大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告.doc

朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院1大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述11工程项目的背景，建设的必要性及项目研究过程111项目的背景“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、深化改革开放、加快我省转变经济发展方式的攻坚时期，也是朔州市实现加快转变经济发展方式，全面推进“三区两城”建设的重要时期。尽快建成全省转型发展示范区、跨越发展领先区、循环经济集聚区、现代化的工业新城和塞外最宜居最宜发展城市，大力推进农业现代化、工业新型化、市域城镇化、城乡生态化，解放思想、开拓创新，奋力进取、拼搏争先，更加突出地抓好现代农业设施和实体组织、循环经济园区、中心城市和县城、生态环境治理、充分就业和改善民生，全力推进科教兴市和人才强市，为实现全面小康宏伟目标打下具有决定性意义的基础。为此，朔州市政府决定在红旗牧场建立“大学生村官创业示范基地”的新农业产业规划。112研究过程接受任务后，我公司立即组织技术人员进入工地，对区域路线进行了实地踏勘，开展社会经济、交通运输、建设条件等多方面的调查工作，并参照北京古道西风企划设计有限公司编制的朔州市大学生村官创业服务示范基地规划设计方案要点，经过与朔州市政府及有关领导、专家认真研究，在路网布局、路面结构等技术问题上达成了共识。在全面收集资料的基础上，经过加班加点的努力工作，于2011年5月29日完成本项目可行性研究报告的编制工作。113建设的必要性1、是落实朔州市“十二五”规划，实施“朔州市大学生创业服务示范基地”建设的需要朔州市“十二五”整体规划中提出的加快转变经济发展方式，实现“转型发展、安全发展、和谐发展、全面发展”，尽快建成全省转型发展示范区，大力推进农业现代化的发展规划，建立“大学生村官创业示范基地”。“朔州市大学生村官创业示范基地”位于朔州市南部的红旗牧场，远期规划总朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院2面积30000亩，核心规划建设面积700亩。规划遵循“育英才、创伟业、强经济、促发展”的理念，按照新型人才培养与市场需求有效对接的科学规划，按照农业标准化、产业化、工业化、信息化、国际化的现代农业发展思路，吸纳国内外农业领域的高科技成果，设计成集示范性、发展性、效益性、规模性、循环性与生态性于一体的产业园区。园区建成后，主要进行大学生社会就业、创业服务与培训；现代农业新技术创新、示范与推广，形成奶畜、果林、蔬菜、牧草、花卉、食用菌、良种、水产品加工和现代物流等十大产业。通过经营管理体制创新，探索现代农业发展新模式，使园区成为朔州市新型人才成长基地；农业高新技术博览与实物展示平台，成为人才孵化、产业转型、科技研发、生态示范、农业高效和城乡统筹发展的样版，成为具有较强辐射带动与示范效应的国内一流和国际知名的现代农业园区。本项目朔州市大学生村官创业示范基地的道路改建工程的实施，是建立“朔州市大学生村官创业示范基地”的先行工程，将对朔州市大学生村官创业示范基地”实施与发展，起到十分重要的作用。2、是解决“三农”问题，增加农民收入，提高人民生活水平的需要朔州市土地资源丰富，人均占有土地多，发展农业潜力大，是本市的优势之一。中部盆地是全省商品粮生产基地，也是本市蔬菜、水果供应地，境内有华北最大的蔬菜批发市场应县南河种蔬菜交易市场，是被国家农业部命名的全国201个“定点批发市场”之一，蔬菜畅销全国26个省、市、自治区，部分产品远销韩国、日本以及东南亚的一些国家。除此之外还有平鲁被确定为全国小杂粮商品基地区，其境内的红山荞麦多次入选国宴，深受日本和东南亚国家的青睐。但必须看到，区域现有的农业技术水平近年来虽有了长足的进步，与其他农业发达城市相比，还存在着相当大的发展空间，同时，现有城镇化水平和人民生活水平仍然较低，农业生产抵御自然灾害的能力较弱，脱贫致富任务艰巨。拟建项目的实施，将为“大学生村官创业示范基地”创造良好的发展环境，有利于吸引仍才，进行先进农业技术的研发和推广，从而增加农民的收入，提高农民的生活水平，为解决“三农”问题提供了一条直接而快速的道路。3、是完善路网功能的需要截止目前，朔州市公路通车里程已超过9060公里。一个以国省道公路为主线，以县乡道路为支线的公路网正在形成。公路建设虽然有效的缓解了全市经济发展的“瓶径”，但国省道主干线的连接线，各经济园区、旅游区的连接线，县城与县城之朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院3间的连接线、乡与乡之间的连接线、村与村之间的连接线仍不完善或道路等级极低，本项目“大学生村官创业示范基地”道路工程的实施，改善区域现有道路技术等级低，路况差的状况，可提高区域公路的网络密度，提高园区的通达深度，本项目的实施对区域路网功能的完善具有极为重要的意义。4、是拉动内需，促进经济快速平稳发展的需要面对国际金融危机的严重冲击和经济结构深层次矛盾的重重困扰，我国面临的经济形势依然非常严峻。从外部大环境看，世界经济虽然有好转迹象，有望实现恢复性增长，我国经济回升向好势头得到有效巩固。但是，我们也要清醒地认识到，宏观经济回升的基础还不牢固，形势还很复杂。面对国际金融危机的严重冲击，只有继续加强基础设施建设，扩大各领域投资，扩大内需，才能促进国民经济现阶段有好有快的发展。尤其是道路建设是功在当代、利在千秋。本项目的建设，对拉动地方的经济建设，促进区域经济持续快速平稳的发展意义重大。5、是践行“三个代表”重要思想，构建和谐社的需要现代化农村建设的基本含义是在经济增长的同时要更加注重农民生活的改善和农民生活质量的提高，其中包括基本生活要素服务、社会交际沟通质量、生存环境质量、精神文化氛围质量等，最终实现农村社会经济、生态环境的均衡、可持续、协调发展。本项目的实施极大地改善了大学生村官创业示范基地的发展环境，使道路通畅，车辆出行便捷，省时节能，降低出行成本；使物流通畅，经济发展速度加快，农民收入增速加快；市区周围面貌得到改善。农民收入不断提高，城乡差距缩小，对践行“三个代表”重要思想，构建和谐社会都具有十分重要的意义。12编制依据1、朔州市交通运输局“关于委托编制朔州市大学生村官创业示范基地道路工程可行性研究报告的函”；2、国家发展计划委员会发布的投资项目可行性研究指南；3、国家计划委员会、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；4、市政公用工程设计文件编制深度规定（中华人民共和国建设部2004年3月）；5、城市道路设计规范（CJJ3790）。朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院413批准的道路路网规划本项目符合朔州市大学生村官创业服务示范基地总体规划，并在此基础上进行可行性研究。14研究范围和内容朔州市大学生村官创业示范基地道路工程研究的范围拟建项目共由五部分组成，其中主干道红旗大街104公里，西环次干道、东环次干道037公里，物流街072公里，创业大道037公里，全长287公里。本可研报告具体内容如下1、现状评价及建设条件2、道路规划及交通量预测3、工程采用的标准规范4、工程建设的必要性5、工程方案6、环境评价7、建设阶段和进展计划安排8、投资估算及资金筹措9、经济评价10、问题与建议15研究的主要结论151工程结论性评价朔州市大学生村官创业示范基地道路为该区内交通性主干道，项目的实施将极大的提高区内道路的通行能力，改善道路沿线景观，改善居民生产、生活环境。朔州市大学生村官创业示范基地道路的设计在严格遵守城市道路设计规范及相关规范的基础上，要突破旧的道路建设局限，重视道路修建的可持续发展，以“人”为本服务县城，合理交通渠化，配套完善公用设施，交通与景观并重，打破传统的庭院式封闭格局，将两侧建筑、公用绿地、园区道路有机的融为一体，形成开放式的整体空间。综上，最终确定项目方案如下道路中线朔州市大学生村官创业示范基地总体规划控制中线。道路横断面朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院5主干道红旗大街和创业大道总宽240米，为5米人行道2235米行车道5米人行道；物流街和东环次干道总宽16米，为4米人行道05路缘带235米行车道05路缘带4米人行道；西环次干道总宽80米，为05路缘带23505路缘带米行车道；路面结构沥青混凝土路面152对下阶段工程的建议1、为保证本工程项目的优良品质与工期进度，拟建项目工程应针对施工、监理等方面进行公开招标，优选资质过硬、技术装备过硬的单位。2、本工程建成后，道路沿线的土地要进行系统规划，合理利用，做到道路景观与沿线建筑景观相协调。3、关于排水管管材的使用，在下一步设计阶段需根据现场工程地质情况及国内现行规范的有关情况作进一步研究。朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院6第二章现状评价及建设条件21区域概况211地理位置、区划发展沿革及人口朔州市位于山西省北部，雁门关外，大同盆地南部，北与内蒙古自治区、大同市区为邻，东与浑源县、大同县交界，南与忻州地区相连，西与内蒙古自治区和偏关县毗邻。朔州市战国时为赵地。秦置马黾县。北齐朔州迁址马黾，另置招远县。元复属朔州。明鄯阳县并入朔州。民国元年改朔州为朔县。1988年建市，为省辖地级市。1993年雁北地区撤销，将怀仁、右玉、应县三县划归朔州市，加上原有的山阴县、平鲁区和朔城区，共辖四县两区，面积107万平方公里。到2009年底，朔州市人口为15440万人，人口密度14430人/平方公里。1995年以来，朔州市的人口平均增长率为112，高于全省的平均水平。本项目“朔州市大学生村官创业示范基地”位于朔州市南部的红旗牧场，距市中区约10公里。212朔州市社会经济状况1、自然资源（1）土地资源全市土地资源丰富，人均占有土地多，发展农业潜力大，是本市一大优势。中部盆地是全省商品粮生产基地之一，也是本市蔬菜、水果供应地，境内有华北最大的蔬菜批发市场应县南河种蔬菜交易市场，也是被国家农业部命名的全国201个“定点批发市场”之一，蔬菜畅销全国26个省、市、自治区，部分产品远销韩国、日本以及东南亚的一些国家。除此之外还有平鲁被确定为全国小杂粮商品基地区，其境内的红山荞麦多次入选国宴，深受日本和东南亚国家的青睐。（2）矿产资源朔州市境内蕴藏着丰富的矿产资源，已探明矿藏35种，主要有煤炭、石灰岩、铝土矿、耐火拈土、铁矾土、云母、石墨、石英、高岭岩、沸石、长石、铁矿朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院7以及少量的金、铜、稀土等。其中已探明煤炭储量493亿吨，属山西省之首，煤田面积达1645平方公里，占全市土地面积的L55；石灰遍布全市，储量大约800亿吨，耐火粘土品种较多，储量约L4亿吨，高岭岩为370万吨，铝土矿11369万吨，铁矾土461万吨，其他如大理石、花岗岩和辉绿石也有分布。（3）旅游资源朔州风光旖旎，名胜古迹众多。始建于唐高宗麟德二年公元655年的金代古建筑崇福寺，规模可观，气魄宏大，是国务院批准的重点文物保护单位，其中正殿用减柱法建筑乃国内孤例，堪称一绝；有秦汉北击凶奴的“杀虎口”；有杨家将镇守过的“雁门关”、血战抗辽的“金沙滩”；有近千年历史的应县木塔；有证明朔州古代文明的峙峪旧石器遗址；有汉代戎边屯军将士的众多汉墓群；还有象征华夏力量的内外长城及自然胜景神头泉；现代化大型平朔安太堡露天煤矿和安家岭露天煤矿以及华北最大的坑口火力发电厂神头电厂，与五台山、恒山、云岗石窟、芦芽山自然保护区等旅游景点联袂配合，相映成趣，成为山西省重点旅游区之一。2、社会现状（1）产业结构朔州市的农业主要是种植业和养殖业，农作物以粮食作物为主，主要有玉米、高梁、谷子、小麦、糜黍、土豆、莜麦等，经济作物有胡麻、小茴香、干鲜果及豆类小杂粮等；本市生态畜牧业发展迅速，已形成了全国农区较大的奶牛生产基地和肥羔羊生产基地。朔州市的工业主要有采煤、发电、机械、化肥、酿造、机修、砖瓦等。大型露天煤矿安太堡和安家岭煤矿以及华北地区最大的火力发电厂神头一、二电厂就在本市，全市年煤炭生产能力已超6000万吨。近年来，朔州市充分发挥其矿产和土地资源优势，在工业上，确定了以煤碳、重化工为支柱产业；在农业上，以经济作物和养殖业为主；加快以农副食品加工为主的乡镇企业发展速度。（2）经济发展状况朔州市是以能源重化工为主的新型工业城市，改革开放以来朔州市经济有了长足的进步和发展，初步奠定了比较雄厚的物质基础，成为山西省通源重化工基地朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院8的重要组成部分。逐步形成了以采煤、发电、机械、化肥、酿造、机修、建材等为主的部门齐全的工业产业，主要以煤炭、电力为主。农业也正在形成以特色农业为主，增设牧业和乳品加工的农业结构。通过积极努力，朔州市已基本形成了以“煤、电、奶、特特色产业”为主的多元化产业格局。2000年以来新增煤炭生产能力1700万吨，达到6000万吨；新增煤炭筛洗选能力2000万吨，达到5000万吨；新增发电量33亿千瓦时，达到142亿千瓦时；新增乳品生产能力9万吨，达到13万吨，乳制品产量占到全省778，已成为全国农区最大的乳品生产基地之一。朔州市历年社会经济发展状况表21。朔州市历年社会经济发展状况表21注表中数据摘自山西统计年鉴。表中数据国内生产总值为当年价。年份人口万人GDP亿元第一产业亿元第二产业亿元第三产业亿元人均GDP元人19951305552411323517640121996131756331322922094803199713295736135361239555119981335979814839325759731999134907691236428557052000145218351583753035751200114636854964233762342002147471004142496366731920031485611861726173968318200414968147818676452799072005150721817186106157012094200615173234121113380680154812007152663322291184961015218282008153564204278022898132602745820091544056310295270202634036452年均增长率）1121715661183419761585朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院9截止2009年，全市地区生产总值达到56310亿元，是1995年的1075倍，1995年以来的平均增长率为1715；其中第一产业295亿元，是1995年的261倍，1995年以来的平均增长率为661；第二产业27020亿元，是1995年的1150倍，1995年以来的平均增长率为1768；第三产业26340亿元，是1995年的1496倍，1995年以来的平均增长率为1976；人均国内生产总值达到36452元，是1995年的909倍，1995年以来的平均增长率为1585，除此以外财政总收入达到110亿元，比上年增长78一般预算收入达到462亿元含煤矿兼并重组一次性资源价款，比上年增长223全社会固定资产投资完成3015亿元，比上年增长359社会消费品零售总额达到1286亿元，比上年增长231海关进出口总额达到113亿美元，比上年增长865城镇居民人均可支配收入达到15500元，比上年增长107农民人均纯收入达到5124元，比上年增长83。22道路现状及评价221朔州市公路网现状朔州市的公路网由三个层次组成，第一个层次是国道，共两条，长275483公里，分别为G109（北京拉萨）和G208（二连浩特长治）；第二个层是省道，共8条，长667939公里，分别为S205（大同石咀）、S206（大同忻州）、S210（宁鲁应县）、S211（杀虎口山阴）、S212（平鲁朔州）、S241（董半川元子河）、S303（洗马庄朔州）、S304（平鲁万家寨）。第三个层次是县乡路，共5341815公里，专用公路51281公里，村道2723842公里。到2009年底，朔州市的公路通车里程906036公里，占全省总通车里程127330051的711。在朔州市公路通车里程906036公里中，等级公路为8830798公里，占全市通车里程的9746；其中高速公路127868公里，占全市通车里程的141；一级公路110216公里，占全市通车里程的122，二级公路954913公里，占全市通车里程的1054，三级公路126836公里，占全市通车里程的1400，四级公路636944公里，占全市通车里程的7030，等外公路229562公里，占全市通车里程的253；朔州市的公路通车里程中高级和次高级路面3976933公里，占通车里程的4718。从以上数据不难看出，朔州市以国省道为主干线，以县乡路为支线的公路网正在形成。近年来，随着国家和地方政府对交通事业的重视，不断加大对交通基础设施的投入，朔州市交通事业迈入了快速发展时期。朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院10222朔州市公路网评价目前朔州市的干线公路四通八达的公路网框架已基本形成，大运高速公路纵贯南北，正在建设中的荣乌高速公路横穿东西。城乡一体、公铁联运、方便快捷、物流畅通的综合运输体系初具规模。朔州市承东启西、连接南北的区域特点和枢纽优势已日益突显，这一方面增加了区域经济社会的吞吐能力，为朔州建设了拓展新通道，另一方面极大的改善了旅游交通环境，提高了景点对游客的吸引力，促进了旅游资源的纵深开发。公路建设有效的缓解了全市经济发展的“瓶径”，但交通状况的缓解是初步的，并且也是不稳定的。现有支线公路等级较低，等级公路规模不足，国省道主干线的连接线，各经济区、旅游区、资源集散地的连接线，乡与乡之间的连接线、村与村之间的连接线尚不完善，不能发挥县乡公路的整体效益，同时县乡公路质量、环境、安全保障、养护以及服务设施、绿化仍需进一步提高。223拟建项目道路现状及评价红旗牧场位于朔州市南部，为朔州市重点打造的“朔州市大学生村官创业示范基地”，近年来，该基地按照其规划，本着“统一规划，分期实施，配套建设，突出重点”的原则，积极推进基地建设。但现有道路为砂砾路面，局部路段加铺了3厘米厚的沥青面层。因为原有道路为义务修路，道路使用品质和通行状况极差，直接制约着示范基地的建设与发展，与区域的路网发展不相适应，不能满足“朔州市大学生村官创业示范基地”发展规划的需要。23现状道路交通量及评价朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程，是按照市政府的规划，定位为未来朔州市大学生村官创业示范基地园区的交通主干道。朔州市大学生村官创业示范基地”位于朔州市南部的红旗牧场，远期规划总面积30000亩，核心规划建设面积700亩。规划遵循“育英才、创伟业、强经济、促发展”的理念，按照新型人才培养与市场需求有效对接的科学规划，按照农业标准化、产业化、工业化、信息化、国际化的现代农业发展思路，吸纳国内外农业领域的高科技成果，设计成集示范性、发展性、效益性、规模性、循环性与生态性于一体的“一个景观主轴、两个核心主体、十个产业园区、三个圈层辐射”格局。园区建成后，主要进行大学生社会就业、创业服务与培训；现代农业新技术创新、示范朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院11与推广，形成奶畜、果林、蔬菜、牧草、花卉、食用菌、良种、水产品加工和现代物流等十大产业。通过经营管理体制创新，探索现代农业发展新模式，使园区成为朔州市新型人才成长基地；农业高新技术博览与实物展示平台，成为人才孵化、产业转型、科技研发、生态示范、农业高效和城乡统筹发展的样版，成为具有较强辐射带动与示范效应的国内一流和国际知名的现代农业园区。基地共分三期建设，一期建设主要包括人才集训及产业核心研发区（占地700亩）和种苗培育示范基地（占地2800亩），二期建设为村官互动产业综合示范区（占地6500亩），三期建设为标准化种植推广示范区（占地14600亩）。拟建项目的实施将为基地构建长期发展的基本框架。随着朔州市大学生村官创业示范基地建设，该路的交通量将会急剧的增加。现有的道路路状况，不能满足“朔州市大学生村官创业示范基地”发展规划的未来交通量的需要。24道路沿线建筑、树木及地上、地下管线情况道路沿线没有大型建筑群及树木，道路两侧主要为耕地，并有少量的疏菜大棚。本项目所在地原为牧场，现有道路主要为砂砾路面，道路沿线没在地下没有管道。25沿线水文地质等自然条件、地震烈度区划1、地形特征拟建项目位于朔州市南部的红旗牧场，项目共由五部分组成，其中主干道红旗大街104公里，西环次干道、东环次干道037公里，物流街072公里，创业大道037公里，全长287公里。全部位于朔州市境内。2、气象、水文项目区属典型的大陆性季风气候，寒冷干燥，冬长夏短，多风少雨，日照长，风沙大降雨集中。年平均气温64,一月平均气温零下109,七月平均气温219。年均降雨量428MM，无霜期120天。境内主要河流有恢河、七里河，属海河流域、永定河水系。恢河恢河处于桑干河上游67公里，在马邑由恢河与源子河等河流汇合后始称桑干河。朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院12河宽一般为300米，为常流河，清水历年流量713立方米/秒，年经流量249亿立方米，最大洪峰流量2450立方米/秒。七里河恢河支流之一，发源于平鲁细水村等地，合窝窝会、施庄等水，流经南寺、二铺、马鞍山、刘家口、下团堡等地，在太平窑村附近注入恢河。路线范围内的七里河床宽1015米，河底大部分为坚硬的砂砾石，两岸多山，洪峰流量一般为186立方米/秒，最大洪水流量487立方米/秒。资料表明，各河流的径流分布与气候的地区性变化相适应，其分布趋势与降水量的分布趋势大体一致，除受气候因素影响外，还受地质、地貌、植被等自然条件的影响。3、地质地震项目区位于山西地震带的北部，属典型的板内构造地震区，其特点是强度大，震源浅，破坏性地震多为主震余震型，小震多属震群型或单个突发型。震中在平面上多为北北东向、北东向或北西向的条带状。震源深度在剖面上多呈层状，多数地震的震源在1420公里之间。项目区处在地震动峰值加速度区划的015G区中，相当于地震基本烈度度区；在地震动反应谱特征周期区划图上显示拟建公路经过045S特征周期区。详见图21山西省地震动峰值加速度区划图和图22山西省地震动反应谱特征周期区划图。25工程地质资料251地质构造1、构造项目区在大地构造位置上处于中期准地台之山西地台中北部，所属的、级构造单元为山西地堑的桑干河断陷。2、地层及岩土工程类型项目区出露的地层比较简单，主要出露新生界覆盖物，局部冲沟见有少量的二叠系岩层。二叠系（P）少量出露于冲沟中，岩性以泥岩、砂岩为主。朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院13第三系上新统（N）多埋藏于盆地下部，一般厚330米，少量出露于冲沟中。第四系（Q）下更新统（Q1）广泛分布于盆地底部，为一套杂色的河湖相沉积层，以粘土、亚粘土为主。厚约80100米。中更新统（Q2）地表以低山丘陵区及倾斜平原顶部冲沟出现，属洪积及坡积相堆积，岩性以亚砂土、亚粘土为主，厚约30米。上更新统（Q3）广泛分布于山区和盆地，山区多以风成黄土分布，呈帽式覆盖，岩性浅黄色亚砂土为主，厚约60米。盆地倾斜平原属洪积相堆积，岩性以黄色粉砂土和砂层为主，厚约30米。全新统（Q4）沿河流谷地分布，包括河床漫滩及一级阶地。下组下部为黑土层（局部变为泥炭）及亚粘土；上部为黄土，厚约40米；中、上组为现代河谷中、洪积物，构成现代河谷一级阶地，厚约20米。252水文地质据外业调查资料及路线走廊带含水层岩性、地下水类型、水文地质条件可知拟建项目为冲积平原区。主要分布于盆地，属松散岩类孔隙水。其水位埋深一般在2070米，在局部地段为010米。253沿线工程地质评价1区域地壳稳定性评价项目区在漫长的地质历史中主要经历了太古代原始古陆核的形成阶段、早元古代末原地台的形成阶段、元古代末以来古地台的形成阶段、晚古生代海陆交替向陆地转化阶段、中生代燕山断褶运动阶段及新生代差异升降运动阶段。从地史上看，结合地震活动、岩（土）体强度及稳定性，区内地壳基本属于稳定区。2路线工程地质分区依据工程稳定性及地基承载力等主要因素，结合项目区其他地质条件，项目区朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院14主要为冲洪积平原工程地质区。拟建项目处于朔州盆地中，地表出露全新统（Q41Q42）冲积层，个别地段出露下伏的Q3及Q2，岩性为低液限粘土、粉土、砂土、亚砂土黄土状土及砂砾石。本段属较稳定区。项目区处在地震动峰值加速度区划的015G区中，相当于地震基本烈度度区；在地震动反应谱特征周期区划图上显示拟建公路经过045S特征周期区。详见图21山西省地震动峰值加速度区划图和图22山西省地震动反应谱特征周期区划图。朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院15图21朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院16图22朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院1725工程地质资料251区域地质1、地质构造本项目区域地处吕梁太行断块与内蒙断块的交接部位，按地质力学观点属山西中北部多字型构造的北端，处于中期准地台之山西地台中北部，所属的、级构造单元为山西地堑的桑干河断陷。2、地层及岩土项目区出露的地层比较简单，主要出露新生界第四系（Q），岩性为亚粘土及亚砂土，埋深55米至80米之间，周围局部冲沟见有少量的二叠系岩层，岩性以泥岩、砂岩为主252区域工程地质评价1、区域地壳稳定性评价项目区在漫长的地质历史中主要经历了太古代原始古陆核的形成阶段、早元古代末原地台的形成阶段、元古代末以来古地台的形成阶段、晚古生代海陆交替向陆地转化阶段、中生代燕山断褶运动阶段及新生代差异升降运动阶段。从地史上看，结合地震活动、岩（土）体强度及稳定性，区内地壳基本属于稳定区。2、区域工程地质分区依据工程稳定性及地基承载力等主要因素，结合项目区其他地质条件，项目区主要为冲洪积平原工程地质区。岩性为低液限粘土、粉土、砂土、亚砂土黄土状土及砂砾石。区域属较稳定区。朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院18第三章道路规划及交通量预测31道路规划根据“朔州市大学生村官创业示范基地”总体规划，基地共分三期建设，一期建设主要包括人才集训及产业核心研发区（占地700亩）和种苗培育示范基地（占地2800亩），二期建设为村官互动产业综合示范区（占地6500亩），三期建设为标准化种植推广示范区（占地14600亩）。拟建项目为基地内一期工程中种苗培育示范基地中规划道路，共由5部分构成，包括红旗大街、创业大道、物流街、东环次干道和西环次干道。32交通量预测321预测的思路与方法1预测的总体思路交通量是社会、经济发展对公路交通需求的反映，其发生和发展与沿线社会经济状况密切相关。交通量预测是道路可行性研究的重要组成部分，它是确定道路建设项目的技术等级、工程建设规模以及评价其效益的主要依据。本项目交通量预测是在考虑项目影响区内相关路网综合规划，区域产业发展规划，通过收集了解历史资料，调查区域交通组成，预测未来经济社会发展规模的基础上对拟建公路交通量进行预测。2、交通量预测方法及步骤为了建立公路社会交通量和社会经济发展的相关模型，项目组对项目主要影响区内相关道路的历年交通量、公路客货运量与历年社会经济指标进行广泛收集，由于本项目路段交通量资料统计不全，无法直接建立公路交通量和社会经济发展的相关模型。本报告采用相关分析方法进行趋势交通量的预测，即先分析区域社会的客、货运量和社会经济发展状况之间的关系。再通过区域交通量与社会运量需求之间的关系，预测未来社会交通量。预测方法框图如下朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院19交通现状调查社会经济预测交通量分布交通量分配由于本工程为改建道路，其道路交通的效果，都受到路网结构及其演变、城市用地布局、城市经济发展水平以及交通管理政策等的综合作用的动态制约，为了科学而简明实效地分析预测新建道路后的交通情形，从工程方案的特点及基础资料具备程度考虑，分析确定本项目的远景交通是由以下三各基本形式构成远景交通量包括正常交通量、转移交通量和诱增交通量对上述远景交通量组成的具体的区别见下（1）正常交通量是现状路网不发生改变的假设情形下交通量的固有发展规律支配的自然增长的交通量，（2）转移交通量是指项目竣工后，由于竞争关系而从邻近道路中分流而来的交通量。（3）诱增交通量指项目竣工后激发经济增长而新产生的交通量。322交通量调查分析1、调查点的布设为详细了解项目直接影响区公路交通流量、流向的特点，全面掌握交通量预测的基本数据，项目组于2011年5月9日至2011年5月9日，在县政府的帮助下，在创业街布设调查点，对过往车辆进行了24小时交通量调查。2、调查方法与内容调查断面交通量采用拦车问卷方法，调查内容包括车型、客（货）吨（座）位、实载率、货物种类，并通过走访沿线厂矿部门及机关单位，了解车辆出行起讫点。朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院20经过数据处理，分别获得车型比例、客货车平均吨位和实载率、货类品种及比重等统计数据。车型分类统计数据见表31。车型分类及折算系数表表31编号车种折算系数说明1小型货车1载质量2T的货车3大货车20载质量T的货车4拖挂车30载质量的货车5小型客车1019座的客车6大型客车1519座的客车3、调查结果分析（1）日交通量交通量预测所依据的基础数据是基年年平均日交通量，年平均日交通量采用下式计算QIQIIII式中QII地点的年平均日交通量QII地点的24小时平均观测交通量II地点交通量的月不均匀系数II地点交通量的周不均匀系数II地点交通量的日不均匀系数观测站各参数参考统计资料选用，月不均匀系数I取109，周不均匀系数I为098，II地点交通量的日不均匀系数因24小时连续统计，所以，日不均匀系数II为1。通过在广梵线旧广武村24小时交通量调查，整理换算见交通量调查结果汇总表，交通量合计627辆，折合小客车年平均日交通量为927辆/日。（2）、车型构成调查数据表明，路段内货车交通量占7401，客车交通量占2599；在所有的货车中，大、中、小型货车、特大型货车、集装箱和拖挂车的比例分别为1526、1567、1479、1053、864和912、，在所有的客车中，大客、小客车占车辆总数的比例分别为986、1613，车型调查结果详见表32。朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院21交通量调查结果汇总表（辆）表32调查地点小货中货大货特货集装拖挂小客大客交通量合计交通量折算数红旗大街1851126416224615219627927所占比例（）2479186715263534649121613986100合计（）74012599100车型构成比例图（3）、汽车载运特性在货车所运输货物中，主要有以煤炭、建材、农资、粮食、奶制品、蔬菜、化肥和生活用品等。货车平均实载率665，客车平均实载率7150。货车平均吨位105吨，平均实载656吨；客车平均座位873座，平均客载660人。（4）、车辆出行基本特征分析在本项目影响区域内的总交通出行中，大货车、拖挂车、集装箱主要承担长途运输，交通运输大部分是来自朔州方向的运煤和运货车辆，大客车主要承担中长途运输，客运车辆主要是往返太原方向以及项目影响区及周边市、县、乡镇。323朔州市的经济发展趋势1“十一五”期间朔州市社会经济发展回顾“十一五”时期朔州经济社会发展取得重大成就。全市人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，牢牢抓住发展第一要务，以转型发展为主题，以跨越发展为主线，妥善处理好复杂局面下的各种矛盾，有效应对和化解国际金融危机带来的不利影响，经济社会实现了平稳、协调、快速、全面发展，超额完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，经济社会进入加速科学发展的快车道。小客车大客车小货车中货车大货车特大货车集庄箱拖挂车朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院22综合经济实力大幅提升，主要经济指标翻了一番半到两番，经济社会综合发展指数逐年攀升，由2006年的全省第八跃升为2009年的第一。2010年在上年基数较高的情况下继续保持在全省靠前位次。产业结构不断优化，工业经济超常发展，煤炭资源整合、煤矿兼并重组取得重大成果并走在全省前列，电力项目建设和电力产业内部结构调整迈出了较大的步伐。农业现代化发展步伐加快，雁门关生态畜牧经济区建设在全省持续领先。农业产业化企业和组织带动农民稳定增收能力不断增强。现代服务业取得历史性突破，文化旅游业迅速成长，现代物流业正在加速兴起，服务业在国民经济中的比重逐年提升。三次产业呈现出协调发展、全面发展的良好局面。教育、生态、安全三大优先发展战略全面推进。基础设施和重点工程建设投资、规模、力度空前，城市发展空间扩大、功能完善、城市面貌发生了翻天覆地的巨大变化。率先在全省实现了城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度市域全覆盖。城乡社会保障体系健全，保障水平大幅度提高。人民群众生活水平和质量不断提高，城乡居民收入高于同期全省平均水平。民主政治和精神文明建设全面推进，社会大局保持和谐稳定。总体上看，“十一五”时期是朔州市综合实力大幅提升和人民群众得到更多实惠的时期，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设科学发展的时期。五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，科学的谋划影响深远，为“十二五”发展打下了坚实基础，构筑了新的更高起点。2“十二五”期间朔州市面临的社会经济发展环境“十二五”时期国内外环境深刻变化，经济社会发展呈现新的阶段性特征，既面临难得历史机遇，也面对诸多风险挑战。当前和今后一个时期，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入推进，国内外环境总体上有利于本市转型跨越发展。煤电一体、洁净能源的主导优势日益凸显，多联产煤炭洁净利用、煤基合成气、合成气为基础的发电、粉煤灰深加工利用、新型建筑材料以及覆盖所有领域的智能电力系统等将为本市转型跨越发展提供新的重要增长点；承东启西连接东西部的地理区位优势，完备优越的陆路交通网络，强大的煤炭外运能力，集煤炭运输、加工、朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院23配煤、销售一体的现代物流业将为本市转型跨越发展创造良好的基础条件；在以城市为极、多极带动的区域发展规律和发展格局下，优越的资源环境承载能力、潜在宽裕的土地利用空间、较好的经济条件将使本市成为全省转型跨越的“黄金洼地”；煤炭工业可持续发展试点、循环经济试点省和生态省试点，特别是国家资源型经济转型综合配套改革试验区为全省提供了有力的政策支撑，而朔州市作为全省转型发展的示范区、跨越发展的领先区、循环经济的集聚区，必将在政策和资金上获得前所未有的支持；作为右玉精神的发源地，必须大力学习弘扬右玉精神、创先争优、奋力赶超，形成了转型跨越发展的强大合力和浓厚氛围。同时，应清醒地看到，朔州市“一煤独大”的产业结构仍然比较突出，煤电产业在国民经济中仍然占据绝对比重；城乡二元结构矛盾突出，农业基础依然薄弱，统筹城乡发展任务艰巨；产业层次低，科技创新能力不强，资源环境约束趋紧；企业素质低，以知识产权为标志的核心竞争力严重不足；城市规模小，集聚辐射能力弱，特别是现代化城市赖以支撑的软实力十分脆弱；城乡居民收入水平不高，社会事业发展和民生改善欠账较多；制约科学发展的体制机制障碍仍然较多，经济开放程度较低，深化改革开放任务艰巨；政府职能转变还不能适应转型跨越发展的要求，干部思想解放程度不够，等等。这就要求必须进一步解放思想、转变作风，既要增强机遇意识、发展意识，又要增强忧患意识、攻坚意识，以强烈的责任感和使命感，准确判断形势变化，科学把握发展规律，加快转变经济发展方式，推动经济社会又好又快发展。3“十二五”期间朔州市面临的社会经济发展规划（1）指导思想全面贯彻党的十七届五中全会精神和省委九届十一次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转型发展为主线，以跨越发展为目标，紧紧围绕建设全省转型发展示范区、跨越发展领先区、循环经济集聚区、现代化的工业新城和塞外最宜居最宜发展城市的战略定位，大力推进农业现代化、工业新型化、市朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院24域城镇化、城乡生态化，解放思想、开放创新，奋力进取、拼搏争先，全力推进科教兴市和人才强市，为实现全面小康宏伟目标打下具有决定性意义的基础。（2）指导原则坚持把经济结构战略性调整作为转型发展跨越发展的主攻方向。积极稳妥推进城镇化，加快社会主义新农村建设，促进区域良性互动、城乡一体化协调发展。坚持把科技进步和创新作为转型跨越发展的重要支撑。推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型城市。坚持把保障和改善民生作为转型跨越发展的根本出发点和落脚点。推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移地走发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的共同富裕道路。坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为转型跨越发展的重要着力点。发展循环经济，推广节能减排和低碳技术，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。坚持把改革开放作为转型跨越发展的强大动力。以开放促改革，以开放促发展，积极走出去，引进项目、引进技术、引进人才、引进资金，用世界眼光开放招商、引资引智，推进转型发展实现跨越发展。3“十二五”时期朔州市经济社会发展主要目标。经济发展水平明显提升，。经济继续保持平稳、协调、快速、全面发展，主要经济指标年均增速高于全省平均水平，市场竞争力和抵御风险能力显著增强。产业结构、城乡结构、需求结构、要素投入结构调整取得重大进展。自主创新能力、经济增长的科技含量提高；城镇化水平、城乡区域发展协调性明显增强。全面完成节能减排指标任务，生态环境显著改善，安全生产形势稳定好转。城乡居民收入明显增加，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口大幅减少，人民生活质量和水平显著提高。社会建设明显加强，文化事业和文化产业加快发展。民主法治和精神文明建设进一步加强，社会管理制度趋于完善，社会大局和谐稳定，改革开放明显推进。政府职能转变、要素市场等重要领域和关键环节改革取得突破，资源型经济转型的体制机制不断完善，发展环境明显优化。对外开放的广度和深度持续拓展，招商引资取得重大突破。朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院25根据“十二五”时期朔州市经济社会发展规划的建议稿，综合各区县发展规划朔州市“十二五”期末的社会发展的主要目标地区生产总值达到1350亿元，年均增1580以上；财政总收入达到296亿元，年均增长18以上，一般预算收入达到11550亿元，年均增长1650以上；全社会固定资产投资突破994亿元，年均增长22以上；城镇居民人均可支配收入突破358万元，农民人均纯收入达到135万元。4朔州市社会经济发展预测朔州市趋势型经济增长是在收集到的历年统计资料基础上，主要考虑了朔州市的“十二五”的发展规划和2020年的远景目标，并充分考虑了区域经济产业结构现状所能引发的增长潜力等综合因素。对朔州市社会经济的发展进行了预测，其结果见表24和图22。项目区社会经济发展速度预测表表24年份地区20112015202020252031人口（万人）1577516415171671760117920朔州市GDP（万元）74470119287183573245662293337朔州市社会经济发展速度（GDP）预测图22山阴县朔州市社会经济发展速度（GDP）预测图0500100015002000250030002011年2015年2020年2025年2031年GDP万元GDP万元朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院26333交通量预测1、预测的依据本项目社会车辆的交通量预测是依据交通建设项目可行性研究报告编制办法汇编中华人民共和国交通运输部2010的有关规定。在交通量预测中，朔州市及山阴县的社会经济和交通运输资料来源于山西省统计年鉴和数字中的辉煌（朔州改革开放三十年）以及山阴县统计部门的调查资料，各观测点的资料来源于山西公路统计年鉴；预测年内的各特征路网结构及改善情况依据山西公路农村公路网规划及地市提供的20012020年农村公路发展规划。2、预测特征年的确定根据交通部2010年颁发交通建设项目可行性研究报告编制办法汇编的有关规定，考虑项目的经济评价，对本项目交通量预测确定为建成后的20年，根据本项目的实施计划，2011年5月开工建设，本年度11份建设通车，预测特征年确定为2012年、2015年、2020年、2026年和2031年，预测基年为2011年。3、交通量发展的分析及预测1朔州市历年公路运量和国民经济发展对照表根据收集的朔州市历年公路客货运量和国民经济发展发展指标，详见朔州市历年公路客货运量和国民经济发展速度对照表见表315朔州市历年公路运量和国民经济发展对照表25年份2000200120022003200420052006200720082009客运量89094010901303140015301580210229712900货运量87794510101058113915601690168417941665GDP亿元8350854010040118601478018170234103322042040563102相关模型建立通过对20002009年的社会经济指标统计值与本项目区域客、货运量等众多数据，利用数朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述太原市市政工程设计研究院27学模型进行回归分析，建立客、货运交通量与社会经济地区国内生产总值建立相关模型如下客运交通量与社会经济国内生产总值建立相关模型I如下YI993833751XIR09767式中YII年朔州市客运量（标准小客车）；XII年朔州市国内生产总值（亿元）；货运交通量与社会经济国内生产总值建立相关模型II如下YI112