任城区长沟镇2016年农村环境综合整治（农村生活污水收集处

任城区长沟镇2016年农村环境综合整治（农村生活污水收集处理）项目招标文件项目编号RCCG20170057招标人济宁市任城区长沟镇人民政府代理机构山东龙融招投标代理有限公司二一七年三月目录第一章招标公告3第三章技术标准和要求24第四章合同条款及格式25第五章工程量清单46第六章图纸84第七章投标文件格式85第一章招标公告任城区长沟镇2016年农村环境综合整治（农村生活污水收集处理）项目经有关部门批准，现对其进行公开招标，择优选定施工单位，有关事宜公告如下一、项目基本信息1、项目编号RCCG201700572、工程名称任城区长沟镇2016年农村环境综合整治（农村生活污水收集处理）项目3、包号划分3个包；A包孙街村生活污水处理站B包杨胡李、元田村生活污水处理站C包获麟小区、煌成家园生活污水处理站本项目兼头兼中。4、工程概况本项目为任城区长沟镇2016年农村环境综合整治（农村生活污水收集处理）项目，包括一、农村生活污水收集处理（孙街、获麟小区、煌成家园、杨胡李、元田村），拟建设地埋式污水处理站4座，详见图纸及工程量清单。5、招标人济宁市任城区长沟镇人民政府联系地址济宁市任城区长沟镇联系人李镇长联系电话138637067626、招标代理机构山东龙融招投标代理有限公司联系地址济宁高新区金宇路6号海能智慧大厦C座2103室联系人房经理联系电话053733093277、资金来源财政资金二、A、B、C各包投标人资格要求1、具备独立法人资格；2、同时具有国家建设主管部门颁发的环保工程专业承包三级及以上资质及市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3、项目负责人必须为市政专业贰级及以上注册建造师（须在本单位注册）并同时具备建造师安全生产考核合格证书（B证）；4、具备有效的营业执照和安全生产许可证；5、未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格；6、一个报价单位只能提交一个报价文件。如果报价单位之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价；61法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；62母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司；63均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司；7、本工程不接受联合体投标；8、资格审查方式资格后审；三、报名和获取招标文件的时间及方式1、报名时间2017年3月8日2017年3月14日2、报名方式网上报名3、招标文件获取方式网上下载（WWWJNGGZYJYGOVCN）招标文件售价每包200元，售后不退。四、报价文件的上传投标文件应于2017年3月30日上午900时之前上传到济宁市任城区政府采购网站。具体操作登录“济宁市任城区政府采购网站”并插入CA电子密钥，用“报价增加报价方案”功能点上传报价文件。五、递交纸质报价文件时间及地点时间2017年3月30日上午830900时（北京时间）地点济宁市公共资源交易服务中心（济宁市建设路13号原师专院内5号楼）第3标室六、报价文件解密时间及地点解密时间2017年3月30日上午900时北京时间解密地点济宁市公共资源交易服务中心（济宁市建设路13号原师专院内5号楼）第3标室七、公开报价时间及地点时间2017年3月30日上午900时（北京时间）地点济宁市公共资源交易服务中心（济宁市建设路13号原师专院内5号楼）第3标室八、未尽事宜或须澄清的内容请联系采购人或招标代理机构。招标联系人李镇长联系电标代理机构联系人房经理联系电话05373309327济宁政府采购网HTTP/WWWJNZFCGGOVCN、任城区政府采购网HTTP/RENCHENGJNZFCGGOVCN。本项目公告将同时在山东政府采购网发布。9、质疑投诉济宁市任城区公共资源交易服务中心电宁市任城区财政局电话05372168550十、本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。请各潜在供应商及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人。特别提醒除因不可抗力因素外、中标（成交）供应商随意放弃中标（成交）的暂停其参加任城区政府采购活动六个月；中标（成交）公告期限届满无异议，无正当理由5个工作日内不领取中标（成交）通知书或领取中标（成交）通知书后无正当理由拒绝签订政府采购合同的暂停其参加任城区政府采购活动十二个月；擅自变更合同，不履行合同的暂停其参与任城区政府采购活动十二个月。2107年3月8日第二章投标人须知及前附表一、前附表序号条款名称编列内容1招标人济宁市任城区长沟镇人民政府2招标代理机构代理机构山东龙融招投标代理有限公司联系人房经理地址济宁高新区金宇路6号海能智慧大厦C座2103室电话及传真05373309327电子邮件DHGCGLJN126COM3项目名称、项目编号和包号划分项目名称任城区长沟镇2016年农村环境综合整治（农村生活污水收集处理）项目项目编号RCCG20170057包号划分3个包；A包孙街村生活污水处理站B包杨胡李、元田村生活污水处理站C包获麟小区、煌成家园生活污水处理站本项目兼头兼中。4工程概况本项目为任城区长沟镇2016年农村环境综合整治（农村生活污水收集处理）项目，包括一、农村生活污水收集处理（孙街、获麟小区、煌成家园、杨胡李、元田村），拟建设地埋式污水处理站4座，详见图纸及工程量清单。5建设地点济宁市任城区长沟镇6资金来源财政资金7招标方式公开招标8招标控制价招标控制价为306236万元人民币其中A包100900万元人民币；B包101951万元人民币；C包103385万元人民币；各包招标控制价是招标人对招标工程预期的最高限价。投标人的各包投标报价不得高于该包招标控制价，各包投标报价高于该包招标控制价的将否决其投标。9招标范围施工图纸范围内的所有内容。10计划工期A包30日历天；B包30日历天；C包30日历天；11质量要求质量标准合格12安全要求达到国家及行业现行安全标准13投标人资格要求A包、B包、C包资格要求1、具备独立法人资格；2、同时具有国家建设主管部门颁发的环保工程专业承包三级及以上资质及市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3、项目负责人必须为市政专业贰级及以上注册建造师（须在本单位注册）并同时具备建造师安全生产考核合格证书（B证）；4、具备有效的营业执照和安全生产许可证；5、未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格；6、一个报价单位只能提交一个报价文件。如果报价单位之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价；61法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；62母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司；63均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司；7、本工程不接受联合体投标；14是否接受联合体投标不接受15勘察现场不统一组织踏勘现场，投标人可根据需要自行到项目现场进行踏勘16投标预备会不召开17分包不允许18偏离不允许负偏离19招标文件的发布招标文件在济宁市任城区政府采购中心网站（RENCHENGJNZFCGGOVCN）上发布。招标文件一经在济宁市任城区政府采购中心网站（RENCHENGJNZFCGGOVCN）发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注报名项目信息并及时在济宁市任城区政府采购中心网站下载电子版招标文件。否则所造成的一切后果由投标人自负。本次招标文件费用200元，在提交投标文件的同时缴纳。20构成招标文件的其他材料澄清答疑等21投标人要求澄清招标文件的截止2017年3月14日0900前，以书面形式向招标人或招标代理机构提出。时间22招标人澄清或修改招标文件的时间及方式2017年3月14日24时前，通过济宁市任城区政府采购中心网站（RENCHENGJNZFCGGOVCN）发布。招标文件的澄清或修改文件一经在济宁市任城区政府采购中心网站（RENCHENGJNZFCGGOVCN）发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注报名项目信息，否则所造成的一切后果由投标人自负。23投标截止时间2017年3月30日上午900时24构成投标文件的其他材料/25报价方式工程量清单报价26投标有效期90日历天（自投标截止之日起）27投标保证金1、投标保证金金额A包2000000元；B包2000000元；C包2000000元；2、投标保证金递交形式投标保证金以支票、汇票、本票电汇或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。21采用金融机构、担保机构出具的保函形式交纳的，按山东省财政厅关于政府采购信用担保的相关规定执行，并在以下截止时间和地点提交提交时间2017年3月29日上午1600时（北京时间）前交纳提交地点济宁市建设北路147号济宁市公共资源交易服务中心。22采用支票、汇票、本票、电汇等其他非现金形式提交的投标保证金必须从投标人账户转出，以其他名义或账户交纳的，其投标文件不予接受。投标保证金须在2017年3月29日上午1600时（北京时间）前到达以下账户户名济宁市公共资源交易服务中心开户银行中国农业银行济宁市运河支行账号495101040011510注投标保证金的交纳时间以到中心账户时间为准。银行资金划转需要一定时间请各投标人向相关银行了解保证金到账所需的时间，提前到相关银行办理有关手续。23咨询电话05372653217（资金管理部）05373202119、2653277（电子信息部）3、未中标人的投标保证金在发出中标通知书后5个工作日内退还，中标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5个工作日内退还。4、请各投标人在交纳投标保证金时备注一下项目名称及包号否则视为无效。28近年财务状况的年份要求2013年1月1日起至2015年12月31日29近年完成的类似项目的年份要求2014年1月1日起至今。30近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014年1月1日起至今。31是否允许递交备选投标方案不允许32签字或盖章要求投标文件应按第七章“投标文件格式”要求进行签字或盖章，否则评标委员会将否决其投标。33投标文件份数正本壹份，副本肆份（若投报多个包，需分别提交投标文件）。34是否退还投标文件否35开标时间和地点开标时间2017年3月30日上午900时开标地点济宁市公共资源交易服务中心（济宁市建设路13号原师专院内5号楼）第3标室36资格审查1、本项目为资格后审，投标人应在投标文件递交截止时间前将需要评标委员会验证的相关资格证件【包括营业执照副本原件、资质证书副本原件、拟派本项目的项目负责人注册建造师证书原件、建造师安全生产考核合格证（B证）原件（需在本单位注册，并提供2016年6月至今的养老保险证明原件及劳动合同原件）、安全生产许可证副本原件】密封包装，在递交投标文件时一并提交，否则做废标处理。2、投标单位还应将须评标委员会验证的相关业绩、信誉证件原件等证件与上述资格证件密封包装，在递交投标文件时一并提交，否则评分办法中相应条款不予计分。3、投标报价截止时间后提交的证件文件，不予接受。4、以上原件1份和原件清单2份（具体格式详见附件）应密封包装，其中原件清单将作为数量核对、原件退还的依据，请投标单位务必按格式填写。37开标时投标人需要携带的证件投标人的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加开标会议。其中，企业法定代表人参加开标会议的，需携带其身份证原件（不必密封）；委托代理人参加开标会议的，需携带其身份证原件及授权委托书原件（不必密封）；未按上述规定提交证件的投标人，其投标文件将被拒绝。注（1）身份证原件和授权委托书原件（1份）应随身携带（请勿密封），在开标时提交给招标人或其委托的代理机构；（2）如招标文件“投标文件格式”中有相关要求，授权委托书还应按招标文件“投标文件格式”装订到投标文件一份。38评标方法综合评估法39投标人提报虚假材料应承担的责任投标人提供虚假资质证书及材料谋取中标的；依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府投标活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。40付款方式按工程进度付款，工程项目总造价完成至50付至合同金额的30；工程竣工验收合格并经甲方审核（或审计单位审核）后，付至审定金额的95；剩余5缺陷责任期满无质量问题15个工作日内一次性付清。41电子投标文件上传所有投标文件应于2017年3月30日上午900时北京时间之前上传到济宁市任城区政府采购中心网站（HTTP/RENCHENGJNZFCGGOVCN）。（未在规定时间内上传投标文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审）42投标文件的密封要求1、投标人应将投标文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明项目编号、项目名称、正本或副本、投标人名称等内容，密封套封口处应加盖投标人单位公章及法人章。2、未按照上述要求密封及在密封套标注的，其投标文件将被拒绝。43纸质投标文件装订要求1、投标文件的正本与副本应分别装订成册。2、投标文件每册均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。44履约担保无45质疑投标人如有质疑，可按照山东省政府采购供应商质疑处理办法（鲁财采201327号）的规定向招标人提出质疑。招标人任城区长沟镇2016年农村环境综合整治（农村生活污水收集处理）项目联系地址济宁市任城区长沟镇联系人李镇长联系电标代理机构山东龙融招投标代理有限公司联系地址济宁高新区金宇路6号海能智慧大厦C座2103室联系人房经理联系电话0537330932746投诉投标人对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，可按照政府采购供应商投诉处理办法（2004年财政部20号令）和山东省政府采购供应商投诉处理操作规程（鲁财库200739号）规定投诉。投诉受理部门济宁市任城区公共资源交易服务中心备注中标人必须严格执行济建201665号文关于印发济宁市建筑工地扬尘治理考核工作标准的通知的有关规定，由扬尘治理而产生的相关费用包含在报价内。投标人须知正文部分1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、工程建设项目施工招标投标办法、山东省房屋建筑和市政工程招标投标管理办法等有关法律、法规规定，本项目已具备招标条件，现采用公开招标方式对该项目施工进行招标；112本项目招标人见投标人须知前附表；113本项目招标代理机构见投标人须知前附表；114本项目名称、招标编号和标段划分见投标人须知前附表；115本项目工程概况见投标人须知前附表；116本项目建设地点见投标人须知前附表。12资金来源、招标方式、招标控制价121本项目资金来源见投标人须知前附表；122本项目招标方式见投标人须知前附表；123本项目招标控制价见投标人须知前附表。13招标范围、工期、质量和安全要求131本项目招标范围见投标人须知前附表；132本项目计划工期见投标人须知前附表；133本项目质量要求见投标人须知前附表；134本项目安全要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。见投标人须知前附表。142本项目不接受联合体投标。143投标人不得存在下列情形之一。否则，评标委员会将否决其投标1431为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；1432为本项目前期提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；1433为本项目的监理人；1434为本项目的代建人；1435为本项目提供招标代理服务的；1436与本项目的监理人或代建人或招标代理机构为同一法定代表人的；1437与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；1438与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；1439被责令停业的；14310被暂停或取消投标资格的；14311财产被接管或冻结的；14312在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。15费用承担151投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。152招标代理费按照国家发展改革委员会发改价格【2015】299号文件，执行市场调节价。16保密161参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字171除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有简体中文注释。18计量单位181所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191不统一组织踏勘现场，投标人可根据需要自行到项目现场进行踏勘。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会不召开。111分包不允许违法违规分包。112偏离不允许负偏离。2招标文件21招标文件的组成本次招标项目的招标文件包含以下部分（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标标准；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。本招标文件第四章“合同条款及格式”是招标文件的重要组成部分，投标人必须仔细阅读并充分理解。投标人一旦中标，必须按照本招标文件第四章“合同条款及格式”已约定的内容和格式与招标人签订合同。招标文件将通过济宁市任城区政府采购中心网站（RENCHENGJNZFCGGOVCN）进行发放，具体详见投标人须知前附表。对招标文件所作的澄清、修改、补充文件，同为招标文件的组成部分，其相互之间发生矛盾时，以最后发出的文件为准。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件（包括施工图纸）的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价等）有疑问的，应按照投标人须知前附表“投标人提出疑问的时间及方式”条款的规定提出问题。222招标文件的澄清将通过济宁市任城区政府采购中心网站（RENCHENGJNZFCGGOVCN）予以发布。招标文件澄清的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间15天前发出，不足15天的相应延长投标截止时间。223招标文件的澄清一经在济宁市任城区政府采购中心网站（RENCHENGJNZFCGGOVCN）发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为送达投标人的时间），各投标人应随时关注投标项目信息并及时在济宁市任城区政府采购中心网站（RENCHENGJNZFCGGOVCN）下载相关资料，否则所造成的一切后果由投标人自负。23招标文件的修改231招标人可对招标文件进行修改，并通过济宁市任城区政府采购中心网站（RENCHENGJNZFCGGOVCN）予以发布。招标文件修改的内容可能影响投标文件编制的，将在提交投标文件截止时间15日前予以发布，不足15天的相应延长投标截止时间。232招标文件的修改一经在济宁市任城区政府采购中心网站（RENCHENGJNZFCGGOVCN）发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为送达投标人的时间）。各投标人应随时关注投标项目信息并及时在济宁市任城区政府采购中心网站（RENCHENGJNZFCGGOVCN）下载相关资料，否则所造成的一切后果由投标人自负。233招标文件的澄清或修改均以济宁市任城区政府采购中心网站（RENCHENGJNZFCGGOVCN）发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以济宁市任城区政府采购中心网站（RENCHENGJNZFCGGOVCN）最后发布的内容为准。3投标文件31投标文件的组成311投标文件的组成“技术标施工组织设计”、“技术标其他部分和商务标”二部分。3111技术标施工组织设计包括总体概述；施工现场布置；施工进度计划和进度保证措施；施工方案和质量保证；安全文明施工和环境保护措施；项目管理班子；劳动力、材料投入计划及保证措施、机械设备投入计划；针对项目实际情况关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案；特殊情况下的施工措施；质量治理要求；新技术、新产品、新工艺、新材料应用。3112技术标其他部分和商务标投标文件包括下列内容（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）项目管理机构；（6）资格审查材料；（7）其他有关材料和内容。32投标报价321投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。322投标报价中的规费、税金为不可竞争费用，应按相应规定足额计取，投标人在投标报价中，对上述费用进行让利或者优惠的，评标委员会将否决其投标。安全施工费作为规费计入投标总报价，安全施工费费率执行建设行政主管部门规定。323投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求。324工程所涉及的各种试验、检测、验收费用由施工单位承担，须综合考虑计入投标总报价。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通过济宁市任城区政府采购中心网站（RENCHENGJNZFCGGOVCN）通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、形式，在交纳投标保证金的截止时间前递交投标保证金。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，将否决其投标。343招标人向中标人发出中标通知书后5个工作日内，将投标保证金退还至未中标人基本账户；招标人与中标人签订合同后5个工作日内，将投标保证金退还至中标人基本账户。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）法律法规文件规定的其他情况。35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。352“近年财务状况表”应附经合法的会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求详见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书，具体年份要求详见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。354“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。355“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求详见投标人须知前附表。36备选投标方案投标人对本工程只能有一个投标方案，招标人不接受投标人的备选方案。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373技术标施工组织设计、技术标其他部分和商务标投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位章。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表；签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本壹份，副本份数见投标人须知前附表。375投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。376本项目采用计算机辅助评标，投标人应同时编制电子投标文件，电子投标文件的相关要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的密封和标记详见投标须知前附表规定。42投标文件的递交421投标人应在规定的投标截止时间前递交纸质投标文件并上传电子版投标文件。422投标人递交纸质投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的纸质和电子版投标文件不予退还。424招标人收到纸质投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的纸质投标文件或逾期上传的电子版投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。434电子投标文件以最后上传的为准。5开标51开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标。所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）准时参加，投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按时参加开标会的，其投标文件将被拒绝。52开标程序1按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标人主持，监督人员、招标人、投标人参加。2到投标截止时间，招标代理机构人员工作人员宣布投标截止等有关事项。3投标人按照签到顺序依次解密电子投标文件。4投标人相互检查投标文件的密封情况，法定代表人或其授权委托人签字确认。5工作人员宣布评标原则、评审方法。6监督人员依次拆启电子密钥（CA）并解密，工作人员开启开标程序。7电子唱标系统公开唱标。8开标仪式结束，进入评审阶段。9按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。6评标评标按下列程序进行（1）组建评标委员会；（2）评标准备工作。评标委员会成员熟悉招标文件等相关文件资料；（3）初步评审；（4）详细评审；（5）向招标人提交书面评标报告。评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。61组建评标委员会611采购人将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由采购人及有关方面的专家等组成，评标委员会人数为五人及以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二，采取随机抽取的方式产生。评标委员会负责对投标文件、原件进行评审，推荐中标候选人。612评标委员会完成评标后，应当提出书面评标报告。评标报告应当包括招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点、下载招标文件的供应商名单和评标委员会成员名单、评标方法和标准、开标记录和评标情况及说明（包括投标无效供应商名单及原因）、评标结果和中标候选供应商排序表、评标委员会的授标建议、需要澄清或者说明的其他情况等。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。评标委员会成员对评标报告有异议的，应当以书面方式阐明其不同意见和理由，并以附件的形式记入评标报告；拒绝签字且不阐明其不同意见和理由的，视为同意评标报告。评标委员会向采购人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其它资料应当立即交济宁市任城区公共资源交易服务中心。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标准备621评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。622评标委员会的分工评标委员会可以采用推举或者随机抽取方式确定一名专家评委担任评标委员会负责人。评标委员会负责人负责组织开展评标活动，对在评标过程中产生的问题提请评标委员会讨论、表决，组织编写评标报告。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员享有同等表决权。623熟悉文件资料（1）评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。（2）招标人应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、投标文件、开标会记录、招标控制价以及评标委员会认为必要的其他信息和数据。63初步评审631评标委员会应根据清标报告，按照下列程序对投标文件进行初步评审（1）形式评审，具体详见评分办法前附表；（2）资格评审，具体详见评分办法前附表；（3）响应性评审，具体详见评分办法前附表；（4）判断其投标是否被否决；（5）投标报价的修正；（6）投标文件的澄清、说明或补正；（7）汇总初步评审结果，确定进入详细评审阶段的投标人名单。632判断其投标是否被否决投标文件有下列情形之一的，评标委员会将否决其投标（1）有第二章“投标人须知”第143项规定的任何一种情形的；（2）有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；（5）投标报价文件（投标函除外）未经有资格的工程造价专业人员（造价员或注册造价师）签字并加盖专用章的；（6）在技术标施工组织设计和资格审查中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的；（7）评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；（8）投标人未按第二章“投标人须知”第51款规定出席开标会的；（9）明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的；（10）投标文件出现招标人名称、项目名称、技术参数等与招标文件相关内容严重不一致的；（11）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪个有效的；（12）投标文件提出了不能满足招标文件要求或者招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；（13）投标人技术标不能满足工程施工需要，或者技术标得分低于招标文件规定合格标准的；（14）投标人资信标中项目管理班子配备不符合招标文件要求的最低标准的；（15）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。643有下列情形之一的，视为串通投标，评标委员会将否决其投标（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）不同投标人的投标文件由同一台电脑或同一电子签名认证证书编制或上传的；（8）法律法规文件规定的其他情形。644投标报价的修正投标报价有计算错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。其具体内容为（1）投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）投标文件中填报的投标报价、投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函填报的为准。（3）若投标文件出现偏差，投标人应按上述修正原则进行修正，投标人法定代表人或法定代表人的委托代理人须现场书面确认。投标人的投标报价和已标价工程量清单存在算术性计算错误的，评标委员会将否决其投标。645投标文件的澄清、说明或补正（1）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。（2）澄清、说明或补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。（3）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。（4）在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。评标委员会依据相关法律、法规和本办法及招标文件的规定，对投标报价是否低于成本进行认定。评标委员会认定意见不一致时，采用投票表决方式认定。（5）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，评标委员会将否决其投标。646经初步评审，评标委员会认定投标人的投标不合格、被否决、认定为废标的投标不再进入详细评审阶段。65详细评审651只有通过了初步评审、被判定为合格的投标人方可进入详细评审。本次评标采用综合评分法，详细评审的程序6511技术标评审和评分；（1）技术标施工组织设计评审（2）技术标其他部分评审6512商务标评审和评分；6513其他因素评审和评分；6514汇总评分结果。652在详细评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，评标委员会将否决其投标。653评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理并作书面记录。7定标71定标方式711当出现二个或二个以上投标人的最终得分相同时，评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。712评标委员会依据评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并按得分高低排列顺序，各包组分别推荐3名合格的中标候选人。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。若同一投标人在多个包组均排名第一时，最多可中其中两个控制价较大的包组,同时不再参与其他包组排名。713编制评标报告评标委员会向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字。评标报告应当包括以下内容（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）废标情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格一览表（包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件）；（8）经评审的投标人排序；（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明、补正事项纪要。714评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。715向招标人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。716评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。717特殊情况的处置程序7171关于评标活动暂停评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。7172关于评标中途更换评委除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。7173关于记名投票表决评审结论在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。72中标通知721依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3个工作日。公示期满未有异议，招标人以中标通知书的方式通知中标人其投标被接受。招标人应自中标通知书发出之日起15日内向济宁市任城区公共资源交易服务中心提交招投标情况的书面报告。722招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。723中标通知书将作为施工合同的组成部分。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。73履约担保见投标人须知前附表74签订合同741招标人与中标人应自中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。订立书面合同15日内，招标人将合同送济宁市任城区公共资源交易服务中心备案。742中标人如不按本招标文件的规定与招标人订立合同，则招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超出部分予以赔偿，并依法承担相应的法律责任。743发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。744中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目转包或违规分包。否则，将依照相关法律法规进行处理。745中标人在投标文件中拟定的项目负责人，未经市建设行政主管部门同意不得任意更换。施工中，招标人认为项目负责人不称职时，可以向市建设行政主管部门提出申请要求更换项目负责人。8重新招标81重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标811在投标截止时间时提交投标文件的投标人少于3个的；812所有投标均被否决的。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标投标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向市建设行政主管部门和相关监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。第三章技术标准和要求本招标工程项目的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范和设计的要求。具体要求详见图纸。COMMENT1第四章合同条款及格式第一部分协议书发包人（全称）任城区长沟镇2016年农村环境综合整治（农村生活污水收集处理）项目承包人（全称）根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就任城区长沟镇2016年农村环境综合整治（农村生活污水收集处理）项目项目及有关事项协商一致，共同达成如下协议一、工程概况1项目名称任城区长沟镇2016年农村环境综合整治（农村生活污水收集处理）项目。2项目地点济宁市任城区长沟镇。3立项批准文号济任发改审批【2016】66号。4资金来源财政投资。5项目内容。群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）。6承包范围具体内容详见招标文件工程量清单及图纸二、合同工期计划开工日期年月日。计划竣工日期年月日。工期总日历天数天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合合格标准。四、签约合同价与合同价格形式1签约合同价为人民币（大写）；元；其中（1）安全文明施工费人民币（大写）；元；（2）材料和工程设备暂估价金额人民币（大写）；元；（3）专业工程暂估价金额人民币（大写）；元；（4）暂列金额人民币（大写）；元。2合同价格形式固定单价，据实结算。五、项目经理承包人项目经理。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件（1）本合同协议书（2）中标通知书（3）本合同专用条款（4）本合同通用条款，标准、规范及有关技术文件（5）施工图纸（6）双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件（7）招标文件（8）投标文件及其附件在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自双方签字盖章后生效。十三、合同份数本合同一式柒份，均具有同等法律效力，发包人执贰份，承包人执贰份，招标中心备案壹份，财政局备案壹份，招标代理机构备案壹份。发包人公章承包人公章法定代表人或其委托代理人法定代表人或其委托代理人（签字）（签字）组织机构代码组织机构代码地址地址邮政编码邮政编码法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话传真传真电子信箱电子信箱开户银行开户银行账号账号第二部分通用合同条款通用合同条款直接引用建设工程施工合同（示范文本）（GF20130201）中的通用条款部分。第三部分专用条款1一般约定11词语定义111合同11110其他合同文件包括施工组织设计、招标文件和投标文件、补充协议、补充条款、施工现场统一管理协议、有关工程洽商、变更等。112合同当事人及其他相关方1124监理人名称；资质类别和等级；联系电话