特大型发电企业集团公司标准化管理办法

中国大唐集团公司标准化管理办法（试行）第一章总则第一条标准化是企业科学管理的基础。为加强中国大唐集团公司以下简称集团公司标准化管理，根据中华人民共和国标准化法和中华人民共和国标准化法实施条例等法律、法规和集团公司发展战略，制定本办法。第二条本办法适用于集团公司各分支机构、子公司，各基层企业，分支机构，系统各单位，本部各部门。第三条集团公司标准化工作的基本任务是贯彻执行国家标准化法律、法规，建立集团公司标准化管理体系，规范企业行为，优化资源配置，强化过程管理，构筑集团化管理平台和与国际接轨的技术平台，不断满足投资者、顾客、企业、员工和社会的需求，提高集团公司系统管理水平和竞争能力。第四条集团公司标准化管理体系建设，坚持统筹规划，分步实施；坚持闭环管理，持续改进；坚持以人为本，从目标和需求出发。做到凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查。第二章定义和术语第五条为在集团公司系统获得最佳秩序，经协商一致制定并经集团公司批准和发布实施，共同使用的和重复使用的规范性文件,为集团公司企业标准。集团公司企业标准包括技术标准、管理标准和工作标准三大类。第六条标准化领域中，针对需要协调统一的技术事项所制定的标准，为集团公司技术标准。技术标准的形式可以是标准、规范、规程、守则、操作卡、作业指导书等。第七条标准化领域中，针对需要协调统一的管理事项所制定的标准，为集团公司管理标准。管理事项主要指在营销、设计、采购、工艺、生产、检验、能源、安全、卫生、环保等管理中与实施技术标准有关的重复性事物和概念。制定管理标准的目的是为了合理组织、科学利用和加快发展生产力，正确处理生产、经营、发展的相互关系，科学行使计划、生产、监督、调整等管理职能。第八条标准化领域中，针对需要协调统一的工作事项所制定的标准，为集团公司工作标准。工作事项主要指在执行管理标准和技术标准时与工作岗位的职责、岗位人员基本技能、工作内容、要求与方法、检查与考核等有关的重复性事物和概念。第九条集团公司标准化管理体系是标准体系和管理体系的统一体。标准体系是集团公司企业标准按其内在联系形成的科学的有机整体，标准体系以技术标准为主，包括管理标准和工作标准，并以标准体系表的形式来表述；管理体系是标准体系贯彻实施的组织体系，负责标准体系的制订、执行、监督、改进等。第三章机构与职责第十条集团公司成立标准化委员会，全面领导集团公司标准化管理工作。集团公司标准化委员会的主要职责（一）贯彻国家标准化法律、法规和方针政策，根据集团公司发展战略，负责制定标准化工作规划和年度计划，统一领导集团公司标准化管理系统的建设和管理；（二）负责组织集团公司企业标准制定、复审、修订、废止，国际和国内标准的采集、宣传和贯彻，标准化审查，标准化科研，标准培训，标准实施，标准实施结果评价和监督考核等；（三）负责审批和发布集团公司企业标准；（四）负责对集团公司系统各企业分支机构、系统各单位和本部各部门标准化管理工作的监督管理和考核奖惩；（五）负责建立法规、标准、资料等动态数据库，在集团公司系统内实现标准化管理信息共享。集团公司标准化管理体系建设工作组（以下简称标准化管理工作组）是标准化委员会的办事机构，负责标准化委员会的日常工作。第十一条标准化委员会下设技术标准、管理标准、工作标准三个专业委员会，分别负责集团公司技术标准、管理标准、工作标准的专业化管理。专业委员会的主要职责（一）组织实施国家、行业、地方和集团公司相关专业标准；（二）组织编制专业标准化工作规划、计划、经费预算等；（三）组织制订专业标准；（四）组织专业标准的技术培训；（五）对专业标准贯彻实施进行技术指导和监督检查，组织对专业标准进行定期复审、确认、修订、废止；（六）负责收集、研究相关专业国际标准、国外先进标准、以及国家、行业和地方标准，组织专业标准的技术交流和科学研究。集团公司总经理工作部是管理标准专业委员会挂靠部门，负责管理标准的制定、组织实施和动态管理；集团公司安全生产部是技术标准专业委员会挂靠部门，负责技术标准的制定、组织实施和动态管理；集团公司人力资源部是工作标准专业委员会挂靠部门，负责管理标准的制定、组织实施和动态管理；集团公司市场营销部是标准化建设的网络化应用归口管理部门，负责有关市场和信息标准的制定、组织实施、动态管理。，负责标准化建设的网络化应用。第十二条集团公司本部各部门，是相关专业标准的管理部门，主要职责是（一）负责编制相关专业标准化工作规划、计划、预算等；（二）负责相关专业标准的立项、调研、起草、征求意见、送审、宣讲、培训等；（三）负责相关专业标准的实施、审核、评价和监督管理。第十三条集团公司各分支机构公司、子公司总经理是本公司标准化管理的第一负责人，负责领导本公司标准化管理工作。各分支机构公司、子公司标准管理的主要职责是（一）贯彻国家标准化法律、法规和集团公司管理制度，执行国家、行业、地方标准和集团公司企业标准；（二）确定与本公司发展目标相适应的标准化工作任务；（三）在集团公司标准化管理体系的基础上建立、健全本公司标准化管理体系；（四）负责所属发电企业的标准化管理，及时了解并掌握所属发电企业标准化的工作动态和管理信息，为集团公司标准化管理体系动态管理和持续改进提出意见和建议。第十四条集团公司系统各直属单位企业总经理（厂长）是本单位企业标准化管理的第一负责人，负责本企业单位标准化管理工作。系统各直属单位企业设立标准化委员会，统一领导本单位企业的标准化管理工作。标准化委员会的主要职责（一）贯彻国家标准化法律、法规和集团公司管理制度，执行国家、行业、地方标准和集团公司企业标准；（二）确定与本单位企业发展目标相适应的标准化工作任务和指标，审批本单位企业标准化工作规划、计划和其他重大问题，批准标准化活动工作费用；（三）在集团公司和所属分支机构、子公司标准化管理体系的基础上，遵照因地制宜的原则，负责本单位企业标准化管理体系的建设与管理，审批本单位企业标准，对标准的实施进行监督检查和考核奖惩；（四）对本单位企业标准化体系建设和管理工作做出贡献的部门和个人进行表彰、奖励，对不认真贯彻标准，造成损失的责任者按规定进行处分。第十五条系统各单位企业应确定标准化管理机构（部门或车间，下同），作为标准化委员会的日常办事机构，归口负责本单位企业标准化管理工作。标准化管理机构的主要职责（一）贯彻国家标准化法律、法规和集团公司管理制度，组织编制本单位企业标准化工作规划和计划；（二）组织制定和修订本单位企业标准；（三）组织实施国家、行业、地方标准和集团公司及本单位企业标准；（四）组织对本单位企业标准实施情况进行监督检查；（五）参与本单位企业新产品研制、改进产品、技术改造和技术引进工作，提出标准化要求，负责标准化审查；（六）做好标准化效果的评价与计算，总结标准化工作经验；（七）统一归口管理各类标准，建立档案，搜集国内外标准化信息资料；（八）对本单位企业有关人员进行标准化培训，对本单位企业有关的标准化工作进行指导；（九）承担上级委托的有关标准化的其他任务。第十六条各单位企业职能管理部门（或车间，下同）标准化管理工作职责是（一）组织完成本单位企业下达的标准化任务；（二）组织实施本单位企业技术、管理、工作标准，推行标准化作业；（三）对本部门标准实施情况进行监督检查和考核奖惩。第十七条各职能管理部门应设兼职标准化工作人员，负责本部门标准化管理工作。运行和检修班组应设兼职标准化管理员，负责班组的标准化管理工作。标准化工作人员对违反标准化法规的行为，有权制止，并向班组或部门报告。对不符合有关标准化法规要求的技术文件，有权拒绝签字。第四章标准的制定第十八条集团公司企业标准包括（一）集团公司生产的产品和提供的服务没有国家标准和行业标准而制定的企业产品和服务标准；（二）为提高产品和服务质量，促进技术进步，集团公司制定的严于国家标准和行业标准的产品和服务标准；（三）采用的国际标准、国家标准和行业标准；（四）集团公司生产、建设、经营、管理等活动制定的技术标准、管理标准和工作标准。第十九条集团公司企业标准制订遵循的基本原则（一）贯彻国家和地方有关的方针、政策、法律、法规，严格执行强制性标准，积极采用推荐性国家标准和行业标准；（二）坚持用户为主，保证安全卫生，保护消费者利益，保护环境；（三）以集团公司当前最高技术水平和管理水平为依据，积极采用国际标准和国外先进标准，做到技术先进，经济合理；（四）有利于改善经营管理，有利于保证和提高产品和服务质量，有利于促进技术进步和产业升级，有利于对外贸易和对外经济技术合作。第二十条集团公司企业标准制定的一般程序标准编制计划，组织起草标准草案，讨论和征求意见，对标准草案进行必要的验证，标准的审查、批准和发布。第二十一条根据标准化管理的需要，系统各企业分支机构和系统各单位负责向专业管理部门提出标准制定和修订立项申请报告。立项报告应明确拟制定标准的必要性、名称、主要内容、项目负责人、计划完成时间、标准编制所需调研、试验及费用等项目。专业管理部门在汇总、审核各单位企业的立项申请报告的基础上，负责向专业委员会提出标准制定和修订计划。标准制定和修订计划经专业委员会审查同意后，由各专业管理部门负责组织实施。第二十二条标准的起草专业管理部门在组织实施标准制定和修订计划时，应挑选具有标准编写能力并经标准化专业培训的专业人员，组成标准起草小组，负责标准的起草工作。标准起草小组在研究起草标准前，应开展广泛的调查研究，掌握标准化对象的国内外以及集团公司的现状和发展方向、有关的最新科技成果资料、集团公司系统生产和工作中积累的技术数据和统计资料、以及相关的国际标准、国外先进标准、国家技术法规、国内和集团公司相关标准等资料。在对搜集的资料进行整理、分析、选优的基础上，依据国家标准化法和相关法律法规，由标准起草小组起草标准（草案）和编制说明，必要时对草案进行必要的试验验证。起草的标准（草案），应与集团公司标准体系相协调。起草的标准格式、内容、规格应遵守DL/T6002001电力行业标准编写基本规定、DL/T8002001电力企业标准编制规则、GB/T112000标准化工作导则第1部分标准的结构和编写规则、以及集团公司的相关规定。第二十三条标准的审查、批准、发布标准（草案）经征求集团公司系统意见后，由专业管理部门组织初审，初审后由专业委员会组织审核，形成标准（送审稿）。标准（送审稿）送交审核时，应提交标准（草案）、标准（草案）编制说明（包括对不同意见的处理情况等）、必要的验证报告等材料。标准（送审稿）由标准化委员会组织审查，形成标准（报批稿）。标准（报批稿）报送批准时，应提交标准（报批稿）、标准编制说明、初审、审核和审查意见、以及需要的其他文件、资料等。集团公司企业标准由集团公司总经理（或法定代表人）或由集团公司总经理授权的分管领导批准，由集团公司标准化委员会负责编号、发布和实施。第五章标准的采用第二十四条专业管理部门负责推荐国际标准和国内标准，纳入集团公司标准体系。系统各单位企业根据本单位企业标准化管理工作的需要，负责推荐国家、行业、地方标准，纳入集团公司标准体系或本单位企业的标准体系。推荐纳入集团公司标准体系的标准，须报经集团公司标准化委员会审查批准。第二十五条积极采用国际标准和国外先进标准。采用国际标准和国外先进标准，是集团公司实施国际化战略、与国际接轨的重要举措。采用国际标准，是指将国际标准的内容，经过分析研究和试验验证，等同或修改转化为集团公司标准，并按集团公司标准审批发布程序审批发布。对于贸易需要的产品标准，如果没有相应的国际标准或者国际标准不适用时，鼓励采用国外先进标准。第二十六条国际标准是指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）制定的标准，以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。采用国际标准，应符合我国法律、法规和集团公司有关规定，并应同集团公司国际化战略的实施和技术引进、技术改造、新产品开发等工作相结合，做到技术先进、经济合理、安全可靠。第二十七条采用国际标准分为等同采用和修改采用。等同采用，指与国际标准在技术内容和文本结构上相同，或者与国际标准在技术内容上相同，只存在少量编辑修改。修改采用，指与国际标准之间存在技术性差异，并清楚地标明这些差异以及解释其产生的原因，允许包含编辑修改。修改采用不包括只保留国际标准中少量或者不重要的条款的情况。修改采用时，与国际标准在文本结构上应当对应，只有在不影响与国际标准的内容和文本结构进行比较的情况下才允许改变文本结构。第二十八条集团公司标准采用国际标准的程度代号为IDT等同采用（IDENTICAL）；MOD修改采用（MODIFIED）；NEQ非等效（NOTEQUIVALENT）。非等效不属于采用国际标准，与相应国际标准在技术内容和文本结构上不同，之间的差异也没有进行清楚的标识。根据国际标准制定的集团公司企业标准，应当在封面标明和在前言中叙述该国际标准的编号、名称和采用程度。在标准中引用采用国际标准的集团公司企业标准，应当在“规范性引用文件”一章中标明对应的国际标准编号和采用程度，标准名称不一致的，应当给出国际标准名称。第二十九条采用国际标准的集团公司企业标准的编号表示方法如下（一）等同采用国际标准的集团公司企业标准采用双编号表示。示例Q/CDTXXXXXXXXXXXISOXXXXXXXXX（二）修改采用国际标准的集团公司标准，只使用集团公司企业标准编号。第三十条集团公司制定的管理制度，经执行被证明切合集团公司系统实际，且无需经常修订的，可由专业管理部门提出并按规定的程序升级为集团公司企业标准。管理制度升级为企业标准后，对应的制度应废止。第六章标准的实施第三十一条集团公司发布的企业标准从发布实施之日起开始实施。根据技术标准、管理标准、工作标准的不同特色，专业管理部门负责组织系统各单位企业做好标准实施的各项准备工作，指导集团公司企业标准的贯彻实施。第三十二条集团公司系统各企业、各分支机构和系统各单位制定的产品和服务标准，应在发布后三十日内，报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。第三十三条系统各企业各分支机构和系统各单位在实施集团公司企业标准前，应制定实施标准的计划，明确标准实施的方式、内容、步骤、负责人员、起止时间、应达到的要求等。应建立相应的组织机构，进行必要的技术和物质准备，对标准进行宣传讲解和技术培训，必要时应进行技术攻关和技术改造，为标准的实施创造条件。第三十四条国家标准和行业标准中的强制性标准，以及集团公司企业标准，系统各企业各分支机构和系统各单位必须严格执行。国家标准和行业标准中的推荐性标准，一经集团公司采用，系统各企业各分支机构和系统各单位应严格执行。系统各企业各分支机构和系统各单位应严格执行本单位企业制定的企业标准、备案的产品和服务标准、以及当地政府的强制性标准。第三十五条系统各单位企业生产的产品，必须按照集团公司和本单位企业标准组织生产，按标准进行检验。经检验符合标准的产品，由本单位企业质量检验部门签发合格证书。各单位企业生产执行国家标准、行业标准、地方标准或企业产品标准，应当在产品或其说明书、包装物上标注所执行标准的代号、编号、名称。第三十六条专业管理部门负责对集团公司相关专业标准的实施情况进行技术指导和监督管理，对违反集团公司企业标准的行为进行纠正和处理。系统各分支机构和系统各单位企业应建立标准实施的监督管理体系，在总经理（厂长）的领导下，由标准化委员会组织协调相关部门（或车间），负责对本单位企业标准实施情况进行监督检查，对违反企业标准的行为进行纠正和处理。第七章标准化审查第三十七条系统各单位企业研制新产品、技术开发、技术改造、技术引进和设备进出口，要实施标准化审查。凡进口国家有关部门列入进口机电产品标准化管理目录的机电产品，必须符合国家、行业和集团公司强制执行的标准，并报省（区、市）人民政府有关主管部门和质量技术监督行政主管部门审查备案。第三十八条集团公司禁止无标准生产。下列情况属无标准生产（一）没有相应产品和服务标准文本的；（二）企业产品和服务标准未按规定程序申报备案或复审的；（三）企业执行已被废止的产品和服务标准的；（四）产品和服务明示的标准与产品实际执行的标准不一致的；（五）冒用其他企业产品和服务标准的。第三十九条集团公司禁止购买、使用和销售下列原材料、构配件、设备（含辅助材料）和零部件（一）不符合国家和集团公司强制性标准要求的；（二）未注明执行产品标准号的（法律、法规规定可以不附加产品标识的产品除外）；（三）产品标识、使用说明书等不符合规定的。第八章人力资源管理第四十条集团公司各级领导要带头学习标准化法律法规，了解标准化管理的基本知识，熟练掌握所管辖范围内的管理标准、技术标准和工作标准，并能准确贯彻和运用。第四十一条集团公司利用网络化手段，系统各企业组织各分支机构和系统各单位标准化管理经验交流，对系统全体员工开展标准化管理知识和标准化作业技能培训，提高员工标准化意识和综合素质。第四十二条各分支机构和系统各单位系统各企业要选拔优秀技术和管理人才从事标准化管理工作，为标准化工作人员创造更多的学习、培训和职业发展的机会，为标准化管理人才的成长和发展创造以人为本、团结协作、优胜劣汰、适者生存的工作环境，不断提高标准化管理人员的技术水平和综合素质。第四十三条班组工作人员要熟悉并能熟练运用与本岗位有关的技术标准、管理标准、工作标准，严格工作票和操作票管理，全面推行标准化作业。第四十四条企业标准化人员应熟悉并认真执行国家标准化法律、法规，以及集团公司和本单位企业管理制度和企业标准，具备从事标准化工作所需要的标准化知识和专业知识，熟悉本单位企业的生产、经营和管理，具备一定的组织协调能力、语言文字表达能力和外语水平，全面推行持证上岗。持证上岗管理和考核办法由集团公司另行制定。第九章信息管理第四十五条集团公司负责收集国内外法规、标准、技术资料，建设动态数据库。通过集团公司信息网络，定期在集团公司网站上发布集团公司企业标准信息和标准体系表变更情况，系统各企业供各分支机构和系统各单位查询、确认、下载、应用，使集团公司标准化管理信息迅速、及时、准确传递到系统各企业各分支机构和系统各单位，贯彻实施到班组，在系统内实现标准化管理信息的共享。第四十六条集团公司标准化管理专业委员会负责组织系统各单位企业，建立广泛的信息搜集渠道，定期收集相关国际标准、国外先进标准、以及国家、行业和地方标准。对已搜集的标准资料及时进行研究、整理、分类、登记、编目，建立标准资料档案库，实施标准化档案管理，为系统各单位企业提供信息支持和服务。第四十七条系统各企业各分支机构和系统各单位要全面掌握地方法规和标准制定及修订情况，研究地方政府颁布的涉及电力安全生产、环境保护、质量技术、资源管理等的强制性法规标准对集团公司和本单位企业生产、经营、发展的影响。地方法规标准对集团公司有普遍影响的，要及时纳入集团公司标准体系。第十章标准化管理体系的持续改进第四十八条系统各企业各分支机构和系统各单位在实施集团公司企业标准过程中如发现需要修订的内容，应按照管理渠道，上报和提请集团公司标准化委员会对该标准进行修订。集团公司标准化委员会不定期组织对集团公司、系统各企业各分支机构和系统各单位标准化管理体系建设和管理情况进行内部审核，对标准化工作的适用性、有效性和效果等进行系统评估，分析存在的问题，提出对标准的修订计划和加强管理的改进措施。第四十九条集团公司标准化委员会定期组织对系统各企业各分支机构和系统各单位标准化管理工作进行综合考评。综合考评办法由集团公司另行制定。系统各企业各分支机构和系统各单位要根据标准化委员会的考评意见，对存在的问题进行整改，不断完善本单位企业标准化管理体系。第五十条集团公司、各分支机构和系统各单位企业标准实行动态复审制度，复审周期一般不超过三年。复审结果按下列情况分别处理（一）标准内容不做修改，仍能适应当前需要，符合当前科学技术水平的，给予确认。确认的标准，不改变标准的顺序号和年代号，只在标准的封面上标明“年确认”字样；（二）为完善和充实标准内容，需要对标准条文、图表作修改、补充的，以及标准的主要规定需要作较大改动才能符合科学技术水平、适应当前生产经营管理需要的，需要对标准进行修订，修订后的标准不改变顺序号，只改变年代号；（三）标准内容已不适应当前的需要，或为新的标准所代替的标准应及时予以废止；（四）复审后的企业产品和服务标准应按有关规定及时备案。第五十一条当有新的国家标准、行业标准和地方标准发布实施，应及时对集团公司和本单位企业相关标准进行复审，确定其是否继续有效、修订或废止。第五十二条标准的修订与标准的制定程序和要求相同，按照第十九条、第二十条、第二十一条和第二十二条规定，对需要修订的标准进行立项、起草、审查、批准和发布实施。第五十三条集团公司对在标准化管理体系建设和管理工作中做出突出业绩的单位企业和人员，将给予表扬和奖励。违反集团公司标准化管理规定，造成人员伤亡、设备损坏、经济损失、或严重危害社会后果的，依法追究有关人员的责任。构成犯罪的，依法追究有关人员的刑事责任。第十一章附则第五十四条集团公司系统各企业各分支机构和系统各单位可根据本办法，制定本单位企业标准化管理规定和实施细则。第五十五条本办法由集团公司安全生产部负责解释。第五十六条本办法自发布之日起执行。附件2中国大唐集团公司标准体系表编制规定（试行）目次前言3701范围3702引用标准3703定义和术语3714体系表编制原则3715体系表结构3726体系表的编制格式3737标准编号3748体系表的编制程序376前言标准体系表是促进企业标准组成达到科学、完整、有序的基础，是一个包括现有和应发展的标准的全面蓝图，是推进企业产品开发、提高产品和服务质量、优化生产经营管理、加速技术进步、提高经济效益和市场竞争力的标准化指导性技术文件。研究和编制标准体系表，是集团公司标准化管理体系建设的一项基础性工作。为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）标准化管理，构建集团公司标准化管理体系，根据国家标准化法律、法规和中国大唐集团公司标准化管理办法的有关规定，制定本规定。集团公司标准体系以技术标准为主体，包括管理标准和工作标准。组成本标准体系表的标准，除集团公司制定的标准外，还包括采集纳入集团公司标准体系并贯彻执行的国家、行业、地方标准和国际标准、国外先进标准。本规定由集团公司安全生产部负责解释。本规定自发布之日起实施。中国大唐集团公司标准体系表编制规定（试行）1范围本规定规定了集团公司标准体系表的术语、编制原则、组成和结构形式、表示格式、标准代码及编制程序要求等。本规定也规定了注重安全、可靠、经济、环保，体现闭环管理、持续改进、与国际接轨原则的集团公司标准体系。本规定适用于集团公司各分支机构，系统各单位，本部各部门。2引用标准本规定依据以下标准编制GB/T112000标准化工作导则第1部分标准的结构和编写规则；GB/T154971995企业标准体系技术标准体系构成和要求；GB/T154981995企业标准体系管理标准工作标准体系的构成和要求；GB/T130171995企业标准体系表编制指南；GB/T130161991标准体系表编制原则与要求；DL/T4851999电力企业标准体系表编制导则；DL/T6002001电力行业标准编写基本规定；DL/T8002001电力企业标准编制规则；GB/T190012000质量管理体系要求；GB/T240011996环境管理体系规范及使用指南；GB/T280012001职业健康安全管理体系规范。3定义和术语本规定采用以下术语及其定义。31企业标准体系企业内的标准按其内在联系形成的科学有机整体。32企业标准体系表企业标准体系内的标准按一定形式排列起来的图表。33门类标准门类标准是指在体系表中的三个标准系统，即技术标准、管理标准和工作标准。34基础标准在企业范围内作为其它标准的基础并普遍使用，具有广泛指导意义的标准。基础标准可作为直接应用的标准或作为其他标准的基础。35职能标准职能标准是指为门类标准而制定的各功能系列标准的总称。36个性标准和共性标准直接表达一种标准化对象（产品或系列产品、过程、服务或管理）的个性特征的标准称个性标准；同时表达存在于若干种标准化对象间所共有的共性特征的标准称共性标准。4体系表编制原则41全面成套。充分调查研究集团公司生产管理和经营中当前预计到的需要协调统一的各种事物和概念，确定需要制订哪些标准，力求集团公司应有的标准全面成套，做到职责不重复，管理无空档。42层次恰当。根据标准的适用范围,恰当地将标准安排在不同的层次上。尽量扩大标准的适用范围，即尽量安排在高层次上，能在大范围内协调统一的标准，不应在数个小范围内各自制订，达到体系组成层次分明、合理简化。43划分明确。体系表内标准的划分，应依据每项标准的特性或特点进行划分，而不是按行政系统划分。同一标准不得同时列入二个以上的体系或分体系内，避免同一标准由二个以上单位或部门同时制定。44科学先进。体现闭环管理、质量控制、目标考核、持续改进的原则，注重安全、可靠、经济、环保的协调发展，以人为本，简约高效，与国际质量、环境、职业健康卫生管理体系接轨。45方便使用。标准体系表的表述形式应简便明了,便于员工查找、理解、执行。5体系表结构集团公司标准体系表采用纵向层次结构，共分三个层次，第一层是法规和方针战略，包括国家、行业和地方相关法律法规，集团公司发展战略和标准化管理办法等；第二层是技术标准和管理标准体系；第三层是在技术标准和管理标准共同制约下的工作标准体系。其结构总框图如图1所示。图1中国大唐集团公司标准体系层次结构图注（1）图1中技术标准和管理标准两个分体系间的连线表示两者之间的相互制约作用。（2）图1中的工作标准必须同时实施技术标准和管理标准中的相应规定，是技术标准和管理标准共同指导制约下的下层标准。（3）集团公司制定的所有标准都应在相关法律法规、集团公司发展战略和相关管理制度的指导下形成。6体系表的编制格式集团公司标准体系表由集团公司标准体系层次结构总框图和与之相对应的标准明细表组成。用数学模式表示即标准体系表总框图标准明细表61总框图集团公司标准体系层次结构总框图，是按照体系表的层次结构要求，把若干个职能标准，分别绘制成若干个小方框，分门类进行编号，并由实线和虚线连接起来而组成的框图。611技术标准分体系框图集团公司技术标准分体系由11个职能标准组成，即技术基础标准、营销技术标准、工程技术标准、物流技术标准、运行技术标准、检修技术标准、设备技术标准、计量监测技术标准、安全健康技术标准、环境技术标准、信息技术标准。技术标准分体系框图如图3所示,每个职能标准分别包含若干个个性标准，如表6所示。612管理标准分体系框图集团公司管理标准由21个职能标准组成，即管理基础标准、营销管理标准、工程管理标准、物流管理标准、运行管理标准、检修管理标准、设备管理标准、计量监测管理标准、安全健康管理标准、环境管理标准、信息管理标准、科技管理标准、人力资源管理标准、财务管理标准、行政管理标准、审计监察管理标准、企业文化管理标准、党群工作管理标准、发展计划管理标准、国际合作管理标准、评价改进管理标准。如图4所示。每个职能标准分别包含若干个个性标准，如表7所示。613工作标准分体系框图集团公司工作标准由13个职能标准组成,分别是集团公司通用工作标准和集团公司、分支机构（含代表处、分公司等）、内部核算单位及全资公司、控股公司的决策层、管理层和执行（操作）层的工作标准。如图5所示。每个职能标准分别包含若干个个性标准，如表8所示。614根据实际情况，职能标准的种类和个性标准的数量可进行适当的调整和增减，以实现标准体系的动态管理和持续改进。62标准明细表621各职能标准中，个性标准数量的多少、标准名称和编号、与其它标准的关系等，通过标准明细表表示。标准明细表格式如表1所示。表1标准明细表格式（职能标准代号、名称）序号标准编号标准名称采标编号采用程度被代替标准备注号622在标准明细表中，采集并纳入集团公司标准体系的标准，其名称一律用标准原名称，标准号一律用原标准号。623集团公司制定的标准采用国际标准或国外先进标准的，在相应的表格栏中应填入所采用的标准号。采用标准的一致性程度分别表示为等同采用IDT，修改采用MOD，非等效NEQ。7标准编号71集团公司及系统各单位制定的标准必须进行编号。标准的编号格式如图2所示。Q/CDT年号标准顺序号职能标准代号标准门类代号企业名称代号企业标准代号图2中国大唐集团公司标准编号格式注（1）字母Q表示此标准为企业标准；（2）CDT为集团公司的企业名称代号；（3）标准门类代号用阿拉伯数字表示，其中技术标准为1、管理标准为2、工作标准为3；（4）职能标准代号用阿拉伯数字编排,由二位数字组成。技术、管理、工作标准的职能标准名称及代号见表2、表3、表4所示；（5）标准顺序号指职能标准中所含个性标准的排列顺序号四位数；（6）年号指标准发布的公元年号四位数。72编入集团公司标准体系表的国家、行业、地方标准，不准进行企业标准编号，纳入集团公司标准体系表时，保持其标准编号和标准名称不变。73集团公司企业标准一经编号，则此标准编号终身不变，标准被新标准替代时,新标准编号与被替代的旧标准编号保持一致，只是年号变化；当该标准作废时，此标准编号也作废，不得另给他用。74系统各单位企业标准编号格式，与集团公司企业标准编号格式一致,只需将各单位名称代号替换集团公司名称代号即可。75系统各单位企业名称代号按照以下原则和顺序确定（1）大唐用CDT表示，后接中连线“”以表示隶属关系；（2）所属公司、所在最简地名和企业名号分别用其汉字的第一位字母缩写表示，名号为数字的直接引用；（3）企业在当地排序，第一用F（FIRST）、第二用S（SECOND）表示，依此类推；（4）火力水力热电/风力核子发电，分别用T表示火电（THERMAL）、H表示水电（HYDRO）、C表示热电C（COGENERATION）、W表示风电WIND、N表示核电NUCLEAR（5）厂（站、场、总厂）或公司分别用PPLANT和CCOMPANY表示；（6）国际用I（INTERNATIONAL）表示，发电（电力、开发）公司用PCPOWERCOMPANY表示，热电公司用CC（COGENERATIONCOMPANY）表示。企业名称代号出现重号时，可在企业所在地名前增加所在省（自治区、直辖市）或市名称，并报集团公司审定。系统各单位企业名称代号如表5所示。8体系表的编制程序81根据集团公司发展战略，集团公司标准化委员会负责制定体系表编制和修订计划。82集团公司标准化专业委员会根据标准化委员会的总体部署和体系表编制和修订计划要求，负责组织有关部门和人员，开展调查研究，编制和修订集团公司标准体系表草案，经充分征求集团公司系统修改意见，形成体系表送审稿。83体系表送审稿经标准化委员会审查同意后，报集团公司总经理（或法定代表人）或由集团公司总经理授权的分管领导批准，由集团公司标准化委员会负责编号和发布、实施。84系统各单位根据集团公司标准体系表编制规定要求，负责本单位标准体系表的编制和修订，在报经集团公司审核同意后，在本单位发布、实施。85系统各单位应在本单位标准体系表发布实施后30日内，报集团公司备案。表2技术标准职能标准名称及代号职能标准名称代职能标准名称代号号技术基础标准01设备技术标准07营销技术标准02计量监测技术标准08工程技术标准03安全健康技术标准09物流技术标准04环境技术标准10运行技术标准05信息技术标准11检修技术标准06表3管理标准职能标准名称及代号职能标准名称代号职能标准名称代号管理基础标准01科技管理标准12营销管理标准02人力资源管理标准13工程管理标准03财务管理标准14物流管理标准04行政管理标准15运行管理标准05审计监察管理标准16检修管理标准06企业文化管理标准17设备管理标准07党群工作管理标准18计量监测管理标准08发展计划管理标准19安全健康管理标准09国际合作管理标准20环境管理标准10评价改进管理标准21信息管理标准11表4工作标准职能标准名称及代号职能标准名称代号职能标准名称代号通用工作标准01内部核算单位及全资公司决策层08集团公司决策层02内部核算单位及全资公司管理层09集团公司管理层03内部核算单位及全资公司操作层10集团公司执行层04控股公司决策层11分支机构决策层05控股公司管理层12分支机构管理层06控股公司操作层13分支机构执行层07表5集团公司各单位的企业名称代号序号单位名称代号序号单位名称代号1大唐下关发电厂CDTXGTP46大唐桂冠发电公司CDTGGPC2大唐延安CDT4大唐桂冠大化水CDT发电厂YATP7利发电厂GGDHHP3大唐王快水电厂CDTWKHP48大唐桂冠合山发电公司CDTGGHSPC4大唐保定热电厂CDTBDCP49大唐桂冠开投电力公司CDTGGKTPC5大唐唐山发电总厂CDTTSTP50大唐桂冠平班水电开发公司CDTGGPBHPC6大唐微水发电厂CDTWSTP51大唐华银发电公司CDTHYPC7大唐峰峰发电厂CDTFFTP52大唐华银株洲发电公司CDTHYZZPC8大唐恒山发电厂CDTHSTP53大唐华银金竹山发电厂CDTHYJZSTP9大唐太原第二热电厂CDTTYSCP54大唐华银张家界水电开发公司CDTHYZJJHPC10大唐长山热电厂CDTCSCP55大唐马头电力公司CDTMTPC11大唐鸡西发电厂CDTJXTP56大唐长春第二热电厂CDTCCSCP12大唐辽源热电公司CDTLYCC57大唐辽源热电公司CDTLYCC13大唐佳木斯第二发电厂CDTJMSSTP58大唐七台河第一发电公司CDTQTHFPC14大唐陈村水电站CDTCCHP59大唐徐塘发电厂CDTXTTP15大唐洛河发电厂CDTLHTP60大唐洛能发电公司CDTLNPC16大唐淮北发电厂CDTHBTP61大唐安徽发电公司CDTAHPC17大唐首阳山发电厂CDTSYSTP62大唐田家庵发电厂CDTTJATP18大唐洛阳热电厂CDTLYCP63大唐保定华源发电公司CDTBDHYPC19大唐安阳发电厂CDTAYTP64大唐洛阳双源热电公司CDTLYSYCC20大唐耒阳发电厂CDTLYTP65大唐许昌龙岗发电公司CDTXCLGPC21大唐甘谷发电厂CDTGGTP66大唐安阳华祥发电公司CDTAYHXPC22大唐碧口水电厂CDTBKTP67大唐信阳华豫发电公司CDTXYHYPC23大唐八0三发电厂CDT803TP68大唐三门峡华阳发电公司CDTSMXHYPC24大唐永昌发电厂CDTYCTP69大唐湘潭发电公司CDTXTPC25大唐连城发电厂CDTLCTP70大唐石门发电厂CDTSMTP26大唐岩滩水电厂CDTYTHP71大唐鸡西热电公司CDTJXCC27大唐国际发电公司CDTIPC72大唐衡阳发电公司CDTHYPC28大唐国际陡河发电厂CDTIDHTP73大唐石泉发电公司CDTSQPC29大唐国际张家口发电厂CDTIZJKTP74大唐兰西热电公司CDTLXCC30大唐国际下花园发电厂CDTIXHYTP75大唐西固热电公司CDTXGCC31大唐国际高井发电厂CDTIGJTP76大唐龙滩水电开发公司CDTLTHPC32大唐国际盘山发电公司CDTIPSPC77大唐霸桥热电公司CDTBQCC33大唐国际托克托发电公司CDTITKTPC78大唐石泉水电厂CDTSQHP34大唐国际神头发电公司CDTISTPC35大唐国际平旺热电公司CDTIPWCC36大唐国际红河CDTIHHPC发电公司37大唐国际连城发电公司CDTILCPC38大唐国际唐山热电公司CDTITSCC39大唐国际华泽水电开发公司CDTIHZHPC40大唐阳城国际发电公司CDTYCIPC41大唐户县热电厂CDTHXCP42大唐韩城发电厂CDTHCTP43大唐略阳发电厂CDTLYTP44大唐灞桥热电厂CDTBQCP45大唐渭河发电厂CDTWHTP中国大唐集团公司技术标准分体系框图101技术基础标准图3中国大唐集团公司技术标准分体系框图表6中国大唐集团公司技术标准分体系标准类别表101102103104105106技术基础标准营销技术标准工程技术标准、物流技术标准运行技术标准检修技术标准01电（热）能质量02量和单位03通用名词术语04图形符号05制图06精度互换07操作规程及作业指导书08其它01基础标准02市场营销03售后服务04作业标准05其它01基础标准02系统规划03施工机械04设计标准05监理标准06施工质量07施工验收08调试标准09作业标准10其它01基础标准02采购03搬运、贮存、防护、包装04金属05非金属06阀门07电工器材08电子器材09绝缘材料10焊接材料11筑炉材料12石化产01基础标准02汽轮机03锅炉04化学05热工06水轮机07电气一次08电气二次09调度通信10水工11作业标准12其它01基础标准02汽轮机03锅炉04化学05热工06水轮机07水工08电气一次09电气二次10作业标准11其它品13燃料、水、脱硫剂14粉煤灰、脱硫副产品15作业标准16其它107108109110111设备技术标准计量监测技术标准安全健康技术标准环境技术标准信息技术标准01基础标准02汽轮机03锅炉04化学05热工06水轮机01基础标准02时间、频率03温度、压力、真空、流量、硬度04容量、密度01基础标准02安全03安全评价04事故调查05防护器具01基础标准02环境质量03三废排放04环保监测05作业标01信息系统02信息设备03信息安全04调度通信05作业标07电气一次08电气二次09调度通信10作业标准11其它05测力、硬度06变送器、传感器07振动、转速08技术监督09作业标准10其它06消防07运输08工业卫生09劳动保护10劳动检测11作业标准12其它准06其它准06其它中国大唐集团公司管理标准分体系框图201管理基础标准图4管理标准分体系框图表7管理标准分体系标准类别表201202203204205206207208209210211管理基础标准营销管理标准工程管理标准物流管理标准运行管理标准检修管理标准设备管理标准计量监测标准安全健康管理标准环境管理标准信息管理标准01公共管理02术语03图形、符号01市场预测02营销策划和计划03销售管理04客户服务05评价、考核及改进01计划管理02工程设计03工程招投标04工程施工及安全质量管理05工程监理06工程验收07工程投产调试运行08评价、考核及改进01计划管理02仓储管理03采购管理04物资运输05废弃物资管理06备品配件管理07燃料及消耗物资管理08评价、考核及改进01计划指标02经济运行03指标管理04节能管理05评价、考核及改进01计划管理02设备管理03过程控制04评价、考核及改进01计划管理02设备管理03设备评级04可靠性管理05技术改造06评价、考核及改进01计划管理02计量管理03技术监督04评价、考核及改进01计划管理02安全生产03事故调查处理04安全器具05消防06职业健康07劳动保护08评价、考核及改进01计划管理02环境监测03环境影响评价04环境污染防治05洁净能源06环保产业化07评价、01计划管理02信息化管理03电力调度通讯04评价、考核及改进考核及改进212213214215216217218219220221科技管理标准人力资源管理标准财务管理标准行政管理标准审计监察管理标准企业文化管理标准党群工作管理标准发展计划管理标准国际合作管理标准评价改进管理标准01计划管理02科技项目03技术进步04产业化05评价、考核及改进01计划管理02人力资源策划与配置03分支机构管理04外派人员管理05人才评价01计划管理02财务管理03会计管理04核算预算05电价电费06税收01计划管理02决策管理03法律事务04公共关系05综合治理06后勤01计划管理02审计管理03监察管理04评价、考核及改进01计划管理02视觉识别系统03理念识别系统04行为识01计划管理02党建管理03企业宣传管理04工会组织管理05共01战略决策02规划计划02负荷预测03资产评价04投资管理05多01计划管理02科技交流03海外工程承包04对外投融资05机01计划管理02一流企业建设03目标责任制考核0406薪酬管理07员工培训08评价、考核及改进征管07资产管理08多种经营09评价、考核及改进管理07接待及会议管理08档案管理09文秘管理10评价、考核及改进别系统05评价、考核及改进青团组织管理06评价、考核及改进种经营06合同管理07评价、考核及改进电产品进出口06出国费用管理07评价、考核及改进技术、经济、安全、环保、管理评价05评价、考核及改进中国大唐集团公司工作标准分体系框图301通用工作标准图5中国大唐集团公司工作标准分体系框图表8工作标准分体系标准类别表301302303304305306307通用工作标准集团公司决策层集团公司管理层集团公司执行层分支机构决策层分支机构管理层分支机构执行层电力职工公司本部人员基层单位人员生产人员服务人员股东会董事会监事会集团公司领导班子顾问总工程师总经济师总会计师部主任副部主任外派董事外派监事处长副处长其他外派人员专业工程师专责代表处领导部门负责人工作人员308309310311312313内部核算单位及全资公司决策层内部核算单位及全资公司管理层内部核算单位及全资公司操作层控股公司决策层控股公司管理层控股公司操作层按决策层应设岗位按职能部室应设岗位按生产经营管理应设岗位按决策层应设岗位按职能部室应设岗位按生产经营管理应设岗位附件3中国大唐集团公司企业标准编制规则（试行）目次前言31范围3892规范性引用文件3893定义和术语3894总则3905标准通用结构76单项标准的编写要求3987单项技术标准、管理标准和工作标准编写要求的相同部分3998单项技术标准、管理标准和工作标准编写要求的不同部4059标准编排要求412附录A52附录B错误未定义书签。前言为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）企业标准编制的规范化管理，统一集团公司系统企业标准的编制格式、内容要求和技术规范，根据国家标准化法律法规、中国大唐集团公司标准化管理办法和中国大唐集团公司标准体系表编制规定，制定本规则。本规则由集团公司安全生产部负责解释。本规则自发布之日起实施。中国大唐集团公司企业标准编制规则（试行）1范围本标准规定了集团公司技术标准、管理标准、工作标准的基本要求及单项标准的编制规则。本标准适用于集团公司技术标准、管理标准、工作标准的编写。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本规则的引用而成为本规则的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规则，然而，鼓励研究使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规则。GB/T112000标准化工作导则第1部分标准的结构和编写规则GB3101有关量、单位和符号的一般原则GBT154971995企业标准体系技术标准体系的构成和要求GB/T154981995企业标准体系管理标准工作标准体系的构成和要求GBT15834标点符号用法DL/6001996电力标准编写的基本规定DL/T8002001电力企业标准编制规则3定义和术语下列定义和术语适用于本规则。31规范性要素声明符合标准而应遵守的条