和技术培训、考核。6、负责本单位特种设备事故应急预案的制、修订；具体负责应急预案的演练；具体负责突发事件或事故的响应、处理、调查和报告等工作。7、办理特种设备的使用登记、报废、停用、注销、过户、迁移、重新启用等手续，确保本单位特种设备合法使用。8、组织对特种设备进行经常性维护保养，并定期进行检查，督促检查特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表定期效验、检修情况并做好记录。（三）特种设备安全技术档案部门职责1、严格执行单位特种设备安全技术档案管理制度，确保本单位使用设备安全技术档案齐全完好。2、特种设备技术档案应至少包括以下内容特种设备出厂时所附带的有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等；3、特种设备运行管理文件包括注册登记文件、安装监督检验报告、年度检验报告、日常运行记录、故障排除及维修保养记录等。（四）特种设备岗位培训教育部门安全职责1、抓好对新员工进行本单位前的安全教育，让其了解企业的基本情况和存在危险性的设备或场所。2、制订年度培训教育计划，根据工作需要安排岗位作业人员参加质监部门的取证和换证培训学习。3、确保各类等特种设备作业人员进行专门的安全技术培训，经质监部门考核合格后方准许上岗。4、安排特种设备作业人员每二年复审一次。5、建立特种设备作业人员档案和名册。6、对职工进行经常的安全教育，坚持每月进行安全知识学习，学习规章制度及安全技术操作规程，进行事故安全分析，总结经验教训，不断提高安全技术操作水平。（五）特种设备分管领导工作职责1、使用单位的特种设备分管领导对本单位特种设备的安全和节能工作负领导责任。2、定期组织特种设备安全管理机构学习和贯彻有光特种设备法律、法规、规章、安全技术规范和标准。3、定期召开特种设备安全工作例会，组织有关人员综合评估特种设备安全状况，研究解决特种设备安全工作中存在的问题，配备特种设备事故应急救援准备和物资。运用信息化技术，提高特种设备动态监管水平。4、定期组织开展安全检查和事故隐患排查，对发现的事故隐患落实整改计划、措施、责任、时间、经费、组织督查，确保消除隐患。附件1各级人员安全职责年度考核记录表考核时间被考核人考核人总评参加工作时间工作年限所在部门所在岗位本年度履行安全职责完成状况（必须本人填写）本年度上级安排其他职责任务完成状况（必须本人填写）年度工作总结（必须本人填写）本人自我水平评价优秀（）良好（）需改进（）不足（）是否申请升职（）是否申请转岗（）本人工作业绩、态度或能力考核评价（由考核人填写）履行安全职责考核等级优秀（）良好（）需改进（）不足（）操行品德考核等级优秀（）良好（）需改进（）不足（）纪律考核等级优秀（）良好（）需改进（）不足（）工作效率考核等级优秀（）良好（）需改进（）不足（）业绩贡献考核等级优秀（）良好（）需改进（）不足（）业务能力考核等级优秀（）良好（）需改进（）不足（）工作态度考核等级优秀（）良好（）需改进（）不足（）设备操作水平考核等级优秀（）良好（）需改进（）不足（）附件2安全投入费用台帐序号使用部门项目名称金额经办人备注八、作业人员缴纳工伤保险费证明件九法定代表人（负责人）特种设备安全职责1、总经理是公司特种设备安全的第一责任人，对公司的特种设备安全全面负责。2、加强特种设备安全管理，负责建立并落实全员安全管理责任制。3、严格执行国家有关特种设备安全的法规、规章、标准和政策，加强对员工进行安全教育培训，并接受安全审核。4、审定安全管理规划和计划，确定本公司特种设备安全管理制度、安全技术操作规程，批准重大安全技术措施，切实保证安全管理资金投入，不断改善劳动条件。5、检查并考核同级副职以及部门负责人安全管理责任制落实情况。6、负责健全特种设备安全管理机构，充实专职安全管理人员，听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。7、定期组织特种设备安全检查，发现问题立即督促整改。8、研究解决特种设备安全工作中的重大问题，负责组织编制应急预案和应急演练。负责本单位事故、突发事件的应急、调查、处理和报告。9、把安全工作业绩作为考核的重要依据，对发生重大事故的项目，要分清责任，严肃处理。10、按照上述安全职责，确定公司年度安全工作的指导思想以及部门安全管理的目标、任务。十、安全管理负责人特种设备安全职责1、在总经理的领导下，贯彻执行国家有关特种设备安全的方针、政策和法规，以及上级部门有关规章、决定，协助总经理完成分管工作任务。2、分管公司生产经营管理、安全技术管理、特种设备管理等方面工作，并主管业余消防队建设。3、负责公司各项生产经营业务工作，组织编制上报、分解、下达年度生产经营计划指标，努力完成各项任务。4、负责公司安全质量工作，组织编制安全质量计划指标，定期部署安全质量要求，进行安全质量教育和检查，督促各部门改进安全质量工作。5、负责建立与健全特种设备安全管理等方面的工作标准和规章制度，并组织贯彻落实。6、积极搜集市场信息，组织制订开拓业务、参与市场竞争和增强企业竞争能力的方案。7、协调各生产、安全管理部门科学有序地开展工作，妥善处理紧迫和重大的生产安全问题。8、督促组织搜集安全生产管理、技术管理、设备管理等方面信息和资料，建立和建全特种设备安全技术档案。十一、特种设备安全管理人员职责在安全管理领导小组、总经理和分管领导下，领导各项目开展安全工作，全面履行部门安全职责。1、熟悉掌握并严格执行特种设备安全监察条例、有关安全管理的法律、行政法规、安全技术规范、本单位各项规章制度，制订并认真落实执行本单位特种设备岗位责任制、各项特种设备安全操作规程。2、全面了解、掌握本单位特种设备安全状况，保证特种设备的安全性能和安全使用；建立特种设备台帐，主动申请检验检测机构对特种设备监督检验和定期检验，主动接受质监部门的安全监察。3、对特种设备使用状况进行经常性检查，对重点特种设备和易发生事故设备重点监控，发现问题的应当立即处理，及时报告本单位负责人，必要时还应报告当地监管部门和政府。4、负责本单位的特种设备作业人员管理，组织特种设备作业人员进行专门安全技术培训，经相关部门考核合格后持有效证件上岗。建立特种设备作业人员花名册，安排持证的特种设备作业人员每二年复审一次，确保证件不过期、失效。5、制定特种设备事故应急救援预案，组织特种设备作业人员经常性开展演练。6、加强对部门和班组安全管理员的教育和培训，全面提高各级安全管理员的业务水平，进一步做好全公司的安全管理工作。十二、特种设备作业人员岗位职责1、严格执行单位特种设备安全管理制度，确保本岗位的特种设备和安全设施齐全完好。2、持证上岗，严格按照特种设备操作规程操作有关设备，不违章作业。3、按时巡回检查、准确分析、判断和处理特种设备在运行中的异常情况，出现紧急异常情况立即采取措施，并及其报告领导。4、按时参加有关安全技术培训和安全教育会议，提高本人的业务技术水平，确保特种设备安全运行。5、按照本单位的安排和布置，认真参加应急演练，提高本人特种设备应急反应能力。十三、特种设备岗位培训安全教育人员职责1、向本单位各特种设备使用部门具体传达国家最新安全生产及有关特种设备的政策、法律、法规、文件精神和相关技术规范、标准。组织特种设备作业人员的培训工作。2、及时向领导汇报上级部门有关安全生产的精神要求，并通过书面形式传达至各部门。3、制定、完善各特种设备工种的安全管理人员和操作人员的操作规程、安全管理制度。4、督促检查本单位各台特种设备安全运行的记录（包括使用运行记录、维护保养记录、自行检查记录等）5、根据本单位登记在册的特种设备作业人员台帐，按照特种设备作业人员证的有效期，制定作业人员培训计划，报请主管领导审批后，与发证部门取得联系，及其进行复审。十四、特种设备档案人员管理职责1、档案管理人员要严格执行公司的组织纪律，保密觉悟要高，责任性要强2、确保本公司各设备的完好性，资料数椐的可追踪，资料整齐，放置有序。3、负责整理、归档各部门移交档案的各类特种设备安全技术档案。4、做好档案借阅登记工作，注明借阅档案的名称、密级、借阅方式、数量、期限。5、为需要查阅利用档案的各部门提供档案原件查阅、复印工作；提供文献索引资料。6、依据国家统计和有关法律法规，做好本本单位档案统计工作7、外借公司特种设备资料需经公司领导批准十五、安全使用承诺制度1、为进一步加强企业特种设备安全管理，消除事故隐患，预防事故的发生，确保人身和资产安全。本单位法定代表人要与各特种设备使用部门的负责人签订特种设备安全使用承诺书。2、作为本单位法人代表人，要对本单位的特种设备安全工作负全面责任。要成立特种设备安全管理机构，任命专、兼职特种设备管理人员协助管理特种设备日常安全工作。3、本单位法人代表人要督促特种设备安全管理机构或专、兼职特种设备管理人员做好以下工作1、组织制订本单位特种设备各项安全管理制度，以及各类特种设备操作规程；2、对本单位使用的所有特种设备进行注册登记；3、对特种设备作业人员进行培训，取得资格证后才能上岗；4、定期对特种设备设备进行检查，并做好检查记录。4、本单位法人代表人要保证特种设备安全使用期间的投入，落实各类设备的定期检验、维修保养和安全附件、安全保护装置定期校验等工作的经费，确保特种设备安全运行。5、各特种设备使用部门的负责人作为特种设备的一线管理者，要带头严格执行国家有关的法律、法规、本单位的特种设备安全管理制度和特种设备的安全操作规程。五、各特种设备使用部门的负责人要在思想上保持高度警惕，每天定时巡查本部门使用的特种设备，督促职工执行特种设备安全管理制度和各自操作设备的操作规程，发现违章操作要立即指正，发现事故隐患要及时处理。6、各特种设备使用部门的负责人要对本部门的特种设备管理工作献计献策，提出合建议和意见，并积极与有关监督管理部门沟通，提高管理水平。7、各特种设备使用部门的负责人绝对不得隐瞒本部门发生的特种设备安全事故，有重要事故隐患要及时向本单位法人代表人报告。十六、特种设备安全管理例会制度1、为了及时了解、掌握各种特种设备安全运行情况，加强安全管理，积极知道、主动地做好预防措施，确保安全运行，必须认真贯彻安全管理会议制度，至少应每月召开一次安全会议，督促检查特种设备的安全使用工作。2、会议内容以特种设备安全为主，具体包括以下几方面（1）了解特种设备的安全情况，存在的问题和注意事项，布置下一步特种设备安全管理等工作。（2）学习特种设备安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。（3）通报特种设备违章违纪、先进事迹。不良现象和不安全行为。3、会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。十七、特种设备岗位培训教育制度1、向本单位各特种设备使用部门具体传达国家最新安全管理及有关特种设备的政策、法律、法规、文件精神和相关技术规范、标准。组织特种设备作业人员的培训工作。2、及时向领导汇报上级部门有关安全生产管理的精神要求，并通过书面形式传达至各部门。3、制定、完善各特种设备工种的安全管理人员和操作人员的操作规程、安全管理制度。4、督促检查本单位各台特种设备安全运行的记录（包括使用运行记录、维护保养记录、自行检查记录等）5、根据本单位登记在册的特种设备作业人员台帐，按照特种设备作业人员证的有效期，制定作业人员培训计划，报请主管领导审批后，与发证部门取得联系，及其进行复审。十八、特种设备作业人员管理制度为了加强特种设备作业人员的管理，确保操作者本人和他人的安全，特制定本管理制度。一、必须对每位员工做好安全教育，了解企业的基本情况和存在危险性的设备或场所。二、公司每年制订培训教育计划，根据工作需要安排岗位作业人员参加质监部门的取证和换证培训学习。三、对于特种设备作业人员，必须进行专门的安全技术培训，经质监部门考核合格后取得国家统一颁发的特种设备作业人员证书方准许上岗。四、特种设备作业人员每二年复审一次。五、公司建立特种设备作业人员档案和名册。六、特种设备作业人员作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关安全规章制度，按照相关操作规程填写特种设备运行记录。不得违法使用、违章操作特种设备，有权拒绝违规指挥。七、发现事故隐患或者其他不安全因素，应向安全管理人员或者有关负责人报告，紧急情况下应立即采取措施，消除事故隐患。八、公司特种设备操作人员进行定期和不定期的技术培训和安全节能知识教育，学习规章制度及安全技术操作规程，事故安全分析，自我总结经验教训等，不断提高安全技术操作。十九、特种设备维修保养和报废管理制度一、对特种设备进行改造或维修的单位必须具有相关资质。二、特种设备作业人员要发挥主人翁的态度和高度的责任感，做到正确使用，精心维护，认真保养好设备。三、对改造修理方案进行审核，并将改造后的资料、监督检验证书进行归档。四、各岗位要实行操作人员为主，“机、电、化、仪”四结合的设备包机制，做到台台设备，条条管线，个个阀门，只只仪表有专人负责，消灭无人负责现象。五、操作人员对岗位范围内的设备，必须做到“三好（管好、用好、修好）、四会（会使用、会保养、会检查、会排除故障）”，严格执行岗位的操作规程。六、严格按操作程序与规定步骤。设备启动前认真准备，启动中要反复检查，停车后妥善处理，运行中不超温，不超压，不超负荷，不准在设备运行时离开岗位。七、对岗位范围内设备严格巡回检查制度，切实做到“四勤（勤检查、勤观察、勤联系、勤调节）”。操作人员发现设备缺陷能处理的应主动进行处理，清除故障，一时处理不了的应及时报告检修。八、对存在重大事故隐患、无改造修理价值或者超过安全技术规范规定使用年限的特种设备应予以报废，并向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销手续。九、报废的特种设备应当在当地特种设备安全监督管理部门监督下进行破坏性处理。二十、安全管理费用和安全管理奖惩制度（）安全管理费用管理办法1、总则11建立公司安全生产投入的长效机制，做到有计划地改善设备设施的安全性和劳动条件，保证员工的合法权益，使公司安全费用投入得到保障，特制订本办法。12本办法适用公司各项安全管理费用的提取、使用和管理。13安全管理费用是指公司按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进安全管理条件的资金。2、安全管理费用提取标准及方式21安全经费按国家相关规定和标准提取，实行专款专用，由公司安全责任人或管理人签字批准。3、安全管理费用的使用和管理31各部门每年11月份结合公司实际情况对下一年的安全经费投入作出全面计划，按照公司的安全管理工作规划、计划和要求，编制下一年度的安全投入预算并于12月底前上报财务部。311财务部审定公司年度安全投入预算并报总经理审批后下发实施，并按规定比例提取安全管理费用，建立台帐，实行专款专用。312需要使用安全管理专款的部门应编写安全经费投入报告审批表交设备管理员，经相关领导批准后实施。313设备管理部门应监督检查安全投入落实情况，各部门在使用安全管理费用项目完成后应进行总结，并将费用使用情况逐一填写清单报社保管理部存档。安全管理费用项目的使用主要部分应将发票（复印件）与安全费用汇总表一并存档。314财务部和设备管理部门要严格控制安全经费的使用，不得浪费，不得任意缩减。每一笔安全投入资金的开支，应由使用部门负责人、设备管理员、财务部负责人、总经理共同签字。年度结余资金应结转到下年度使用。315如较大的安全项目或安全专户资金不足时，应由公司研究，临时追加安全帐户资金，保证安全管理所需费用。316各部门应在每年底应编制年度安全经费提取和投入情况报告并进行公布。317若发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，将按情节严重程度严肃处理，由安全管理部门决定。因安全资金投入不到位或被挪为它用，而造成人员伤亡和重大经济损失的，要追究当事人的责任。318从业人员安全教育、安全技能培训费用支出。安全教育培训包括新员工“三级”安全教育，全员日常安全教育，上岗前、转岗培训，采用新设备、新材料、新技术操作技能培训，特种作业人员培训取证等。319国家实行行政许可的设施、特种设备的安全监督检验、验收检验、型式试验费用支出。3110安全检验仪器设备，作业现场有毒、有害气体检测仪器设备的购置、校验费用支出。3111危险性较大的工程安全专项施工方案及专家论证审查费用支出。4附则41安全生产费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。42本办法解释权属行政人事部，各部门执行过程对该办法的修改建议应及时反馈，以便修订。43本办法自发布之日起施行。（二）安全奖惩制度1目的为了更好地贯彻安全管理方针、政策、法规，落实安全管理的各项规章制度，特制定本制度。2适用范围公司全体员工。3、职责31公司主要负责人负责组织建立健全安全奖惩管理办法，并负责安全奖励资金的落实。32行政人事部负责安全奖惩细则的制订，并监督实施；负责奖惩档案的建立。33财务部负责建立安全奖惩资金专用帐户，确保专款专用。34各部门负责具体实施。4工作程序41惩罚根据“谁主管，谁负责；谁出问题谁承担责任”的原则，对相关部门领导和责任者进行处罚411惩罚的范围4111人身伤害事故的考核辖区内发生伤亡事故，对事故负有责任的单位、领导、作业员和事故责任者，依据伤害程度和性质，按照工伤事故管理规定中的考核办法进行处罚。4112安全管理41121违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。41122违章违纪，情节严重，性质恶劣者。41123破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。41124事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。41125对坚持原则，认真维护各项安全管理工作制度人员打击报复者。41126对提出的整改意见有条件整改或拖延整改的责任人。41127其它各种违反安全管理规章制度造成严重后果者。4113其它事故考核4112发生设备，火灾、失窃、财产损失等其它事故按有关单项考核规定处理。4112具体考核未涉及到或与年度安全管理考核办法有冲突之处，按当年安全管理考核办法执行。412惩罚类型4121根据违章情节的轻重程度，及时采以批评教育、书面检查、通报、停工学习、经济处罚、行政处罚等办法予以处罚。4122经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款50500元、赔偿损失的350、降低工资、扣除奖金等。4123行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除等。4124性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。413惩罚程序4131经济处罚由相关职能部门提出处理意见，报分管副总经理批准后执行。4132行政处罚由相关职能部门提出处理意见，按公司有关规定参照任命程序，报有关领导批准后执行。42奖励421奖励的范围4211在安全技术、环境卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议被采用有明显的效果者；4212认真贯彻公司的安全管理方针、规章、制度，在预防事故、安全管理过程中作出显著成绩的；4213制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。4214遵章守纪、模范执行安全操作规程，正确使用标准化动作的操作者。4215及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。4216在安全管理岗位上尽职尽责，有创新做出贡献者。4217发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使业户生命和公司财产免受或减少损失的；4218积极参加公司、部门组织的各种形式的安全管理活动，成绩优异，被评为先进部门、班组、个人；4219按照公司要求，认真开展安全管理工作，全年未发生重大事故的部门；422奖励的类型奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级，精神奖励包括记功、授予荣誉称号等423奖励程序4231安全管理先进班组和个人，由部门填写安全工作奖惩考核表上报设备管理部门，经审核后报公司领导批准通过。5其他51公司应从工资总额中预留百分之一至二作为安全专用奖金（此奖金不包括月、季、年度安全考核奖金），由公司财务部门建帐，公司安技部门直接控制使用。52违章与事故罚款应纳入安全奖金专户，不得挪作它用。6附则61本制度自批准之日起实施。二十一、特种设备事故隐患排查整治制度1按照特种设备法律法规、安全技术规范和监管部门要求，定期组织排查，对排查出的事故隐患逐条进行登记，建立特种设备事故隐患台账。2对可能发生的特种设备事故的，制定应急措施和救援方案，根据需要建立抢险队伍，并定期演练。2对事故隐患应及时采取措施进行整改，重大事故隐患应以书面形式报告主管部门和安全监察部门。3发生特别重大事故、特大事故、重大事故和严重事故后必须立即报告主管部门和质量技术监督行政部门。发生特别重大事故或特大事故后还必须直接报告国家质量监督检验检疫总局。4事故报告应当包括以下内容1事故发生单位或者业主名称、联系人、联系电话；2事故发生地点、时间年、月、日、时、分；3事故设备名称；4事故类别以及事故概况；5人员伤亡、经济损失。5事故发生部门及有关人员，必须实事求是地向事故调查组提供有关设备及事故的情况，如实回答事故调查组的询问，并对所提供情况的真实性负责。6按有关规定及时如实向主管部门和质量技术监督行政部门报告事故，并协助做好事故调查和善后处理工作；7认真总结经验教训，做到事故发生原因不查清不放过、有关人员没有接受教育不放过、没有采取措施不放过，以防止事故的再次发生。二十二、重点监控特种设备管理制度1、严格执行国务院特种设备安全监察条例、和有关安全管理的法律、法规，保证特种设备安全使用，对本单位特种设备的安全全面负责；2、建立和完善重点监控设备安全管理制度、岗位安全责任制度；3、确定本单位重点监控设备安全管理机构，并逐台落实安全管理责任人；4、建立特种设备安全管理档案，包括设备档案、作业人员档案和设备运行、维护保养、修理和检验的档案；5、确保重点监控特种设备使用登记率、持证上岗率、定期检验率100；6、定期培训安全管理及作业人员；7、按规定对重点监控设备定期进行检查、维护、校验；8、建立和完善重点监控特种设备应急救援措施及应急预案，每两年至少进行一次预案演练，并对演练情况予以记录；9、对经检验判为监控使用的重点监控设备，认真落实监控措施，未按规定整改的，不得带病运二十三特种设备事故应急救援预案电梯故障应急处理预案1范围本预案适用于各类电梯关人及电梯重大故障的应急处理，保证妥善、及时处理故障，确保平安。2术语电梯故障应急突发事件由于电梯设备故障而引起的可能会造成人身、财产伤害事故。3应急小组组成及职责应急小组组成组长管理处负责人副组长工程管理部门负责人组员电梯工、电工、当班安管等其他人员电梯保养单位专业维修人员。非标准工作时间内由当值负责人担任应急处理小组负责人31职责311应急小组组长负责组织落实电梯故障的处理，并对电梯故障预案的适宜性进行审核，同时负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。312工程管理部门负责实施本预案的培训。313电梯故障紧急情况发生期间，由应急小组组长担任现场总指挥并负责对项目人员及应急物资统一调配，项目各部门及人员必须服从总指挥的指示与命令。314安管部门负责紧急状态下现场的秩序维护和事故处理配合。315工程部门负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。326客服部门负责紧急状态下对客通知与沟通及现场人员的安抚工作。4应急预案41电梯故障的监测与预警411工程部门负责电梯设备的运行管理。412工程部门进行电梯计划检修时，要做好现场围挡和标识，防止非专业人员误入。42信息分析通报与报告421工程部门定期收集电梯故障的案例信息，教育培训值班人员，加强责任心，认真巡视检查电梯设备。422发生电梯故障后，值班人员要及时将情况报告部门负责人及综合管理部门、安管部门。工程管理部门要将情况逐级向上报告。423电梯故障处理完毕后，工程部门及时将事故情况形成书面报告上交管理处负责人及相关上级主管部门。5电梯故障时的行动方案51员工在物业管理区域内发现电梯发生异常情况，应及时准确地通知工程部、综合管理部或中控值班室。52报告人通知相关值班人员时语言及叙述要清楚明白，讲明电梯发生异常的楼层、电梯号及发现人的部门、姓名。53接警值班人员应及时将故障情况通知工程部门电梯值班人员，并视事故发生情况通报应急小组组长。54综合管理部门接到通知后，应立即指派专人赶到电梯故障现场，安抚被困人员。55安管部门接到通知后，应立即指派专人赶到电梯故障现场，进行现场秩序的维护，保证电梯值班人员的应急处理不受干扰。56工程部门接到通知后，值班人员应立即携带应急灯、对讲机、电梯机房钥匙、电梯厅门钥匙，按应急处理措施实行解救工作，保证被困人员和电梯设备的安全，尽量缩短解救时间和停梯时间。57电梯发生故障困人，按441程序处理。58处理完毕后，应通知代维方检查电梯，尽快恢复电梯常规运行，工程部门电梯专业人员应及时填写事故分析调查报告。6电梯故障应急处理61当电梯故障困人时A）中控室值班人员必须及时通过对讲通讯设备同轿内被困人员联系，安慰乘客被困人员，并说明情况，等候解救。B）在无须盘车就可以解救被困人员时，持有电梯维修上岗证的专业人员使用电梯厅门钥匙（三角钥匙）打开厅门，进行解救工作。在执行操作前必须先提醒被困乘客静候解救，打开电梯层门后应帮助被困乘客安全地离开电梯轿厢。C）松闸盘动手动轮放人仅在紧急情况下进行，此项工作必须由电梯专职维修人员进行，其他人员均属违规操作。在手动盘动电梯轿厢前，必须预先警告被困乘客静候解救，切勿尝试自行设法离开电梯轿厢。D）在进行盘车前，必须切断电源。E）盘动升降机时要缓慢及小心地释放制动器，以免因轿厢与对重的重量不平衡而导致升降机失去控制。F）在盘车下行时遇到不能盘动时，可能电梯轿厢处的安全钳机构发生了作用。此时进一步的工作须由电梯保养单位专业维修人员来指挥进行。G）通常最好盘行至最近的楼层放人。H）当盘动电梯至就近层时，制动装置一定要复位。然后开门放人。I）解困救援，必须有专业人员指挥下的多人操作进行，如升降机不能盘动，解救工作必须暂停并立即汇报主管，此时应由电梯保养单位专业维修人员负责操作。62当电梯跑水时A中控室值班人员必须立即通知电梯乘员，就近撤离。B将电梯手动停泊至跑水楼层的上一层，通知值班人员，切断电梯电源。C在跑水楼层作堵水处理，防止井道、底坑进水。D向管理处负责人通知跑水情况。E跑水情况得到控制后，经电梯保养人员检查无碍，并经试运行无异常后方可投入正常使用。F确认启动底坑排水泵。63当电梯楼层发生火灾时A楼层发生火灾确切信号时，电梯必须联动停泊，并启动应急广播作疏导说明。B消防电梯转为专人操控模式，帮助疏散客户或运送消防人员及器材。C电梯轿厢、井道发生火灾时，中控室必须在乘员撤离后立即停电梯。D通知值班人员立即切断电源同时组织人员灭火。二十四特种设备日常维护保养和定期检查制度一、特种设备管理人员应组织相关人员对本单位的设备进行定期自行检查和经常性维护保养工作，并对其安全附件、安全保护装置进行定期效验、检修、并做好记录。二、在检查中发现特种设备及安全附件存在安全隐患的，应及时提出整改方案，并且上报本单位领导。三、对发现特种设备作业人员不按规定违规操作的，应及时采取措施，进行批评教育。四、相关负责人及特种设备管理人员，应积极配合特种设备管理部门对本单位的设备进行安全检查。五、对特种设备管理部门检查出的设备安全隐患的，应按规定落实整改。六、电梯层门三角钥匙、电梯轿厢内操纵箱钥匙、机房钥匙或启动钥匙需由取得特种设备作业人员证的人员管理、持有和使用。二十五特种设备安全技术档案管理制度特种设备安全技术档案管理工作为设备管理提供资料，技术信息和考核的依据，是管好设备的基础工作，必须认真做好。1、有专人负责特种设备安全技术档案管理工作。2、特种设备要有安全技术档案，并应逐台分别建档（一机一档），安全技术档案应当包括以下内容（1）特种设备的设计文件、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；（2）特种设备使用证、注册登记表（3）特种设备的定期检验报告和定期自行检查的记录；（4）特种设备的日常使用状况记录；（5）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；（6）设备重大维修修、改造的有关技术文件；（7）特种设备运行故障和事故记录。3、安全技术档案必须齐、整洁、规格化，及时整理填写。4、公司档案保管