南区卷烟物流配送中心侧道路建设工程-勘察及设计（第2次）

南区卷烟物流配送中心侧道路建设工程勘察及设计第2次）（项目编号06581701SZTC6190）招标文件招标单位中山市代建项目管理办公室（盖章）招标代理机构深圳市国际招标有限公司（盖章）编制人员黄勇陈翠萍（签名）2017年10月使用说明一、中山市房屋建筑和市政基础设施工程（勘察）设计招标文件范本（试行）适用于本市采用设计或勘察和设计合并招标的房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标。二、中山市房屋建筑和市政基础设施工程（勘察）设计招标文件范本（试行）用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。三、招标人按照中山市房屋建筑和市政基础设施工程（勘察）设计招标文件范本（试行）第一章的格式发布招标公告后，将实际发布的招标公告编入招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。四、根据关于进一步加强中山市工程建设项目招标投标管理的通知的要求制定本范本的评标办法。第三章“评标办法”前附表应按中山市房屋建筑和市政基础设施工程（勘察）设计招标文件范本（试行）规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。五、投标人资格条件的设置说明（一）资质条件按与招标工程规模相符的最基本资质设定，不得抬高标准；使用总承包资质的，一般不再增加总承包资质涵盖的专业资质；如招标工程须采用两个或以上专业承包资质的，应允许联合体投标。（二）信誉要求诚信级别不低于C级（含C级）且未被暂停投标资格，暂停投标资格以中山市建设工程企业管理和诚信平台公布的诚信评价等级为准，时间以通报时间为准。六、否决性条款的设置要求否决性条款包括不予受理、废标必须单列，招标文件的其他条款与该单列的否决性条款不一致或者未单列的，以单列的否决性条款为准。否决性条款应当明确，易于判断，不可含有“实质性不响应招标文件要求”、“投标文件中附有招标人不可接受的条件”等评标委员会难以界定的条款。七、评标委员会对投标文件中不明确之处，可通过招标人要求投标人进行澄清，但不应作为评审不通过的理由。如投标人不按照招标人的要求进行澄清，其评审可不予通过。澄清应以书面材料为主，一般不得直接接触投标人。八、评标委员会对投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证等申报材料的真实性有所怀疑时，可通过中山市建设行政主管部门设立的行业施工企业信息库进行查询。若投标人所提供信息与企业信息网上的相关内容不符，经核实存在虚假、夸大的内容，不予通过评审。九、对联合体进行投标时，其设计（勘察）能力为主办人和各成员单位设计（勘察）能力之和。对含分包人的投标人进行评审时，其设计能力为潜在投标人和分包人设计能力之和。十、招标人原则上按照本范本要求编制勘察设计招标文件，在实际执行过程中确需增加范本以外的内容或修改范本内容的，应征得招投标监督部门同意。本中山市房屋建筑和市政基础设施工程（勘察）设计招标文件范本（试行）范本不明确之处由中山市建设工程招标投标管理办公室负责解释。十一、中山市房屋建筑和市政基础设施工程（勘察）设计招标文件范本（试行）为试行版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对中山市房屋建筑和市政基础设施工程（勘察）设计招标文件范本（试行）有修改意见和建议，可向市招标办反映,联系电话076088333919。十二、经备案发布的招标文件电子文档必须与送招投标监督部门备案的纸质文档一致，否则一切后果由招标人及招标代理承担。目录第一章招标公告31招标条件32项目概况与招标范围33勘察设计周期34投标人资格要求35招标文件的获取46投标文件的递交47发布公告的媒介48联系方式4第二章投标人须知6投标人须知前附表61总则132招标文件153投标文件174投标195开标216评标217合同授予218方案补偿229重新招标和不再招标2210纪律和监督23第三章评标办法及评分标准261总则262开标评标程序263废标条款274资格标评审办法285技术标评审办法296附则31第四章合同条款及格式32第一部分合同协议书34第三部分专用合同条款38第五章勘察设计任务书581项目名称582建设地点583建设规模、勘察设计标准、依据及要求584勘察设计内容及要求59第六章投标文件格式611投标文件编制规定612技术标函要求613资格标函要求62附1技术标内封面格式64附2资格标内封面格式65附3标书密封袋封面格式66附4投标承诺书格式67附5法定代表人证明书及授权委托书格式68附6联合体协议书70附71投标人基本情况表格式71附72本项目总负责人基本情况表格式72附73拟投入本项目的主要勘察设计人员汇总表格式73附74拟投入本项目的主要设计人员简历表格式74附75本项目后续服务人员基本情况表格式75附76本项目后续服务人员简历表格式76附77行贿犯罪记录查询表格式77第一章招标公告1招标条件11本招标项目南区卷烟物流配送中心侧道路建设工程勘察及设计（第2次）已由中山市发展和改革局以中发改基函【2017】20号核准招标，项目业主为中山市代建项目管理办公室，建设资金为财政资金，项目出资比例为100，招标人为中山市代建项目管理办公室。项目已具备招标条件，现对该项目勘察设计进行公开招标。2项目概况与招标范围21工程名称南区卷烟物流配送中心侧道路建设工程勘察及设计（第2次）22工程地点南区中环路与先施二路交叉口东南侧23项目概况本项目西起中环路铺路，东至先施二路，道路全长约905米，红线宽度为24米，按城市次干路标准设计，双向四车道，设计行车速度为30KM/H。项目总投资为36980533万元，其中工程建安费为26924863万元。本次招标金额约6819万元。24招标范围包括道路工程、排水工程、给水工程（含消防工程、综合管线工程、临时交通组织疏导工程、道路交通安全设施工程、路灯工程、绿化工程、电力工程（含高压变配电、高压迁改）等的设计工作及勘察（钻探）工作。具体详见第五章勘察设计任务书。3勘察设计周期勘察周期12个日历天，设计周期43个日历天，勘察与设计同步开展。具体要求详见勘察设计任务书。4投标人资格要求41要求投标人具备中华人民共和国住建部（原建设部）颁发的I设计资质具备以下条件其中之一工程设计综合甲级资质市政行业工程设计乙级及以上资质市政（道路工程）专业乙级及以上资质II勘察资质要求具备以下条件其中之一工程勘察综合甲级资质工程勘察专业类岩土工程乙级及以上资质工程勘察专业岩土工程（勘察）乙级及以上资质42本次招标接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求如不同时具备上述勘察、设计资质的，可组成联合体投标，以设计单位为牵头单位，提交联合体协议书。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同项目中投标。43符合条件的报名单位全部入围。如报名投标单位不足3家或开标时提交投标文件的投标单位不足3家或资格审查有效的投标单位不足3家或有效的投标文件不足3家时，报原项目审批部门，重新组织招标。44投标单位（如为联合体，则指联合体双方）及其法定代表人、主要负责人（包括投标单位分公司负责人、项目负责人。）在公告发布之日前3年内无行贿犯罪记录。（注投标单位或其法定代表人或其主要负责人的行贿犯罪档案查询在开标时由中山市公共资源交易中心协助进行查询。为方便查询，投标人需在报名后按照“行贿犯罪记录查询表”的格式如实准确填写相关信息后，开标时现场单独提交。）45本工程允许未办理诚信档案登记的投标人进行投标报名。中标单位必须在中标公示结束之日起5个日历天内，到中山市住房和城乡建设局完成办理诚信档案登记，再领取中标通知书。如超过时限未办理完成诚信档案登记的，作为自动放弃中标处理。46投标人应在中山市公共资源交易中心办理电子招投标数字证书，无电子招投标数字证书的投标人不予报名。数字证书的办理流程参见中山市公共资源交易中心（HTTP/WWWZSJYZXGOVCN/ZSWEB/）服务指南栏目。5招标文件的获取51凡符合条件且有意参加投标者，请于年月日时分至年月日时分在中山市公共资源交易网WWWZSJYZXGOVCN报名及下载招标文件。6投标文件的递交61投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，递交地点为中山市公共资源交易中心（博爱六路22号市行政服务中心（原博览中心常年展厅）二楼）。62逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7发布公告的媒介本次招标公告在中山市公共资源交易网WWWZSJYZXGOVCN上发布。8联系方式招标人中山市代建项目管理办公室招标代理机构深圳市国际招标有限公司地址中山市公园路孙文公园北门侧综合楼地址中山市中山五路57号汇智大厦东座四楼邮编528403邮编528400联系人刘工联系人黄工、陈工电话076088232389电话076088385502传真传真076088330182电子邮件电子邮件513537433QQCOM。网址网址开户银行开户银行账号账号2017年10月第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1招标人（招标人或代建单位）招标人中山市代建项目管理办公室地址中山市公园路孙文公园北门侧综合楼联系人刘工电话0760882323892招标代理机构名称深圳市国际招标有限公司地址中山市中山五路57号汇智大厦四楼联系人黄工陈工电话076088385502传真0760883301823项目名称南区卷烟物流配送中心侧道路建设工程勘察及设计（第2次）4工程地点南区中环路与先施二路交叉口东南侧5资金来源和落实情况财政资金。出资比例100资金落实情况1006工程概况本项目西起中环路铺路，东至先施二路，道路全长约905米，红线宽度为24米，按城市次干路标准设计，双向四车道，设计行车速度为30KM/H工程建设内容立项金额为36980533万元，其中工程建安费为26924863万元。7招标范围包括道路工程、排水工程、给水工程（含消防）、消防工程、综合管线工程、临时交通组织疏导工程、道路交通安全设施工程、路灯工程、绿化工程、电力工程（含高压变配电、高压迁改）等的设计工作及勘察（钻探）工作。具体详见第五章勘察设计任务书。8工程进度要求工期安排（勘察与设计同步开展，计划工期43个日历天）（1）钻探方案（3份）及电子版（1份），完成方案编制后2个日历天内提交；（2）详细勘察报告（9份）及电子版（1份），提交钻探方案且经审查通过后10个日历天内提交；（3）初步设计报审稿（含编制概算书）（15份），中标通知书发出后20个日历天内提交；4初步设计回复及修改稿（含编制概算书）（6份），初步设计评审后5个日历天内提交；（5）施工图（供专家评审、规划报建、施工图审查）（12份），初步设计评审后20个日历天内提交；（6）施工图评审、审查、规划报建等意见的修改工作，需在审图意见出具后3天内完成修改工作；（7）正式施工图纸（20份）、电子版（3份）（CAD、PDF,完成规划建设许可证、审图合格证后，提交12份，另8份待发包人通知再提供。备注投标人在投标时可按各自的综合实力填报最短的投标工期，中标后，该投标的工期经招标人同意后将作为合同勘察设计周期。9投标人资格要求1、资质条件要求投标人具备中华人民共和国住建部（原建设部）颁发的I设计资质具备以下条件其中之一工程设计综合甲级资质市政行业工程设计乙级及以上资质市政（道路工程）专业乙级及以上资质II勘察资质要求具备以下条件其中之一工程勘察综合甲级资质工程勘察专业类岩土工程乙级及以上资质工程勘察专业岩土工程（勘察）乙级及以上资质2、本次招标接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求如不同时具备上述勘察、设计资质的，可组成联合体投标，以设计单位为牵头单位，提交联合体协议书。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同项目中投标。3、符合条件的报名单位全部入围。如报名投标单位不足3家或开标时提交投标文件的投标单位不足3家或资格审查有效的投标单位不足3家或有效的投标文件不足3家时，报原项目审批部门，重新组织招标。4、投标单位（如为联合体，则指联合体双方）及其法定代表人、主要负责人（包括投标单位分公司负责人、项目负责人。）在公告发布之日前3年内无行贿犯罪记录。（注投标单位或其法定代表人或其主要负责人的行贿犯罪档案查询在开标时由中山市公共资源交易中心协助进行查询。为方便查询，投标人需在报名后按照“行贿犯罪记录查询表”的格式如实准确填写相关信息后，开标时现场单独提交。）5、本工程允许未办理诚信档案登记的投标人进行投标报名。中标单位必须在中标公示结束之日起5个日历天内，到中山市住房和城乡建设局完成办理诚信档案登记，再领取中标通知书。如超过时限未办理完成诚信档案登记的，作为自动放弃中标处理。6、投标人应在中山市公共资源交易中心办理电子招投标数字证书，无电子招投标数字证书的投标人不予报名。数字证书的办理流程参见中山市公共资源交易中心（HTTP/WWWZSJYZXGOVCN/ZSWEB/）服务指南栏目。10是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求如不同时具备上述勘察、设计资质的，可组成联合体投标，以设计单位为牵头单位，提交联合体协议书。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同项目中投标。11投标有效期90日历天（从纸质投标文件递交截止之日计起）12踏勘现场一般情况下不集中踏勘现场。不组织踏勘现场组织踏勘现场踏勘时间年月日时分踏勘集中地点13投标保证金1、金额（设计费的2，最高不超过10万元）壹万元整。2、投标保证金的形式转账（不接受现金交纳）。投标保证金必须通过投标人已在中山市公共资源交易中心企业信息库中登记的基本账户（基本账户的企业名称须与投标人名称一致）转入下列账户开户单位详见“缴纳投标保证金通知书”开户银行详见“缴纳投标保证金通知书”开户账号详见“缴纳投标保证金通知书”中的账号。银行地址详见“缴纳投标保证金通知书”财务联系电话详见“缴纳投标保证金通知书”3、投标人应在投标报名结束后5个工作日内足额缴纳投标保证金。缴纳保证金时必须严格按照“缴纳投标保证金通知书”的要求进行缴纳，未按时足额缴纳投标保证金的，视同放弃该次投标报名资格，有关行政监督部门应对其进行诚信扣分记录。投标人在缴纳投标保证金后应及时查询投标保证金是否缴纳成功，如有问题请及早向市公共资源交易中心及有关银行查询解决。投标保证金以开标系统显示的记录为准。提交截止时间年月日时分具体时间详见网上议程安排。14获取招标文件时间、地点凡符合条件且有意参加投标者，请于年月日至年月日在中山市公共资源交易信息网（WWWZSJYZXGOVCN）下载招标文件（具体时间以电子招投标系统上的议程安排为准）。15招标答疑1、投标人提出问题的截止时间以电子招投标系统上的议程安排为准。2、不专门召开答疑会议，投标人向招标人（或招标代理机构）提交有关问题的，可于议程安排时间内在中山市公共资源交易信息网登入建设工程招标投标栏，凭数字证书登入建设工程招标投标交易平台，点击“投标管理”，点击“参与项目”，选择参与的项目名称，点击“我要投标答疑”，即可提出问题，保存后即可提交。且所提交的资料以无记名形式提交，不得有任何可识别投标人单位及人员的标识。3、招标人（招标代理）收集相关问题，组织有关单位人员答复并形成答疑纪要（补遗书）。发出答疑纪要（补遗书）前，应把答疑纪要（补遗书）提前1天上传市招标办备案，经备案后在中山市公共资源交易网“工程答疑”栏发布答疑纪要（补遗书）。有关答疑纪要（补遗书）一经网上公布，视为已送达各投标人，各投标人自行在中山市公共资源交易网“工程答疑”下载答疑纪要（补遗书），招标人不再另行通知。投标人因自身原因未能获取答疑资料造成的后果，由投标人自行承担。招标人（招标代理）不得要求投标人在获取答疑资料后向招标人（招标代理）作出确认回复。16招标人网上澄清的截止时间具体时间以电子招投标系统上的议程安排为准。对投标人编制标书时间造成影响的答疑纪要或补遗书，招标人需于投标截止前15日向投标人发出。17分包口不允许允许。部份非主体、非关键性工程设计（勘察）或须分包的（须经招标人同意）；接受分包的第三人资质要求按工程勘察资质标准及工程设计资质标准要求具备分包相应专业资质的企业。如电力工程需分包，必须分包给具有相应资质的企业且须在招标人单位备案，电力企业还另须在中山市供电局备案。18偏离不允许19构成招标文件的其他材料勘察设计任务书、答疑文件等20投标文件副本份数1、资格标函正本一份、副本四份2、技术标函正本一份、副本四份效果图各一份电子文件光盘一份，内容与技术标函相同。21投标文件提交截止时间及地点具体时间详见网上议程安排开标地点中山市行政服务中心二楼，中山市公共资源交易中心地址中山市博爱六路22号在提交投标文件时，法定代表人参加开标会的须提供法定代表人证明书及个人身份证的原件；授权委托人参加开标会的须提供法定代表人证明书、授权委托书及本人身份证的原件22开标评标会时间具体时间详见网上议程安排地点中山市行政服务中心二楼，中山市公共资源交易中心地址中山市博爱六路22号23招标价招标金额约6819万元，其中勘察费约为人民币504万元、设计费约为人民币6315万元（评标仅对投标人的设计方案进行评审打分，参照国家、省、市有关规定及市场实际情况确定勘察设计项目的招标价，设计方案分第一名的中标人按此价格中标。）24费用支付方式、勘察费支付方式勘察费在完成报告后按实际完成工程量计算且结算，并经市财政局审定后一次付清。、设计费支付方式（1）提交经审查的初步设计文件后，发包人支付设计费的40（以审定的概算价中的建安费为设计费的计算依据）；（2）全部施工图设计文件审查合格后，发包人支付至设计费的70（以审定的概算价中的建安费为设计费的计算依据）；（3）工程完工后施工单位提交竣工报告付至设计费的80；（4）工程竣工验收后付至设计费的90；（5）设计费需预留10作为限额设计履约保证金，施工结算后支付，因设计原因导致超概算投资的，扣罚保证金。注勘察设计人每次收取勘察设计费用时，须向发包人出具相关税务机构的税务发票。综合管线不计收费。25是否允许递交备选投标方案不允许允许26签字或盖章要求1、投标文件封面由法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章；2、承诺书由法定代表人或委托代理人签字并加盖单位章；3、法定代表人身份证明有单位公章；4、法定代表人授权委托证明书有法定代表人签字并加盖单位公章。签字要求文件中要求由法定代表人或委托代理人签字处须由法定代表人或委托代理人签字（不允许盖私章代替签字）；盖章要求文件中要求加盖公章处需加盖公章。不接受投标单位在投标文件中加盖中山分公司章。技术标函为暗标，不得出现任何体现投标人身份的标识或出现可以辨认投标人及其专业技术人员身份的名称、印章、符号，否则作无效标处理，联合体投标的，需按要求在要签字盖章处均由联合体各方的法定代表人（委托代理人）签字并加盖各方单位公章或是由联合体牵头单位的法定代表人（委托代理人）签字并加盖牵头单位公章。）27评标委员会的组建评标委员会构成评标委员会共5人，其中招标人代表0人,专家5人。评标专家确定方式在专家库中随机抽取。28是否授权评标委员会确定中标人口是否,推荐的中标候选人数3人29合同签订中标人在收到中标通知书后5个日历天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜，并在中标通知书发出后20日历天内完成中标人合同的签字盖章工作。逾期不签合同的酌情诚信扣分处理。30落标方案补偿设计方案补偿方案如下1、落标单位技术标得分在60分（含60分）以上时，第1名可得叁万元补偿，第2名可得贰万伍仟元补偿，第3名可得壹万伍仟元补偿，第4名可得壹万元补偿。其余名次不能获得补偿。2、若出现并列情况，则由评标委员会投票决定排名；3、弃标、无效标单位及中标单位无经济补偿；4、如本项目招标失败，招标人对所有投标单位不进行补偿。31履约担保履约担保的形式转帐或中山市内银行保函履约担保的金额设计费需预留10作为限额设计履约保证金，施工结算后支付，因设计原因导致超概算投资的，扣罚保证金。32投诉投标人和其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，投标人和其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10个日历天内向有关行政监督部门投诉。投诉事项应先提出异议，没有提出异议的不予受理。被投诉人在收到查询函5个工作日内向招标人及行政监督部门提供书面回复及提供有效的证明资料。依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和招标投标法实施条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当依法重新组织招标或者评标。33勘察设计计算收费标准（1）勘察费的计算标准可研文件中勘察费08作为勘察费上限价6308504万元。勘察费用计算根据完成的实际勘察成果，执行工程勘察设计收费管理规定（计价格【2002】10号）工程勘察收费标准并下浮20计算，当结算价大于勘察费上限价时以勘察费上限价作为结算价。（2）设计费的计算标准（A）建安费的设计上限额为可行性研究报告中的建安费下浮20计算，即2692486308215399万元。B项目的设计费以审定的概算价中的建安费为设计费的计算依据，执行工程勘察设计收费管理规定（计价格【2002】10号）工程设计收费标准，并下浮15计算，当概算价中的建安费大于设计上限额时，以设计上限额进行结算。C本项目建安费以外的电力工程（高压迁改部分）的设计费以审定的概算价为设计费的计算依据，执行工程勘察设计收费管理规定（计价格【2002】10号）工程设计收费标准，并下浮20计算。34招标代理服务费本项目招标代理服务费由招标人支付。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现进行设计招标。112本招标项目招标人、招标代理机构、项目名称及建设地点见“投标人须知前附表”。12资金来源和落实情况本招标项目的资金来源、出资比例及资金落实情况见“投标人须知前附表”。13招标范围、设计周期要求131本次招标范围及周期见招标公告。14投标人资格要求141投标人应具备承担本项目设计的资质条件、能力和信誉。L）资质条件见投标人须知前附表。本工程可接受联合体投标。2）其他要求投标单位或其法定代表人或其主要负责人进行行贿犯罪档案查询在开标时由中山市公共资源交易中心协助进行查询。为方便查询，投标人必须在报名后按照“投标文件格式行贿犯罪记录查询表”的格式如实准确填写相关信息后，开标时现场单独提交。若因不及时填写或填写不真实而造成无法查询，后果自负。142投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。143投标人不得存在下列情形之一L）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）2）为本招标项目的代建人；3）为本招标项目提供招标代理服务的；4）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；5）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；6）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；7）单位负责人与其他投标人为同一人或者存在控股、管理关系的；8）处于被责令停业期内的；9）处于被暂停或取消投标资格期内的；10）处于财产被接管或冻结期内的。11）经评标委员会认定会对承担本招标项目造成重大影响的正在诉讼的案件；（12）为投资参股本招标项目的法人单位。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110招标答疑1101潜在投标人向招标人（或招标代理机构）提交有关问题的，可按投标人须知前附表规定的时间内在中山市公共资源交易网登入建设工程招标投标栏，凭GDCAKEY登入建设工程招标投标交易平台，点击“投标管理”，点击“参与项目”，选择参与的项目名称，点击“我要投标答疑”，即可提出问题，保存后即可提交。且所提交的资料以无记名形式提交，不得有任何可识别投标人单位及人员的标识。1102招标人（招标代理）收集相关问题，组织有关单位人员答复并形成答疑纪要（补遗书）。发出答疑纪要（补遗书）前，应把答疑纪要（补遗书）提前1天送市招标办备案，经备案后按投标人须知前附表规定的时间在中山市公共资源交易网“工程答疑”栏发布答疑纪要（补遗书）。对投标人编制标书时间造成影响的答疑纪要或补遗书，招标人需于投标截止前15日向投标人发出。有关答疑纪要（补遗书）一经网上公布，视为已送达各投标人，各潜在投标人自行在中山市公共资源交易网“工程答疑”下载答疑纪要（补遗书），招标人不再另行通知。投标人因自身原因未能获取答疑资料造成的后果，由投标人自行承担。招标人（招标代理）不得要求投标人在获取答疑资料后向招标人（招标代理）作出确认回复。111分包允许分包。部份非主体、非关键性工程设计（勘察）或须分包的（须经招标人同意）；接受分包的第三人资质要求按工程勘察资质标准及工程设计资质标准要求具备分包相应专业资质的企业。如电力工程需分包，必须分包给具有相应资质的企业且须在招标人单位备案，电力企业还另须在中山市供电局备案。112偏离本工程不允许投标人的投标文件对招标文件的要求有负偏离。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括1）招标公告（或投标邀请书）；2）投标人须知；3）评标办法及评分标准；4）合同条款及格式；5）勘察设计任务书；6投标文件格式；根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以网络形式，要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清的内容可能影响投标文件编制的，将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在中山市公共资源交易网发布发给所有投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截至时间不足15天，相应延长投标截止时间。223投标人应随时关注中山市公共资源交易网，自行在中山市公共资源交易网“工程答疑”栏下载答疑纪要（补遗书），招标人不再另行通知。投标人因自身原因未能获取答疑资料造成的后果，由投标人自行承担。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前，招标人可以网络形式修改招标文件，并通知所有投标人。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，在中山市公共资源交易网通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足15天的，招标人相应延长投标截止时间。232投标人应随时关注中山市公共资源交易网，自行在中山市公共资源交易网“工程答疑”栏下载答疑纪要（补遗书），招标人不再另行通知。投标人因自身原因未能获取答疑资料造成的后果，由投标人自行承担。24招标价241本项目的建安工程造价应控制在26924863万元人民币以内，勘察设计费招标价约为6819万元，其中勘察费约为504万元、设计费约为6315万元。中标价包括投标人完成本招标项目勘察、设计所有工作量和提供全套设计文件（包括方案设计、初步设计、施工报建图设计、施工图设计）及后续服务的全部费用，包括但不局限于以下与本项目有关的各项费用1工程勘察钻探费用。2工程设计和所必需的专题研究费用、外业现场考察费用。3提供业主施工招标所需的工程数量和工程说明、相应图纸。4初步设计等相关设计专题评审专家评审等费用。5为完成本招标文件规定的义务，投标人认为有必要计入的其它费用。242中标单位必须配合招标人按建设进度要求进行方案整合、优化，按时完成方案设计及优化、初步设计和施工图设计工作，应严格按照招标人投资控制的上限要求进行工程设计。243勘察设计费结算方式（1）勘察费的计算标准可研文件中勘察费08作为勘察费上限价6308504万元。勘察费用计算根据完成的实际勘察成果，执行工程勘察设计收费管理规定（计价格【2002】10号）工程勘察收费标准并下浮20计算，当结算价大于勘察费上限价时以勘察费上限价作为结算价。（2）设计费的计算标准（A）建安费的设计上限额为可行性研究报告中的建安费下浮20计算，即2692486308215399万元。B项目的设计费以审定的概算价中的建安费为设计费的计算依据，执行工程勘察设计收费管理规定（计价格【2002】10号）工程设计收费标准，并下浮15计算，当概算价中的建安费大于设计上限额时，以设计上限额进行结算。C本项目建安费以外的电力工程（高压迁改部分）的设计费以审定的概算价为设计费的计算依据，执行工程勘察设计收费管理规定（计价格【2002】10号）工程设计收费标准，并下浮20计算。3投标文件31投标文件的组成311投标文件包括两部分A、资格标函B、技术标函。3111资格标函（1）封面；（必须加盖投标人公章及法定代表人或委托代理人签名）（2）目录；（3）有效法定代表人证明（附5）；（4）授权委托书（委托代理人参加投标的提供）（5）投标人基本情况表（附71）（联合体投标的须附联合体协议书，附6）；（6）投标承诺书（附4）（7）本项目总负责人基本况表格式（附72）；（8）拟投入本项目的主要勘察设计人员汇总表（附73）；（9）拟投入本项目的主要设计人员简历表（附74）；（10）本项目后续服务人员基本情况表（附75）；（11）本项目后续服务人员简历表（附76）（12）信用中国网站“失信被执行人”的网页截图3112技术标函1封面；2目录；（3）设计文本文件（设计说明书、设计图纸、效果图等）；（4）设计电子文件；312投标人应当采用本招标文件第六章提供的格式进行填写，但表格可以同样格式扩展。32投标有效期321在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。322出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。33投标保证金331投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和时间缴纳投标保证金。招标人不接受同一账户分多次转账或由多个账户转账的方式缴纳投标保证金。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。转账的账户必须是投标单位在中山交易中心企业信息库中登记的基本账户，且缴纳投标保证金必须以转账方式缴纳。投标保证金只向缴纳投标保证金的账户退还。缴纳投标保证金的截止时间以保证金到账时间为准，投标人应提前缴纳投标保证金，由于到账时间过期而导致废标的，由投标人自负责任。缴纳投标保证金时，投标人必须按“缴纳投标保证金通知书”中的收款账号填写完整，如因收款账号填写不完整造成保证金不能按时缴纳到账，导致废标的后果由投标人自行承担。禁止投标单位采用EFT系统（广东金融结算系统）方式缴纳投标保证金，如采用此方式会导致招投标系统无法识别缴纳投标保证金账号信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成废标的后果由投标单位自行承担。缴纳投标保证金时如遇到银行系统升级，使投标人基本账号改变，导致招标投标系统判断投标人未缴纳投标保证金的，投标人应及时向相关银行索取书面说明，到中山市公共资源交易中心办理基本账户新号备案手续。332投标人不按本章第331项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。333有下列情形之一的，投标保证金将不予退还1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。334投标保证金的退还（1）未中标人的投标保证金退付。在发出中标通知书后5日内（法定节假日顺延）由交易中心代招标人退还未中标人的投标保证金。（2）中标人的投标保证金退付。交易中心在收到招标人发出的已与中标人签订合同的通知后5日内（法定节假日顺延），由交易中心代招标人退还中标人的投标保证金。（3）项目招标失败或终止招标的投标保证金退付。交易中心在收到招标人发出的招标失败或终止招标的有关文件后5日内（法定节假日顺延）由交易中心代招标人退还所有投标人的投标保证金。34资格审查资料341投标人须按招标文件第六章“投标文件格式”中规定的表格内容填写情况表，并按具体要求提供相关证件及证明材料。342“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，本章第341项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。35备选投标方案本工程不允许递交备选投标方案。36投标文件的编制361投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分（投标函附录）。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。362投标文件应当对招标文件有关人员、工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。363投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或委托代理人签字并盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。364投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表（电子文件、展示效果图各一式一份）。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。365投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的装订、密封411投标文件的装订资格标函采用A4（210MM297MM）规格纸型复印、打印装订。技术标函（包括设计文本文件、设计图纸）统一采用A3（297MM420MM）规格纸型，胶装成册（书状），封面为白色。展示效果图各一式一份。412投标文件的包装标书分别按资格标函、技术标函分开各自装订和密封。资格标、技术标的正本与副本须包装在同一密封袋内，并在封套上加盖投标人单位章，电子文件放在技术标函包装内，其中效果图作为技术标函的一部分，可另行单独包装。投标文件的封套上应清楚地标记工程名称、“资格标”（资格标函）、“技术标”（技术标函）字样、投标人名称，其他内容见招标文件要求。413未按本章第411项和412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在本章“投标人须知前附表”规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。426投标文件由投标单位的法定代表人或委托代理人在提交投标文件截止前亲自携带至现场。投标单位在提交投标文件时必须同时出示以下资料（注联合体投标的由牵头单位提交资料，联合体各方资料均需提交）（1）由法定代表人参加投标时需出示法定代表人证明书和第二代身份证原件；（2）由委托代理人参加投标时需出示法定代表人证明书、授权委托书原件和第二代身份证原件；（3）营业执照、资质证书原件（若营业执照、资质证书为含可供查询的二维码的新证，可不提供原件，但须提供复印件加盖公章。如果是联合体投标的，双方各方均需提供，原件不需要放入密封袋内）；（4）项目负责人及各分项负责人社保缴费证明原件（黑白或彩色均可，原件不需要放入密封袋内）；（5）联合体协议书原件（联合体投标的）；法定代表人证明书和法定代表人授权委托书原件经检验符合要求后交由招标人存查，营业执照、资质证书、项目负责人及各分项负责人社保缴费证明原件评标结束退还投标人。以上15项资料必须与投标文件中的相关资料保持一致。投标人的以上15项资料不齐全或不一致按废标处理。注非联合体投标的，（5）可免。43投标文件的修改与撤回431在本章“投标人须知前附表”规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章“投标人须知前附表”规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序密封情况检查、开标顺序按第三章评标办法及评分标准规定执行。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；2）项目主管部门或者行政监督部门的人员3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法及评分标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法及评分标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。本项目评标仅对投标人的设计方案进行评审打分，以设计方案得分最高的单位为第一中标候选人，第2名为第二中标候选人，第3名为第三中标候选人。若出现两家或以上投标人的得分相同时，则通过由评标委员会投票决定排序（公开均等随机抽选的方式确定排序）。当第一中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同时，招标人可以确定第二中标候选人为中标人。当第二中标候选人因与第一中标候选人同样的原因不能签订合同时，招标人可以确定第三中标候选人为中标人。排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人应重新招标。72中标通知在本章规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。73履约担保731在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同中标人应当自中标通知书发出之日起5天内，根据招标文件和中标人的投标文件精神派代表与招标人联系，提供合同初稿，商讨签订合同事宜，在中标通知书发出后20个日历天内，完成中标人合同的签字盖章工作并提交至建设方订立书面合同。中标人中标后无正当理由拒签合同的，报建设行政管理部门根据中山市建设工程诚信管理有关规定对中标人进行诚信扣分处理。8方案补偿经评审为有效投标的设计方案补偿方案如下（1）落标单位技术标得分在60分（含60分）以上时，第1名可得叁万元补偿，第2名可得贰万伍仟元补偿，第3名可得壹万伍仟元补偿，第4名可得壹万元补偿。其余名次不能获得补偿。（2）若出现并列情况，则由评标委员会投票决定排名；（3）弃标、无效标单位及中标单位无经济补偿；（4）如本项目招标失败，招标人对所有投标单位不进行补偿。投标补偿费于本项目中标结果公告结束后，由投标人自行向招标人申请办理请款手续。获得落标经济补偿的设计方案版权归招标人所有，招标人有权将其设计方案用于本工程项目且不再计付其他任何使用费，但保证不得外借其他单位使用。不论中标与否，所有投标人的投标文件恕不退回。9重新招标和不再招标91重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标1）投标截止时间止，递交投标文件的投标人少于3个的；2）资格标函符合性检查合格的投标人少于3个的；3）技术标函评审合格的投标人少于3个的；（4）经评审，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，或评标委员会决定否决所有投标的。92调整招标方式或不再招标连续两次及以上招标失败的项目，项目审批、核准部门不再核准变更招标方式。招标项目必须严格按照项目审批、核准部门作出的招标核准意见进行分项整体招标，严禁肢解分项招标。确需拆分分项进行招标的，招标人应向有关行政监督部门提出书面说明，并报市纪检监察部门备案。10纪律和监督101对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。102对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。103对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法及评分标准”没有规定的评审因素和标准进行评标。104对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。105投诉投标人和其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，投标人和其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10个日历天内向有关行政监督部门投诉。投诉事项应先提