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文档简介

开封西湖商业服务区玉楼项目三号院仿古建筑1区、2区、3区项目和开封西湖商业服务区宴宾楼项目四号院仿古建筑1区、2区、3区项目施工招标文件招标编号YYGJHN2017073招标人开封新区基础设施建设投资有限公司招标代理机构友谊国际工程咨询有限公司日期二零一七年九月目录第一章招标公告1第二章投标人须知1投标人须知前附表41总则1211项目概况1212资金来源和落实情况1213招标范围、计划工期和质量要求1214投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)1215费用承担1316保密1317语言文字1318计量单位1319踏勘现场13110投标预备会13111分包13112偏离132招标文件1421招标文件的组成1422招标文件的澄清1423招标文件的修改143投标文件1431投标文件的组成1432投标报价1533投标有效期1534投标保证金1535资格审查资料(适用于未进行资格预审的)1536备选投标方案1637投标文件的编制164投标1641投标文件的密封和标记1642投标文件的递交175开标1751开标时间和地点1752开标程序176评标1761评标委员会1762评标原则1863评标187合同授予1871定标方式1872中标通知1873履约担保1874签订合同188重新招标和不再招标1881重新招标1882不再招标199纪律和监督1991对招标人的纪律要求1992对投标人的纪律要求1993对评标委员会成员的纪律要求1994对与评标活动有关的工作人员的纪律要求1995投诉1910、需要补充的其他内容19第3章评标办法19第4章合同条款及格式33第五章工程量清单30第六章图纸32第七章技术标准和要求33第八章投标文件格式34一、投标函及投标函附录47二、法定代表人身份证明37三、授权委托书41四、投标保证金42五、已标价工程量清单43六、施工组织设计44七、项目管理机构51八、开封市建设工程招标投标廉政承诺书54九、资格审查资料57第1章招标公告开封西湖商业服务区玉楼项目三号院仿古建筑1区、2区、3区项目和开封西湖商业服务区宴宾楼项目四号院仿古建筑1区、2区、3区项目招标公告一、招标条件开封西湖商业服务区西园项目已由开封新区发展和改革委员会以豫汴示范服务【2015】23335号、【2015】23336号文批准建设,建设资金已落实。招标人为开封新区基础设施建设投资有限公司,项目已具备招标条件,现委托友谊国际工程咨询有限公司招标代理对该项目进行国内公开招标。二、项目概况与招标范围21、项目名称开封西湖商业服务区玉楼项目三号院仿古建筑1区、2区、3区项目和开封西湖商业服务区宴宾楼项目四号院仿古建筑1区、2区、3区项目22、招标编号YYGJHN201707323、建设地点开封西湖东岸、环堤路以西、郑开大道以北24、工期见标段工期要求25、标段划分共划分2个标段,施工一个标段、监理一个标段。施工标段开封西湖商业服务区玉楼项目三号院仿古建筑1区、2区、3区项目和开封西湖商业服务区宴宾楼项目四号院仿古建筑1区、2区、3区项目投资额约为约3603万元工期360日历天监理标段开封西湖商业服务区玉楼项目三号院仿古建筑1区、2区、3区项目和开封西湖商业服务区宴宾楼项目四号院仿古建筑1区、2区、3区项目监理标段的投资额约36万元工期随施工工期26、建设规模745132平方米27、招标内容施工标段地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、给排水、建筑电气、室外配套等设计图纸包含的全部工程施工;监理标段施工阶段及缺陷责任期监理服务。三、投标人资格要求31(1)、施工标段具有独立承担民事责任的能力及法人资格,具备有效期内安全生产许可证;具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质和古建筑工程专业承包壹级资质,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力;投标人自2012年1月1日以来累计在建或已完成古建或仿古建筑工程合同金额不低于3500万元,业绩证明需提供建设工程项目的合同(其中至少一份业绩证明还必须提供中标公示(网页版)、中标通知书、合同原件、时间以合同签订日期为准。)拟派的项目经理必须具备建筑工程专业壹级建造师资格,具备有效的安全生产考核合格证书和相关继续再教育证书如需教育,且同期未在其它在建施工项目担任项目经理;拟派项目经理2012年1月1日以来至少已完成1项单体工程建筑面积不少于800平方米古建或仿古建筑的业绩,需提供合同原件,时间以合同签订日期为准;若项目已完工项目经理业绩和企业业绩可以为同一业绩;提供公司近三年(2014年、2015年、2016年)财务审计报告,企业财务状况良好且连续三年无亏损,无不良债务(需提供会计师事务所或审计部门出具的财务审计报告),若公司成立时间不足三年的,按实际成立年限提供审计报告。31(2)、监理标段须具备独立法人资格;须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业丙级及以上或综合资质的监理企业资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力;2012年1月1日以来至少监理过1项建筑面积不低于800平方米的古建或仿古建筑工程(注需提供中标公示(网页版)、中标通知书、合同原件、时间以合同签订日期为准。拟派项目总监同期在其它在建施工项目担任项目总监最多不得超过3项(含本次)。若查询拟派项目总监同期在其他建施工项目担任项目总监超过3项(且投标人未同时提供建设单位和行政监督部门的有关证明、网上变更信息(网页截图)、项目总监变更备案表等相关有效证明资料),或提供虚假资料谋取中标的,一经核实,取消中标候选人资格,依据有关法律法规予以追究并处罚。32、依照关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知有关规定,禁止失信被执行人参加本项目投标活动,查询范围包含法人、法定代表人、项目负责人、委托代理人(如有),查询渠道“信用中国”网站(WWWCREDITCHINAGOVCN)、中国政府采购网(WWWCCGPGOVCN)等,国家及各省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台。注1近三年以来若查询上述网站登记的有不良行为记录,其投标无效且该投标单位將有可能承担扰乱投标行为的法律后果,并上报相关行政部门针对其投标行为录入投标不良行为的记录。21施工标段拟派项目经理不得有在建工程。若查询拟派项目经理有在建项目(且投标人未同时提供建设单位和行政监督部门的有关证明、网上变更信息(网页截图)、项目经理变更备案表等相关有效证明资料),或提供虚假资料谋取中标的,一经核实,取消中标候选人资格,依据有关法律法规予以追究并处罚。22监理标段拟派项目总监同期在其它在建施工项目担任项目总监最多不得超过3项(含本次)。若查询拟派项目总监同期在其他建施工项目担任项目总监超过3项(且投标人未同时提供建设单位和行政监督部门的有关证明、网上变更信息(网页截图)、项目总监变更备案表等相关有效证明资料),或提供虚假资料谋取中标的,一经核实,取消中标候选人资格,依据有关法律法规予以追究并处罚。33、投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询,被查询对象(企业、法定代表人及项目经理/项目总监)近三年内不得存在行贿犯罪记录。根据汴交管办(2016)13号文件规定,开封市公共资源交易项目不再要求投标人提供查询无行贿犯罪档案结果告知函。在报名结束后,由代理机构直接向检察机关进行汇总查询无行贿犯罪档案结果,查询结果在评标时提交评标委员会使用;但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料(营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本(三证合一只需营业执照副本即可)、查询申请、授权招标代理公司的委托书、法定代表人身份证复印件、项目经理或项目总监身份证复印件及委托人身份证复印件。以上复印件需加盖公章)。34、拟派项目经理/项目总监应为本单位员工,具有缴纳社会保险的证明(以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准)。35、本次招标项目不接受联合体投标。36、为增值税一般纳税人。37、一家单位只允许报一个标段。四、报名须知41、凡有意参加投标者,请于2017年月日至2017年月日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午9时00分至11时30分,下午13时30分至16时30分(北京时间,下同),在开封市公共资源交易代理服务大厅室号窗口(开封市三大街市民之家五楼)报名同时发售招标文件。报名时须携带投标人报名时需请携带以下资料复印件加盖公章贰份营业执照副本、组织机构代码副本证、税务登记证副本(三证合一营业执照);法定代表人授权委托书及法定代表人身份证、受托人身份证、项目经理身份证复印件;无行贿查询所需资料(查询申请,对代理公司授权委托书、营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、项目经理身份证复印件并加盖公章)贰套)。注所有复印件必须是清晰、完整的,投标人应将相关证件的变更、延期等材料一并复印盖章。不符合投标资格的将被拒绝,招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定,投标单位应对资料的真实性、合规性负责;开标后,仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核,不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝。42、购买招标文件1000元份(售后不退)。43、本项目招标文件不支持邮购。注投标人需要在开标前提交数额为项目估算价的2的投标保证金,详情见招标文件。五、投标文件的递交51、投标文件2017年月日10时00分,地点为开封市市民之家五楼开封市公共资源交易中心开标室。52、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。53、开标时拟派项目经理/项目总监必须到达开标现场,否则按弃标处理。六、公告发布媒体本次招标将在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、开封市公共资源交易信息网上发布。七、联系方式招标人开封新区基础设施建设投资有限公司联系人孙女士联系电话037122771578招标代理机构友谊国际工程咨询有限公司联系人李先生联系电话037155008511电子邮件YYGJKF126COM第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称开封新区基础设施建设投资有限公司地址开封新区八大街与汉兴路交叉口联系人孙女士电话037122771578113招标代理机构名称友谊国际工程咨询有限公司地址郑州市中州大道与凤鸣路交叉口建业置地广场C座27楼183室联系人李先生电话037155008511电子邮件YYGJKF126COM114项目名称开封西湖商业服务区玉楼项目三号院仿古建筑1区、2区、3区项目和开封西湖商业服务区宴宾楼项目四号院仿古建筑1区、2区、3区项目115建设地点开封西湖东岸、环堤路以西、郑开大道以北121资金来源自筹资金122出资比例100123资金落实情况已落实131招标范围地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、给排水、建筑电气、室外配套等设计图纸包含的全部工程施工;132计划工期360日历天133质量要求合格141投标人资质条件和能力具有独立承担民事责任的能力及法人资格,具备有效期内安全生产许可证;具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质和古建筑工程专业承包壹级资质,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力;投标人自2012年1月1日以来累计在建或已完成古建或仿古建筑工程合同金额不低于3500万元,业绩证明需提供建设工程项目的合同(其中至少一份业绩证明还必须提中标公示(网页版)、中标通知书、合同原件、时间以合同签订日期为准。)拟派的项目经理必须具备建筑工程专业壹级建造师资格,具备有效的安全生产考核合格证书和相关继续再教育证书如需教育,且同期未在其它在建施工项目担任项目经理;拟派项目经理2012年1月1日以来至少已完成1项单体工程建筑面积不少于800平方米古建或仿古建筑的业绩,需提供合同原件,时间以合同签订日期为准;若为已完工项目项目经理业绩和企业业绩可以为同一业绩;提供公司近三年(2014年、2015年、2016年)财务审计报告,企业财务状况良好且连续三年无亏损,无不良债务(需提供会计师事务所或审计部门出具的财务审计报告),若公司成立时间不足三年的,按实际成立年限提供审计报告。信誉要求依照关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知有关规定,禁止失信被执行人参加本项目投标活动,查询范围包含法人、法定代表人、项目经理/项目总监、委托代理人,查询渠道“信用中国”网站(WWWCREDITCHINAGOVCN)、中国政府采购网(WWWCCGPGOVCN)等,国家及各省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台。注1、近三年以来若查询上述网站登记的有不良行为记录,其投标无效且该投标单位將有可能承担扰乱投标行为的法律后果,并上报相关行政部门针对其投标行为录入投标不良行为的记录。2、拟派项目经理不得有在建工程。若查询拟派项目经理有在建项目(且投标人未同时提供建设单位和行政监督部门的有关证明、网上变更信息(网页截图)、项目经理变更备案表等相关有效证明资料),或提供虚假资料谋取中标的,一经核实,取消中标候选人资格,依据有关法律法规予以追究并处罚。其他要求1、投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询,被查询对象(企业、法定代表人及项目经理/项目总监)近三年内不得存在行贿犯罪记录。2、拟派项目经理应为本单位员工,具有缴纳社会保险的证明(以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准)。3、投标人为增值税一般纳税人(可以是税局官网查询截图,也可以是税务机关出具的书面文件)。注投标人对其提供的相关证件及资料的真实性负责,招标人对评标委员会推荐的中标单位证件及材料的真实性进行核实,若发现弄虚作假行为,招标人将取消其中标资格并按相关规定处理。142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场不组织1101投标预备会不召开1102投标人提出问题的截止时间投标截止时间10天前1103招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前111分包不允许112偏离不允许下列重大偏离经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的,视为未能实质性响应招标文件,应认定为无效标(即废标)(1)无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的,工程量清单格式中的封面所有要求签字、盖章的地方,必须由规定的单位和人员签字、盖章;(2)未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;(3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;(4)投标人名称或组织结构、项目经理与报名时不一致,且未在招标文件规定的投标截止时间之前获得招标人书面同意并未在当地招投标监管部门变更备案的;(5)未按招标文件要求提交投标保证金的;(6)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的;(7)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;(8)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;(9)明显不符合技术规格、技术标准的要求;(10)投标文件附加有招标人不能接受的条件的;(11)投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的;(12)投标报价超出投标最高限价或招标控制价的;(13)不符合招标文件中规定的其他实质性要求的;(14)投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。21构成招标文件的其他材料工程量清单、图纸、补充文件、澄清、修改、答疑等材料221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止10天前222投标截止时间2017年月日10时00分223投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内232投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内311构成投标文件的其他材料工程量清单、图纸、补充文件、澄清、修改、答疑331投标有效期投标截止之日起90天341投标保证金1投标保证金的形式转账、投标保函。2投标人应在递交投标文件前提交转账凭证或同等金额的投标保函,并作为其投标文件的一部分;保证的金额数一般不超过项目估算价的2;本次投标保证金金额为柒拾万元整(70000000元)3投标人以转账形式提交投标保证金的,在投标截止时间前从投标人的基本账户转入下列账户(投标人必须确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户,否则视为未缴纳投标保证金)。开户行河南汴京农村商业银行股份有限公司户名开封市公共资源交易中心有限公司行号402492001012账号00000114581050367012各投标人以转账形式提交投标保证金的,附转账凭证、开户许可证复印件;4投标人提交投标保函的,应由在中国境内注册的有资格的专业担保公司出具。投标保函的格式,应符合建设部建市【2005】74号文件规定,投标保函的有效期与投标有效期一致。其保函原件经招标人确认后交工程担保管理机构,经审查后集中保管,并将保函收讫证明复印件附在投标文件中。投标人在投标有效期内撤回投标的,投标保证金不予退回,若提供投标保函的,担保机构承担保函赔付责任。5投标保证金的退还最迟在合同签订后五日内向中标和未中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。备注用网银支付保证金的投标人,请在农村信用合作社中输“汴京”即可找到本开户行352近年财务状况的年份要求指2014年1月1日起至2016年12月31日止。353近年完成的类似项目的年份要求指2012年1月1日起至今。354近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求指2012年1月1日起至今。36是否允许递交备选投标方案不允许373签字和(或)盖章要求投标文件正副本均应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位公章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书,投标文件按招标文件规定装订后应加盖骑缝章(骑缝章是指投标人公章,在一侧加盖即可)。已标价工程量清单按照格式要求加盖投标人公章和有效造价师(造价人员需有土建和安装专业)证章。374投标文件副本份数正本壹份,副本捌份及WORD电子文档(U盘)壹份(其中壹份副本应与正本一致,其余伍份副本可以不含已标价工程量清单部分)及电子文档(U盘)壹份(包含已标价工程量清单全部内容,正本副本可每套分箱进行密封,电子版U盘单独进行密封)”。投标结束后,中标单位补齐剩余伍份投标文件副本中已标价工程量清单部分。375装订要求投标文件分正本和副本。商务部分(除已标价工程量清单)、技术部分和综合部分合并装订成册可分册装订,已标价的工程量清单单独胶装成册可分册装订,并编制目录,应采用粘贴方式胶装,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订(投标函附录一式两份,其中一份不装订密封在封套内)。411投标文件的密封与标记投标文件必须密封,注明“正本”和“副本”字样,应分开包装(可按套密封),并分别加封条,加盖投标人公章和法定代表人印章。412封套上写明招标人名称项目名称投标人名称(盖单位章)投标人法定代表人姓名(签字或盖章)在年月日时分前不得开启422递交投标文件地点开封市公共资源交易中心开标室(地址郑开大道三大街开封市市民之家五楼)423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点开封市公共资源交易中心开标室(郑开大道三大街开封市市民之家五楼)52开标程序(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)检查投标文件的密封情况;(5)按照投标递交投标文件的逆顺序确定宣布投标文件;(6)设有标底的,公布标底;(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(9)开标结束。611评标委员会的组建评标委员会构成9人,其中招标人代表3人,专家6人;投标截止时间前24小时内,在河南省综合专家库中随机抽取。71是否授权评标委员会确定中标人是否,按得分情况由高到低推荐的中标候选人13名;公示期满后,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或着被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。其他中标候选人被发现存在前款情形的,招标人应重新招标。731业主工程款支付担保1招标人在确定招标结果后向中标人提交业主工程款支付担保,采用第三方保证担保的方式,由符合条件的专业工程担保公司出具保函,保函金额按汴建文(2009)84号开封市建设工程担保实施办法(试行)。其保函原件经中标人确认后交工程担保管理机构,经审查后集中保管。2业主工程款支付担保有效期为业主根据合同约定完成全部工程款结算款项(工程质量保修金除外)支付之日起150天。3招标人按合同约定付清全部工程款(保修金除外)后,招标人凭承包商出具的工程款支付情况证明和保函备案存放证明书原件到市工程担保管理机构确认并取回工程款支付保函原件,即可向担保机构办理保函释放手续。732承包商履约担保1中标人在签订合同前向招标人提交对等的承包商履约担保。其保函原件由招标人确认后交工程担保管理机构,经审查后集中保管。2承包商履约保函有效期为工程建设合同的工程竣工验收合格之日起150天。3建设项目竣工验收备案并完成竣工结算后,中标人持建设单位出具的履约完成证明和保函备案存放证明书原件到工程担保管理机构确认并取回履约保函原件,即可向担保机构办理保函释放手续。4担保的形式保函或现金;担保的金额中标价的10;担保的期限工程建设合同的工程竣工验收合格之日起150天,因发包人原因甩项验收或分项验收工程,在竣工验收合格之日起150天内按照完工验收部分比例退还。10需要补充的其他内容101如投标人有下列情况之一,投标保证金将不予退还1中标人拒绝按招标文件,投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同;2中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更换招标文件和中标通知书的实质性内容;3中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金;4法律法规和招标文件规定的其他情形。1011招标控制价设招标控制价,开标前七日在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、开封市公共资源交易信息网上发布。102词语定义1021类似项目古建或仿古建筑工程1022“暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用1023投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时,同时递交投标文件电子版要求,投标文件电子版内容包含全部投标内容的电子文档投标文件电子版份数壹份投标文件电子版形式U盘WORD电子文档投标文件电子版密封方式单独放人一个密封袋中,加贴封条,并在封套封口处加盖投标人单位章,在封套上标记“投标文件电子版”字样。1024投标人代表出席开标会按照本须知第51款的规定,招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人和拟派项目经理参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人、项目经理应当携带身份证按时参加开标会,并在招标人按开标程序进行项目经理验证,向招标人提交出示本人身份证及相关证件,以证明其按时出席。1025中标公示在中标通知书发出前,招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示,公示期不少于3个工作日。1026知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人可以全部或者部分使用投标人投标文件中的技术成果或技术方案。1027重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外,除非已经产生中标候选人,在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。1028同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。1029监督开封市建设工程招投标办公室10210解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。中标服务费本次招标的中标人须向友谊国际工程咨询有限公司全额支付招标代理服务费此费用由投标人综合考虑到投标报价中。中标人在领取中标通知书前,依据国家发改委2011534号文规定的标准计取,依据发改办价格2003857号文规定向友谊国际工程咨询有限公司缴清招标服务费。并凭中标通知书原件与招标人签订合同协议书。工程款的支付合同中约定工程担保相关规定参见汴住建文200984号预拌砂浆相关规定参见汴住建文【2012】107号建设工程施工合同备案及相关规定参见汴建文【2014】9号103招标人补充的其他内容原件的递交资格评审项相关原件(含授权委托人身份证)集中装入一个袋子中,并标记单位名字,开标前由代理机构工作人员统一收取,交评标委员会审验后退还。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本标段施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本标段招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本标段建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本标段的计划工期见投标人须知前附表。133本标段的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)141投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。L)资质条件见投标人须知前附表;2)业绩要求见投标人须知前附表;3)项目经理资格见投标人须知前附表;4)其他要求见投标人须知前附表。142投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。143投标人不得存在下列情形之一L)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;3)为本标段的监理人;4)为本标段的代建人;5)为本标段提供招标代理服务的;6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;9)被责令停业的;10)被暂停或取消投标资格的;11)财产被接管或冻结的;12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问颗的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。112偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差,偏差分重大偏差和细微偏差。第三章评标办法所列的评审标准均属于重大偏差,投标文件有违反所述情形之一的,视为对招标文件未做出实质响应,按废标处理。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会可书面要求存在细微偏差的投标人书面澄清。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括1)招标公告(或投标邀请书)2)投标人须知;3)评标办法;4)合同条款及格式;5)工程量清单;6)图纸;7)技术标准和要求;8)投标文件格式;9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间10天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足10天,相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认己收到该澄清。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认己收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容L)投标函及投标函附录;2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;3)联合体协议书;4)投标保证金;5)已标价工程量清单;6)施工组织设计;7)项目管理机构;8)开封市建设工程招标投标廉政承诺书;9)资格审查资料;10)投标人须知前附表规定的其他材料。312投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3113)目所指的联合体协议书。32投标报价321投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。322投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。343招标人最迟与中标人签订合同后5日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。344有下列情形之一的,投标保证金将不予退还1中标人拒绝按招标文件,投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同;2中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更换招标文件和中标通知书的实质性内容;3中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金;4法律法规和招标文件规定的其他情形。35资格审查资料(适用于未进行资格预审的)351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证等材料的复印件。352“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书、工程接收证书工程竣工验收证书)和网页版中标公示的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。(若与投标人须知前附表要求不一致时,以投标人须知前附表为准)354“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书、合同协议书和网页版中标公示的复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。(若与投标人须知前附表要求不一致时,以投标人须知前附表为准)355“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。(若与投标人须知前附表要求不一致时,以投标人须知前附表为准)356投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第351项至第355项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。(若与投标人须知前附表要求不一致时,以投标人须知前附表为准)36备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并按照本须知前附表第51款的规定,招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人和拟派项目经理参加开标会。并在招标人按开标程序进行项目经理验证,向招标人提交出示本人身份证及相关证件,以证明其出席。52开标程序主持人按下列程序进行开标L)宣布开标纪律;2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;6)设有标底的,公布标底;7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;9)开标结束。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;2)项目主管部门或者行政监督部门的人员3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标通知在本章第33款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。73履约担保731在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标L)投标截止时间止,投标人少于3个的;2)经评标委员会评审后否决所有投标的。82不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。附表一问题澄清通知问题澄清编号(投标人名称)(项目名称)项目招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清1、2、请将上述问题的澄清于年月日时前递交至(详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真方式的,应在年月日时前将原件递交至(详细地址)。评标工作组负责人(签字)年月日附表二问题的澄清问题的澄清编号项目名称)项目招标评标委员会问题澄清通知(编号)已收悉,现澄清如下1、2、委托代理人(签字)年月日第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人签字盖章并加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求211形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第141项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第141项规定社保证明符合第二章“投标人须知”第141项规定企业类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第141项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第141项规定项目经理类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第141项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第141项规定212资格评审标准其他要求符合第二章“投标人须知”第141项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第131项规定工期符合第二章“投标人须知第132项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第133项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第331项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第34

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