广安市前锋拓展区一期控制性详细规划说明书

广安市前锋拓展区一期控制性详细规划说明书四川省城乡规划设计研究院二O一O年十二月广安市前锋拓展区一期控制性详细规划四川省城乡规划设计研究院1目录第一章规划区概况1一、区位及范围1二、现状概况1三、建设用地条件分析3四、编制背景及意义3第二章规划依据与原则4一、规划依据4二、规划原则4第三章上层次及相关规划解读4一、广安市城市总体规划（20032020）4二、广安市城乡统筹试验区规划5三、广安市前锋代市拓展区分区规划5第四章功能定位、职能及规划目标6一、城市建设的背景与趋势分析6二、规划区发展条件分析6三、功能定位6四、规划区职能7五、规划目标7第五章规划构思7一、规划切入点7二、设计理念7三、规划构思8第六章规划结构与功能分区8第七章用地布局规划8一、居住用地布局8二、公共设施用地9三、仓储用地9四、对外交通设施用地9五、道路广场用地9六、市政公用设施用地9七、绿地10八、特殊用地10第八章配套公共服务设施规划10一、教育设施10二、医疗卫生10三、文化体育10四、商业服务10五、金融邮电10六、社区服务11七、市政公用11八、行政管理11第九章地块控制规划11一、地块划分原则11二、地块划分及编号12三、地块控制指标体系12广安市前锋拓展区一期控制性详细规划四川省城乡规划设计研究院2四、土地使用性质控制12五、容积率12六、建筑密度控制13七、建筑高度控制13八、绿地率的控制13九、建筑后退13十、停车泊位14十一、出入口位置控制14十二、指标控制表14第十章绿地系统规划15一、规划思想15二、绿地布局规划15三、植物物种选择原则15第十一章空间环境景观规划15一、景观风貌规划15二、城市设计导则16第十二章道路工程规划17一、规划区道路现状17二、道路系统规划17三、道路横断面规划18四、停车场规划18五、长途汽车站规划18六、加油站、加气站规划18七、公交设施规划18八、道路交叉口控制18九、道路规划指标18第十三章市政工程规划19一、给水工程规划19二、排水工程规划19三、燃气工程规划19四、供电工程规划20五、电信工程规划20六、有线电视规划20七、管线综合规划20第十四章综合防灾规划21一、综合防灾指挥系统规划21二、防洪规划21三、消防规划21四、不良地质灾害防治规划21五、人防规划21六、抗震规划22第十五章环境保护和环卫设施规划22一、生态环保规划22二、环卫设施规划23第十六章规划实施建议23广安市前锋拓展区一期控制性详细规划四川省城乡规划设计研究院1第一章规划区概况一、区位及范围前锋拓展区位于广安市前锋镇镇区，广安火车站位于城镇中心，距市区33公里，是广安市的东大门。本次规划范围为广安市前锋拓展区一期建设用地范围，工作面积共计30KM，实际规划面积约21KM。二、现状概况（一）区域位置前锋镇位于广安区东部，华蓥山西侧。东与桂兴镇、南与新桥乡、西与代市镇、北与小井乡接壤。幅员面积367平方公里。人口密度1015人。镇政府驻地大佛寺距广安区政府驻地浓洄街道办事处33公里。（二）自然概况1、地形地貌规划区位于川东平行岭谷地貌的开阔谷地中，以浅丘为主，整体地势西高东低，地面海拔高程在310米到370米之间，相对高差约60米，最高处为西北角部分，最低处为东南角部。场内多为居民生活用地。场地内地势相对平坦，经过工程地质测量，未出现局部陡坎甚至陡崖地形地貌。场地地貌上属构造剥蚀浅丘地貌。2、气象条件规划区属亚热带湿润季风气候区，海拔均为600米以下的低山、丘陵、河谷区，气候温和，热量充足，雨量充沛，春、夏、秋、冬四季分明，多年平均气温1618，最高气温412，防暑降温期为79月，最低气温45，取暖期为12月至次年2月；最高气压为9792毫帕，最低气压为9769毫帕；年平均雾日315785天，日照时数13569小时；风少且风速小（17米/秒），最大风力七级；多年平均相对湿度8085，多年年平均降水量10751260MM，年最大降水量27323MM（1983年），最小降水量5945MM（1969年），一年中降水多集中在510月，占全年降水量的80，月平均降水量220260MM，最高可达577773MM，降水强度大的季节与降水集中季节相同，多在69月，年蒸发量与降水量数值相近，年蒸发强度105213516MM，其中69月蒸发强度占年蒸发量的428469，降水强度大（200495，达18820MM），暴雨时有发生，是地质灾害的诱发因素。根据以上各种气象要素特征，结合规划区内地形起伏不大，排水条件良好，各种不良地质现象较少等特点，判定该区气象条件适宜各种工程建设。3、水系规划区内水系发育，主要河流为渠江及其支流，渠江为渠江水系一级支流，流域面积11165KM2。规划区位于渠江东岸，区内渠江干流长度为805KM，最大流量11800M3/S，最小流量1263M3/S，多年平均径流量10569亿M3。区内发育数条横贯全区的由东向西的小溪流（最大溪流为驴溪河），流量动态变化大，主要受大气降水补给。区内居民生活饮用水为松散岩类孔隙水及基岩裂隙水，多挖掘民井作为水源，单口民井涌水量500米多层建筑面积2万平方米的公共建筑、专业市场80米100米120米多层建筑面积2万平方米的公共建筑、专业市场60米80米100米裙房05HQ且50米05HQ且60米05HQ且80米H500米6080米100米500米H800米80100米120米主要朝向H800米130150米180米高层主楼次要朝向6080米100米注HQ高层建筑裙房高度。公共建筑、专业市场如为高层建筑应内时满足高层建筑的后果要求。3、特殊后退新建大型影剧院、大型商场、游乐场、体育馆、展览馆等公共建筑，主出入口方向后退道路红线距离不小于15米，并满足停车、迴车、人流集散等方面的需要。地下建（构）筑物（包括汽车坡道）外墙后退道路红线的距离不小于25米。建筑高度大于240米的单层公共建筑后退道路红线的距离根据其性质核定，其最小后退距离为25米。4、各类建筑后退河道、市政管线保护带的距离，多、低层建筑不小于20米，高层建筑不小于30米。十、停车泊位所有新建公共设施、住宅等建筑在建设必须按照以下标准建设配建停车场，对停车场地不足的现状建设用地内应通过逐步改善以满足停车需求。按广安市建筑规划管理技术规定（试行）20060220调整版规定，建设项目基地内应按以下规定配建机动车、非机动车停车场（1）居住建筑配套设置固定的机动车、非机动车的指标类别每户建筑面积AM2自行车（辆/每户）机动车（辆/每户）一别墅15二A18011三90A180106四A901203（2）非居住建筑配套设置机动车、非机动车指标类别自行车辆/100M2建筑面积机动车（辆/100M2建筑面积）宾馆、酒店05餐饮、娱乐12办公楼0405商业场所1505体育馆1520影剧院1225展览馆1005医院1205工业品销售维修用地05注本表机动车停车车位以小型汽车为标准当量表示。本规定指标为规划控制下限值。十一、出入口位置控制指地块、基地等允许设置的机动车出入口方位。开口方位、开口数量的确定，主要考虑减少对外围交通干道的干扰，并合理组织引导地块内部交通。出入口位置至道路交叉口距离必须保证距主干道交叉口4050米；距次干道交叉口3040米；距支路交叉口20米。十二、指标控制表（见附表3）广安市前锋拓展区一期控制性详细规划四川省城乡规划设计研究院15第十章绿地系统规划一、规划思想规划区绿地系统规划立足绿地的游憩、景观、防护和生态功能，以公共绿地的建设为重点，结合主要道路绿地、河道绿地、防护绿地组成点、线、面相结合的绿地系统。根据规划区实际，规划按使用类别分公共绿地、防护绿地和附属绿地三类来组织整个片区的绿地系统。公共绿地是指向公众开放、具有生态、休闲、美化、防灾、疏散等综合功能的绿地，主要包括片区公园、街头绿地及景观绿化带。防护绿地主要指起隔离噪声、粉尘等污染及保护重要设施及建筑生态环境的绿地，主要包括铁路防护绿带、对外快速干道防护绿带和城市快速干道防护绿带。附属绿地主要指居住、公共设施、工业仓储等各类城市建设用地中的绿化用地。其虽不作为城市绿地参与规划用地平衡，但对于完善城市绿地系统，美化城市环境，方便日常居民游憩休闲意义重大，其面广量多，是城市绿地系统重要的组成部分。二、绿地布局规划1、规划架构保护现状自然水系，充分利用绿溪河南北向贯穿整个片区的空间延续分布特点，结合岸线生态整治和绿溪河北段改线工程，沿岸进行绿化景观打造，形成滨河公园景观绿地和生态廊道，作为片区的绿化主轴，并结合干道景观绿地及防护绿地的布置，形成辐射整个片区的“一纵两横”绿化主骨架；与此同时，通过建设指标的严控，强调对小区及各类附属绿地的控制，从而构建“网络状、开放型、人性化”的片区绿地系统。2、公共绿地（1）公园结合沿绿溪河布置的片区东西向绿地主轴，建设带状滨河湿地生态公园。（2）街头绿地及景观绿化带充分利用各类道路交叉口及大型建筑后退等地块，开辟大小不一、风格各异的街头绿地，并与绿化主轴连接，从而形成收放有序、丰富多样的街景空间。沿主要干道路两边规划宽度不小于10米的绿化长廊（下一步修建性详规时可将附属绿地与此结合布置），从而将片区公园、街头绿地及各景观节点联系起来，既可为片区提供对内、对外的生态通道，又将片区景观串联为一个连续的有机整体。3、防护绿地规划对工业用地周边、绿溪河西段、铁路沿线及站场用地外围，按近期控制，远期逐步形成的原则，布局宽度不小于2050米的城市防护绿地，为城市的建设和发展，襄渝铁路及其设施的发展改造，提供了良好的条件。4、附属绿地规划要求整个片区各街坊及地块的净绿地率应满足以下要求（1）居住用地绿地率30（2）仓储用地绿地率20（3）商业、金融设施用地绿地率25（4）行政办公、文化、体育、学校、旅馆设施用地绿地率30（5）医院用地绿地率35三、植物物种选择原则1、根据各树种的生物习性和不同土地条件类型进行比较选择，充分发挥树种特性，实现良好的生态效益。2、以本地树种为主，外来适生树种为辅，形成地方植物特色景观。（1）以常绿阔叶树为主，落叶阔叶树为辅。（2）发展珍贵观赏树种，色叶树种和木本花卉，丰富城市绿地色彩，美化城市环境。3、树种应选择抗污滞尘力强、无飞絮和美化功能好的树种。第十一章空间环境景观规划一、景观风貌规划（一）基本理念规划运用城市设计理念和手法，延续广安市城山水环抱的自然环境特色，营造山广安市前锋拓展区一期控制性详细规划四川省城乡规划设计研究院16水城相互融合的城市景观风貌。1、依托城市外围华蓥山山体作为城市景观背景，创造城市建设与自然生态的和谐关系，努力营造自然、生态、本土的城景观风貌。2、突出公共空间环境的场所感和文化性，传承广安的历史脉络，提高城市环境综合品质，创造舒适、宜居的空间环境。3、以人为本，环境景观强调多样性，以满足人们各种需求，并注重设施的可达性。（二）景观风貌特征分区1、景观分区（1）现代居住景观风貌区规划强调居住区建设与时代发展同步，并采用简洁的造型和明快的色彩，注重对水系等自然环境的利用，塑造现代花园式住区风貌。（2）商贸文化综合景观区风貌区应通过建筑造型和绿化、场地空间的组织，局部对比色彩的应用，创造变化丰富，极具时代气息的公共活动空间景观。2、轴线空间景观规划重点打造以下景观主轴（1）滨河生态景观主轴主要指绿溪河及其沿岸绿化带。通过对绿溪河沿岸的景观绿化改造，使其保持一定的常年水位，并辅以园林绿化、雕塑小品等，为居民提供舒适优美的生态休闲自然水面感知空间。（2）干道景观主轴主轴规划通过对城市主干道沿线用地功能布局及建筑风貌引导控制，并结合街头绿地及广场等公共空间的营造，创造串联了各类景观风貌区的变化丰富的街道景观序列，它也是最能体现前锋片区整体风貌的集中展示段。规划要求下一步规划建设时，对其沿线以大型公共建筑为主的高度、体量、造型及色彩等控制，创造能体现整个片区空间的组织结构及建筑高低错落有致，富有节奏感的片区天际轮廓线景观。3、重要景观节点和地标建筑景观节点是让居民有更多的地方便于驻足停留，来欣赏本区的自然、人工和人文景观地段，一般与城市中心、广场、公园等人流聚集地相对应。规划前锋片区的景观节点主要包括广场、城市出入口及各生活配套区的商业中心地段，要求必须进行城市设计。地标建筑按门户地标、中心地标和分区地标三类分别在片区主要出入口、中心区和各类景观风貌区典型地段安排，不仅可丰富整个片区的景观要素，还增强了不同区域的标识性和导向性。（三）公共开敞空间1、街道空间规划街道空间分为两种一种是体现大尺度的干道景观，要求具有良好的通达性和通透性。规划设计主要以建筑空间结合道路绿化形成富有节奏和变化丰富的街廊。另一种是体现小尺度的游憩步道景观，尺度宜人的街市、沿河景观休闲步道和各居住小区、游憩区的游憩步道。它们处于公共生活区，是生活服务设施集中的道路，是市民活动、交往的重要线路。由于它们更接近市民生活，因而要求其街道、建筑的尺度、比例和材料、质地、形式、色彩等均应具有亲和感和体现人性化特征。2、广场空间规划设计广场应呈开放式布局，分别考虑广场集会、观赏、休憩、健身、逗留和集散等各项活动的需求，并与周边建筑、道路协调，做到既醒目又亲切宜人。3、绿色空间即前一章绿地系统规划中规划各级各类公园绿地、街头绿地、防护绿地等。绿地种植应优先考虑地方树种，体现本土地域景观特色和场所特征。（四）景观节点景观节点一般是重要的集散地或各景观要素汇聚交叉地，因而成为城市设计构思的重要体现地，其定位和设计对城市整个景观体系具有重要作用。充分考虑与各功能用地的结合以及与四周各景观要素的联系，在主要视线通廊及重要城市功能节点处都规划公共活动空间，形成景观节点。二、城市设计导则（一）建筑设计为保证建筑彼此间的协调，强化总体架构，必须对规划区内的建筑提出基本的设计原则和导向。1、建筑的尺度广安市前锋拓展区一期控制性详细规划四川省城乡规划设计研究院17控制好建筑与山水尺度协调性，做到尺度宜人，精心设计城市的人口、边缘、节点和城市标志建筑。注意城市天际线和全景鸟瞰的城市整体形象。步行层面要求具有人体的尺度，并通过景观要素、饰面材料及质地、建筑纹理、韵律的表现、建筑细部等处理手段来获得。通过建筑内部空间的灵活布局，创造出生动感人的街道层面。尤为重要的是，要尊重已有的建筑和强化已有的交通系统和开放空间形态。同时要考虑建筑的其他要素如柱顶壁缘的凹凸线脚、花饰门窗、天蓬遮阳和建筑后退等。2、建筑形式做好新老城区建筑格调的相互区分和各自的统一。根据景观风貌分区建筑形式分别采用现代建筑特色为主的建筑风格，打造具有现代化和时代感的小城。在城市街道利用有特色、易识别的裙房，来增强城市肌理，为多层及小高层建筑设置出入通道。为保证建筑之间彼此的连续性和协调性，裙房和主楼的立面处理，必须考虑相邻建筑的关系。裙房以上的建筑后退，在满足设计构图和使用功能的同时，应最大限度地减少光线遮挡。建筑设计的处理手法中，如柱顶壁缘的凹凸线脚花纹、材料和质地上的变化将有助于建筑形式上的统一。应增加街道沿线建筑空间的跳跃感，增加视线的通透性，建筑以现代风格为主，根据不同功能，在体量上和设计手法上形成协调与统一。3、色彩为浅、亮色彩，并以暖为主、冷暖搭配的丰富色调，与自然环境的绿相呼应。（二）照明设计照明系统的设计，应与城市设计的总体架构相吻合，体现城市结构，方便都市生活，美化都市环境。包括道路照明、人行道和公园照明、建筑照明。1、道路照明在满足安全要求的前提下，道路照明应根据道路性质的不同，采不同的亮度标准和灯杆高度，以明析城市道路结构。通常是高级别道路（如主干道）亮度和灯杆高度较高，低级别道路（如支路）亮度和灯杆高度较低。2、人行道和公园照明人行道和公园的照明设计，应以人体尺度为依据并强调其形式与周围建筑及环境相协调，灯光的色彩应柔和。通常的照明形式有杆灯、桩灯和绿化灯。3、建筑物照明建筑物照明应突出重点（对整体而言是照明建筑的选择，对单体而言是照明部位的选择），突出特点。并强调整体色光的和谐。重要的公共建筑以及体现本地区都市结构特征的标志性建筑及其周边建筑群，可选择为泛光照明的对象，其余建筑的泛光照明应从严控制。居住建筑不宜泛光照明。单幢建筑的泛光照明应能突出重点，如建筑的项部，主要的立面线条等，而不宜采用通体照明，尤不宜对玻璃幕墙泛光照明。建筑物向下的投射光，应和周围道路、公园、广场的灯光相匹配。（三）街道家具设计街道家具是指陈设于道路中的街灯、交通、标志、路牌、消防栓、火灾报警机、邮政信箱、电话亭、垃圾箱、公共汽车候车亭、公共汽车指示牌等公共设施。这些设施在日常都市生活中都有着重要的功能，但设置不当，同样会破坏都市环境，并相互干扰。为创造有秩序的街道环境，街道家具必须有统一的设计包括设置的位置、色彩、形式，而不应由各系统各自为政。第十二章道路工程规划一、规划区道路现状本次前锋拓展区一期控制性详细规划规划区北至杨家大田，南至前锋工业区，东接广安火车站，西临广安电厂运煤专用铁路线，地形北高南低，由西向东倾斜，区内丘陵遍布，但相对高差不大，利于城市建设。现状城市道路以广前路（弘前大道）、省道公路304线、一、二、三、四条街，形成主骨架，呈方格网状，道路网相对完整。对外交通中主要以广前路向西联系广安主城区，省道公路304线向北联系渠县，向南联系华蓥市。在弘前大道北侧已建长途汽车站，占地约082公顷。城市道路现已建成1144万平方米，路网密度约32公里/平方公里。二、道路系统规划本次路网规划基本依据为广安市代市拓展区分区规划，路网由广前路（弘前大道）、省道公路304线、南北向的40米干道及北部40米道路为东西向主干道，结合广安广安市前锋拓展区一期控制性详细规划四川省城乡规划设计研究院18前锋工业区规划，开辟道路形成“三纵四横”主干路系统，同时开辟次干路及支路系统，次干路兼有交通性和生活性两重功能，承担规划区内短距离交通联系，对道路主骨架其补充作用，分流主干路的交通，直接服务区内各种用地，支路为生活性道路，提高交通可达性、增加到路网密度，整个路网呈方格网状。过境交通仍以广前路向西联系广安主城区，近期省道公路304线向北联系渠县，向南联系华蓥市，远期通过广前路南延线联系华蓥市。本次规划道路等级分为三级，即主干路、次干路、支路。1、主干路为广安市前锋拓展区分区规划中所确定的，即本次规划中的各组团联系主要道路，红线控制西分别为50米、40米。2、次干路为红线宽度控制为为30米、24米道路。3、支路为24米以下道路，分别有16米、14米、12米四种。三、道路横断面规划1、道路横断面规划原则合理配置道路资源，充分满足各类道路功能要求。干路横断面布设尽量实现机非分隔、人车分隔，保证道路行车安全。道路断面布设应因地制宜与周边环境、建筑设施类型相结合，协调统一。以人为本，满足步行街、自行车等交通方式对道路断面的需求。节约土地资源，控制道路断面宽度。2、道路横断面规划主干路主要为三或一块板形式，双向6车道。次干路主要为一块形式，双向4车道或双向6车道。支路为一块板形式，双向2车道。道路规划横断面详见道路工程规划图所示。四、停车场规划停车场规划在本次规划仅针对社会公共停车做出规划，根据广安市代市拓展区分区规划，结合用地布局，布置3处公共停车场，分别占地5306平方米，5839平方米，4777平方米。具体位置详见图纸。所有新建公共设施、住宅等建筑在建设必须按照广安市建筑规划管理技术规定（试行）20060220调整版标准建设配建停车场，对停车场地不足的现状建设用地内应通过逐步改善以满足停车需求。五、长途汽车站规划根据广安市前锋拓展区分区规划，结合用地布局，保留原长途汽车站，占地约082万平方米，具体位置详见图纸。六、加油站、加气站规划根据广安市前锋拓展区分区规划，结合用地布局，远期取消现状弘前大道南加油站，在规划区北仓储用地布置1处加油、加气站，两站合一，占地6138平方米，具体位置详见图纸。七、公交设施规划本次规划设置两处公交首末站，一处紧靠火车站车站，与广场合设，一处在规划区北设置，占地1510平方米。八、道路交叉口控制本规划只对交叉口切角后退长度做出规定。道路宽度504030241612502525202015104025252017515103020202017512510242017517515101016151512510101012101010101010九、道路规划指标道路广场总面积5661万平方米。路网密度71KM/KM2。广安市前锋拓展区一期控制性详细规划四川省城乡规划设计研究院19第十三章市政工程规划一、给水工程规划1、现状概况规划区现状由前锋镇自来水厂供水，前锋镇自来水厂处理工艺简单，规模小，水源抽取前锋河地表渗水，前锋河水源枯期流量太小无法保障远期发展需要。2、用水量预测居住用地用水量标准100M3/HAD，用水量为102785M3/D。公建用地用水量标准60M3/HAD，用水量为2237M3/D。仓储及市政设施用地用水量标准30M3/HAD，用水量为581M3/D。道路、绿地及其它用地用水量标准10M3/HAD，用水量为699M3/D。规划区总用水量为13594M3/D，时变化系数取14，则高峰时流量为220L/S。3、供水水源根据上层次规划，本区由规划的前锋代市水厂统一供水（水源从渠江取水）。现有前锋水厂由于水厂规模小，水源无法保证，可作为近期水源，远期作为备用。4、消防用水消防用水量标准按火灾同时发生2次，每次消防用水量35升/秒，2小时消防延时考虑，消防用水量504M3，该水量储备于城市调蓄设施，不计入城区供水规模。5、供水分区本区城市规划用地高程基本上在325350米之间，规划前锋前锋水厂高程在340米左右，距该区约3公里左右，测算下来管网压力能满足该区供水压力要求。6、管网布置沿东西向道路由规划的的前锋前锋水厂引入2条DN700供水主干管为前锋供水，从这两条干管引入给水支管为规划区供水，给水管网在区内形成环状。为保证消防用水，小区级道路下给水管不小于DN200。二、排水工程规划1、现状情况规划区现状排水体制为雨污水合流制，污水经化粪池简易处理排入前锋河。2、排水体制规划排水体制采用雨、污水分流制。3、雨水工程规划暴雨强度公式采用重庆市暴雨强度公式（升/秒公顷）7068125PTLGQ重现期取1年，地面积水时间取10分钟，延缓系数管道取2，排水暗沟取12，综合径流系数取065（绿地取015）。雨水排放组织前锋河自东北向西南穿过规划区，是本区唯一的水体，作为规划区雨水排放的受纳水体，前锋河目前只有现有镇区段进行了渠化整治，区内有一条冲沟，但现有沟渠基本上没有整治，过水断面不够。应结合防洪规划，对前锋河和冲沟进行渠化整治，使区内雨水能顺畅快速地排放，减少雨水系统投资。本区雨水全部排入前锋河。管网布置雨水管网根据地形结合道路就近排入前锋河，雨水干管和前锋河呈正交布置，保证雨水能快速地排入前锋河。4、污水工程规划污水量预测污水量按平均日用水量（扣除浇洒道路及绿化用水）90计，总污水量为8739M3/D。根据上层次规划，本区内不设污水处理厂，本区内污水由污水管收集后送至规划的前锋代市污水处理厂统一处理达标后排放。管网布置沿前锋河两侧布置污水干管，污水支管沿东西向道路接入污水干管，污水干管向南到前锋代市污水处理厂。三、燃气工程规划1、用气量预测生活用气量标准15NM3/D，则生活用气量为1875万NM3/D。公建用气量按生活用气量30计，则公建用气量为0565万NM3/D。总用气量为244万NM3/D。广安市前锋拓展区一期控制性详细规划四川省城乡规划设计研究院202、不均匀系数采用及高峰用气量确定不均匀系数K月取12，K日取11，K时取32，则高峰时用气量为4294NM3/H。3、气源气源来自广安市储配站和北内环输气管线。由规划的前锋配气站（在规划区以外的西南方向）。4、配气压力规划本区采用中压一级配气，到用户经调压箱调成低压后供用户使用。5、管网规划中压配气管沿规划区南边道路由西从规划的前锋配气站引入159X6燃气主干管为前锋供气，由该主干管引出支管为该区供气，燃气管采用无缝钢管或PE管。四、供电工程规划1、现状概况前锋镇现状用电电源来自前锋110KV变电站。2、负荷预测用电负荷标准居住按1520W/M2，公建按2045W/M2，道路广场按10W/M2，仓储物流按15W/M2，市政公用按800W/M2，对外交通按25W/M2，（以上指标均已考虑利用系数），同时系数取07，经测算规划区总用电负荷约347万KW。3、规划电源电源来自前锋110KV变电站。4、变配电设施规划规划在本区内设4个10KV开闭所，容量均为15万KVA，每处建筑面积不小于300平方米。5、线路布置10KV配电线路规划10KV电力线路采用地下电缆。规划从前锋110KV变电站出主干电缆到该区4个开闭所，再由4个开闭所分出10KV支线为该区供电。五、电信工程规划1、现状概况前锋镇现状有一电信模块局，规模2000门，用地01HA。不能满足发展要求。2、用户预测采用主线密度法，居住按12对线/户，公建按1对线/25150平方米，仓储按5对线/千平方米。经测算需约25000对线。3、电信局规划根据上层次规划，规划在该区内设1个电信汇接局，容量8万门，用地为04HA。4、交接箱设置根据各街坊预测电话线需求数，按街坊设置交接箱，在离电信局500米范围内由电信局直接配线。5、线路布置电信网络规划采用埋地敷设，城市新区开发建设应将市话、长话、非话数据通信、有线电视和其它电信管线同沟分孔敷设，电信管线一般与主次干道同时设计施工一次埋地建成，避免重复建设。电信管道管材一般采用双壁波纹管或7孔梅花管。同时，发展以电信网、电视网、计算机互联网为主的业务网，促进“三网融合”，基本建成高速、宽带、安全的多媒体数据网络。并积极推行“户线”工程，结合城市有线电视CATV网的建设，发展用户光缆网。六、有线电视规划用户预测居住入户率100，则总用户数约16万户。线路布置有线电视光纤主干线路沿广前路从广安市有线电视台引入。有线电视线路采用地埋光纤，每个光节点服务半径按250米左右考虑。规划期内要实现“三网”合一。七、管线综合规划现在城市道路下的地下管线种类越来越多，各种管线错综复杂，道路下面显得越来越拥挤，为有效地利用好地下空间，必须综合考虑各种管线的位置（平面上、竖向上）以及各种管线交叉时如何避让。1、平面综合广安市前锋拓展区一期控制性详细规划四川省城乡规划设计研究院21新建城市管线遵循以下原则道路西北侧由建筑物向道路中心线依次为地埋电力电缆、给水管、雨水管，道路东南侧由建筑物向道路中心线依次为地埋电信电缆、燃气管、污水管。各种管线的水平净距要满足城市工程管线综合规划规范的要求。为方便今后管理、维护，尽可能地将电力电缆、燃气管、电信电缆、给水管放在两侧人行道上。2、竖向综合新建各种管线竖向交叉时一般遵从以下原则小管让大管、压力流管让重力流管，易弯管让不易弯管。各种管线交叉时，由上到下依次为电信电缆、电力电缆、燃气管、给水管、雨水管、污水管，交叉时垂直净距必须满足城市工程管线综合规划规范的要求。建设时，要根据实际情况做交叉口管线综合设计。第十四章综合防灾规划一、综合防灾指挥系统规划城市要建立综合防灾指挥系统，要有一个常设得综合防灾指挥机构，它应该集合和协调与防灾减灾相关的部门，在灾害发生时能在第一时间作出正确的决策，调度和协调救灾的各部门迅速有序的参与抢险救灾。它一般应该包含以下部门当地人民政府、城市基础部门（交通、通信、供排水、供电、供气）、医疗防疫部门、消防部门、水利部门、环保及环卫部门等。二、防洪规划流经规划区的前锋河属小流域，按十年一遇的标准设防。由于前锋河缺乏防洪水文资料，规划中河道蓝线按现状控制，新区河道每侧留有不小于10米的绿带，如防洪规划出来后规划河道宽度大于现有河道宽度，可利用每侧留有的绿带进行拓宽。因此相关部门在本次规划后，要尽快作出前锋河的防洪规划。对前锋河进形渠化整治，修筑河堤，疏通河道，截湾取直，增加前锋河的形洪能力。在临前锋河的局部区域有的地方用地高程较低，在防洪堤修建以后，如果不进行场地整治就会出现内涝。规划要对这些区域进行回填，使其用地高程高于十年一遇的洪水位。三、消防规划1、消防站规划根据上层次规划，本区规划一个一级普通型消防站，用地04公顷。2、消防供水规划城市给水主要依靠城市给水系统，消火栓布置间距120米，并且必须保证每个道路交叉口有1个消火栓。城市小区级道路下给水管径应不小于DN200，并形成环状管网。3、消防通信规划建立有119接出警系统、消防有线、无线通信系统、火场指挥系统、消防信息综合管理系统、GIS地理信息系统、GPS全球卫星消防车辆定位系统、计算机网络系统、集中监控系统（道路交通、重点单位）等子系统组成的现代化城市消防通信指挥调度系统。4、消防通道及疏散场地规划规划消防通道间距不大于160米，宽度不小于4米。人行出口间距不宜超过80米，当建筑物长度超过80米时，应在底层加设人行通道。每幢建筑设计、建设必须考虑消防扑救工作操作场地，并设置环形通道。结合抗震规划避震疏散场所合理组织消防疏散场地。规划区紧急避震疏散场所面积达626HM2，人均有效面积15M2，固定避震疏散场所面积达96HM2，人均有效面积24M2，均大于规范要求。四、不良地质灾害防治规划由于甲方还没有做规划区地质详勘报告和地灾评估报告，在进行建设前必须进行详细地质勘察。若规划方案与地质勘察资料和地灾评估报告结果无冲突，则规划方案有效；如果规划方案与地质勘察资料和地灾评估报告结果有冲突，按照法定程序对规划编制成果进行调整。五、人防规划1、规划原则根据中华人民共和国人民防空法、国务院、中央军委关于进一步推进人民防空广安市前锋拓展区一期控制性详细规划四川省城乡规划设计研究院22事业发展的若干意见（国发20084号文件）、关于进一步推进人民防空事业发展的实施意见（川府发200847号文件）。（1）长期准备、重点建设，疏散为主、隐蔽为辅，统一规划、综合开发。（2）以人员掩蔽工程为重点，平战结合，尽可能把人防工程平时利用起来，为城市生产、生活服务。（3）人防建设与城市建设、城市地下空间开发利用紧密结合，同步发展。（4）加强生命线工程的防护能力和战时抢修恢复能力，尽量减少战时损失。2、人防工程规模规划区人口约为4万人，战时留城人员按三分之一考虑，留城人员每人按1平方米隐蔽工程计算，则共需人防隐蔽工程133万平方米。3、人防工程设施规划人防工程设施由掩蔽工程、指挥系统、通信系统、给水系统、供电系统、交通系统、抢险抢修系统、医疗救护系统和人防仓储系统等组成。重点以指挥工程为核心，专业队工程为骨干，掩蔽工程和物资储备工程为保障，适应人防藏、走、消需要的防护体系。（1）采用有机疏散、分片集中的组团式城市的科学布局，提高城市的总体防护能力。（2）在城市中心、交通口岸要道等人口稠密区和重点目标地区，结合建筑地下室、过街地道和地下商场等设置人防掩蔽工程，做好人防孔口控制和保护工作。各居住小区按总建筑面积2修建地下人防工程。（3）城市基础设施管网应尽可能设在地下，并修建一定数量的调节水池，贮存易燃易爆危险品的仓储应远离城市，并尽可能布置在下风下游。（4）建立市、区、街道三级统一的指挥系统，并均配置在领导机关附近地下人防工程中。（5）组建医疗救护、抢险抢修、仓储运输、消防、治安、防化和通信等专业队伍。（6）加强基础设施和党政军机关、重要工厂、通信、交通等重要目标的防护和掩蔽工作。4、人员疏散规划疏散人员占规划区人口三分之二，则为267万人。疏散方向为就近分片区向附近郊区疏散。六、抗震规划根据城市抗震防灾规划标准（GB504132007），抗震防灾规划编制模式不低于乙类模式，规划工作区不低于二类规划工作区。要求进行用地抗震适宜性评价、基础设施抗震规划、建筑抗震规划、地震次生灾害防御、避震疏散场所及疏散通道规划。1、对城市用地要进行抗震适宜性评价根据实测钻孔和工程地质资料按建筑抗震设计规范（GB50011）的场地类别划分方法结合场地的地震工程地质特征进行。根据评价结果对城市建设抗震防灾提出要求和对策。2、设防标准根据中国地震动参数区划图GB183062001，地震基本烈度值为，地震动峰值加速度为005G，地震动反应谱特征周期秒035S。国家重要建设工程、易产生次生灾害工程、生命线工程必须进行地震安全性评价，并依据评价结果确定抗震设防要。3、次生灾害防御规划规划区地震次生灾害防御主要是地震引起的不良地质灾害、火灾、洪灾、的防治。城市建设尽量避开不良地质灾害易发区，如需建设，在建设前，必须先进行专门不良地质灾害评估，并根据评估报告进行治理。4、次生灾害防御避震疏散场所及疏散通道规划紧急避震疏散场所为过渡性，选择小公园、小花园、小广场、专业绿地等，人均有效面积不小于1M2用地不小于01HM2，服务半径不大于500M,固定避震疏散场所选择公园、广场、体育场馆、大型人防工程、停车场、空地、绿化隔离带等，人均有效面积不小于2M2用地不小于1HM2，服务半径23KM,疏散通道规划布局中，紧急避震疏散场所内外避震疏散通道有效宽度不低于4M，固定避震疏散场所内外避震疏散通道有效宽度不低于7M，与城市出入口、中心避震疏散场所、政府抗震指挥救灾中心相连的救灾主干道不低于15M。规划区紧急避震疏散场所面积达626HM2，人均有效面积15M2，固定避震疏散场所面积达96HM2，人均有效面积24M2，均大于规范要求。广安市前锋拓展区一期控制性详细规划四川省城乡规划设计研究院23第十五章环境保护和环卫设施规划一、生态环保规划1、环保目标（1）生态环境控制目标在本区要大力实行生态建设，所有用地必须硬化、绿化，不能有裸露地面，减少水土流失。（2）大气环境质量控制目标规划区的大气环境质量达到国家大气环境质量二类标准。（3）噪声控制目标达到GB309693城市区域环境噪声标准中所规定的标准限值。（4）水环境控制目标前锋河达到国家地表水类水域标准。该区污水送到规划的前锋前锋污水处理厂统一处理。2、环保措施（1）开展植树造林，提高植被覆盖率，加强城乡环境综合正在力度。（2）优化能源结构，减轻大气污染。（3）大气污染防治重点放在汽车尾气治理等方面，优先实施城区汽车尾气治理工程。（4）妥善处理生活垃圾和推行生活垃圾无害化处理为重点，提高固体废物的综合利用率，防止固体废物对城市的污染。（5）整治社会生活噪声源，治理城区工业噪声源，治理城区公共汽车及车站噪声，以彻底改善城市声环境质量。（6）优化城市布局，控制开发强度，合理确定用地规模，充分利用环境容量，调整能源消费结构。二、环卫设施规划1、废弃物预测城市粪便按1公斤/人天，垃圾按1公斤/人天计算，日产生粪便约40吨，日共垃圾产生量为40吨2、废弃物处理原则（1）粪便污水纳入城市污水处理系统，实现粪便排放管道化。（2）生活垃圾采取垃圾库大车处理厂收集方式，由城市垃圾处理场统一处理。（3）医废、危废根据国家相关法律、法规由有资质的单位进行运输、处理和处置。（4）建筑渣土等无毒无害垃圾统一在指定地点消纳。3、环境卫生设施设置（1）规划公共厕8座,每座建筑面积不小于50平方米。（2）居民袋装垃圾收集站按服务半径不大于70米，占地不小于10平方米设置。（3）果皮箱在商业大街每2550米设置一个，交通干道每5080米设置1个，一般道路每80100米设置一个。第十六章规划实施建议1、本规划经批准之日起生效，任何人不得擅自改动，并由广安区人民政府依法公布、实施，并广泛宣传规划和政策，动员广大群众人人参与规划和建设。2、规划实施中，因故必须进行重大调整和变更时，须由有相应资质单位进行调整，并报原审批部门审批。3、本规划解释权属广安市规划行政主管部门。4、规划区内的土地利用和各项建设必须符合本规划，服从规划管理。5、规划区内的建设工程选址和布局必须符合本规划。6、任何单位和个人必须服从城市人民政府根据本规划作出的调整用地的决定。7、任何单位和个人不得占用道路、广场、绿地和压占地下管线进行建设。8、坚持“统一规划、统一征用、统一整治、统一出让、统一管理”的原则。9、城市建设要着眼长远，立足当前，量力而行，突出重点，逐步分期实施。10、强化城市建设宏观控制，进一步深化规划。在本规划的指导下，加强城市防灾部署，对各种地质不良地段要加强治理并防止产生新的不良地质现象。11、编制和完善土地使用和房地产开发的各项政策规定，运用经济手段调控和引导土地使用和产业开发。广安市前锋拓展区一期控制性详细规划四川省城乡规划设计研究院2412、加强规划法制建设，完善法律体系。以法治进行城市规划、建设和管理，提高规划的法律地位，严格查处违法占地和违法建设行为，保证本规划的实施。13、规划区任何建设项目必须在严格进行地质详勘和环境影响评估，达到国家规范要求后，才能依程序报批建设。广安市前锋拓展区一期控制性详细规划四川省城乡规划设计研究院25现状用地统计表附表1序号代码用地类别名称面积HM2比例居住用地55702641二类居住用地（R2）15061R三类居住用地（R3）2558公共设施用地（C）966458行政办公用地（C1）315商业金融业用地（C2）605文化娱乐用地（C3）0172C其中医疗卫生用地（C5）0293M工业用地（M）1000474T对外交通用地（T）1070515S道路广场用地（S）11445426U市政设施用地（U）0540267G绿地（G）5032398D特殊用地131062水域及其他用地125145934水域619耕地113599E其中弃置地536总用地21089100规划用地统计表附表2序号代码用地类别名称面积HM2比例备注居住用地（R）1027844931R其中公共服务设施用地（R22）1443公共设施用地（C）372811630行政办公用地（C1）144商业金融业用地（C2）2421文化娱乐用地（C3）217体育用地（C4）360医疗卫生用地（C5）4002C其中教育科研设计用地（C6）1863W仓储用地（W）9804284T对外交通用地（T）082036道路广场用地（S）56612475道路用地（S1）5397广场用地（S2）1525S其中社会停车场用地（S3）1126U市政设施用地（U）289126绿地（G）1115487公共绿地（G1）10127G其中生产防护绿地（G2）1038D特殊用地128056广安市前锋拓展区一期控制性详细规划四川省城乡规划设计研究院269E水域及其它用地614269合计规划总用地2287510000广安市前锋拓展区一期控制性详细规划四川省城乡规划设计研究院27前锋拓展区地块规划指标控制表附表3地块编码用地性质性质名称用地面积万M2容积率建筑密度（）绿地率（）建筑限高（M）出入口方位居住人数（人）土地兼容配套公建备注A11R2二类居住用地50718303020EWN2000C230厕所A12G12街头绿地01570A13C2商业金融业用地07130502545SR230A21R2二类居住用地29218303020EWSN1200C230垃圾转运站A31R2二类居住用地19218303020EWN800C230A32C2商业金融业用地08830502545SR230A41C5医疗卫生用地37620303524EWSNA51C4体育用地36010302524EWSN10开闭所B11G12街头绿地01570B12R22小区公共服务设施用地07116353020NR230储蓄所、文化活动站、社区服务中心、百货餐饮店B13R2二类居住用地21018303020W750C230B14R22小区公共服务设施用地20908252518SE小学B15R22小区公共服务设施用地07208252518S幼儿园B21C2商业金融业用地08830502545NR230B22R22小区公共服务设施用地06108252518WS工商税务所、厕所、储蓄所、菜市场B23R2二类居住用地07818303020S290C230B24S3社会停车场库用地053EWB31R24小区绿地0960052560垃圾转运站、居民健身场地B32R2二类居住用SE560C230B33U9其它市政公用设施用地043NE消防站B41C2商业金融业用地08730502545NR230B42C6教育科研用WB43U3邮电设施用地08830503045WER230B51R2二类居住用地28718303020NSW1200C230B52C2商业金融业用地09130502545ER230B61R2二类居住用地29018303020NSW1200C230厕所B62C2商业金融业用地09330502545ER230B71R2二类居住用地28218303020NSW1200C230广安市前锋拓展区一期控制性详细规划四川省城乡规划设计研究院28地块编码用地性质性质名称用地面积万M2容积率建筑密度（）绿地率（）建筑限高（M）出入口方位居住人数（人）土地兼容配套公建备注B72C2商业金融业用地09030502545NSER230B81G22防护绿地05180B82R2二类居住用地41918303020EW1900C230B83C2商业金融业用地21930502545ER230开闭所C11C2商业金融业用地06630502545NER230C21C2商业金融业用地06630502545NR230C22R2二类居住用650C230厕所C23C2商业金融业用地04830502545ER230C31R22小区公共服务设施用地089060353020ESR230文化活动站、社区服务中心、幼儿园C32R2二类居住用地10418303020W380C230垃圾转运站C33G12街头绿地02170C41R22小区公共服务设施用地056060353020ESR230储蓄所、百货餐饮店、门诊所、邮电所C42R2二类居住用地03618303020NS130C230C43C2商业金融业用地01930502545ER230C51R2二类居住用地12818303020NSE470C230C52G12街头绿地01470C61R2二类居住用地04618303020NSW170C230C62C2商业金融业用地03330502545NSR230C71R2二类居住用地16018303020NSE600C230C72G12街头绿地01370C81R2二类居住用地06018303020NSWC230C82C2商业金融业用地05330502545NSER230开闭所D11R22小区公共服务设施用地05316353020WR230派出所、街道办事处、储蓄所、百货餐饮店D12R2二类居住用地19318303020NSE850C230D21C26市场用地20226502545