2014年度腾讯政务微博报告(甘肃)

2014年度腾讯政务微博微信发展研究报告（甘肃省）舆情监测室2015年1月目录一、政务微博人文地图2二、甘肃省政务微博影响力排行9甘肃省十大党政机构微博11甘肃省十大公务人员微博12甘肃省十大省级机构微博影响力排行13甘肃省十大新闻宣传系统机构微博14甘肃省十大公安系统机构微博15甘肃省十大法院机构微博16甘肃省十大检察院机构微博17甘肃省十大司法机构微博18甘肃省十大旅游系统机构微博19甘肃省十大卫生系统机构微博20甘肃省十大团系统机构微博21甘肃省十大交通铁路系统机构微博22甘肃省十大工商系统机构微博23三、甘肃省政务微博运营案例推荐24（一）“兰州发布”24（二）“甘肃卫生和计划生育委员会”26（三）“甘肃公安”28四、甘肃省政务微信运营案例推荐31（一）“陇南发布”31（二）“甘肃公安交警”34（三）“兰州铁路”37五、腾讯政务微博、政务微信发展总结40（一）移动政务加速融入网民生活40（二）政务微博影响网络舆论走势42（三）政务微信促进政务服务升级43（四）政务微博发展对策44（五）政务微信发展对策46一、政务微博人文地图截至2014年12月25日，经过腾讯微博平台认证的政务微博已达到187403个，其中党政机构微博117284个，公务人员微博70119个。腾讯政务微博较去年同期增长率为1708，其中政府机构增长率2730，公务人员增长率为321，较同期水平增幅进一步放缓。人民网舆情监测室对腾讯微博提供的党政机构和公务人员微博数据进行分析计算，绘制出2014年腾讯政务微博的人文地图，主要集中在政务微博“地域分布”、“机构个人组成”、“部门分布”、“活跃度特征”以及“政务微博听众特征”等，梳理了腾讯平台政务微博2014年的总体情况和发展趋势。人民网舆情监测室在2014年上半年腾讯政务微博发展研究报告中指出，经过两三年的探索实践，政务微博已经进入常态化运营阶段，就腾讯微博平台的数据分析来看，政务微博规模持续扩大，但发展速率明显放缓，政务微博已度过了爆发式增长期。统计发现，近半年指数增长比率已经降至机构微博增长率为497；官员微博增长率046；总体增长率为324。图腾讯政务微博数量发展情况人民网舆情监测室分析了政务微博的整体数量和地域分布，其中三张地域分布图片中颜色深浅表示该地区政务微博的数量，颜色越深数量越大，需要指出图例中的分段是基于各地数据分布特点来划分的，并非严格的等距离分段，为避免极端数据影响，本次分段是基于整体数量分布的调整和优化。图全国政务微博地域分布图全国政务微博地域总量分布图全国党政机构微博地域分布图全国党政机构微博地域总量分布尽管腾讯平台政务微博的增长速率明显放缓，但仍具有庞大的政务微博基数。在过去的一年里，政务微博总体数量依然增长超过了两万七千余个。政务微博地域分布结构化差距依然明显，辽宁省政务微博总量约占全国总量的三分之一，其稳定优势稳居政务微博总量排行榜第一位；而西藏地区的政务微博总数为83个，虽然较去年同期相比有近六成的涨幅，但绝对数量上仅占全国004，是辽宁省的0165。政务微博的地区协同发展有待进一步突围，一些有益经验值得借鉴，如相似职能的党政机构不妨组成联合发布平台，一方面可以优势互补，形成相互帮扶的联动之势；另一方面又能增加政务微博发展落后地区的关注度，一举多得。总体上看，全国政务微博总数超过一万的省份共有四家，中部地区以四川为代表增长相对迅速，但运营热度和效率则有走低的趋势。分析其原因，既有微博总体热度的降温因素，也有政务微信等其他问政平台的冲击。根据2014年的数据，我们发现政务微博发展既有可喜的局面，但一些问题也开始显露。过去一年里，腾讯平台政务微博账号总计发布微博数量30497739条，其中个人发布8084791条，机构发布22412948条；总数上看，人均年发布115条，机构年均发布191条。听众数量上看，政务微博听众数量（未排重）高达十亿，仅2014年全年听众增长量高达近15亿。说明尽管政务微博的增长速度放缓，但政务微博的影响力依然很大。但我们发现，过去一年里，党政机构和公务人员政务微博中，有超过十一万的账号微博发布数量为0，其中个人账号46069个、机构账号70697个，即超过一半的政务微博一年内没有更新，变成了“僵尸号”。如果将年发布微博数小于等于三条的账号称为“低活跃度”账号的话，那么2014年腾讯政务微博的成绩单并不漂亮，70的政务微博属于低活跃度账号。互动指数方面，公务人员和党政机构的私信数分别为352674条和317485条，政务微博账号评论他人微博数量超过180万次，关注其他账号的数量超过两亿（未排重）。在政务微博账号发布微博的转评数量上，分为原创被转评和二次转评指数，可见个人账号更易收获评论；机构账号转发数量惊人。单位次原创被转发二次被转发原创被评论二次被评论转评总数公务人员580936185251991877327426569120477578党政机构2254553272702643128669173901534683480图政务微博机构与个人组成地域分布情况图政务微博机构与个人占比情况腾讯政务微博的机构个人组成较为稳定，党政机构政务微博约占政务微博总数的六成，并且最近几次的统计结果显示机构微博的增长速率远远高于官员个人的增长率。不同地区的机构个人组成差异较大，吉林、四川、山东等省份党政机构的比例高达90，官员个人微博占比相对较小；北京、黑龙江等地区两者较为均衡，分别占比50；湖南、辽宁等地则是官员个人微博比例高于机构政务微博。图党政机构微博部门分布情况图公务人员微博部门分布情况通过统计党政机构和公务人员账号中部门分布排名前十的领域不难发现，较往年部门分布没有显著变化，团委、公安司法和政府是政务微博目前运营的“三套马车”，基层政务微博近来表现突出，医疗卫生、旅游等与百姓生活关联性较强的政务部门也有不错的排名表现。在党政机构政务微博中，政府部门的领先优势较为明显，体现了政府职能部门对于网络生态的重视程度不断加深，机构微博的权威性得到体现，在重大政策发布、解读等方面往往收获网友关注点赞，并在网络议题的设定与引导方面影响力很大。在公务人员政务微博中，团委以绝对优势领先，共青团在青年人中的存在感和影响力持续扩大，不过微博的活力有待进一步激发。公安司法类微博一直稳居排名前三，在近来反腐倡廉的社会背景下，不少法院微博直播庭审，意义重大；在一些安全议题上，公安司法类微博突出服务为民的理念，也获得广泛好评。二、甘肃省政务微博影响力排行人民网舆情监测室对腾讯微博提供的117284个党政机构微博和70119个公务人员微博进行分析，得出党政机构微博和公务人员微博排行榜。排行榜综合考察的一级指标包括（1）微博数相关微博所发微博总数（数据统计截至到12月25日，以下数据如无特别说明皆同）。（2）微博频率其日均所发微博数。（3）2014微博净增数其2014年以来所发微博数。（4）微博原创率原创性微博占所发所有微博的比例。（5）微博被转发量所发微博被转发总量。（6）微博被转发率平均每条微博被转发量。（7）微博被评论量所发微博被评论总量。（8）微博被评论率平均每条微博被评论量。（9）微博评论数对其他微博进行评论的总数。（10）听众数相关微博听众总数。（11）听众活跃率活跃听众占所有听众的比例。（12）听众的听众数其每一位听众的听众数之和。（13）听众净增数其2014年以来听众增长数。（14）听众认证率获得腾讯微博认证的听众在所有听众中所占比例。（15）关注数相关微博收听其他微博总数。（16）被总数相关微博被转发、提及总数。（17）收私信总数其收到听众所发私信的总数（18）发私信总数其主动发出、回复的私信总数排行榜综合考察的二级指标包括（1）微博政务指数表征微博内容政务含量的高或低。（2）微博情感指数表征微博表达的情感积极或消极，内容正面或负面。（3）评论倾向指数表征网友对微博进行评论内容的正面或负面。（4）媒体倾向指数表征相关媒体文章对微博进行评论内容的正负面。其中一级指标为客观指标，直接通过数据统计得出；二级指标为主观指标，通过舆情分析师对相关微博进行科学抽样和内容分析后，还原为可统计量最终得出。党政机构和公务人员微博排行主要依据三个指标微博活跃度、微博传播力、微博引导力。微博活跃度表征相关党政机构和公务人员通过微博参与官民互动的活跃程度，活跃度越高表示该微博进行官民互动越频繁。统计微博活跃度时所涉及的参数包括2014微博净增数、微博频率、微博原创率、微博评论数、关注数、微博政务指数。微博传播力表征党政机构和公务人员微博发布信息的传播能力，传播力越高表示该微博所发布的信息在微博中传播的范围更广、速度更快、影响越大。统计微博传播力时所涉及的参数包括2014年听众净增数、听众数、听众活跃率、听众的听众数、听众认证率、微博被转发率、被总数、收私信总数、发私信总数、媒体关注度。微博引导力表征党政机构和公务人员微博发布信息的舆论引导能力，引导力越高表示该微博所发布的信息在网友中关注度越高、认同度越高。统计微博引导力时所涉及的参数包括微博被转发量、微博被转发率、微博被评论量、微博被评论率、听众数、听众活跃率、听众的听众数、听众认证率、微博政务指数、评论倾向指数、媒体倾向指数。甘肃省十大党政机构微博排名微博听众数2014微博数活跃度传播力引导力总分1甘肃发布8448304401822010100877491942陇南发布853977258883479641000089523甘肃公安172576451379478154741778184兰州铁路251082818483628187624774465兰州公安71746372279596839596367136陇南徽县发布23250439475405829653964557甘肃公安交警73372205468396901580464508甘肃卫生和计划生育委员会151632110661867424487061559甘肃省教育厅115537907603371885051610210陇南礼县发布1379550037697519660806050甘肃省十大公务人员微博排名昵称认证信息听众数微博数活跃度传播力引导力总分1刘维忠刘维忠，甘肃卫生厅厅长。288898049818738100001000097482吴海涛警官吴海涛，甘肃省甘南藏族自治州迭部县公安局民警。19679554288424904668964063天水交警逯全胜逯全胜，甘肃省交警大队天水支队民警。2373682290142967590653524陇南刘东刘东，礼县互联网信息办公室主任。37473220471255030441252025姜德民姜德民，甘肃省卫生厅医管处处长。1383534287352537577150706事农猎德韩临广，甘肃省农牧厅副厅长。26604138561434605378645857虎永明虎永明，甘肃省甘南藏族自治州卓尼县旅游局书记、局长。13014830336545912324643948周立钧周立钧，甘肃陇南市委宣传部副部长。1431148862892342464440529严国香严国香，甘肃省第二人民医院宣传科主任。18972365645924934354403110牛兴全牛兴全，甘肃省司法厅副厅长。127297463483589324224022甘肃省十大省级机构微博影响力排行排名微博听众数2014微博数活跃度传播力引导力总分1甘肃发布8448304401822010100877491942甘肃公安172576451379478154741778183甘肃公安交警73372205468396901580464504甘肃卫生和计划生育委员会151632110661867424487061555甘肃省教育厅11553790760337188505161026甘肃高院400007265367248117358760267甘肃消防12748395159387201467459388甘肃检察172187120860747372409358019微博甘肃36542996325479873429521710甘肃青年2977414556549556740315149甘肃省十大新闻宣传系统机构微博排名微博听众数2014微博数活跃度传播力引导力总分1甘肃发布8448304401822010100877491942陇南发布853977258883479641000089523陇南徽县发布23250439475405829653964554陇南礼县发布13795500376975196608060505会宁发布131071269471327089440260236陇南武都发布10869250969374987620258637陇南西和发布9595438373924829605358318陇南康县发布3359297767724002683556899陇南文县发布24193441778436186474559410陇南政务1281341787692476945765277甘肃省十大公安系统机构微博排名微博听众数2014微博数活跃度传播力引导力总分1甘肃公安172576451379478154741778182兰州公安71746372279596839596367133甘肃公安交警73372205468396901580464504甘肃消防12748395159387201467459385静宁公安交警141720281061817179444658866甘南公安20575403781625383516758537平安崆峒242721122959007618396858148武威公安19636438480805040390351939华亭公安交警103396808798544564150503910酒泉公安2080224766964507738124948甘肃省十大法院机构微博排名微博听众数2014微博数活跃度传播力引导力总分1甘肃高院400007265367248117358760262陇南徽县法院2523388629674082918873白银市中院3241693002983137615444陇南中院298896432474653913795陇南康县法院476271288197144611436兰州中院360134272284054410987陇南西和县法院22031926965562808748文县法院14643530854042318719陇南两当县法院172198244443714972310甘肃永靖法院601652999185114720甘肃省十大检察院机构微博排名微博听众数2014微博数活跃度传播力引导力总分1甘肃检察172187120860747372409358012陇南徽县检察院27672883196243993319883陇南两当检察4053637643192664319144民乐检务2541432498172976715945陇西检察213707504454930213496陇南武都检察院40128925298392979607镇原检察29018626306813139248正检在线786719942773216389麦积检察26327113162526058010肃南县人民检察院官方微博154251254394120457甘肃省十大司法机构微博排名微博听众数2014微博数活跃度传播力引导力总分1甘肃省司法厅5858144140055855265142032陇南成县司法局569275660121416188125213陇南武都司法局927412266791623133925214陇南西和司法710413168411454142725215陇南武都法制105512594703160685219246陇南成县法制局308524334973642811367陇南成县抛沙司法所2418514255782196048陇南两当司法288327876471814899嘉峪关市司法局27344107902112810白银市司法局27400000000000000甘肃省十大旅游系统机构微博排名微博听众数2014微博数活跃度传播力引导力总分1五彩卓尼1151428536124471375840142敦煌阳关729692412295825156732033陇南西和旅游546693574191430205128764甘肃省旅游局17395964783200180920805陇南旅游635100147461333122719736陇南成县旅游局401154752911023107918997平凉市旅游局3984341569273073316998兰州市旅游局2083471726216283315439张掖旅游148213027061821614151510官滩沟风景区245054180922546091507甘肃省十大卫生系统机构微博排名微博听众数2014微博数活跃度传播力引导力总分1甘肃卫生和计划生育委员会151632110661867424487061552甘肃省血液中心14245592951477217458457503甘肃卫生1232012295428681214409288845434甘肃省第二人民医院1907171972442808391141365寻医问药服务平台2106383653004623182636396中附院儿科172150350912557321833287陇南康县卫生局1291329165462171258232108天下中医715916329573623214228979甘肃卫生计生政务窗口21621228544824681669274410陇南徽县卫生局59250497136142117952714甘肃省十大团系统机构微博排名微博听众数2014微博数活跃度传播力引导力总分1甘肃青年29774145565495567403151492共青团徽县委员会6241246572581792323434623陇南康县共青团437607673641442266331154天水青年175069147152420257229405陇南武都团委755411167911621196027916陇南共青团443377765371372233527907共青团秦州区委115137240042009228325188陇南文县团委821173355061581153723489张掖共青团1048430428816461041193210武山青年945526465815258591885甘肃省十大交通铁路系统机构微博排名微博听众数2014微博数活跃度传播力引导力总分1兰州铁路251082818483628187624774462甘肃省交通运输厅556433714855552158431513陇南徽县运管局665544472421461164426904陇南公路89469149371603136721755兰州火车站亲情服务台3122659671577556918806临夏支队广河大队254574364076190613957陇南两当交通5294083260103645512498陇南成县交通局29314417636812947439榆中县交通运输局31236009102712010白银市交通运输局25960000000000000甘肃省十大工商系统机构微博排名微博听众数2014微博数活跃度传播力引导力总分1陇南康县招商5175513374913656362444102甘肃省工商局5792023936445685197737943陇南武都工商625777246893335147228604陇南武都招商引资局6633542912117644012295陇南武都物价435321279590438110736康县工商局3216412617172656457陇南两当工商行政管理2005310994861364688陇南武都钟楼滩工商所180157504451223779陇南宕昌县工商局210641050614134110白银市工商局27580000000000000三、甘肃省政务微博运营案例推荐（一）“兰州发布”1微博介绍【140字认识“兰州发布”】“兰州发布”系中共兰州市委外宣办、兰州市人民政府新闻办官方微博，并于2011年12月20日注册。在2014年的兰州市“411”局部自来水苯超标事件中，成为市民以及媒体获取最新消息的重要来源。2数据与关键词分析“兰州发布”微博涉及领域以民生与公共事物为主，兰州各大区均是“兰州发布”的关注对象。微博内容分析图“兰州发布”的微博关键词“兰州发布”的微博关键词包括“自来水”、“自来水厂”、“泵房”、“兰州”、“文化”、“数据”、“西固区”、“安宁区”、“广场”、“饮用水”以及“兰州市”等。从地域上看，“兰州发布”对兰州市的关切度最高，本地性强；从类型来看，以民生问题为主，同时伴以休闲文化类话题。影响力分析表2014年微博运营数据一览（数据截至2015年1月21日）微博昵称关注数听众数发博总数2014年微博被转播总数2014年微博被评论总数兰州发布907315417381746384“兰州发布”收听的对象较少，以各类媒体微博与名人微博为主。但“兰州发布”的原创率较高，转发基本都是来自本地媒体，且原创微博中较少配以图片，纯文本居多。3微博运营特色突发事件快速响应2014年4月11日凌晨，兰州市自来水苯指数超标，4月11日，“兰州发布”经过调查后快速作出响应，黄金24小时内进行播报，经过调查后的消息发布在第一时间阻止了谣言的泛滥。图“兰州发布”的微博重大事件连续播报从4月11日“兰州发布”公布第一条关于水安全的内容以来，直到4月22日，连续12天的内容发布，均与自来水相关，且每日的发布量高达数十条，内容详实，且角度全面，将公众的信息需求360度满足。民生事件全面公布除了在“412”等自来水事件的突出表现外，“兰州发布”日常的发布内容均与民生相关，例如临近“五一假期”，为了方便市民，“兰州发布”提供各类出行以及天气等信息，全面而细心，有较强的服务性。（二）“甘肃卫生和计划生育委员会”1微博介绍【140字认识“甘肃卫生和计划生育委员会”】“甘肃卫生和计划生育委员会”系甘肃卫生和计划生育委员会官方微博，并于2011年7月27日注册。同时将“甘肃12320”、“甘肃省血液中心”以及“寻医问药服务平台纳入微博推荐。2数据与关键词分析“甘肃卫生和计划生育委员会”微博涉及领域主要为医疗健康领域，中西医均是其关注的重点。微博内容分析图“甘肃卫生和计划生育委员会”的微博关键词“甘肃卫生和计划生育委员会”的微博关键词包括“卫生”、“中医”、“工作”、“健康”、“中医药”、“全省”、“医疗”、“甘肃省”以及“医院”等。从地域上来看，以甘肃省为范畴进行全省覆盖，并未对兰州等地进行特别对待；而除了医疗卫生等方面的内容外，其余内容包含了经济、时政以及文化方面的消息。影响力分析表2014年微博运营数据一览（数据截至2015年1月21日）微博昵称关注数听众数发博总数2014年微博被转播总数2014年微博被评论总数甘肃卫生和计划生育委员会121151709102674119253“甘肃卫生和计划生育委员会”拥有大量粉丝，且微博原创率较高，但较少微博配图，使得整个页面严肃有余而亲和不足。3微博运营特色关注健康征集沟通2014年4月10日，“甘肃卫生和计划生育委员会”发布微博，向网友公开征求影响居民健康的重大疾病，并提供17个选项，请网友选出自己认为最常见的5种疾病，以此来为相关部门的疾病预防助一臂之力。“甘肃卫生和计划生育委员会”成为关注健康，征集沟通的重要平台。图“甘肃卫生和计划生育委员会”的微博发现身边的感动“甘肃卫生和计划生育委员会”在2014年里，对医疗系统，特别是乡村医生投以关注，并以“2014陇原最美乡村医生”为主题，推出了一系列的内容。为公众提供了了解乡村医生的窗口，同时也为乡村医生的正能量传播提供了路径。图“甘肃卫生和计划生育委员会”的微博官微联动资源共享“甘肃卫生和计划生育委员会”的微博转发内容主要来自三个方面一是本地媒体；二是医疗卫生系统内的全国性或其他地方性政务微博；三是涉及过医疗卫生方面内容的认证微博。官方微博之间的相互联动，使资源形成共享，但由于“甘肃卫生和计划生育委员会”的转发并未添加任何新增信息或观点，所以二次传播力有限。（三）“甘肃公安”1微博介绍【140字认识“甘肃公安”】“甘肃公安”系甘肃省公安厅官方微博，并于2011年12月20日注册成立。属于“甘肃公安”的标签有“警察公共关系”、“服务”、“甘肃公安”、“权威发布”、“警民互动”、“甘肃公安网”以及“防范提示”。2数据与关键词分析“甘肃公安”微博涉及领域主要为社会安全等方面，既有生产安全，也有社会治安等。微博内容分析图“甘肃公安”的微博关键词“甘肃公安”的微博关键词包括“安全”、“生命”、“天气”、“车辆”、“身份证”、“时间”、“天气”、“犯罪”、“管理”、“心理”、“公共场所”以及“政治”等，以公共安全为出发点，角度全面而广泛。影响力分析表2014年微博运营数据一览（数据截至2015年1月21日）微博昵称关注数听众数发博总数2014年微博被转播总数2014年微博被评论总数甘肃公安44617259513202384251897“甘肃公安”拥有大量粉丝，同时关注的账号较多，无论从未被发布总量，还是2014年微博被转评的数量来看，都位居甘肃省各大政务微博较前位置。3微博运营特色新闻发布会微博直播“甘肃公安”具备一定的新媒体意识，能将政务微博作为政务信息发布的重点渠道。例如2014年12月29日，“甘肃公安”以“微发布”为主题，向网友通报11月24日省政府新闻发布会以来，全省公安机关推进“服务民生五大行动”的进展情况，同时连续推出数十条微博内容。图“甘肃公安”的微博生活提示实用至上“甘肃公安”的微博中常有生活安全提示，接地气，且实用性强。例如2014年12月22日一条以“别在车上吃东西女孩车上吃米线遇急刹车咬断舌头”为主题的微博，指出生活中常见的误区，受到网友关注。图“甘肃公安”的微博树立典范传播能量“甘肃公安”在微博中讲述甘肃警务系统中表现突出的警察，并将其事迹通过网络传播，不仅为警务系统树立典范，更传播了正义的能量。例如2014年9月28日，“甘肃公安”在公安微博大厅中，推出缉毒一线民警，与网友一起聆听缉毒英雄背后的故事。四、甘肃省政务微信运营案例推荐（一）“陇南发布”1微信介绍图“陇南发布”的微信介绍【4句话帮你了解“陇南发布”】该帐号服务由中共陇南市委对外宣传办公室（陇南市人民政府新闻办公室）提供；发布陇南消息、传播陇南声音、讲述陇南故事、展示陇南风光、推介陇南产品；架起了陇南与外界沟通的信息直通车，架起了干部与群众直接联系的连心桥；建立了督查考核机制，市委主要领导亲自安排、督促、抽查政务微博，指导微信发布，市督考办牵头进行督查通报。2微信架构设计“陇南发布”在微信的公共账号包含“今日陇南”、“魅力陇南”以及“电子商务”三大板块，分别对陇南地区的新闻资讯、旅游文化以及互联网经济进行深挖，特别是电子商务平台的建立，为陇南地区向外开拓经济市场搭建了桥梁。3亮点服务讲好陇南故事，传播陇南声音微博、微信等新兴微媒体来势迅猛，影响力不断增强，正在改变着人们的思维方式、行为方式和生活方式。面对“微时代”的挑战，“陇南发布”确定了全方位宣传陇南、开展网络问政、助推电子商务发展三大任务。“陇南发布”成为继报纸、广播、电视、网站之后新的宣传平台。微媒体的广泛运用，架起了陇南与外界沟通的信息桥梁，在讲好陇南故事、传播陇南声音、服务经济社会发展上发挥了积极作用。“陇南发布”在政务管理、社会管理、经济发展、商业运行中充分运用新媒体的技术手段和传播平台，探索出了一条解决的途径，整理出了一套解决的方案，陇南的做法和经验值得借鉴。“陇南发布”通过微博、微信联动发声，全方位、立体化宣传，在海量信息中抓“眼球”，吸引人们关注陇南、了解陇南、到陇南旅游观光、购买陇南特产，既促进了电子商务、文化旅游产业发展，也为长远发展获得了无形资产。通过微媒体平台，搭建起了各级党委政府、各有关部门与群众直接沟通的桥梁，走网上群众路线，及时解决群众关心的难事实事，有效化解了各类矛盾纠纷，促进了社会和谐稳定。2014年6月，陇南发布推出的7期“重温红色历史、践行群众路线”微博微信，转评3万多次，阅读270多万人次；7月，第六届中国乞巧女儿节举行期间，设置爱情、才艺等有关女性话题多个，点击评论1400多万次；8月，借淘宝网“特色中国陇南馆”开馆，集中介绍陇南的特色农产品、旅游文化等，点击评论1000多万次；9月，文县山哥水妹的推荐、礼县潘个人微博推荐苹果、成县核桃旅行记等图文并茂的小故事，在新媒体圈内反响热烈。一年多来，陇南为顺应媒体融合发展趋势，积极转变宣传方式，根据新媒体传播理念、语言体系、话题设置等方面的特点，努力推进宣传特色化、分众化、对象化，增强其吸引力和感染力。（二）“甘肃公安交警”1微信介绍图“甘肃公安交警”的微信介绍【4句话帮你了解“甘肃公安交警”】“甘肃公安交警”政务微信公众账号由甘肃省公安厅交通警察总队提供；提供最新交管动态、高速路况、天气预报、安全行车小知识、交通预警等信息；以向广大网友提供权威交管资讯、分享安全出行技巧为己任；推出的“随手拍”微信举报交通违法系统，市民发现校车超员等8种严重交通违法，可拍照后通过微信向公安交警部门举报。2微信架构设计交管服务交管动态执法公开交管公告信息查询路况信息自助服务安全进万家模拟考试文明交通我参与天气预报绑定推送互动地带微网站建议意见业务咨询投诉举报图“甘肃公安交警”的微信主页板块“甘肃公安交警”微信公众平台主要包括三大板块“微博大厅”、“网站导航”以及“交管业务”，其中，前两者的功能设置，信息分流的意味浓重，而交管业务板块则个性化特征鲜明，相对其他地区交警类政务微信，趣味性更强。3亮点服务最新路况动态随时看“甘肃公安交警”微信公众平台上线试运行，网友只需要添加一个微信公众号就可以集中查看甘肃市州公安交管部门的微博动态，了解最新路况信息。其中“微博大厅”开通了“交警总队”“交警支队”“交警大队”“交警个人”4个子栏目，聚合甘肃各市州及交警个人的微博，网友可通过点击直接浏览该省各市州公安交管部门的微博动态。“甘肃公安交警”及时发布最新交管动态、路况信息、天气预报、安全预警等内容，以向广大网友提供权威交管资讯、分享安全出行技巧为己任。图“甘肃公安交警”的微信此外，“甘肃公安交警”推出的“随手拍”微信举报交通违法活动，也获得了网友以及媒体的大量关注，2014年12月26日起，“随手拍”微信举报交通违法系统启动，市民可拍照后通过微信向公安交警部门举报两大类交通违法行为，其中对校车超员等8种严重交通违法行为查证属实的，交警部门将给予奖励，并对举报人身份和举报内容予以严格保密。（三）“兰州铁路”1微信介绍图“兰州铁路”的微信介绍【4句话帮你了解“兰州铁路”】该帐号服务由兰州铁路局提供；兰州铁路局微平台，竭诚提供出行资讯、服务指南等信息；设置了铁路资讯、自助查询、平台联盟三个栏目；提供查询列车时刻、余票信息和火车票代售点等服务栏目。2微信架构设计图“兰州铁路”的微信主要内容“兰州铁路”的微信板块包括三个“铁路资讯”、“自助查询”以及“平台联盟”。其中的铁路资讯更偏向铁路领域的新闻，便利了网友以及铁路职工了解兰州铁路；自助查询则直接与普通市民对接，为其出行以及购票等提供了极大的便利；平台联盟类似一个“矩阵”，在微信界面内将官网以及官微联合，为不同习惯与需求的网友提供多样化的选择空间。3亮点服务发布铁路资讯，告知出行常识图“兰州铁路”的微信“兰州铁路”官方微信在发布铁路资讯信息的同时，还发布旅客出行常识、旅行小贴士等内容，服务旅客出行。自助查询菜单提供了“余票查询”、“时刻查询”、“代售点查询”、“起售票时间”、“预售期查询”等服务栏目，极大地方便了旅客乘车购票查询。“兰州铁路”除了发布列车出行方面的信息外，还对铁路运营本身以及沿途情况进行发布，内容立体，对展示整个兰州的交通全面以及整体形象效果显著。五、腾讯政务微博、政务微信发展总结（一）移动政务加速融入网民生活目前，政务微博、微信、客户端蓬勃发展，移动政务发布正加速融入百姓生活，以“滴灌”方式直达社会治理的神经末梢。1“两微一端”各具优势政务信息立体呈现近10多年来，我国着力建设政府网站，打造政务公开网上平台。“县级以上政府部门主要业务基本实现电子政务覆盖”的目标明确写入“十二五”规划。截至2014年6月，我国手机网民规模达到527亿，首次超过传统PC网民规模。单一的网站平台渐渐不能满足政府与民众沟通的需要。这样的背景之下，微博、微信、客户端先后加入到政务发布的主要平台之列。腾讯微博已有超过18万个政务账号。而在微信上，政务微信公众号呈井喷趋势。腾讯方面的数据显示，今年下半年，每月都有数量上千的政务微信公众号开通，目前总数已过万。此外，越来越多的政府机构选择入驻新闻客户端，或自主开发独立客户端，有专家将2014年称作“政务客户端元年”。在人民网舆情监测室秘书长祝华新看来，“两微一端”各具优势，也有着不同的局限。微博更多是一个意见表达、公共讨论的平台，信息很容易在微博上发酵扩散，但也易被炒作；微信则更多是一个在线服务和在线查询的平台。二者都具有“去中心”的特点，更适合自媒体的传播，而新闻客户端则是依靠凝聚力获得传播效果的平台。也有专家认为，客户端相比微博，可以呈现更完整的政务内容；相比微信公众号，不限制信息的发布次数。而比起自主开发昂贵的客户端，进驻大型新闻客户端则可以以低成本获得更好的传播效果。2移动政务公开互动政府机构阳光透明11月22日，四川省甘孜藏族自治州康定县发生63级地震。国家地震台网官方微博第一时间发出问询“四川康定有震感么”并随后发出地震通报。新媒体平台的政务发布打破了传统的以24小时为舆论周期的传播方式。在新媒体时代，文字、图片、图表、视频等发布方式各尽其用，便于用户短时间内浏览。11月20日，上海市消费者权益保护条例修改方案最终落定。同日，“上海发布”在人民日报客户端政务发布厅、微博、微信等多个平台发布了对条例的图文解读，回答了包括“哪些商品可以七日退货”“退货商品需保持完好是什么意思”“受到欺诈该如何获赔”等网友关心的问题。如果说，权威消息的发布迈出了官民互动的“最初一公里”，帮助群众解决实际问题，则是打通了网络问政的“最后一公里”。8月，人民日报客户端的“问”板块曾经与读者来信互动，了解到内蒙古一镇政府“打白条”吃喝十几年。随后，客户端与人民日报读者来信版展开联动，对其曝光，最终帮助饭店收回欠款。11月21日，“江西发布”发出了一条求助消息，呼吁网友购买上饶县滞销的红薯。简短的一条微博，引发了网民、媒体和其它政务账号的接力转发。对许多网民来说，浏览政务信息并参与互动已在不知不觉间成为一种习惯。同时，在信息公开以及与网民的互动过程中，政府机构变得更加阳光、透明。3内容服务全面提升政务发布取悦于民2014上半年，中国青年报进行了一项调查，受访者关注政务微博的主要目的是“举报违法行为”“获知政策动向”“了解党政机关工作动态”“查询办事流程”“获得生活服务帮助”和“求证网络传言”等。面对网友的殷切期待，移动政务账号的运营需要用心，也需要智慧。“官腔严重、不接地气”的情况在移动政务发布中较为常见。这些政务账号关注度或许不低，网友回应却寥寥。网友“泥土的芬芳”向记者抱怨“这跟上网站看有什么区别果断取消关注”还有一些政务微博、微信、客户端订阅号，开通之后便沦为“僵尸号”；也有政务账号在开通初期还能保持活跃，时间一长，就得了“聋哑病”，坐拥不小的粉丝数却毫无作为，对网友的咨询也不理不睬。此外，有些政务账号一天到晚只转鸡汤文、段子，看似话很多，其实原创信息少之又少。偶尔发布一条，也会淹没在非政务内容的海洋中。有网友对此表示质疑“我关注你是来看这些的吗”当然，网络上存在“政务杂草”的同时，更有不少账号办得风生水起。做不好新闻发布，移动政务的权威性就会动摇。“招远麦当劳邪教案”披露初期，官方信息的缺位带来网友对事件本身的猜疑，而权威信息的及时补位，对引领真相发挥了关键作用。官民互动也是打造政务发布口碑的关键因素。那些做成了“移动版墙报”的政务发布，是不合格的。传递资讯、解读政策，只是政务发布的一部分。只有适应互联网传播规律，俯下身展示自己有血有肉、有亲和力的一面，才更能被网友接受。（二）政务微博影响网络舆论走势党政机关开通政务微博，一方面适应了政府职能转变的要求，在一定程度上扩展了公共领域，在重大舆情、突发舆情中及时、主动、得体发声，抢占话语权，影响网络舆论走势，成为塑造我国公民社会的强大力量。2013年国家行政学院科研课题“微博客环境下的政府形象塑造”指出，目前政务微博有助于缓解网络舆情中的不满情绪与看法，提升政府在公众中的形象与公信力，及时向民众提供服务，实现政民互动，从而消除官民之间的矛盾与误解。与此同时，政府还可以有效利用政务微博在网络舆论平台中收集民众关注的问题信息，针对这些信息对网络舆论做出相应判断，最终采取相应的行动以解决社会问题。在突发事件中，政务微博的及时介入，即可有效扼杀谣言，引导舆论走向。媒体评论称，在重大突发危机事件中，政府相关部门的表现至关重要，应对是否及时，信息公开是否彻底，乃至事件公开是否有诚意，不仅事关短期内的谣言传播，更涉及政府公信力与长期形象。例如，2014年8月3日下午，云南鲁甸发生65级地震的消息，牵动着全国人民的心。为第一时间发布灾情信息，“昆明发布”采编团队专门抽调经验丰富的采编人员，对事件进展进行全程持续关注，从地震发生到次日凌晨，共分标签分类发布地震灾情、救援信息、理性救援倡议、辟谣不实消息等多条权威信息，联动“中国地震台网速报”、“人民日报”等政务微博和媒体微博，第一时间介入突发事件，成功引导舆论、安抚民众。（三）政务微信促进政务服务升级2014年，腾讯正式推出政务微博微信模板，将微博微信平台进行打通，在微信公众平台可直接进行微博的读写操作以及转发、评论。微博在微信公众平台的打通，真正将政府在微博的信息宣传，与政府在微信的便民服务打通，有效实现政府两个核心工作的融合。既做好新闻宣传、传播政府权威资讯，又将便民服务送到百姓手边。2014年，双微联动成为公共服务领域的大趋势。作为首个打通微博微信的中央级部委，公安部交管局将在全国推行其服务模版。它的微信政务平台中，汇聚了全国交管系统的微博，形成很好的上下协作与联动，这里面既有微博的交管资讯、安全宣传，又有微信菜单里的交管服务，如违法查询、违法通知，真正双微联合，把新闻宣传与便民服务融合。最高人民法院也在“双微打通”功能推出后，及时对它的微信公众账号进行升级改版，把最高法院官方微博、法院微博矩阵等嵌入微信中，实现更好的矩阵式管理。微博作为信息平台具有强媒体属性，一直是政府信息公开的重要平台，而微信是服务平台，侧重服务属性，为政府便民服务提供了广阔空间。信息公开与便民服务融合，能够增加用户粘性。这两大产品在功能上的打通互补使政府部门可以在信息公开和便民服务两大核心工作中能够并驾齐驱，实现真正的融合开展。在让政务公开实现信息有效触达的同时提升公共服务能力，打造公众服务的全新理念，并最快发现舆情，处理网民需求，将危及化解在萌芽之中。以昆明出入境的微信公众账号为例，其机动车违法查询和预约验车等服务甫一推出就受到广大用户的好评，截至2014年5月，收听用户超过23万，四月份日询问消息数可达1822条，单条资讯的触达率可达90，阅读率可达33。双微融合与政务微空间两大产品的结合，通过绩效考核和联动展示，为政务新媒体管理提供新的利器，期待此举，将推进政务新媒体应用实现新跨越。人民网舆情监测室认为，政务微信为公众提供了问政新渠道，会显著降低公众咨询、投诉和建议的成本，有助于提升政府的行政效能。与政务微博相比，微信在回复速度和数量上都有了明显提高。然而，人民网舆情监测室也发现，政务微信的互动水平都有待提高。如在“即时回复”中，自动回复可能会略显生硬，人工回复的质量虽相对更高，但时间延迟也较久。为兼顾用户互动体验和内部回应能力，建议更多采用自动和人工回应相结合的方式。（四）政务微博发展对策1政务微博发布厅需持续为民服务2014年3月10日，第十二届全国人民代表大会第二次会议中，最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告，回顾2013年主要工作时指出，“最高人民法院创新司法公开形式”，这里的“创新”即包含建成的“全国法院微博发布厅”，及时向社会发布、公开审判执行信息，方便群众通过新媒体了解法院工作，并在发布厅中开展主题开放日，邀请邀请人大代表、政协委员、基层群众、未成年人等走进法院、走近法官，零距离感受法院工作，成为政务微博发布厅创新典范。2014年全国“微博发布厅”模式正逐步做大做强，在微博平台收获好评。自2011年政务微博元年以来，各地政务微博层出不穷，在经历了最初的爆炸式增长与随后的持续稳步增长之后，各地也在逐渐探索政务微博管理运营的新型模式。经过近几年的探索，有人将诸多管理模式按照地域归纳为三类侧重信息发布与提供服务的“微博发布厅”模式；整合信息发布、加强对信息的审核及分类管理的“上海发布”模式；进一步增加解决问题功能，并将微博工作纳入绩效考核的政务微博集群“银川模式”。由此可见，自2011年底以来逐渐成型的微博发布厅一类政务微博集群模式逐渐成为政务微博管理最有效的模式之一，“合唱”正逐渐取代“独唱”，在微博场域话语权中发挥更大效应。经过3年时间的发展，此类“集群化”运营已成为政务微博发展的核心模式之一。然而，一个良好发布厅的构建，显然并非是将职能委办微博“拉进入伙”了事，对于网络传播受众，其所关心的是能否在发布厅的平台上取得更优的信息获取效率和更好的政务信息服务；而对于开通发布厅的地方政府和职能部门，如何能借力发布厅开展政府职能委办合作、应急响应联动的探索，如何以“开放倒逼改革”，如何使其能联合成群，资源重构、集体发声，是为应当关注的问题。2保证基层政务微博生态良性发展目前，基层派出所、民警已经成为处理舆情的一线队伍，许多问题通过基层微博可以化解于萌芽之中。保证基层政务微博生态良性发展，为维护舆论和谐稳定，防止基层矛盾扩大化具有重要意义。但是，基层政务机构网上事件处置数量的日趋增长和日趋紧迫，与运营水平的不足和应急机制的相对缺乏，是目前基层政务微博所面临的矛盾。目前县级的政务微博运营者多为县办或县委宣传部门，另有一批县处级职能部门和公共服务单位微博由宣传公关部门负责。在此架构之下，做到管理层级合理的“一把手”工程，是为首位，政务微博尤其是基层微博能够甩开膀子迈开步子，离不开主管领导自身对网络舆情和服务的理解支持和深入了解；其次，既要解决信息来源，亦要表达艺术到位，对于基层政务微博的运营，的确并非易事。随着政务微博运营成熟，仅发布日常信息显然不能满足受众的信息需求。基层政务微博往往处于网络事件处理的一线，在突发事件和热点事件中及时回应，应成为基层政务微博运营水平考量的重要标准。基层政务微博要加强发布职能和服务职能，“上面千条线，基层一针穿”，目前，已有一部分基层职能“窗口”行业在通过微博大胆创新服务模式，实现服务职能的升级