雄县2016年度项目开口可研_农学_农林牧渔_专业资料

BAODINGSHI雄县2016年度专业合作社高标准农田建设项目可行性研究报告项目代码13063800020162014编制单位河北恒辉工程造价咨询有限公司编制时间二一五年十二月项目名称雄县2016年专业合作社存量高标准农田建设项目项目规模042万亩总投资615万元财政资金538万元群众自筹77万元建设地点雄县张岗乡开口二村。建设期限2016年3月2017年3月承担单位雄县财政局项目负责人张忠良编制单位河北恒辉工程造价咨询有限公司编制日期2015年12月28日编写人员张忠良常爱民张惠民高月李英褚目录第一章项目概要111项目背景112项目范围、规模、内容与工期113项目投资214项目编制的依据315项目效益316组织领导和管理5第二章项目区概况721自然概况723基础设施9第三章项目建设的必要性及可行性1131项目区农业和农村经济发展的制约因素1132项目建设的必要性与可行性11第四章项目区水资源评价及供需平衡分析1541项目区水资源概况1542水资源利用现状1543现状供需水量平衡分析1744项目实施后供需水量平衡分析1845水资源评价19第五章规划设计2151指导思想2152选项原则2253建设标准2254规划、布局及规模26第六章主要建设内容和工程设计2961主要建设内容2962工程设计31第七章工程概算4271编制原则和依据4272投资概算4273资金筹措4774资金使用与管理47第八章综合效益分析4981经济效益4982社会效益5183生态效益5284财务（经济）评价53第九章组织实施和运行管护5591组织机构设置5592实施管理5593运行管护55第十章环境影响与评价57101环境现状分析57102环境影响与评价57第十一章结论和建议58111结论58112建议59附录60一、附表60二、附件60三、附图62第一章项目概要11项目背景雄县位于保定市东北部，全县共有9个乡镇，223个行政村，总人口3838万人，其中农业人口316万人，占全县总人口的82，农业劳动力174万人，占农业人口的55。耕地面积479万亩，农业人口人均耕地152亩，劳均占有耕地275亩，属人多地少，以种植业为主的农业县。2016年专业合作社高标准农田建设项目区在张岗乡的开口二村，为我县粮食主产区。近几年由于气候持续干旱，农业生产设施主要是水利设施功能退化，造成农业粮食产量下降，农民增收速度减缓。通过深入实地考察，我们认为，在开口二村搞农业综合开发，有以下有利条件一是项目区农民对土地流转开发积极性高，二是项目区土地成方连片，方便实施高效农业，三是项目区承包人有自筹资金能力，对发展农业积极性高，四是项目区土质肥沃，土层深厚，粮食增产潜力大。通过农业综合开发，采用方格布局、完善田间灌排设施、作业通道、转弯护墙、农田道路、林网建设等工程措施，提高农田基本设施条件，达到田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效的目标，可极大提高土地质量和土地利用率，增加农民收入，为农民脱贫致富奔小康奠定坚实基础；全部实现节水灌溉，形成区域化布局、专业化生产、规模化经营的局面，以利于市场的形成，推动农村第二、三产业的发展；增加绿化面积，改善地区生态环境，改变田间小气候，起到固土蓄肥，最大限度降低自然灾害的作用。12项目范围、规模、内容与工期121项目范围本项目位于雄县东部，建设地点为张岗乡开口二村的雄县富粮玉米专业合作社，建设规模为042万亩。122项目规模项目建设高标准农田042万亩。123建设内容主要建设内容有水利措施更新机井8眼，机井配套21台套，新建机井保护装置27个，新建配电室8个，喷灌4200亩；埋设铠装电缆136KM，架设变压器1台，新建过道保护装置5处，弯道保护装置2处，碑式标识牌1处，门式标识牌1处；农业措施秸秆还田4000亩；田间道路措施整修田间道路244KM，全部为水泥混凝土路面，整修沟渠718KM；林业措施栽植防护林100万株；科技措施农业科技示范与推广04万亩。124项目工期本项目建设工期计划为1年，2016年3月开始施工，到2017年3月底工程竣工。13项目投资131投资概算本项目总投资615万元，其中水利措施投资43258万元，占项目总投资的7034；农业措施投资20万元，占项目总投资的325；田间道路投资10026万元，占项目总投资的1630。林业措施投资3009万元，占项目总投资的490；科技措施投资20万元，占项目总投资的325。项目管理费669万元，占项目总投资的109。工程管护费538万元，占项目总投资的087。132资金筹措总投资615万元，其中财政资金538万元，其中中央财政资金384万元，省级财政配套资金154万元；专业合作社自筹资金77万元。14项目编制的依据1国家农业综合开发资金和项目管理办法（中华人民共和国财政部令第60号）；2关于印发农业综合开发项目预算定额标准的通知（冀财发201142号）3关于印发河北省农发土地治理项目建设标准细则的通知（冀农发办201235号）4河北省农业综合开发土地治理项目工程图例规范冀农发办（2013）91号5关于调整部分农发项目预算定额标准及人工费单价的通知（冀农发办201396号）6保定市财政局关于编报2016年农业综合开发第一批资金土地治理项目计划的通知（保财发201583号）7保定市财政局关于进一步加强土地治理项目区井房管理使用及农防林网保护的通知（保财发201580号）8高标准农田建设通则（GB/T306002014）9农田低压管道输水灌溉工程技术规范（GB/T202032006）10河北省水利水电基本建设工程设计概算编制办法11灌溉与排水工程设计规范（GB5028899）；12农田灌溉水质标准（GB5084）；13节水灌溉工程技术规范（GB50363）；14河北省建筑工程预算综合基价；15雄县农业综合开发土地治理项目三年规划（20162018）15项目效益项目实施后项目区新增粮食生产能力9335万KG（其中新增小麦生产能力3275万KG，新增玉米生产能力5345万KG，新增杂粮生产能力715万KG）。项目区年新增总产值24684万元，年新增净产值21955万元。通过立项开发，能显著改善项目区的农业基础设施，改善农业基本生产条件。通过增施有机肥、实行秸杆还田、过腹还田，能够改良土壤，减少化肥的施用量，以减轻土壤污染；通过生物病虫害等综合防治，将大大减少农药施用量，增加无公害农产品数量和质量；通过节水灌溉设施的应用和水土保持措施的实施，年节水1929万M，将在很大程度上缓解水资源紧张的局面，使水土流失得到根本控制，提高土地的利用率、产出率；通过农田林网植树，林业覆盖率提高2个百分点，增强抵御干热风等自然灾害的能力，经济、生态和社会效益显著。16组织领导和管理雄县成立了以县长为组长，县委、政府分管领导为副组长，财政、水利、科技、农业、电力、土地等部门一把手为成员的雄县农业综合开发领导小组，领导协调工作。下设农业综合开发办公室，具体负责项目的运作和实施。为使工作落到实处，项目区乡村也成立专门的工作领导小组，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓的承包责任制。任务分解到人，充分发挥各级领导的职能作用。形成县农业综合开发小组领导，项目实施单位负责，科技部门技术把关，政府监督的项目管理机制。项目实践中，严格落实项目法人负责制、工程招标制、监理制和公示制，做到“建设单位负责，施工单位保证，监理单位控制，质监部门监督”的质量责任制。在资金管理上严格“三专”制度，即专人管理、专户储存、专账核算，实行资金封闭运行管理办法。项目实施后形成的固定资产及时进行登记，分别交由乡镇、村集体管护，明确管护主体，制定管护制度，落实并使用好管护经费，保证工程长期发挥效益。附表项目概要表2016年度农业综合开发项目概况表名称单位数量备注一、项目区基本情况1涉及行政村个1村名开口二村2总人口户2723农业人口户2724农业劳动力户2725土地总面积万亩059846耕地面积万亩042007粮食总产万公斤289109人均年纯收入元9100二、项目区现状1水利工程完好率50包括河堤、渠道、机井、渠系建筑物等三、开发治理任务1修沟渠KM7182机耕路KM244水泥路35M宽3机电井眼27更新、配套4秸秆还田亩4000四、概算投资万元615第二章项目区概况21自然概况211地理位置及范围本项目拟建于雄县张岗乡开口二村雄县富粮玉米专业合作社。张岗乡位于县城东北16千米，地理坐标东经116103161“东116103272“东，北纬3974505“3952833“。详见附图雄县2016年度专业合作社高标准农田建设项目位置示意图212水文、气象雄县东南毗邻华北明珠白洋淀，常年有水，大清河横贯东西，北有友谊河，但由于连年干旱导致两河干涸。项目区属东部季风区暖温带大陆性气候，光照充沛，四季分明。年平均日照时数为2600H，日照百分率60；年平均太阳辐射总量为126千卡/CM，太阳辐射资源丰富，有利于农业生产。全年无霜期185天，适合农作物一年两熟，我县多年平均气温121，历史极端最高气温达39，极端最低温181，冻土层06M。0以上有效积温4730，大于10积温4337，热量条件能够满足小麦、玉米、棉花等作物的生长需要。项目区多年平均降水量545MM，夏季降水占全年的75，主要集中在7月上旬至8月下旬，其它三个季度降水占全年降水量的25。213地形、地貌及土壤项目区地势平坦，西北部稍高，地表径流走向由西北向东南，属中沟排沥井灌抗旱区。项目区土壤属褐土化潮土。有机质含量124，全氮含量大于007；碱解氮含量为43PPM，速效磷含量6PPM，速效钾含量171PPM。214自然灾害状况项目区自然灾害主要是干旱和干热风，根据多年水文、气象资料统计，出现干旱年份的比例达75。22社会经济状况221人口及劳动力项目区涉及雄县富粮玉米专业合作社，现有人口272户，1000人全部为农业人口，劳动力人口590人，项目劳动力满足生产要求，能够掌握科技推广等技术。222土地利用现状项目区总面积059万亩，其中耕地面积042万亩，村庄、沟渠、道路占地017万亩。项目区中田地全部用来从事农业种植业生产，主要种植小麦、玉米、杂粮等粮食作物。223农业生产状况项目区主要从事小麦、玉米等粮食生产，实行一年两熟耕作制度，2015年全区播种面积5900亩，全区复种指数为14。其中小麦播种面积2100亩，单产350KG，总产7350万KG；玉米播种面积2500亩，单产430KG，总产10750万KG；杂粮播种面积1300亩，单产110KG，总产1430万KG。项目区小麦、玉米的耕、播、收环节机械化作业率95以上，其它农业活动如锄草、病虫害防治等仍靠人工操作。224地方财政与农民收入雄县富粮玉米专业合作社经营效益良好，能够保证自筹资金到位，项目每户人年均可达到9100元。225农业科技服务体系状况项目区所在的乡有农技服务站1个，技术员2人。该村没有设置服务站及其它相关设施，没有专业的农技人员指导。科技服务水平有待进一步提高，尤其是在良种普及、病虫害防治、农村科技服务等方面需要做大量工作。226产品、市场与供需初步研究与分析项目区2015年小麦总产量7350万KG，除自用外，大部分销售到雄县五得利面粉有限公司；玉米总产量10750万KG，大部分用于销售。本项目开发实施后，小麦年产量预计比开发前增加3275万KG，玉米年产量增加5345万KG，杂粮产量增加715万KG。增产的小麦、玉米、杂粮全部用于出售。增产的农产品为市场需求广泛的大宗农产品，根据市场供求预测，增产部分占市场份额较小，完全可以利用原有的销售渠道进行销售。详见附表雄县2016年度专业合作社高标准农田建设项目基本情况表23基础设施231田间工程现状水利项目区现有机井27眼，单井出水量40M3/H左右。其中6眼机井用于项目区两个大型中心支轴式喷灌机，占地800亩，水泵、配电设施完好；8眼机井已经完全不能使用，需要更新，13眼机井出水量能满足需求，配电设施完好。但需要配套水泵和建机井保护装置。农业项目区原有硬化路7KM，其余为土路，田间路较窄，人们生产生活不便，需要进行田间路整修及硬化。林业项目区内田间路两侧树木较少，没有形成农田防护林网。项目区内现有沟渠、坑塘植树及其它零散树木04万株。232农业机械及农机服务设施项目区现有农机具200台，其它配套农机具5台,农机总动力3150千瓦，基本达到了小麦、玉米收割、耕、播、运输的机械化作业。农机服务以有偿服务为主，秋收季节需异地收割机给予帮助。233农电现状项目区现有可利用的变压器8台，总容量为800KVA，地埋铠装电缆3KM，均为2005年以前低压改造时建设。变压器容量达不到项目区用电要求。234科技现状近年来，随着雄县农业科技工作的开展，当地农民科学种田水平有了较大提高。但是受文化素质的制约，大部分农民在新技术理解和使用上存在一定困难，在一定程度上制约了农业科技成果的推广速度。详见附表雄县2016年度专业合作社高标准农田建设项目工程现状一览表详见附图雄县2016年度专业合作社高标准农田建设项目工程现状图第三章项目建设的必要性及可行性31项目区农业和农村经济发展的制约因素思想观念制约。科技种田的意识薄弱，种植、施肥和灌溉方式，缺少科技投入，再加上基础设施薄弱，造成项目区种植结构不合理，产出投入比例下降，增收困难。经济社会条件的制约。项目区农田基础设施老化，机井配套不完善，土垄沟灌溉渗漏，亩均用水量居高不下，导致地下水位持续下降，灌溉成本提高，灌溉效率低下，造成水资源的巨大浪费，严重制约生产能力的提升，影响农业的可持续发展。项目区现有农路弯曲不平、狭隘不畅，雨季难以通行，农机耕作、农产品运输受到制约，增加了农民的劳动强度和生产成本。长期以来，由于农村青壮年劳动力大量外出务工，项目区劳动力短缺，现有农村务工人员主要为老人、妇女和儿童，文化素质不高，接受能力弱，农业新技术、新方法、新成果等先进农业科技推广滞后，主要农作物品种还没有实现高产、优质；农作物施肥、栽培技术还未实现标准化、规范化，灌溉、施肥、打药不合理的问题普遍存在；农业技术服务体系还不健全，农民科技素质还不适应发展需求。农业科技支撑、服务能力不强，直接影响农产品的产量、质量、效益和竞争力。自然、水土资源条件的制约。项目区的地表水为大气降水和地表径流，项目区地势平坦，汛期暴雨形成的地表径流大部分流走。多年来干旱少雨，地下水采多补少问题十分突出，水资源短缺，地下水位持续下降，造成农田灌溉提水设备更新换代频繁，资金投入加大，浇地成本不断增加。32项目建设的必要性与可行性项目建设的必要性。实施农业综合开发高标准农田建设项目，是增加有效耕地面积，改善耕地质量，促进土地集约化利用，提高农业综合生产能力，增强优质农产品市场竞争力，促进农业结构调整和农民增收，确保农业可持续发展的重要手段。项目区目前粗放的农业发展方式还没有彻底改变，资源消耗大、利用效率低等问题仍然存在。实施高标准农田建设项目，推进农业节能减排，不仅是实现全区节能减排目标的重要组成部分，也是发展循环农业和促进新农村建设的重要途径，符合国家要求和国家投资方向。耕地是项目区的主要资源，但目前项目区落后的农业基础设施建设严重制约了当地发展。主要表现为耕地零乱，机耕道路狭窄，路况差，不利于机械化操作；水利设施年久失修，渗漏严重，灌溉耗时耗水，加大了农业生产投入；防护林体系不完整，长期受风沙危害，这些严重影响了项目区产业结构的调整和经济效益的提高。通过项目的集中连片开发，全部实现节水灌溉，大部分农田通过秸秆还田使土壤肥力进一步加强，项目区农户将会看到农业种植的经济效益，对农作物种植的重视程度将会有很大改观。农户的重视加之农业技术服务体系的完善，对项目区农民进行农作物施肥、栽培技术的相关培训，将会使项目区90的农户掌握农作物的种植、灌溉、施肥、打药等先进技术。农民科技素质的提高，农业科技支撑、服务能力的增强，农作物的增产增收、作物质量提高将不再是难题。项目区的建设将会改善农业生产条件和生态环境，最大限度地开发利用农业资源，提高农产品产量、品质，提升农产品的市场竞争力，为雄县的农产品加工创造巨大的发展空间，实现经济效益和生态效益的双赢。项目区的建设将大大改善落后的农业生产条件，提高项目区农业综合生产能力，提升项目区农业生产对农民增收的作用。有利于进一步优化项目区农业产业结构和农村经济结构，促进农村一、二、三产业协调发展，促进人才、技术、资金、土地、劳动力等生产要素的合理流动，优化配置，推进项目区城乡一体化进程。综上所述，通过高标准农田建设，必将改善项目区落后的生产条件，向农田林网化、灌溉节水化、耕作机械化、种植区域化、经营规模化、管理规范化、栽培技术现代化、生产服务系列化、产出优质高效化的现代化农业迈进，推动农村经济体制和农业增长方式的转变，促进农业和农村经济的可持续发展。因此，该项目建设是十分必要的。项目建设的可行性一自然条件优越项目区四季分明，雨热同季，光照充足，光、热、水集中于作物生长季节，有利于提高作物产量。农作物一年两熟，适种北方各类农作物。项目区内地势平坦，土质肥沃，适宜各种农作物生长，自然条件较好。项目区农田通过机械化深松，可提高土壤的通透性，使土壤的蓄水保肥能力增加，通过增施有机肥、秸秆还田，能提高土壤肥力和土壤供水与保水、保肥能力，具有向高标准农田建设发展的基础条件。（二）领导重视，政策支持领导非常重视农业综合开发工作，多次召开会议进行研究部署，还组织专门力量，围绕实施农业开发项目建设进行了大量深入细致的调研工作，还多次组织各方面的专家进行可行性论证，提前完成了勘测、估算、规划等前期工作。为了加强对项目建设的领导，专门成立了农业开发项目领导小组，下设办公室处理日常工作，并建立健全组织保障体制，层层落实责任人，做好项目实施的前期准备工作，所有这些都为项目实施提供了强有力的组织管理保证。（三）自筹资金有保证合作社运营状况良好，经济效益可观，能保证自筹资金足额到位（四）科技支撑有力雄县积极组织开展推动农业科技进步活动，随着社会经济的发展和农业科学技术的推广与普及，项目区农业劳动力文化水平普遍提高。项目区乡村与保定农科院、河北农大、河北省植保所等科研单位建立了长期密切的合作关系，农业科技推广网络已基本形成，技术依托雄厚，服务体系健全，为项目顺利实施提供了扎实的基础。综上所述，项目具有良好的开发前景、良好的区位优势、丰富的自然资源可利用、基础设施有保障、强劲的领导集体和深厚的群众基础以及相应的技术力量和其它外部条件，具备实施高标准农田建设项目的各项基础条件，该项目可行。第四章项目区水资源评价及供需平衡分析41项目区水资源概况411地表水近年来，连续干旱，项目区无地表蓄水设施，也无可利用的地表水源，因此不考虑当地径流量的利用。本规划采用地下水作为灌溉水源。412地下水项目区地下含水层主要储存于第四系松散地层中，含水层为多层结构的含水岩层。含水层埋深70M至90M，含水层累计厚度30M至50M。静水位为40M，动水位为60M。根据雄县水资源中长期供求计划报告，雄县地下水资源计算分区图，项目区在8区内，8区内总面积976KM2，总补给量13664万M。本项目区总面积399KM2，总补给量5586万M。地下水可开采量计算采用可开采系数法确定可开采量，计算公式Q可开PQ总式中Q可开多年平均可开采量P可开采系数，取09Q总项目区地下水总补给量Q可开PQ总0955865027万M经计算项目区多年平均浅层地下水可开采量为5027万M3。42水资源利用现状项目区无地表水可利用，用水全部靠开采地下水。由于项目区工副业用水较少，在水资源利用中可忽略不计；项目区为专业合作社种植区，人口1000人，年人均用水量146M3。居民年用水总量146万M3。项目区水资源利用主要包括农业用水。项目区现状条件下3400亩农田灌溉使用土垄沟输水，800亩农田灌溉利用中心支轴式喷灌机灌溉，降水频率为75，由表41可知，综合灌溉定额为1155M3/亩，井灌区灌溉水利用系数为07，喷灌灌溉水利用系数为085则农业年需水量按下式计算灌溉需FMW式中灌溉年需水量，M3；需综合灌溉定额，1155亩。M项目区农田灌溉面积，3400，800灌溉F灌溉F灌溉水利用系数，取07，085代入上式计算得农业年需水量为115534000711558000856697万M3，现状条件下项目需W区年用水总量为6843万M3。表41项目实施前灌溉制度表（降水频率为75年份）灌水时间（月/日）作物种类种植比例生育阶段灌水次序起止灌水定额M3/亩综合灌溉定额M3/亩冻水11117112250拔节2414850小麦05开花351051650玉米06大喇叭口172172750杂粮03生长期1622627351155项目实施前灌溉制度表（降水频率为50年份）灌水时间（月/日）作物种类种植比例生育阶段灌水次序起止灌水定额M3/亩综合灌溉定额M3/亩冻水11117112245拔节2414845小麦05开花351051645玉米06大喇叭口172172745杂粮03生长期16226273510543现状供需水量平衡分析项目区现状条件下，年用水总量为6843万M3，通过水量平衡分析，项目区年盈亏水量为W年超采W年可采W年用502768431816万M3式中“”号表示供小于需，则项目区供需水量之比为1136，地下水资源超采。详见附表雄县2016年度专业合作社高标准农田建设项目现行灌溉制度下水资源平衡分析表44项目实施后供需水量平衡分析开发项目实施之后，项目区农田灌溉全部采用喷灌灌溉形式。喷灌灌溉水利用系数为085，综合灌溉定额965M/亩，农业年需水量降至4768万M3，项目区年总需水量降至4914万M3，通过水量平衡分析，项目区年盈亏水量为W年盈余W年可采W年用50274914113万M3供需比为1097，项目区地下水资源供大于需，水资源处于供需平衡状态，由此可见，项目实施后，通过管道输水与喷灌等节水措施，减少了输水过程中的渗漏损耗，提高了灌溉水的利用系数。缓解了项目区水资源供需矛盾。设计水平年的节水量计算如下W节水项目前项目前项目后项目后M灌溉FM灌溉F1155340007115580008596542000851929万M3项目实施后，设计水平年的节水量为1929万M3。详见附表雄县2016年度专业合作社高标准农田建设项目工程实施后水资源平衡分析表表42项目实施后灌溉制度表（P75）灌水时间（月/日）作物种类种植比例生育阶段灌水次序起止灌水定额M3/亩综合灌溉定额M3/亩冻水11117112235拔节2414835小麦06开花351051635玉米07大喇叭口172172735杂粮03生长期162262730965项目实施后灌溉制度表（P50）灌水时间（月/日）作物种类种植比例生育阶段灌水次序起止灌水定额M3/亩综合灌溉定额M3/亩冻水11117112232拔节2414832小麦06开花351051632玉米07大喇叭口172172732杂粮03生长期16226273089详见附表雄县2016年度专业合作社高标准农田建设项目工程实施后水资源平衡分析表。45水资源评价水质评价。项目区在全县水资源综合分区中属“I”区，矿化度为06G/L，硬度为100200MG/L，PH值7581，属中性。项目区水质属清洁型全淡水，适宜农作物灌溉。水量评价项目区现状年可供水量为5027万M3，项目实施前灌溉年需水量为6697万M3，项目区年用水总量6834万M3，大于地下水可开采量，地下水资源处于超采状态。项目区通过实施工程建设后，全部采用管道供水，喷灌机进行灌溉，减少了输水渗漏损失，提高了灌溉水的利用率，灌溉总需水量可降至4768万M3，项目区年总用水量为4914万M3，小于地下水水资源开采量，与项目实施前相比年节约地下水1929万M3。改变了项目区的水资源供需不平衡状况将得到明显缓解，同时对项目区的水资源开发起到保护作用。项目实施后通过科学合理的开采地下水，推广节水灌溉技术，不会导致该地区水质恶化，而且能够有效预防水源枯竭、地面沉降等不良问题的发生。第五章规划设计51指导思想一、指导思想紧紧围绕改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，促进农业结构调整和增加农民收入，实现农业可持续发展的总体目标，加快现代农业示范区建设，进一步转变发展理念，强化物质装备，提升科技水平，完善产业体系，创新经营方式，培养新型农民，建设现代化农业发展的先行区，充分发挥典型示范和辐射带动作用，引领传统农业产业改造升级，培育壮大新兴农业产业，加速推进农业现代化建设。二、基本原则1、突出综合生产能力提高。紧紧围绕着力改善农业生产基础条件，将项目区建成旱能浇、涝能排、路相通、林成网的高标准农田，增强抗御自然灾害的能力，优化粮食生产布局，提高综合生产能力，提升规模效益。2、突出优势产业发展。瞄准雄县特色主导产业，培育项目区现代农业建设的发展极和增长点，大力扶持发展蔬菜、畜牧业和农产品深加工等产业，完善产业链条，加速推进现代农业产业体系建设。3、突出两类项目结合。着眼于放大两类项目集聚效应，重点扶持雄县龙头企业，并围绕龙头企业推进种植基地建设，进一步强化龙头企业基地农户的利益联结机制，努力提升项目区主导产业的竞争力，实现当地群众受益最大化。4、突出科技推广力度。重点推广优质小麦、玉米新品种和测土配方施肥、农作物病虫害防治、节水灌溉等先进适用技术，提高农民科技种田水平，达到增产增收的目的。5、突出农业综合开发效益提高。重点实施水田林路综合治理，优化产业结构，充分发挥示范带动作用努力提高经济效益、社会效益和生态效益。52选项原则坚持因地制宜,统筹规划的原则。根据项目的意愿和河北省农业综合开发土地治理项目建设标准细则，设计各类工程位置数量，整个项目区同一类工程达到同一个标准。坚持集中连片，规模开发原则。坚持依靠科技进步的原则。加强先进适用的科研成果在项目区的推广普及，搞好先进适用技术的组合配套，强化对农民的技能培训，提高农民的科学种田水平。坚持与主导产业相结合的原则。土地治理项目与产业化项目两类项目相结合，强化龙头企业基地农户的利益连接机制。53建设标准依据国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）高标准农田建设通则和河北省农业综合开发土地治理项目建设标准细则（试行），结合相关单项工程国家规范和雄县规划2016年高标准农田建设项目区的具体情况，拟定项目区工程的建设标准。531综合标准1、通过高标准农田建设项目的实施，使项目区达到田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效的总体目标。按照现代农业要求，以农业基础设施建设为重点，统筹考虑新建工程和维修、更新原有工程，采取水利、农业、农田道路、林业和科技等综合配套措施，进行田、水、路、林综合治理。使项目区达到田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排、渍能降，基本实现园田化。2、项目区大力推广高效节水灌溉技术，合理开采地下水，采取工程、农艺、管理等综合节水措施节约水资源。推广优良品种和先进适用技术，提高项目区农业科技贡献率和农产品市场竞争力。3、项目建设遵循自然和经济规律，结合实际需要，探索各具特色的开发模式；充分尊重项目区农民群众意愿，主动让农民参与项目规划、建设和运行的全过程，让农民有知情权、参与权、选择权和监督权；严格资金和项目管理，提高科学化、精细化管理水平；落实工程管护责任，健全管护机制，确保建成工程长期发挥效益。4、项目区视野开阔、交通方便、工程规模相对集中的地方设置标识牌。所有工程均设置农业综合开发标志，标识牌的规格和标准按照冀农发办201313号文件要求执行。532水利措施标准一、灌溉工程1、机井工程（1）机井工程符合行业标准，泵、机、电、管及其配套设施完整规范。机泵上水管采用铁管，机泵与低压输水管道铁管固定连接，并设置进排气阀。机井工程周围规范、整洁。（2）机井保护装置。机井保护装置基础部分采用15CM厚的37灰土，为三七墙。地上部分为浆砌砖结构，长15M，宽15M,高12M，厚度为24CM。顶盖采用预制混凝土板。2、喷灌工程为起到节水示范作用，提高农产品品质，项目区采用中心支轴式喷灌机、卷盘式喷灌机，总面积为4200亩。中心支轴式喷灌机、卷盘式喷灌机技术成熟，适合大田作物，对水源水质适应范围广，其增产节水效益显著，运行操作管理简单，项目区现有中心支轴式喷灌机已使用熟练，认同其带来的效益。二、电力配套工程1、变压器。采用S11及以上系列的低损耗变压器，容量根据供电区域内机井的数量和电机功率确定，单台容量为100KVA。安装防盗措施。2、输电线。低压输电线采用335平方铝芯铠装电缆，地埋敷设。3、井首配电室。配电装置安装在机井附近合理位置,设置标准配电室，配电装置采用一体化设置，智能卡取电。按照关于加强农业综合开发项目排灌电力设施配套工程建设的意见（冀农开办2009119号）执行。三、其他水利工程为方便项目区农田耕作，项目区建过道保护装置、弯道保护装置。在项目区视野开阔，交通便利，工程规模集中的地方设置工程标识牌。533农业措施标准1、秸秆还田（1）通过施用有机肥、秸秆还田等措施，土壤耕作层有机质含量提高015个百分点以上。（2）瘠薄地要加厚耕作层，土壤活土层厚度一般不小于20CM。534田间道路标准1、田间道路田间道路原则上全部硬化，布局合理，顺直畅通，弯道保护装置大于相交主干道路宽的1/2，并预留农机过道保护装置，以适应农业机械作业和田间管理需要。（1）水泥混凝土硬化路面宽度35M，面层厚度18CM。（2）弯道保护装置，为砖混结构，长度不小于4M，高出地面25CM，水泥抹面，外涂红白相间外墙涂料。2、整修沟渠田间道路一侧原有沟渠，上口宽400CM，下口宽150CM，沟深150CM。另侧设置边沟，上口宽80CM，下口宽40CM，深40CM。边沟顺直规整，宽窄一致。535林业措施标准项目区内田间道路、沟渠、河流等两侧，适时、适地、适树进行植树造林，防护林网控制面积宜占建林网农田面积的比例达到85以上。造林当年成活率达到95以上，三年后保存率达到90以上。造林时预留农机过道保护装置。1、栽植密度。采用一路两行树，一般栽植在道路两侧边沟内，株距3M以内，特殊情况栽植在道路一侧,株距3M以内，行距1M。2、树坑规格。树坑606060CM。3、苗木标准。树苗采用胸径4CM，修剪侧枝和定干，株高4M左右，根系完整，主根无损伤，根幅不少于50CM的白蜡或者国槐。4、栽植要求。苗木栽植时统一截干。严格按照“三埋、两踩、一提苗”的操作程序实施，株距均等，纵向一条线，一般两日内全部栽完。栽植后及时浇一至二遍透水或灌沟一次，并及时扶正培土。树干距地面12米处涂红圈，红圈下涂白灰。536科技措施根据项目区种植习惯和农民科技水平，依托河北农业大学为科技项目承担单位，计划在雄县富粮玉米专业合作社示范与推广4000亩。1、项目具体内容通过开展高产节水小麦品种生长发育特性及栽培技术的研究，建立高产示范田，推广高产栽培技术、防治病虫害技术和测土施肥、一喷三防技术，建立推广体系、实施种子补贴等措施，推广高产、抗寒、节水小麦新品种河农6049。同时，利用讲课、发放资料、媒体传播、实地参观等途径，提高农民的科学种田意识和小麦高产栽培技术水平。2、推广品种或技术的种类、名称及其个数或项数示范推广高产、抗寒、节水、适合于冀中北麦区中高水肥地块种植的冬小麦新品种“河农6049”，同时推广与该品种相配套的小麦高产栽培技术、病虫害防治技术、测土施肥、一喷三防技术等。3、技术培训的时间、地点和次数、人次分别于2016年9月，2017年3月、5月，以技术讲座、发放培训资料、田间实训、现场观摩推广等形式，在雄县举办农民和技术员培训3次（场），直接培训200人次左右，并通过接受培训的技术骨干，将品种宣传和技术推广深入扩大到千家万户。54规划、布局及规模项目区成方连片面积042万亩，适合高标准农田工程建设，以原有道路或较大沟渠和项目区边界为基准形成格田，规划方田网格8块，每块平均面积525亩。通过与项目区干部群众座谈了解和深入地块堪察，根据项目区以村民小组为管理单位的情况和实际需要设计水利、农业、农田道路、林业、科技等工程。每眼机井保浇面积150亩左右，为达到节水示范作用，设计喷灌4200亩。根据田间管道走向对土地进行平整。为方便群众出行，田间道路实施硬化。为改善农田小气候种植农田林网。为提高项目区科技水平，实施科技示范推广。541水利工程1、机井。项目区原有机井27眼，8眼机井年久失修无法使用，为达到农田灌溉要求，需更新机井8眼；6眼机井用于中心支轴式喷灌机，水泵、配电设施完好，其余13眼机井可以直接利用，配电设施齐全，需要配套水泵。为保护机井，延长机井使用寿命，项目区所有机井统一建设机井保护装置。为方便群众浇地，项目区所有机井都达到井、泵、管、电配套。2、喷灌。为起到节水示范作用，提高农产品品质，项目区采用中心支轴式喷灌机、卷盘式喷灌机，总面积为4200亩。3、变压器。项目区原有变压器8台，为满足灌溉需要，计划新安装变压器1台。4、低压线路。为防止丢失，保证农田灌溉要求，项目区在原有铠装电缆的基础上再埋设铠装电缆136KM。5、为方便农机作业，项目区建过道保护装置5处，弯道保护装置2处，碑式标识牌1处，门式标识牌1处。542农业工程秸秆还田。项目区虽处平原，但由于长期耕作粗放，多数地块土地贫瘠，土地板结严重，需要进行秸秆还田，增加土地有机质，增加农业产量。543田间道路工程项目区原有硬化路7KM，其余为土路，道路狭窄且坑洼不平，严重影响农田作业和当地农民出行。为解决项目区农民行路难问题，设计硬化田间道路244KM，建成35M宽水泥混凝土路面。544林业工程为了加强农田林网建设，项目区因地制宜采取林业措施，以栽植农田防护林为主。根据方田规划和机耕路数量、走向确定植树数量和林带走向。坚持林路结合，以增强防护能力为原则，在项目区内主要道路、村旁、沟旁周围栽植国槐或者白蜡，主要采用路旁一路两沟两行树，村旁、沟旁多行树。树苗胸径不小于4CM，均为无病虫害苗木。苗木由林业局技术人员负责技术指导，种植后有专人管护，成活率保证95以上，三年后保存率90以上，达到林相整齐，长势良好。设计项目区农田林网植树100万株。545科技项目根据项目区种植习惯和农民科技水平，依托河北农业大学为科技项目承担单位，计划在雄县富粮玉米专业合作社实施节水抗寒高产小麦新品种“6049”及其配套技术的示范与推广。详见附表雄县2016年度专业合作社高标准农田建设项目建设规模一览表第六章主要建设内容和工程设计61主要建设内容611水利措施主要工程量更新机井8眼，机井配套200QJ40114水泵21台套。建机井保护装置27个，新建配电室8个，建设喷灌系统4200亩，埋设铠装电缆136KM，架设变压器1台，建过道保护装置5处，弯道保护装置2处，碑式标识牌1处，门式标识牌1处。1、机井工程更新机井8眼。更新机井深度280M左右，设计出水量40M/H，井孔直径650MM，井管采用钢筋混凝土管，内径270MM，外径350MM。2、机井保护装置为了保护项目区内的所有机井，需新建机井保护装置27个，基础部分采用15CM厚的37灰土，为三七墙。地上部分为浆砌砖结构，长15M，宽15M,高12M，厚度为24CM。顶盖采用预制混凝土板。3、喷灌工程为起到节水示范作用，在项目区设计中心支轴式喷灌机及卷盘式喷灌机4200亩。由于项目去主要种植小麦玉米大田作物，不适合做滴灌、微灌等固定性强，针对性强的灌溉方式，喷灌适合当地实际情况，由于项目现在已经安装两台中心支轴式喷灌机，使用效果良好，经过讨论确定使用中心支轴式喷灌机进行灌溉，边角用卷盘式喷灌机补充。4、农电线路工程项目区内新架设S11100/10变压器1台，埋设铠装低压电缆136KM，规格为VLV22335116MM2，铠装电缆埋深1M。标准配电室8个，包括配电装置，刷卡电表等。5、为方便农田耕作，设置过道保护装置5处，弯道保护装置2处，门式标识牌1处，碑式标识牌1座。612农业措施秸秆还田4000亩，通过深耕犁土，提高土壤有机质含量，增加作物产量。613农田道路项目区总耕地面积042万亩，规划方田网格8块。项目区整修田间道路长度为244KM。田间道路设置边沟。整修沟渠718KM。边沟上口宽400CM，下口宽150CM，深150CM，路面压实后呈拱形，路面中心高出自然地面30CM。硬化路面采用水泥混凝土形式。采用水泥混凝土硬化路面，厚度18CM，硬化路面宽度35M，总路面宽6M。路拱按横坡2设计。614林业措施为了加强农田林网建设，项目区因地制宜采取林业措施，以栽植农田防护林为主。根据方田规划和机耕路数量、走向确定植树数量和林带走向。坚持林路结合，以增强防护能力为原则，在项目区内主要道路、村旁、沟旁周围栽植国槐或者白蜡，主要采用路旁一路两沟两行树，村旁、沟旁多行树。树苗胸径不小于4CM，均为无病虫害苗木。苗木由林业局技术人员负责技术指导，种植后有专人管护，成活率保证95以上，三年后保存率90以上，达到林相整齐，长势良好。设计项目区农田林网植树100万株。详见附表雄县2016年度专业合作社高标准农田建设项目工程主要建设内容一览表详见附图雄县2016年度专业合作社高标准农田建设项目工程布置图615科技措施通过开展高产节水小麦品种生长发育特性及栽培技术的研究，建立高产示范田，推广高产栽培技术、防治病虫害技术和测土施肥、一喷三防技术，建立推广体系、实施种子补贴等措施，推广高产、抗寒、节水小麦新品种河农6049。同时，利用讲课、发放资料、媒体传播、实地参观等途径，提高农民的科学种田意识和小麦高产栽培技术水平。2、推广品种或技术的种类、名称及其个数或项数示范推广高产、抗寒、节水、适合于冀中北麦区中高水肥地块种植的冬小麦新品种“河农6049”，同时推广与该品种相配套的小麦高产栽培技术、病虫害防治技术、测土施肥、一喷三防技术等。3、技术培训的时间、地点和次数、人次分别于2016年9月，2017年3月、5月，以技术讲座、发放培训资料、田间实训、现场观摩推广等形式，在雄县举办农民和技术员培训3次（场），直接培训200人次左右，并通过接受培训的技术骨干，将品种宣传和技术推广深入扩大到千家万户。62工程设计621水利措施1、地下水工程工程量的确定，项目区面积042万亩，规划8个方田，项目区原有机井27眼，8眼机井年久失修无法使用，为达到农田灌溉要求，需更新机井8眼；6眼机井用于中心支轴式喷灌机，水泵、配电设施完好，其余13眼机井配电设施齐全，需要配套水泵。为保护机井，延长机井使用寿命，项目区所有机井统一建设机井保护装置。为方便群众浇地，项目区所有机井都达到井、泵、管、电配套。埋设铠装电缆136KM，架设变压器1台，建过道保护装置5处，弯道保护装置2处，碑式标识牌1处。项目区通过改造后农作物全部采用节水灌溉。单井设计出水量40M3/H。按照下列公式对机井控制面积进行校核MTTQF式中控制面积，亩；F单井出水量，40M3/H；Q轮灌周期，参照当地经验，取85D；TT每天灌水时间，参照当地经验，取20H；TT灌溉水利用系数，取085；灌水定额，40M3/亩。M计算得408520085/40153亩F项目区有耕地4200亩，按一眼机井负担153亩耕地计算，并考虑项目区现有机井的布置情况，共需设机井27眼。项目区现可利用机井19眼，根据实际情况，维修配套后，需要更新机井8眼。同时对项目区所有机井修建机井保护装置，对机井加以保护。机井定位根据项目区实际情况，合理布局井位，做到更新机井与原有机井及农田道路、沟渠、低压输水管道、电力线路、林网统一规划。机井设计。经过水资源平衡分析，并在征求当地专家意见的基础上，机井设计依据深中浅相结合的原则进行规划，合理开采地下水。为方便管理，考虑到种植结构及水泵工作效率等，最后确定每眼机井的控制面积为153亩。井深。根据供水管井技术规范（GB5029699）规定，管井深度设计，应参考项目区内机井位置地质剖面图，根据拟开采含水层（组、段）的埋深、厚度、水质、富水性及其出水能力等因素综合确定。据雄县水务局所提供的资料，水资源规划等内容，确定项目区单井出水量可达40M/H，能够满足单井控制面积作物灌溉用水要求。为保证项目区机井长期、稳定、高效运作，参考实验井资料，确定机井深度为280M。井孔直径。井孔直径除应能下入井壁管和滤水管外，还应满足围填滤料的要求，井孔终孔直径较井管外径大。依据机井技术规范（SL2562000），经计算，确定管井开孔直径不小于650MM。井孔倾斜度满足以下要求泵体安装在井口以下81M左右，泵段以上顶角倾斜不得超过2度，泵段以下每100M顶角倾斜不得超过2度，方位角不能突变。井管。根据供水管井技术规范（GB5029699）规定，井管内径，应根据设计出水量及测量动水位仪器的需要确定，并比选用的抽水设备标定的最小井管内径大50MM。根据计算结果，计算单井出水量、允许井壁进水流速、含水层埋深、开采段长度、过滤器类型及钻孔工艺等因素，参考实验井资料，确定开采段井管内径亦为190MM。密封管外径350MM，内径270MM，长度分别为4M、6M、8M的钢筋混凝土井管，抗拉力180KN。变径管规格4M，型号3525，材料为钢筋混凝土井管，抗拉力180KN。滤水管选择外径250MM，内径190MM无砂砼管，壁厚30MM，节长度4M，材料为钢筋混凝土井管，抗拉力150KN。滤水管以下为5M深沉淀管，也为砼井管，沉淀管的外径250MM，内径190MM，壁厚30MM，长度分别为4M、6M、8M，材料为钢筋混凝土井管，抗拉力125KN。密封管长100M，根据电测图对层下管。滤料规格为0305MM石屑，厚度23CM，封闭层以下厚度15CM。封闭料用机制泥球15M，其余用粘土。井管用16MM钢筋焊接。滤水层。滤料选用磨圆度好的砾石充填。填砾厚度要大于10CM，滤料直径小于1CM。滤料上部高出滤水管10M，滤料下部低于滤水管2M。井管外部封闭，滤料顶部至井口段，采用粘土球封闭35M，剩余部分用粘土填实。为确保有足够的进水面积，有效防止涌沙，在滤水管外层采用尼龙布包裹3层，用竹帘缠绕，然后再用铁丝拧紧。井管连接。采用16MM钢筋边下降井管边焊接的方法，确保井管连成一体。抽水实验。成井后均应进行抽水实验，确定静水位、动水位、出水量并选配井泵，要求成井出水量不少于40M3/H。详见附图机井柱状图机井保护装置基础部分采用15CM厚的37灰土，为三七墙。地上部分为浆砌砖结构，长15M，宽15M,高12M，厚度为24CM。顶盖采用预制混凝土板。详见附图机井保护装置典型设计图2、喷灌工程为起到节水示范作用，在项目区设计中心支轴式喷灌机及卷盘式喷灌机4200亩。由于项目去主要种植小麦玉米大田作物，不适合做滴灌、微灌等固定性强，针对性强的灌溉方式，喷灌适合当地实际情况，由于项目现在已经安装两台中心支轴式喷灌机，使用效果良好，经过讨论确定使用中心支轴式喷灌机进行灌溉，边角用卷盘式喷灌机补充。（一）管材和管径的选择结合项目区的实际情况，本项目采用地下水灌溉，根据灌溉管道水力计算，井房到水泵之间采用钢管，水出井房以后