合肥市肥西县柿树岗乡10000亩油用牡丹种植示范基地建议书.doc

合肥市肥西县柿树岗乡10000亩油用牡丹种植示范基地亩油用牡丹种植示范基地新建项目可行性研究建议书新建项目可行性研究建议书项目名称10000亩油用牡丹种植示范基地新建项目申请单位合肥满地金农业科技有限公司地址肥西县柿树岗乡杨桥行政村邮政编码231252联系人杨忠电话电子邮箱申报日期2014年3月30日10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书20142目录第一章总论411项目概要4111项目名称4112项目性质4113项目实施地点4114项目承担单位4115项目建设期限412主要技术经济指标613可行性研究报告编制依据714综合评价与结论7第二章项目背景及建设的必要性921肥西县情922项目背景10221、安徽是油料牡丹最适宜区域10222凤丹是安徽培育的牡丹品种1023油料牡丹项目建设背景11231项目科技背景11232项目地缘背景12233项目投资背景124项目价值前景1223项目建设的重要性和必要性1624项目建设的有利条件23第三章项目承担单位基本概况2631项目承建单位的基本概况2632项目协作单位的基本概况28第四章项目分析与前景预测3241项目建设的意义、内容与未来3242国内油用牡丹产业发展基本概况3243油用牡丹产业发展前景33第五章项目建设内容和规模3651项目建设指导思想3652项目建设规模和建设内容3661项目的由来、关键技术及工艺路线3962油用牡丹科研种质的成熟性和可靠性42第七章项目的组织及经营方式4371项目组织管理4310000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书2014372项目经营方式44第八章项目实施进度4881项目实施进度安排4882项目实施进度安排48第九章投资估算与资金筹措4991项目总投资规模4992项目建设期限4993资金筹措方案4994贷款偿还计划50第十章财务评价与效益分析51101经济效益分析51102社会效益分析52第十一章风险分析53111项目风险分析53112技术分险54113市场风险54114规避分析的主要措施54第十二章结论和建议55121总结55122建议55附件目录1、项目备案文件复印件2、环保情况证明复印件3、林权证及土地租赁合同复印件4、公司营业执照复印件5、公司组织机构代码证复印件6、公司法人身份证复印件10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书20144第一章总论11项目概要111项目名称10000亩油用牡丹种植示范基地项目112项目性质新建113项目实施地点肥西县柿树岗乡杨桥行政村114项目承担单位合肥满地金农业科技有限公司115项目建设期限3年（2013年7月2015年7月）116项目主要建设背景及内容（1）项目建设背景2013年3月，国家领导人习近平、李克强、张高丽、汪洋等先后对油用牡丹产业发展作出重要批示，这对于牡丹产业的发展必将产生重大的促进作用，我国牡丹产业大发展的春天已经来临，牡丹产业亦必将成为国内最著名的苗木花卉种植基地肥西县最富竞争力的特色支柱产业。该项目兼生态效益、经济效益和社会效益于一体，是带动生态文化旅游产业的重要元素，项目建设按照2013年国家农业综合开发林业项目指南和国家林业局“抓示范。适生的省份都要培育自己的典型，以示范带动油用牡丹产业的发展，用典型来带动农民、企业等各方面的积极性”的要求，依照肥西县木本油料产业化布局，规模化开发的要求，依据区位优势明显，开发条件好，发展潜力大，社会认知度高的标准，项目经综合平衡，首选肥西县柿树岗乡为19000亩油用牡丹种10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书20145植示范基地的试点建设区。（2）主要建设内容和规模1）种源基地建设建设牡丹种质资源圃；建立精品牡丹种质资源圃50亩。建设油用牡丹高产、优质良种繁育基地250亩。2）油用牡丹标准化种植示范基地及配套设施建设此项目规划面积10000亩，分3年建设，2013年一期工程占地1000亩，约667000平方米，油用牡丹种植示范基地用地650325平方米，设施农业用地3335平方米，附属设施用地13340平方米。3）油用的标准化种植推广基地建设2014年开始，采用“公司示范基地农户科技”的模式，按照油用牡丹GAP标准，与林业管理与科研部门合作，在肥西县柿树岗乡其他适宜油用牡丹规模化种植的行政村，推广建设10000亩以上标准化种植示范基地。4）科研服务体系建设建设油用牡丹科技服务中心一处，村级基地技术服务站4个。117总投资估算项目总投资9800万元，其中固定资产投资8388万元，占总投资的86，流动资金1412万元，占总投资的14。118资金筹措项目资金筹措以自主引资与自筹资金为主，规划利用目前我国油用牡丹产业处于起步阶段，有着广阔发展空间的政策与市场前景优10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书20146势，以及肥西区位、气候、地理、生态等环境资源优势，创新生态农业经营体制，将油用牡丹种植示范基地项目建设，向采用先进适用科技和现代生产要素的方向转变，发展多种形式适度规模经营，自主引进北京、上海等大都市的社会资本，着力培育新型农业生产经营主体，相互合作、优势互补、互惠互利的新型生产经营组织形式，并依托国家最新制定的油用牡丹专项扶持政策，申请国家相关政策性贷款与专项扶持资金。12主要技术经济指标项目主要技术经济指标表序号名称单位指标值备注1产品规模和方案11油用牡丹标准化种植示范亩10002013年建设12油用牡丹推广种植面积亩900020142015年建设13安置劳动就业人120014人均年增收元30002总投资万元980021固定资产投资万元838822流动资金万元14123销售收入万元496164正常年平均4总成本费用万元363662正常年平均5经营成本万元130914正常年平均10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201476利润总额万元312798正常年平均7投资利润率（）298上缴税金万元103488正常年平均9净利润万元214128正常年平均10财务内部收益率2397税后11财务净现值（IE12）万元461670税后12静态投资回收期（税后）年597静态投资回收期（税后）13动态投资回收期（税后）年128914盈亏平衡点的生产能力利用率31915盈亏平衡点的销售收入万元6793013可行性研究报告编制依据131国家及安徽省国民经济与社会发展第十二个五年计划。132国家农业科技发展纲要（20112020年）。133安徽省农村经济发展第十二个五年计划。134安徽省关于加快农业产业化发展的决定。135安徽省关于深化科技体制改革，加快科技产业化开发的决定。136安徽省委省政府关于皖江城市带承接产业转移规划。137安徽省巩固退耕还林成果专项规划。10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书2014814综合评价与结论141综合评价该项目符合国家木本油料产业政策和行业发展规划，符合国务院关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的批复和安徽省巩固退耕还林成果专项规划的精神要求，市场前景潜力巨大，建设内容和规模切合实际，技术方案科学可行，投资估算合理，组织管理机构设置合理，管理措施得力，运行方案科学可行，符合环保要求和规定。从项目的财务和经济分析来看1、投资估算合理，资金筹措方式可行，具有一定的可操作性；2、投资收益率高，回收期较短，偿债能力较强，具有较强的抗风险能力；3、项目实施后，能够带动油用牡丹相关的新型产业的发展，促进区域经济发展和繁荣，具有显著的经济、社会、生态效益。从项目的社会效益分析来看，油用牡丹主要在浅山区和丘陵地种植，与花生、大豆种植相比，可以大量节约耕地；从产油量来看，单位面积牡丹产油量可比传统粮油作物增加25左右，因此，该项目的实施有助于促进安徽木本油料产业发展，油用牡丹产业链的形成，带动参与农户的增收，同时为安徽油用牡丹产业的稳定持续发展提供了保证。同时通过建立油用牡丹种植示范基地，开展油用牡丹的良种繁育研究，建立油用牡丹优质、高产种质资源库，为高产优质油用牡丹的稳定发展进行有益的探索。10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书20149142结论该项目属于抢抓国家发展油用牡丹的机遇，用足用活产业政策，大力发展油用牡丹产业，不久的将来，江淮大地必将崛起一个新兴产业，建起一个牡丹的新家园、合肥的后花园项目具有显著地综合效益，具有很强的可行性与可操作性。新鲜的牡丹籽新鲜的牡丹籽10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201410第二章项目背景及建设的必要性大力发展木本油料产业，是党中央、国务院站在保障我国粮油安全、促进农民增收致富的战略高度作出的重大决策。充分利用我国丰富的林地资源，大力发展木本油料，既可以在不与农民争地的情况下有效增加我国食用植物油产量、维护国家粮油安全，又可以促进丘陵山区经济发展、增加农民收入，还可以优化国民膳食结构、提高健康水平。我们要认真贯彻中央领导同志的重要批示精神，把发展油用牡丹当作一件大事来抓，为维护国家粮油安全、改善生态和改善民生作出新的更大贡献。21肥西县情肥西县位于安徽省中部、省会合肥的西南，地跨江淮流域之间，临肥水之南，滨巢湖西岸。地理坐标东经11640521172139，北纬313022320021；东连包河区，隔巢湖与肥东县、巢湖市相望；西与六安市区拉壤；南沿丰乐河与舒城县、庐江县为邻；北抵寿县、长丰县。县境西宽东窄，南北长55公里，东西宽64公里；总面积2168平方公里，其中长江流域1583平方公里，淮河流域585平方公里；另有巢湖水面100平方公里；年平均气温157摄氏度，平均降水量1000毫升，平均湿度70，是国家商品粮基地县。该县辖10个镇、4个乡，1个开发区、2个合作园区，与合肥高新区、经开区、科技创新示范区和政务文化新区和正在建设中的滨湖新城连10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201411为一体。宁西、合九铁路、沪汉蓉高速铁路，合叶高速、312、206、405国道和合六（安）、合安（庆）、合铜（陵）等公路贯穿县境。合肥新桥国际机场位于境内。丰乐河、上派河、淠河总干渠均可通航，经巢湖直达长江。古迹有新石器晚期人类居住遗址4处，商、周时期人类遗址100多处；景点有紫蓬山国家级森林公园、水乡古镇三河、刘铭传故居（第六批国家文物保护单位）等。22项目背景221、安徽是油料牡丹最适宜区域安徽省是油用牡丹最适宜种植区域，牡丹结籽量最多的油用品种为”凤丹”，亦是药用牡丹，在安徽铜陵、亳州等地均有1600多年悠久的种植历史，安徽药用牡丹种植区域南有铜陵，北有亳州，都是全国最著名的药用牡丹主产区，因此，地处安徽中部与江淮丘陵的肥西县，自然归属于油用牡丹最适宜种植的区域。另外，有关资料说明，长期作为观赏、药用的花卉的牡丹，目前已是国家重点扶持的高产油料作物，小小牡丹花籽已在国内食用油领域掀起一场革命。科学研究证明作为油用牡丹重点推广的品种凤丹牡丹，结籽量多，出油率高，适应能力强，除海南岛外，全国大部分地区都可以种。222凤丹是安徽独具的牡丹品种凤丹，又名铜陵牡丹、铜陵凤丹，属江南品种群，其根皮有镇痛、10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201412解热、抗过敏、消炎、免疫等药用，具有根粗、肉厚、粉足、木心细、亮星多、久贮不变质等特色，素与白芍、菊花、茯苓并称为安徽四大名药，亦是中国34种名贵药材之一。中药大辞典明文记载“安徽省铜陵凤凰山所产丹皮质量最佳”，故称凤丹。2006年4月，国家质检总局批准对凤丹实施地理标志产品保护。铜陵的牡丹栽培距今己有一千六百多年的历史。铜陵县志古迹篇记载“仙牡丹，长山石窦中有白牡丹一株，高尺余，花二三枝，素艳绝丽。”相传为葛洪所种。据考证，仙牡丹相似今铜陵大面积栽培的药用品种“凤丹白”。铜陵县志卷十四中有石洞村（今铜陵县董店乡）盛嘉佑等人写的牡丹宅怀古诗三首。其中有“筹边持节善怀柔，西夏还辕锡予优。一种名花分御园，九重春色满赢州。”此时应为北宋时期。如今铜陵所保留栽培的“御园红”，重瓣浅红色品种，据盛姓花农讲，就是当年皇帝赐给他们祖先的。铜陵牡丹主要以生产药材为主，品种单一，集中种植于凤凰山一带，其数量可为全国第一。有关白牡丹的栽培，巢县志和，无为县志均有记载。至今在巢湖市还有宋时留传下来的山崖牡丹，由于花色雪白如玉，被称为“银屏牡丹”，宋代时欧阳修在滁州任官时就对此株牡丹留下了诗句。这株牡丹特奇，千百年来，经当地百姓观察，每年“谷雨，定开无疑，但绽开朵数却有讲究。1113朵则预示当年大涝，67朵则预示当年风调雨顺，5朵以下则预示干旱。此外，安徽还有宁国、歙县等地，历史上也曾盛产牡丹。宁国县志载“宁国、蟠龙素产牡丹，以黄、白（凤丹）为贵，土人运往广东，价重洛阳，洪杨乱后，所产甚稀，近陈氏商艺尚保存遗种云。”总之,目10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201413前安徽的牡丹主要是以生产药材为主，其观赏品种数量相对较少，油用牡丹产业刚刚起步。23油料牡丹项目建设背景231项目科技背景油用牡丹项目的“油用牡丹规范化栽培”和“牡丹籽油生产工艺”科研成果，已于2009年12月31日通过国家科技成果鉴定，鉴定结论是“油用牡丹品种筛选及规范化栽培技术”达到了国际领先水平；“牡丹籽制油工艺技术”达到国际先进水平，产品填补了国内外空白。232项目地缘背景凤丹是安徽的国家地理标志保护产品，对在肥西县发展油用牡丹种植示范基地建设，对今后开发的系列油用牡丹深加工产品的品牌性、天然性具有特别的地域意义，是未来产品与其他地区的油用牡丹深加工产品有了明显的地理区别。233项目投资背景牡丹籽油含不饱和脂肪酸高达9226，特别是其中的亚麻酸含量在42以上，是名副其实的优质食用油，是适合中国人的生态油、放心油、健康油；建设大规模油用牡丹种植示范基地的前景广阔，投资潜力巨大。2013年国家农业综合开发办公室、国家林业局已将油用牡丹列10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201414入国内四大重点扶持的木本油料树种（即油茶、核桃、油橄榄和油用牡丹），同时，油用牡丹种植示范基地建设项目已纳入国家退耕还林、低产经济林改造的计划范畴。4项目价值前景牡丹浑身都是宝，油用牡丹项目的价值前景究竟有哪些呢油用牡丹籽油用牡丹籽为提炼牡丹油的原料，牡丹油是选用优质的牡丹籽为原料，采用先进技术萃取的高品质活性油，牡丹油含有100多种活性物质，其中不饱和脂肪酸含量在90以上，亚麻酸的含量超过42，是橄榄油的140倍，有“肌肤养护专家”和“血管卫士”之称号，由于其具有很高的营养价值和药用价值，且原料珍惜，2011年，被国家卫生部批准为“国家新资源食品”。5年凤丹苗4000株，亩产可达300350公斤，每公斤籽的价格为2025元，牡丹油的价格为10002000元市斤。牡丹油的功效降三高，防治心脑血管疾病护肤养颜，抗衰老，是可以口服的皮肤化妆品。健脑明目，排毒降脂，活化机能，调节身体免疫力。牡丹油（胶囊）牡丹油（胶囊）是选用优质的牡丹籽为原料，采用先进技术萃取的高品质活性油，牡丹油含有100多种活性物质，其中不饱和脂肪酸含10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201415量90以上，有“植物脑黄金”和“血管卫士”称号，2011年，被国家卫生部批准为新资源食品。牡丹油含有丰富独特的活性物质，既可内服又可外用，具有调血脂、降血压、活血化瘀、消炎杀菌、健脑益智、延缓衰老等作用。外用可以美容养颜、减少皱纹、祛斑、祛痘，使肌肤细腻光洁，富有弹性。同时，外用还对治疗口腔溃疡、关节炎、皮肤病有奇效。牡丹油特制调和油牡丹油特制调和油是国内特制的功能养生食用油，由牡丹籽油和亚麻籽油经特殊工艺配制而成，含有丰富的不饱和脂肪酸，期中被称为“植物黄金”的亚麻酸的含量超过50，同时还富含维生素E、多肽等多种天然植物活性成分，是一种集美味、养生、食疗为一体的高端健康油。牡丹花蕊茶牡丹花蕊茶是以优质的牡丹花蕊为原料，利用先进技术精制的原生态活性茶，现代医学表明牡丹花蕊含有丰富的氨基酸、蛋白质、多糖、总黄酮和维生素E，具有降三高、强身健体、美容养颜、防治前列腺疾病之功效。牡丹黄金茶牡丹黄金茶是以优质的牡丹花蕊为原料，利用先进技术精制的原生态活性茶，经国际权威普尼测试分析，含有丰富的氨基酸、蛋白质、多糖、总黄酮和维生素E，清香纯正、色泽金黄，具有降三高、强身健体、防治前列腺疾病之功效。10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201416牡丹养颜茶牡丹花不仅可以观赏，还是养颜圣品，花中神药，根据我国传统医学的经典著作神农本草经、华佗千金方、滇南本草、本草纲目等记载，牡丹花性平，味苦淡，入心、肝、肾三经、具有活血调经的功效。经常饮用牡丹花茶，可使气血充沛、容颜红润、精神饱满。牡丹花茶里的成分可以散郁祛瘀，能纾解由于血气不通而造成的瘀堵，所以能减轻女性生理期的疼痛，消除脸上的黄褐斑和各种色斑，促进血液循环，减缓皮肤衰老的进程。它的养血活血的功效还可以顺畅血液，改善女性都普遍存在的贫血状况，同时降低血压，很好地预防高血压、冠心病等心脑血管疾病。唐朝武则天、南宋吴皇后都是以“一杯富贵牡丹茶”，使容颜不老，耳聪目明，成为母仪天下的典范。牡丹养颜茶是采用集牡丹花之精华的牡丹花蕊精制而成，清而爽、淡而雅、天然纯正、色泽金黄，具有美容养颜、调经活血、降低三高之功效。牡丹精华牡丹精华是利用世界先进技术从牡丹花中萃取的精华原液，是食品级纯天然养颜美容产品，含有丰富的蛋白质、脂肪、淀粉、氨基酸以及人体所需的VA、VB、VC、VE以及多种微量元素和矿质元素，同时还含有延缓人体组织衰老的激素和抗菌素，其中被称为原花色素的物质是目前世界上已知的抗氧化活性最强的物质，其抗氧化能力是维生素E的10倍、维生素C的20倍，具有很好的抗衰老功效。牡丹精华活肤抗皱、滋润嫩白、全方位补充肌肤营养，促进皮肤10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201417新陈代谢，使肌肤清皙嫩白，光泽鲜润。牡丹精油牡丹精油是选用纯天然牡丹籽为原料，采用国际领先的超临界萃取技术，生产的高品质活性油，富含丹皮酚、牡丹多酚等超级抗氧化因子，能消除面部皱纹，防止肌肤衰老，淡化色斑，滋养皮肤，对抗肌肤过敏，对抗肌肤干燥，恢复肌肤弹性等。含有丰富的不饱和脂肪酸、维生素、微量元素等，不饱和脂肪酸的含量是橄榄油的40倍。2011年被国家卫生部批准为新资源食品，是可以口服食用的保湿去皱圣品。牡丹面膜贴采用天然植物添加配方，含多种植物功效成分，特别含有添加萃取活性牡丹油，有效促进肌肤新陈代谢、保持肌肤水分，养颜抗衰、祛斑祛痘，使肌肤光滑细腻，焕发青春活力。牡丹丹皮（牡丹的根部）改革开放后，药材行业首先进入市场经济。自1988年至2007年，丹皮已经过两个轮回的市场周期了。这两个周期的顶峰分别是1988年的24元和1997年的28元。从其周期顶峰间隔的时间看，大约为10年。1997年到2007年，刚好是10年。但是随着外部环境的变化以及国家整体经济形势的改变，2007年的丹皮市场并没有回到人们期望的波峰中，2007年丹皮行情为1517元，缓慢的回升。从价格围绕价值运行规律分析，价格在达到低谷后就会发生逆转，向价值靠拢，然后突破价值，冲向这轮周期的顶峰。从近五年丹皮的价格走势看丹10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201418皮价格正在顶峰冲刺，据专家预计，其顶点应在5060元。近年来，国家开始逐步重视药材储备，供求关系也将面临新的变化。据统计，全国丹皮每年需求近4000吨，而由于前几年丹皮价格走势低迷，全国丹皮产量逐年下降，现已不足3000吨。综上所叙，牡丹提取物中含有大量的微量元素、18种氨基酸、牡丹精油，并发现牡丹黄酮，而且含量是在当时所掌握的花类中最高的。这些含量对人体具有健康保健功能，安全、无毒副作用，可在保健食品、饮料、化妆品等领域广泛应用。科学研究表明，牡丹籽是前所未有的新资源食品。目前做成牡丹籽食用油，1公斤油要卖到上千元。除牡丹籽油料外，牡丹花、牡丹根乃至牡丹叶、牡丹茎都蕴涵丰富的营养成分，这为牡丹规模化种植和深加工产品提供了重要的资源与研发基础。23项目建设的重要性和必要性231项目发展现状、存在问题及近期发展趋势油用牡丹种植示范是项目建设中重要的内容，油用牡丹种植示范基地建设是安徽油用牡丹产业可持续发展的前提，油用牡丹具有极高的开发利用价值。根据不完全统计,截至2012年,全国油用牡丹种植面积已达304万亩,主要分布在山东、河南、湖北、甘肃、重庆、安徽等地,牡丹籽年产量57855万公斤；全国现有牡丹籽油加工企业9个,牡丹籽油年加工能力15876万公斤。目前,我国在油用牡丹品种选育、苗木繁育、产品研发和深加工等方面取得了较大进展,10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201419并先后获得多项国家专利。牡丹为木本植物，堪称“铁杆庄稼”，一年种五十年收，即种上后可以50年不换茬,不换茬就意味着节省了人力、物力、财力，节约了成本；牡丹耐阴耐旱耐贫瘠，可林下生长，可利用大量的荒山荒坡、宜林地、退耕地种植，不与良田争地。根据第七次全国森林资源清查报告显示,我国现在还有宜林地66060万亩,这为我国油用牡丹的发展提供了广阔的空间。5年生牡丹亩产籽达300余公斤，产值近万元，是种植粮食作物的810倍；另外油用牡丹全身是宝，根可生产丹皮；花、蕾、芽可制作保健茶；牡丹籽饼粕可转化为饲料或用于种植蘑菇。初步估算，油用牡丹推广到6000万亩，5年内可解决国家50的食用油进口依赖，15年后可解决80的进口依赖，发展空间广阔，具有良好的经济、生态和社会效益。油用牡丹是多年生小灌木,亦是一种很好的生态树种。在对油用牡丹项目的全国调查中发现油用牡丹耐干旱、耐瘠薄、耐高寒。安徽铜陵凤凰山一带的凤丹牡丹8个月不下雨没有旱死；甘肃兰州、定西一带紫斑牡丹种在海拔2000米以上的高寒、干旱、贫瘠山岭上,年降雨量仅300毫米就可生长,每亩还能结籽400斤左右,并且这种地方生产出的牡丹籽油亚麻酸含量高达49,被称为脑黄金之最。山东菏泽从隋代开始就有牡丹种植的记载，享有“曹州牡丹甲天下”的美誉，是全世界面积最大、品种最多、花色最全的牡丹栽培中心和生产、科研、观赏、出口基地。围绕打造全国最大的油用牡丹种植基地和具有鲜明特色的牡丹产业集群，菏泽抢抓机遇，加大投入，2012年新10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201420建油用牡丹基地157万亩，达到25万余亩，油用牡丹产业发展迈出重大步伐。为进一步促进牡丹产业发展，提高牡丹产业的综合效益，菏泽市专门制定了菏泽市牡丹产业“十二五”发展规划及油用牡丹详细发展计划，力争用510年的时间，将菏泽打造成世界面积最大、品种最多、销售网络最全、加工能力最强、观赏水平最高、可循环的生态牡丹产业区。为推动牡丹籽油产业发展，2012年国家将河南省和山东一样，列入油用牡丹产业发展试点，将连续三年每年支持河南省油用牡丹产业发展1000万元，省财政每年配套400万元，这些资金将主要用于资源培育示范和加工设备研制。根据河南省的相关规划，5年内将在非耕地上发展油用牡丹100万亩，食用加工油工厂两座。预计5年后每年可产种子2亿公斤，生产牡丹油4000万公斤，可节约耕地25万亩。甘肃自古就是我国牡丹种植的发祥地之一。特产紫斑牡丹是世界上唯一原产甘肃的牡丹种群，是一种很好的油用牡丹，具有抗寒、抗旱、寿命长的特性。比起粮食蔬菜作物，油用牡丹的种植省水，好管理，生产周期长。按最保守产量计算，种植牡丹每亩收入可达4000元，可以提高农民收入，帮助农民致富；种植牡丹不但经济效益好，对环境的绿化美化作用也是不言而喻的。今后几年，甘肃仅兰州新区的油用牡丹种植有望发展到五到十万亩的规模，完全可以形成产业化经营。从湖北省保康县林业局获悉，保康紫斑牡丹将作为油用牡丹产业10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201421的优良品种，目前已纳入保康县油用牡丹产业发展规划；这标志着保康县拥有大量的牡丹资源优势，将很快转化为经济优势，保康境内有58处野生牡丹分布，面积133余公顷，约10万株，共有紫斑牡丹、卵叶牡丹、杨山牡丹、红斑牡丹、保康牡丹5个品种和林氏牡丹1个亚种，占世界10个野生牡丹品种的一半以上。未来5年，保康县将建设成为湖北省油用牡丹示范第一县。232通过项目的建设，能够促进标准化种植思想观念的建树，是实现油用牡丹产业市场化、国际化的根本保证。国家林业局党组副书记、副局长张建龙指出，我国是世界上食用油严重缺乏的国家,年均缺口在60以上，牡丹籽油的研发生产可以有效地弥补这一缺口。做大做强油用牡丹产业面临着难得的发展机遇，但应坚持以下四点一是抓示范，发挥典型带头作用，积极培育种植大户和牡丹种植专业合作社；二是抓种苗，加大良种基地、苗圃建设力度，打牢油用牡丹发展基础；三是抓科技，提高油用牡丹发展的质量和效益；四是抓产品深加工，积极引进龙头企业，以产业发展带动基地发展，促进牡丹产业有序发展。下一步，国家林业部门将制定具体发展规划，加大政策扶持，引导油用牡丹有序、健康发展。因此，油用牡丹的规范化种植示范是油用牡丹产业有序、健康发展的前提条件，是推进其迅速市场化、国际化的根本保证，直接影响着油用牡丹整个产业的有序发展，因此政府部门高度重视在政府的积极引导下，以企业带动农户的方式，在全国形成油用牡丹规范化种植浪潮，山东省于2012年率先认定了山东油用牡丹生产质量管理规10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201422范（简称GAP）。油用牡丹种植规范化在全国方兴未艾，发展声势入火如茶。但是，如何保证油用牡丹产品质量的稳定性这项工作任重而道远，需要我们付出更多的艰辛和努力。油用牡丹质量标准的研究是市场化、国际化的一项重要内容，是油用牡丹产品进军世界市场的先决条件，也是油用牡丹产业振兴的基础，油用牡丹指纹图谱及DNA技术，是必不可少的研究手段、趋势和主流。牡丹油用植物的保护开发，可以形成产业链，带动地方经济和行业发展，油用牡丹质量标准的确立可以达到知识保护，参与国际竞争。目前油用牡丹植物的种质资源存在的主要问题是长期大面积栽培呆滞生物多样性降低，种质退化严重；种质资源的鉴定和评价过去主要以产量为依据，缺乏科学性。种质资源退化导致油用牡丹质量下降，病虫害严重，农药残留和重金属超标，使产品出口的质量在激烈的国际市场竞争中无法摆脱劣势。因此，油用牡丹植物种质资源的收集、鉴定、评价、保存和良种选育，是油用牡丹产业现代化的关键。江淮流域，特别是江淮分水岭地区，是南北物种的交汇带，油用植物资源非常丰富，号称天然基因库。据安徽中药名录记载，安徽境内药用植物达241科997属2271种（含种下单位）。安徽主要名优地道药用植物有丹皮、猪苓、天麻、杜仲、纹股蓝、葛根、黄姜、秦艽、白芨、连翘、重楼等，均享有盛声誉。安徽省林业有关部门和各地政府充分挖掘利用安徽油用牡丹的10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201423资源优势，大胆引进外来资金和技术，可以使安徽一跃成为全国最重要的油用牡丹种植示范基地、全国最大的油用牡丹产区。在安徽推广油用牡丹规范化种植是安徽省林业产业结构调整的需要，是广大山区和丘陵岗坡地区脱贫致富的需要，也是高端食用油生产企业的需要，更是保障我国粮油安全战略的迫切需要。安徽省在大力发展安徽省油用牡丹种植的过程中，不但要重视总结推广经验，更要重视大面积栽培可能出现的问题，如病虫害防治、农药残留、有害重金属超标及种质退化等。如果有些栽培品种出现退化，会对安徽油用牡丹产业造成打击，其损失难以估计。因此，防止种质退化问题应是目前安徽省油用牡丹植物研究的重点。要保证种质质量，除了选种正确外，必须选育优良品种。而优良品种的选育，需要研究该品种在野生状态下的生长环境、分不规律、遗传多样性等，开展良种选育和培育。同时，针对其特定成分，还可以利用现代生物技术，如细胞融合、基因克隆与转导等提高有效成分或有效部位（群）的含量。安徽地产名优油用牡丹种源较多，本项目拟对高产优质的油用牡丹的繁育进行重点研究推广。233通过项目的建设，能够促进项目基地乡镇地区农民特别是周边农民转变思想观念，实现思想脱贫肥西县柿树岗乡地处江淮分水岭秦岭腹地，以往交通不畅，信息交流闭塞，农民对所处的自然环境优势缺乏认识，商品经济观念淡薄，缺少改变自身落后状态的意识。该项目的建设，将充分依托油用10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201424牡丹基地所处乡村的自然资源优势，在撂荒林地中实施油用牡丹种植示范基地建设等一系列开发活动，将使农民对合理利用独特的自然优势资源进行创新农业项目开发的商品意识有所觉悟，使其观念得以改变、思想得到解放，并自觉投入到油用牡丹产业开发的行列。234通过项目建设，全面带动种植示范基地周边乡镇油用牡丹产业的发展，使农民尽快的实现经济脱贫，加快社会主义新农村建设肥西县柿树岗乡为合肥边远经济不发达的乡镇，农村经济发展面临一系列矛盾和问题。一是农业用地条件差、传统农业产值低、效益差；二是乡镇经济发展缓慢，技术落后、缺少骨干企业，对带动农民就业增收效果不大；三是乡镇容量小，第三产业层次较低，发育不全，效益不高。因此，必须立足当地自然条件，扬长避短，发挥当地自然条件的优势，变劣为优。只有利用自然优势，调整产业结构，发展价值高、效益好、技术含量高、高效、适宜大面积推广的特色农业项目并使之产业化，才是解决农民增收、促进经济发展，保持社会稳定的现实选择。本项目建成后，年产值达到上亿元，必将产生良好的示范效应，进而带动和促进安徽油用牡丹的产业化发展，一定程度上可带动以高端食用油、保健品、饮料等相关产品的开发及其深加工生产企业投资，从而促进柿树岗乡经济突破发展。项目建设，将油用牡丹仿生种植可研基地、规范化种植基地、教学实习基地等整体项目进行综合开发，对于基地周边乡镇油用牡丹产业的发展将会起到积极的示范和促进作用，并能全面提升基地周边乡10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201425镇油用牡丹产业发展的水准，推动全县及全市油用牡丹产业的快速发展，带动全乡创业，促进农民增收，实现接近脱贫，加快社会主义新农村建设。235通过项目建设，延伸当地油用牡丹产业链，促进农业产业结构调整，确保基地周边乡镇地区经济可持续发展基地周边乡镇地区农村经济结构单一，规模小，农民经济来源有限，缺少规模化的产业经营。通过项目建设，将在低产低效的丘陵岗坡区域，实施油用牡丹种植示范以及建设规范化种植基地，并通过科学选育适合当地生长的优良品种，采取公司加农户的经营模式推广油用牡丹产业化种植。从根本上促进农业产业结构的调整增加和拓展就业岗位和就业渠道，确保基地所辖乡镇经济可持续发展。236项目有效地巩固了还林成果，增加农民收入、实现农民脱贫致富的需求肥西县柿树岗乡，因受交通、文化、经济多种因素的限制，农村劳动者素质普遍较低，境内丘陵岗坡地较多，耕地较少，坡地面积相对较大，在实施退耕还林以后，丘陵岗坡的耕地旱田大部分退耕。大量耕地旱田退耕既造成从事传统农业的农民失业，又使当地丰富的丘陵岗坡资源没有得到充分利用，造成一定浪费。退耕后，新兴农业产业发展缓慢,农民增收十分困难，利用丘陵岗坡资源和劳动力资源，发展木本油料，特别是新兴的油用牡丹种植示范,既落实国家退耕还林政策，保持水土，又可增加农民收入，符合国家鼓励类政策优势产业发展方向。按项目设计，将规划建立千亩以上油用牡丹种植示范基地，10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201426在示范基地的引导带动下，转变农民观念，提高认识，学习技术，转变传统的耕作方式，辐射带动全县建设万亩以上的种植示范基地，实现农民的共同富裕。237本项目是为建立健全肥西县油用牡丹科技产业体系，实现可持续发展打好基础的需要通过实施油用牡丹规范化栽培，逐步建立健全油用牡丹现代化和产业化体系，在组织形式、经营模式、人才结构、高新技术、投资来源和市场体系等方面，为油用牡丹产业的可持续发展打下良好的基础。总之，通过项目的实施，带动周边乡镇地区油用牡丹种植规模达到10000亩以上，解决当地农民就地务工就业的问题。实现基地周边乡镇农民人均增收3000元，及区域经济可持续发展。促进农业生产结构调整和农民增收，加快社会新农村建设步伐。24项目建设的有利条件241成果来源及致使产权情况该项目的规划设计是由天津富贵花科技公司设计和论证。其中油用牡丹种植示范和规范化栽培是由中国林业科学院、富贵花科技油用牡丹研究中心专家团对技术指导并负责科研开发和技术推广，从而保证项目实施在技术上有支撑保障，在管理上更加科学合理。10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201427242得天独厚的自然条件肥西县地处安徽省会合肥的西南部，地跨江淮流域之间，临淝水之南，滨巢湖西岸，为全国百强县之一，素有“中国苗木之乡”的美誉，在地理环境、气候、自然景观、生物种类等方面具有独特的优势。地理条件肥西县位于安徽省中部，东连合肥市蜀山区；东南临巢湖、隔丰乐河与庐江、舒城两县相望；西同六安市金安区接壤；北与寿县、长丰毗连。处于东经11641至11722，北纬3130至3200之间，全县总面积2168平方公里。其中林业用地面积166339公顷。气候条件肥西县地处于亚热带湿润季风气候区，主要气候特征为四季分明、气候温和、日照充足、雨量适中、无霜期长。年日照时数19062小时，太阳辐射总量120千卡/CM2，全年无霜期2355天，多年平均气温154，极端最高气温406，极端最低气温161，一月份平均气温为24，七月份平均气温为277。全年大于10的有效积温46005000。年平均降水量为10074MM左右。适宜苗木花卉的生长。水文条件肥西县水系,分江淮两大流域江淮分水岭南之水,经丰乐河,派河,蒋口河,南淝河等流入巢湖,再入长江岭北之水经王桥小河,天河,金河等汇东淝河入淮河长江流域面积1583平方公里,另有巢湖水面100平方公里淮河流域585平方公里巢湖位于县东南古亦称焦湖,我国五大淡水湖之一水位海拔10米时,东西长545公里,南北宽21公里,湖岸线周长173公里,面积774平方公里,平均水深40910000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201428米,容积3252亿立方米旧志称巢湖有“三百六十汊“,现有河流34条,流域面积9130平方公里1962年建成巢湖闸肥西县有湖面100平方公里,湖岸线293公里。地形条件肥西县地处江淮丘陵腹部，县境分为低山丘陵、岗区、湖河平原区三部分，西部多山丘，系大别山余脉，有紫蓬山（海拔189米）、元通山（海拔219米）、大潜山（海拔289米）等诸山峰凸起，占总面积的61，中部和北部岗冲相间，占总面积的851。东南一隅沿河（丰乐河、派河）、沿湖（巢湖）一带系冲积平原，占总面积的88。境内自然景观垂直分布明显，植被群落丰富。林业条件肥西县国土总面积2168平方公里，其中林业用地面积166339公顷，占76，非林地2019661公顷，占924。全县有林地面积152108公顷，占林业用地的914，绝大部分为乔木林地，其中乔木纯林150451公顷，混交林1505公顷，竹林152公顷。全县活立总蓄积为947549M3，其中林业用地蓄积199188M3，四旁林木蓄积748361M3。在林业用地中按林木使用权分，国有林木蓄积36102M3，集体林木蓄积146858M3，个人林木蓄积1628M3，分别占181、737、82；按林种分，防护林蓄积98766M3，特用林蓄积35214M3，用材林蓄积65161M3，分别占496、177、327。全县森林覆盖率为1573（其中片林覆盖率为696）。与1998年森林覆盖率113相比，提高了44个百分点。10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201429243交通状况良好，基础设备完备肥西县交通条件优越，是合肥市辖四县之一，县城距合肥市中心仅17公里，全省第一家县级工业园区桃花工业园为国家级经济技术开发区合肥经济技术开发区的一部分。交通便捷，沪蓉、合宁和合六高速公路以及206国道、312国道、合铜公路、合界高速、合铜黄高速穿境而过，宁西铁路、合九铁路、合武铁路贯穿全境，骆岗机场距县城12公里，新建的新桥机场就坐落在肥西高刘镇。派河、丰乐河经巢湖通达长江，铁路、公路、水路、机场构成了四通八达的立体交通网络。县内电力充沛，通讯发达，基础设施配套完善。肥西县全县人口89万余人，劳动力资源充足，人工成本合适，能够保证项目基本人力资源要求。244技术支持单位实力雄厚中国林业科学院林业所、北京林业大学、山东菏泽国花研究所和富贵花（天津）科技有限公司作为全国重点林业与油用牡丹研究机构、单位和院校，一直非常积极参与全国及安徽的油用牡丹产业化建设，在油用牡丹领域有着长期的研究积累并取得丰硕成果，在油用牡丹系列产品研发方面已显示出雄厚实力，学科优势和技术优势都非常明显，因而有系统规划和实施的油用牡丹规模化种植示范项目，规范化栽培技术含量更高，整个项目的旅游观光品味将会大幅度提升；由其科学选育确定具有发展前景的高产优质油用牡丹地方适生品种，为安徽的木本油料以及油用牡丹产业化发展提供了保障，奠定了基础。综上所10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201430述，为了综合利用和开发当地的丘陵岗坡的自然优势，同时将肥西县油用牡丹产业做大做强，我们希望通过该项目的建设，为肥西县丘陵岗坡地困山区的贫困面貌做出应有的贡献。10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201431第三章项目承担单位基本概况31项目承建单位的基本概况311承建单位基本概况合肥满地金农业科技有限公司，以“科技服务农业，健康惠及众生”为理念。公司按照现代化农业股份制经济制度要求建立，实行法人负责制。根据业务特点，合作社下设业务部、财务部、技术研发部，现有入股农民45人，其中具有职称的技术人员2人，同时还聘有高级农艺师、财税顾问和税务顾问3人。合作社成立于2013年8月，注册资金100万元，法定代表人杨忠。目前公司已建立起一个集中油用牡丹规范化种植销售、生态农业观光为一体的产业化体系，成为肥西县生态农业产业发展中具有代表性的农业企业之一。2012年开始筹建以来，公司以市场为导向，发挥自然生态和科技优势，积极探索江淮流域的丘陵岗坡地区退耕还林后，农民脱贫后续增收发展问题。公司在富贵花（天津）科技有限公司与肥西县科技局、农业局、林业局的帮扶下，依托中国林业科学院林业所和北京林业大学相关教授的技术指导，致力于高产优质油用牡丹的种植示范，2012年已建成油用牡丹种植示范基地300亩，良种核桃种植示范基地00亩。2013年秋发展油用牡丹种植示范基地达到700亩以上，总体种植示范基地的规模超过了千亩。满地金农业科技公司常年向农民免费提供油用牡丹种植管理技术，并积极推进“公司基地农户科技”经营管理模式，与基地农户10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201432通过订单合同建立了可靠、稳定的利益联结机制，有力地带动了柿树岗乡丘陵岗坡地区广大农民脱贫致富。满地金农业科技公司组织机构为总经理负责制，下设各部门负责人为总经理负责，各部门都建立有一套适合企业、部门发展的规章管理制度，各项职责要求明确，并行之有效高效。下设财务部、人力资源部、基地部、经营部、专家咨询委员会（科研部）等部门。按照国家与省、市、县“保增长、调结构、扩内需、促发展”的总体要求，为促进肥西县域木本油料经济又好又快地发展，增强木本油料经济发展后劲，推进采用林业结构调整，巩固退耕还林成果，经过市场调研和论证，合肥满地金农业科技有限公司将在2014年开始建设实施的肥西县柿树岗乡10000亩规范化油用牡丹种植示范基地项目，项目被肥西县委、县政府列为2014年林业县级重大项目之列，将柿树岗乡油用牡丹种植示范基地，纳入全县油用牡丹种植示范基地发展规划的重点项目之一。312单位财务状况该公司财务管理机制健全，管理规范，资源结构良好，经营稳健，无不良资产。理事会负责合作社的财务管理工作，接受监事会监督。按照“财务分开、民主监督”管理原则，实行“资产五分开、审批一支笔”，做到账实相符、往来明晰、价格公开、分配公正、管理透明。313项目的负责人及基本情况解启柱，该同志多年从事物流企业管理工作，有较强的市场开拓10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201433能力，良好的创新意识和品牌意识，注重企业的基础管理、企业人才的培养和建设，对木本油料行业有深刻的认识，了解该行业的发展状况。在筹建和任职期间，重点抓基础建设，对外积极开拓市场，建立企业资源信息网络。解启柱，2013年创建了肥西县木本油料种植专业合作社，担任合作社董事长和总经理，同年，入股合肥满地金农业科技有限公司，凭诚信经营理念与国内众多知名油用牡丹科技企业如富贵花（天津）科技有限公司、菏泽尧舜牡丹生物科技有限公司、菏泽瑞璞牡丹产业科技发展有限公司等公司建立了良好的长期合作关系，运用现代合作经济发展模式，促进合作社逐年发展壮大，走出一条快速发展之路。公司管理机制健全。设有成员（代表）大会（全体成员组成），是该社最高权利机构；常设机构有理事会11人（设理事长1名）、监事会3人（设监事长1人）和经营管理层，简称“两会一层”；经营管理层设办公室、生产技术部、市场营销部、质量监测部、财务管理部，简称“四部一室”。该社信誉良好，运转正常。合肥满地金农业科技有限公司自2012年起在富贵花（天津）科技有限公司与肥西县科技局、农业局、林业局的帮扶指导下，自建油用牡丹种植示范基地300亩，良种核桃种植示范基地200亩；2013年开始实施10000亩油用牡丹标准化种植示范基地建设项目，新建规模已经超过10000亩，并联结了50多户种植专业户和农户共同发展肥10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201434西油用牡丹种植示范产业，与基地农户通过订单合同建立了可靠、稳定的利益联结机制。公司成立了油用牡丹种植技术服务中心，由2名具有大专以上学历的林学专业人才组成，其主要职责是向农民免费提供油用牡丹种植管理技术，并积极推进“公司基地农户科技”经营管理模式，有力地带动了肥西县丘陵岗坡地区广大农民脱贫致富。32项目协作单位的基本概况321项目协作单位基本概况项目协作单位1富贵花（天津）科技有限公司富贵花（天津）科技有限公司，是一家以油料牡丹产业发展为主旨的、致力于牡丹系列产品研发的特色产业、专题发展的公司，该公司组织机构健全，制度完善，拥有油用牡丹种苗基地800亩以上，分布在天津宝坻和江苏连云港等地区，自公司成立以来，积极联系、协助国家有关单位和机构开展了形式多样的油用牡丹系列课题的研发和现场实验，积极推进油用牡丹标准化种植生产技术的普及；同时，公司聘请了多位国家林业科研部门的著名专家和教授担任该公司的产业发展与技术研发顾问，为该公司提供技术指导和市场咨询服务。富贵花（天津）科技公司自2011年底到2012年6月，专题开展了为期半年的安徽油用牡丹规模化种植可行性研究调查，范围涉及安徽的铜陵、南陵、亳州、阜阳、蒙城、凤阳、凤台、舒城、滁州、肥东、肥西、金寨、岳西、巢湖、无为等近二十个县市，结论是在油用牡丹规模化种植示10000亩油用牡丹种植示范基地建设项目可行性建议书201435范基地建设方面，安徽省的环境、气候、土壤、栽培历