广安滨江大道市政道路工程监理招标文件

广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标HTTP/WWWFDCEWCOM/项目编号招标编号广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标招标文件招标人广安市广安区规划和建设局（盖单位章）招标代理机构华杰工程咨询有限公司（盖单位章）招标代理机构资格证书编号甲F111001327二一年五月广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司1目录第一卷2第一章招标公告2第二章投标人须知4投标人须知前附表4附表一开标记录表18附表二问题澄清通知19附表三问题的澄清20附表四中标通知书21附表五中标结果通知书22附表六确认通知23第三章评标办法24评标办法前附表24第四章合同条款及格式28第五章合同书39第二卷41第六章图纸41第三卷42第七章技术标准和要求42第四卷43第八章投标文件格式43广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司2第一卷第一章招标公告广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程施工及监理招标1招标条件11本招标项目广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程已由广安市广安区发展和改革局以广区发改项2009140号批准建设，项目业主为广安市广安区规划和建设局，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100，招标人为广安市广安区规划和建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工及监理标段进行公开招标。12本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，广安市广安区发展和改革局核准（招标事项核准文号为广区发改招201001号）的招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为2010012804）的招标代理机构是华杰工程咨询有限公司。2项目概况与招标范围21建设地点广安城北岔路片区。22建设规模广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程全长1940米。23计划工期240日历天24招标范围施工设计图纸及工程量清单所表达的全部内容。25标段划分施工三个标段（一标段为K0000K0600，长600米；二标段为K0600K1200，长600米；三标段为K1200K1940，长740米），监理一个标段。3投标人资格要求311施工标段本次招标要求投标人主项资质须具备市政公用工程总承包一级及以上资质的施工企业，近三年（2007年以来）完成至少具有2个及以上（市政公用工程投资1500万元以上，留业主电话备查）的类似项目业绩，并在人员、资金、设备等方面具有相应的施工能力。312监理标段监理标段招标要求投标人具备市政公用工程甲级及以上的监理资质，近三年完成具有2个及以上的市政公用工程类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司3具有相应的监理能力。32本次招标不接受联合体投标。33同一投标人不得同时参与施工和监理的投标，可同时参与三个施工标段的投标，但中标的标段数量不超过1个标段。4招标文件的获取41、凡有意参加投标者，按31条资格要求审查符合者，于2010年5月10日至2010年5月14日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午900时至1130时，下午1500时至1730时（北京时间，下同），购买招标文件。在广安市政务服务中心持（1）注册于中华人民共和国的企业法人营业执照副本；（2）资质证书副本；（3）全生产许可证副本。省外企业必须提供入川备案证（4）购买人有效身份证及单位介绍信42招标文件每套售价150元，售后不退。43招标人不提供邮购招标文件服务。5投标文件的递交51、投标文件递交的截止时间为2010年5月31日10时30分，地点为广安市政务服务中心。52、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6发布公告的媒介本次招标公告在四川建设网上发布。7联系方式招标人广安市广安区规划和建设局招标代理机构华杰工程咨询有限公司地址广安市广安区人民路96号地址成都市青羊区小南街123号邮编638000邮编610015联系人陈勇军联系人陈先生电话08262236854电话02886125508传真08262225557传真02886125508804二一年五月广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司4第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人招标人广安市广安区规划和建设局地址广安市广安区人民路96号联系人陈勇军电话08262236854113招标代理机构招标代理机构华杰工程咨询有限公司地址成都市青羊区小南街123号联系人陈先生电话02886125508114项目名称广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程115建设地点广安城北岔路片区121资金来源业主自筹122出资比例100123资金落实情况已落实131招标范围和内容施工图及工程量清单所表达的全部内容132计划工期计划工期240日历133质量要求合格141投标人资质条件、能力和信誉资质等级要求市政公用工程甲级及以上的监理资质财务要求近3年（20072009）无亏损。业绩要求近3年已完成不少于2个类似工程监理业绩。类似项目是指市政公用工程类广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司5信誉要求没有处于投标禁入期内。项目总监资格注册监理工程师、具备总监资格其他要求专业监理工程师为注册监理工程师142是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求限制投标的情形除投标人不得存在的12种情形之一外，投标人也不得存在下列情形之一（13）四川省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的，在1年限定在1至3年内不接受其投标；（14）在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业和个人被有关行政主管部门行政处罚的，在3年限定在3至5年内不接受其投标；（15）近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监督部门行政处罚的；（16）近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的；（17）近3年内在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目经理或主要技术负责人被招标人撤换的；18投标人与招标人相互参股或相互任职。191踏勘现场不组织组织，踏勘时间1101投标预备会不召开召开，召开时间召开地点1102投标人提出问题的截止时间投标截止日期前16天1103招标人书面澄清的时间投标截止日期前15天111分包不允许112偏离不允许21构成招标文件的其他材料补遗书等相关配套文件（如有）221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日期前16天222投标截止时间2010年5月31日10时30分广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司6223投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人收到书面答复后24小时内232投标人确认收到招标文件修改的时间投标人收到书面答复后24小时内311构成投标文件的其他材料补遗书等相关配套文件（如有）341投标保证金投标保证金的形式投标保证金必须通过投标人的基本账户以银行转账方式缴纳。投标担保的金额10000元转账的投标保证金应在投标截止时间1个工作日前到达招标人以下账号开户单位广安区财政国库支付中心开户行广安市建行洪洲路分理处帐号51001748644051500354130519003联系电话投标人凭银行进账单换取收据，招标人凭银行收款回单（已进招标人账户）向投标人出具收据，收据复印件应按要求装订在投标文件里与投标文件同时递交。343投标保证金的退还投标保证金退还到投标人的基本账户。退还投标保证金时投标人须提供以下资料（1）写明投标单位基本账户银行账号的单位介绍信及经办人身份证复印件（出示身份证原件）；（2）投标保证金收据原件；（3）与招标人签订的合同原件及履约担保收据复印件（仅对中标人适用）。343投标保证金不予退还的情形“拒签合同”是指（1）明示不与招标人签订合同；（2）没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同。投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的，投标保证金也不予退还。352近年财务状况的年份要求3年（20072009，下同）353近年完成的类似项目的年份要求3年355近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3年36是否允许递交备选投标方案不允许允许371投标文件格式（1）投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。（2）投标人可以在格式内容之后另行说明和增加相关的内容。广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司7另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（3）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。（4）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。（5）投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的，应作废标处理。（6）投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不完整或字迹模糊的，评标委员会应要求投标人提供原件核验。核验按第四章“评标办法”注（2）的要求办理。373签字或盖章要求（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。（2）所有要求签字盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标的，由法定代表人签字；法定代表人授权委托代理人投标的，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。374投标文件份数一正二副、电子文档一份投标文件副本由其正本复制（复印）而成（包括证明文件）。当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的评标差错由投标人自行承担。375装订要求投标文件的正本和副本一律用A4复印纸（表、图及证件可以除外）编制和复制。投标文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。投标文件应严格按照第八章“投标文件格式”中的目录次序装订；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。修改的投标文件的装订也应按本要求办理。411投标文件的包装和密封投标文件的正本和副本应分开包装，正本一个包装，副本一个包装，当副本超过一份时，投标人可以每一份副本一个包装。每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条，并在封套的封口广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司8处加盖投标人单位章（鲜章）412封套上写明招标人的地址招标人名称项目名称标段投标文件在年月日时分前不得开启422递交投标文件地点广安市政务服务中心423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间2010年5月31日10时30分开标地点广安市政务服务中心52开标程序4）密封情况检查由投标人代表按本章41条要求相互检查确认。5）开标顺序无611评标委员会的组建评标委员会构成5人，评标委员会的组成和评标专家的确定方式按川办发200313号第九条、川府发（2007）14号第（二十一）条和川发改政策2007666号第十五条规定执行。63评标办法经评审的最低投标价法综合评估法71是否授权评标委员会确定中标人是否,推荐的中标候选人数13名731履约担保合同总价的1010需要补充的其他内容101编页码和小签（1）投标文件从目录第一页开始连续、逐页编页码（包括无任何内容的页，但不包括封三、封四封底），位置页面底端（正文以下空白处）。（2）投标人应在编有页码的页面底端小签。小签可签全名，也可只签姓。（3）小签可由投标人的法定代表人进行，也可由法定代表人委托他人投标的委托代理人进行。小签应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字，不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。102招标代理服务费中标的投标人支付。招标代理服务费不计入投标报价，中标后，按“计价格20021980号规定的招标代理服务收费标准，以及招标人和招标代理机构签订并已备案的四川省国家投资工程建设项目委托招标代理合同（四川省发展和改革委员会、四川省工商行政管理局制定的规范文本）中确定的（下）浮动广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司9幅度（20），计算出招标代理服务费，支付给招标代理机构。建设工程交易费由中标人直接支付给建设工程交易中心。103投标报价投标报价最高限价50万元，规定监理服务费报价在财政评审控制价的浮动幅度为下浮20内，否则为招标人不可接受条件，作废标处理。104中标价以中标的投标人在投标函中的投标总报价为准。按第三章“评标为法”313对投标报价进行修正的，以投标人接受的修正价格为为中标价。评标价不作为中标价；无论是采用综合评估法还是经评审的最低投标价法，都不保证报价最低的投标人中标，也不解释原因。105确定中标人招标人（或招标人授权的评标委员会）按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人。广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司101总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段监理进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本标段招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本标段建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本标段的计划工期见投标人须知前附表。133本标段的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。L）资质条件见投标人须知前附表；2）财务要求见投标人须知前附表；3）业绩要求见投标人须知前附表；4）信誉要求见投标人须知前附表；5）项目总监资格见投标人须知前附表；6）其他要求见投标人须知前附表。142投标人不得存在下列情形之一L）不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；3）为本标段的施工承包人；4）为本标段的代建人；5）为本标段提供招标代理服务的；6）与本标段的施工承包人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；7）与本标段的施工承包人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8）与本标段的施工承包人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9）被责令停业的；广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司1110）被暂停或取消投标资格的；11）财产被接管或冻结的；12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人踏勘现场发生的费用自理。192投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。193招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会不召开。111分包不允许。112偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括1）招标公告；2）投标人须知；3）评标办法；4）合同条款及格式；5）工程量清单；6）图纸；7）技术标准和要求；广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司128）投标文件格式；9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应收到文件2日内向招标人（招标代理机构）提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人（招标代理机构），确认己收到该澄清。投标人如未及时确认己收到该澄清，则招标人（招标代理机构）视为投标人已收到。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前，招标人（招标代理机构）可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容L）投标函及投标函附录；2）法定代表人身份证明或附有法定代表人的授权委托书；3）投标保证金；4）监理工作大纲；5）项目管理机构；6）资格审查资料；7）投标人须知前附表规定的其他材料。32投标报价广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司13321本工程的投标报价采用包干总价方式报价，最高控制价为50万元。322投标人的投标报价，应是完成本招标工程范围及监理服务期的全部，价格有效期应保持到整个合同履行完毕。323除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的相关资料报价。任何有选择的报价将不予接受。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人应按投标人须知前附表规定的金额、方式递交投标保证金，并按第八章“投标文件格式”提交投标保证金证明，作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。343招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。352“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书或工程接收证书工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。354“正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。355“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司14决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。36备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册（不得采用活页装订）。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。412投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在投标人须知前附表第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在投标人须知前附表第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司15回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标L）宣布开标纪律；2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；6）设有标底的，公布标底；7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；9）开标结束。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；2）项目主管部门或者行政监督部门的人员3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司16评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。73履约担保731中标侯选人公示结束后5日内，中标人应按投标人须知前附表规定的金额，通过基本帐户向招标人提交履约担保金，提交履约担保金后方可退还投标保证金。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标人通知时间，根据招标文件和中标人的投标文件及时订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。743实行项目总监压证施工制度。项目业主必须在中标人提供投标文件承诺的上述人员的执业资格证书原件后才能签订合同，至合同标的主体工程完工后才能退还。744中标人派驻施工现场的项目总监与投标文件承诺不符的，视同转包。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标L）投标截止时间止，投标人少于3个的；2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，没收投标保证金不能弥补第一、第二中标候选人报价差额的。广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司1782不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容101本项目的开标场地服务费由中标人支付。102如因投标人原因造成流标则相关责任人应对造成损失予以赔偿。广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司18附表一开标记录表工程监理开标记录表开标时间年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期备注签名招标人编制的预算控制价招标人代表招标代理机构代表记录人监标人年月日广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司19附表二问题澄清通知问题澄清编号（投标人名称）监理招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清1、2、请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会负责人（签字）招标人或招标代理机构（盖单位章或负责人签字）年月日广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司20附表三问题的澄清问题的澄清编号（项目名称）监理招标的评标委员会问题澄清通知（编号）已收悉，现澄清如下1、2、法定代表人或其委托代理人（签字）年月日注投标人应按“问题的澄清”格式澄清回复广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司21附表四中标通知书中标通知书（中标人名称）你方于（投标日期）所递交的（项目名称）监理投标文件己被我方接受，被确定为中标人。中标价元。工期日历天。工程质量符合标准。项目总监（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第73款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人（盖单位章）法定代表人（签字）招标代理机构（盖单位章）年月日广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司22附表五中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）监理投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持招标人（盖单位章）法定代表人（签字）年月日广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司23附表六确认通知确认通知（招标人名称）我方已接到你方年月日发出的（项目名称）监理招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人（盖单位章）法定代表人或委托代理人（签字）年月日广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司24第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价211形式评审标准投标文件装订编码签字符合第二章“投标人须知”第375项规定营业执照国家工商行政管理部门颁发的企业营业执照副本资质等级符合第二章“投标人须知”第141项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第141项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第141项规定信誉符合第二章“投标人须知”第141项规定项目总监符合第二章“投标人须知”第141项规定212资格评审标准其他要求符合第二章“投标人须知”第141项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第131项规定工期符合第二章“投标人须知”第132项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第133项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第331项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第341项规定213响应性评审标准权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定221分值构成总分100分监理工作大纲50分项目管理机构10分投标报价40分222评标基准价计算方法采用有效报价（经初步评审合格的投标文件的总报价；报价有修正的，以修正后的价格为准）的平均报价为评标基准价，计算公式为S（评标广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司25基准价）A1A2AN/N为有效的最低投标报价。223投标报价的偏差计算公式偏差率|SAN|/S100条款号评分因素评分标准质量控制措施满分10分（上等610分,中等36分,下等03分）投资控制措施满分10分（上等610分,中等36分,下等03分）进度控制措施满分10分（上等610分,中等36分,下等03分）安全及文明施工管理、环境保护及扬尘治理满分10分（上等68分,中等36分,下等03分）2241监理工作大纲评分标准协调工作满分10分（上等610分,中等36分,下等03分）项目总监理工程师满分4分根据总监理工程师的执业资格（2分）和监理业绩（一个类似工程1分，最高不超过2分）进行评分项目监理部满分3分根据监理部人员配置的合理性，专业监理工程师的执业资格和技术职称及人员结构组合的合理性进行评分。（上等23分,中等12分,下等01分）2242项目管理机构评分标准项目设备的配置满分3分根据配置的设备是否满足本项目的要求进行评分。（上等23分,中等12分,下等01分）2243投标报价评分标准投标人投标报价与评标基准价相同的的有效报价得满分；与评标基准价相比有偏差的，按其偏差率每一个百分点，扣5分，不足1的按按直线插入法计算。广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司261、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第22款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但评标委员会认为投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准21初步评审标准211形式评审标准见评标办法前附表。212资格评审标准见评标办法前附表。213响应性评审标准见评标办法前附表。22分值构成与评分标准221分值构成L）监理工作大纲见评标办法前附表；2）项目管理机构见评标办法前附表；3）投标报价见评标办法前附表；222评标基准价计算评标基准价计算方法见评标办法前附表。223评分标准1）监理工作大纲评分标准见评标办法前附表；2）项目管理机构评分标准见评标办法前附表；3）投标报价评分标准见评标办法前附表；3、评标程序31初步评审311评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第351项至第355项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第211、212款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。312投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理L）第二章“投标人须知”第142项规定的任何一种情形的；2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。313投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司272）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。32详细评审321评标委员会按本章第22款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。1）按本章第2241）目规定的评审因素和分值对监理工作大纲计算出得分A；2）按本章第2242）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；3）按本章第2243）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；322评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。323投标人得分二A十B十C。324评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。33投标文件的澄清和补正331在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。332澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。333评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。34评标结果341评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。342评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司28第四章合同条款及格式第一节通用合同条款1词语定义及解释第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有如下含义（1）“工程项目”是指业主委托实施建设监理的工程项目。（2）“项目法人（业主）”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的一方，以及其合法继承人。（3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织，由总监理工程师、监理工程师和其他监理人员组成。（5）“总监理工程师”是指经监理人同意,监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（6）“第三方”是指除业主、监理人以外与工程建设有关的当事人。（7）“日”是指一个日历天。（8）“月”是根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。2适用法规和监理依据第二条工程建设监理合同适用的法规包括国家的法律、行政法规、以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条开展建设监理的主要依据是国家或国家授权部门与机构批准的工程项目建设文件，工程建设合同文件。3通知与联系第四条业主应当授权一名熟悉本工程情况，能迅速作出决定的常驻代表负责与监理机构联系并通知监理机构。更换常驻代表，需提前通知监理机构。第五条在合同实施过程中，双方的一切联系均以书面形式为准。特殊情况下可先口头或电话通知并即补书面通知。广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司29第六条一般情况下，监理机构是受监项目代表业主唯一的现场施工管理者，业主对有关工程项目施工的主要意见和决策，应通过监理机构下达实施。4监理单位的义务第七条向业主报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划和分项目监理细则。第八条按监理合同规定的服务期限、设备和人员计划，调集设备和派出专业配套、资质合格人员进驻工程施工现场，组建监理机构并开展工作，完成监理合同文件中约定的监理任务范围内的监理业务。第九条在监理服务期限内，监理单位可根据工程进展和监理业务需要对监理机构人员作出合理调整。若更换现场人员，应当用相当资质与技能人员进行调整，其调整与更换应事先报经业主同意。监理机构人员应保持相对稳定，以保证监理工作的正常进行。第十条监理机构在履行本合同的义务期间，应遵循监理职业准则和行为规范，应用合理的技能为业主提供与其监理单位资质水平相适应的服务，通过科学、认真、勤奋与高效工作，帮助业主实现工程建设合同预定的目标。第十一条监理机构应按照“公正、独立、自主”的原则开展工程建设监理工作，公正地维护业主和被监理方的合法权益。第十二条监理机构应及时将其授予现场主要监理人员的职责与权限书面通知业主及被监理方。在监理过程中，监理机构可以通过书面文件发出或变更这种授权。现场监理人员在有效授权范围内发出的指令、指示、签证均被认为是监理机构所发出的。第十三条监理机构使用业主提供的设备、设施和物品除有特殊的规定外，属于业主的财产，在监理业务完成或合同终止后，应将其设备、设施和剩余的物品库存清单提交给业主，并按合同约定的时间和方式移交。第十四条监理单位不得参与与监理合同规定相违背的任何活动。除业主同意外，监理机构及其人员也不应接受监理合同约定以外的与监理工程项目及监理业务有关的报酬。第十五条在本合同期内和合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务活动有关的注明保密的资料。5业主的义务广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司30第十六条业主应当负责工程建设所在地的外部关系的协调，为监理工作提供合同中规定的工作环境和外部条件。第十七条业主应当在双方约定的时间内，免费向监理机构提供与工程有关的为监理机构所需要的工程承建合同文本、技术报告、图纸等工程资料。上述工程资料的提供方式、份数、保存、回收及保密要求，应在专用条件中予以明确。第十八条业主应当在专用条件约定的期限内，就监理单位或监理机构书面提交并要求业主作出决定的事宜作出书面决定送达监理方，若超过约定期限监理方未收到业主的决定意见，可理解为业主对监理方的明确建设意见无异议，并将该建议意见视为业主的决定。第十九条监理业务开展之前，业主应当将监理单位、监理的内容、总监理工程师的姓名以及委托监理单位的职责与权限书面通知被监理方及有关的第三方，其赋予监理单位或监理机构的职责与权限应在被监理方签订的工程建设合同中予以明确。第二十条业主应为监理机构提供如下协助（1）获取本工程使用的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第二十一条业主免费向监理机构提供本合同附件约定的设备和设施。第二十二条如果双方约定，由业主有偿或免费向监理机构提供职员和服务人员，应在监理合同专用条件中明确。这些人员应被视为监理机构的成员接受监理机构的统一指挥和安排，并对监理机构负责。6监理单位的权利第二十三条业主通过与被监理方签订的工程建设合同文件委托监理单位享有以下基本监理权限（1）选择工程设计、施工和供货单位的建议权；（2）用于工程实施的设计文件（包括由设计单位和承建单位提供的设计）的核查确认权，只有经监理机构确认并加盖公章的图纸及文件才成为有效的施工依据；（3）工程承建合同文件的解释权；（4）对设计和工程承建单位选择分包单位的确认权与否认权；（5）就工程建设中有关事项向业主提出优化建议权；广安市广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程监理招标华杰工程咨询有限公司31（6）工程施工措施、计划和技术方案的审批权；（7）工程项目承建各方现场协调的主持权；（8）按合同规定发布开工令、停工令，返工令和复工令；（9）工程中使用的材料和施工质量的检验权、质量否决权、安全生产与施工环境保护监督权；（10）工程施工进度的检查、监督权，以及合同工期的签认权；（11）有独立处理在专用条件中约定金额以下的工程变更的处置权；（12）按工程承建合同有关规定，行使工程量计量和工程款支付凭证的审核和签认权，未经监理机构签字确认，业主不应支付工程款；（13）有权要求承建单位撤换不称职的现场人员。第二十四条监理机构收到业主或被监理方对对方的任何意见和要求（包