昌乐县农产品质量安全管理规定汇编

昌乐县农产品质量安全管理规定汇编昌乐县农产品质量安全管理办公室1目录昌乐县出口农产品基地登记备案管理办法2昌乐县农业化学投入品生产企业9登记备案管理办法9昌乐县农业化学投入品使用技术规范15化肥使用技术规范22兽药使用技术规范25昌乐县农业化学投入品销售管理规定27养殖业部分28昌乐县农业化学投入品30禁止、限制使用名录30昌乐县农业化学投入品专营专供管理规定33昌乐县出口农产品企业信用评判标准35昌乐县出口农产品失信企业通报与黑名单管理制度41昌乐县出口农产品产地环境质量标准44和农产品加工污染物排放标准442昌乐县出口农产品基地登记备案管理办法第一章总则第一条登记备案的目的是规范出口食品生产和食品原料种植、养殖场的行为，将食品的监管工作延伸到生产领域，鼓励出口食品生产企业提高管理水平和食品质量，从源头上把好质量关，提高出口食品的质量。第二条根据食品安全法和国务院关于加强食品等产品安全监管的特别规定以及国家质检总局的相关规定，制定本办法。第三条基地登记备案是企业出口食品、农产品的必备条件，只有来自备案基地的农产品才能出口。第二章基地备案与管理第四条昌乐县出口农产品基地（以下简称基地）必须向潍坊市出入境检验检疫部门备案，同时向昌乐县农产品安全管理办公室备案。第五条申请备案的种植基地应当具备以下条件（一）有合法用地的证明文件；（二）土地固定连片，周围具有天然或人工的隔离带（网）。（三）土壤和灌溉用水符合国家有关标准的要求，周边无影响农产品质量安全的污染源；（四）有专门部门或专人负责农业投入品的管理，有专人管理的农业投入品存放场所；有专用的农药喷洒工具及其它农用器具；3（五）有完善的质量安全管理体系，包括组织机构、农业投入品使用管理制度、有毒有害物质监控制度等；（六）有动、植物保护基本知识的专职或兼职植保员或检疫员。第六条基地备案需提出书面申请，提交以下材料，一式二份（一）工商营业执照的复印件；（二）基地合法使用土地的有效证明文件以及种植基地示意图、平面图；（三）基地负责人或经营者、植保员或检疫员身份证复印件，植保员、检疫员有关资格证明或者相应学历证书复印件；（四）基地质量安全管理制度；（五）基地土壤和灌溉用水的检测报告。第七条基地提交材料不齐全的，备案机构应当在接到申请后5个工作日内一次性书面告知备案主体补正，以申请单位补正资料之日为受理日期。备案机构受理申请后，应根据本办法第五条和第六条的规定进行审核。审核工作应自受理之日起10个工作日内完成。符合条件的，予以备案，发放备案证书。不符合条件的，不予备案。第八条基地负责人、植保员、检疫员等发生变化的，基地应当申请办理基地备案变更手续。基地更名、基地位置或面积发生变化以及有其他较大变更情况的，应当重新办理基地的备案。4基地备案证书的有效期为2年。基地应当在备案资格有效期届满前15日至90日提出备案延续申请。备案机构按照本办法第五条和第六条要求进行审查。审查合格的，予以延续；不合格的，不予延续。第三章附则第九条本规定由农安办负责解释。第十条本规定自2010年9月29日起施行。5第一章总则第一条为加强对出口农产品基地的监督管理，从源头上保证出口食品农产品的安全和卫生质量，根据中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国农产品质量法、农药管理条例、兽药管理条例及其实施条例的有关规定，制定本规定。第二条对本区域出口农产品基地（以下简称基地）实施登记备案制度。未经备案的基地，不得在本区域内生产出口农产品。第三条昌乐县农产品质量安全办公室（以下简称农安办）主管本区域基地登记备案工作。第二章申请第四条申请登记备案的基地，应当根据产品特点建立质量体系。第五条基地在生产出口农产品前，应当向农安办申请登记备案，填写并提交出口农产品基地登记备案申请书（一式三份）。第六条基地在提交出口农产品基地登记备案申请书时，应当提供本企业的质量体系文件、基地平面图、生产流程图、产品清单、投入品清单等有关资料。第三章评审、发证和公示6第七条农安办接收到基地的申请书和有关资料，经审查评审后，农安办组织评审组进行审核，评审组由评审组长和12名具备资格的评审员组成，在10个工作日内完成审核工作。经审核不符合要求的，由受理申请的人员在10个工作日内通知生产企业在30日内补正，逾期未补正的，视为撤回申请；经审核认为本基地不在推荐名单内的，不予受理；经审核符合要求的，由评审组负责制定评审计划，并与基地商定评审的具体时间，按时进行评审。第八条在对基地进行现场评审前，将评审的目的、依据、范围、方法和要求告知基地，并听取其有关情况的报告。第九条评审组应当采取提问、查阅记录、现场检查、抽样验证等方式进行评审并做好记录。同时抽取申报的样品送县农产品质量检测中心进行检测，检测重点为是否含有国家禁止使用违禁成分。第十条在评审结束后，评审组应当将现场评审情况通知基地，对存在的问题，提出限期改进的意见。生产企业应当在限期内将整改情况报告农安办。第十一条农安办对评审组提出的评审报告和基地的整改情况进行审核，现场按每次至少抽取基地产品3个样本送县农产品质量检测中心检测，并在15个工作日内做出评审结论，如果发现样品中含有违禁成分，一票否决，不得注册。对评审不合格的，签发评审不合格通知；对现场评审和样品检验合格的，批准备案，发放准予资格证，并对外公布。7经评审不合格的基地，自不合格通知发出之日起6个月内不得重新提出申请。第十二条登记备案有效期为2年。第四章监督管理第十三条县农业局对登记备案企业实施监督管理。监督管理的主要内容包括（一）检查基地是否持续符合规定的备案条件；（二）质量体系是否有效的运行；（三）资格使用管理情况；（四）产品中是否含有国家明令禁止使用的违禁成分；第十四条对投入品生产企业监督管理的方式包括（一）日常监督管理。由农安办派员对基地实施日常监督管理。（二）定期监督检查。农安办组织评估组对基地定期实施监督检查。应当至少每半年（或者生产季节）进行一次全面监督检查。定期监督检查应当包括日常监督管理中发现问题的改正情况。（三）到期复查。基地应当在资格有效期满前3个月向县农业局提出复查申请。受理申请后农安办按照本规定第三章规定的评审要求，对申请企业进行复查，合格的予以确认，不合格的或者未申请的不予确认。监督管理工作应当做好记录，并将发现的问题以书面形式通知被检查企业。8第十五条在对企业的监督管理过程中，有下列情形之一的，农安办应当书面通知基地限期整改，并暂停其资格，直至确认基地整改情况符合要求。（一）发现有对产品质量构成严重威胁的因素包括农药、肥料、兽药，不能保证其产品安全质量的；（二）经检验发现产品安全质量不合格，其情况严重的。第十六条在对基地的监督管理过程中，有下列情形之一的，由农安办发出通知，取消其资格。（一）本规定第十五条第（一）项或者第（二）项所列情形，且在限期内未完成整改的；（二）基地由于生产、加工、储存内部管理等原因，使产品出现质量问题，造成不良影响的（三）基地隐瞒产品安全质量问题的事实真相，造成严重后果的；（四）基地拒不接受监督管理的；（五）借用、冒用、转让、涂改、伪造资格证的；被取消资格基地，自收到取消通知书之日起1年内不得重新提出申请。第十七条有下列情形之一的，视为企业资格自动失效（一）基地的名称、法人代表、通讯地址发生变化后30日内未申请变更的；9（二）基地的生产车间改建、扩建、迁址完毕、其质量体系发生重大变化后30日内未申请复查的；（三）逾期未申请换证复查的。第五章附则第十八条本规定由农安办负责解释。第十九条本规定自2010年9月29日起施行。昌乐县农业化学投入品生产企业登记备案管理办法第一章总则第一条为加强对农业化学投入品生产企业的监督管理，从源头上保证出口食品农产品的安全和卫生质量，根据中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国农产品质量法、农药管理条例、兽药管理条例及其实施条例的有关规定，制定本规定。第二条本区域对农业化学投入品生产企业（以下简称投入品生产企业）实施登记备案制度。凡拟在本区域境内销售农业化学投入品的生产企业，必须取得准入资格后，方可在本区域销售。第三条昌乐昌乐县农产品质量安全管理办公室主管本区域投入品企业登记备案工作。10未经备案的农业化学投入品生产企业，不得在本区域内销售。本规定仅限于针对出口农产品使用的农业化学投入品及其生产企业的注册。第三章申请第四条申请登记备案的投入品生产企业，应当根据产品特点建立质量体系。第五条农业化学投入品生产企业在进入本区域销售前，应当向昌乐县农产品质量安全管理办公室申请登记备案，填写并提交农业投入品生产企业登记备案申请书（一式三份）。总厂、分厂、联营厂以及不在同一厂区的加工车间应当分别提出申请。第六条投入品生产企业在提交农业投入品生产企业登记备案申请书时，应当提供本企业的质量体系文件、厂区平面图、车间平面图、工艺流程图、产品清单、产品配方、原料清单、农药品种等有关资料。第三章评审、发证和公示第七条昌乐县农产品质量安全管理办公室接收到投入品生产企业提交的申请书和有关资料，经审查评审后，由昌乐县农产品质量安全管理办公室组织评审组进行审核，评审组由评审组长和12名具备资格的评审员组成，在10个工作日内完成审核工作。经审核不符合要求的，由受理申请的人员在10个工作日内通知生产企业在30日内补正，逾期未补正的，视为撤回申请；经审核认为本产品不11在推荐名单内的，不予受理；经审核符合要求的，由评审组负责制定评审计划，并与生产企业商定评审的具体时间，按时进行评审。第八条评审组依据农业化学投入品生产企业要求，在对企业进行现场评审前，将评审的目的、依据、范围、方法和要求告知生产企业，并听取其有关情况的报告。第九条评审组应当采取提问、查阅记录、现场检查、抽样验证等方式进行评审并做好记录。同时抽取申报的样品送县农产品质量检测中心进行检测，检测重点为是否含有国家禁止使用违禁成分。第十条在评审结束后，评审组应当将现场评审情况通知生产企业，对存在的问题，提出不符合项目报告和限期改进的意见。生产企业应当在限期内将整改情况报告市农安办。评审组在评审工作结束后，应当向市农安办提交评审报告。第十一条昌乐县农产品质量安全管理办公室对评审组提出的评审报告和农业化学投入品生产企业的整改情况进行审核，现场按每次至少抽取企业产品3个样本送县农产品质量检测中心检测，并在15个工作日内做出评审结论，如果发现样品中含有违禁成分，一票否决，不得注册。对评审不合格的，签发评审不合格通知；对现场评审和样品检验合格的，批准备案，发放准予资格证，并在整个区域内公布。经评审不合格的生产企业，自不合格通知发出之日起6个月内不得重新提出申请。重新提出申请的，在申请前应当认真整改。第十二条登记备案有效期为2年。12第四章监督管理第十三条昌乐县农产品质量安全管理办公室对登记备案企业实施监督管理。监督管理的主要内容包括（一）检查企业是否持续符合规定的备案条件；（二）质量体系是否有效的运行；（三）资格使用管理情况；（四）产品原料、辅料和成品的质量状况及出厂检验等情况；（五）产品中是否含有国家明令禁止使用的违禁成分；（六）产品原料、配方是否有变化。第十四条对投入品生产企业监督管理的方式包括（一）日常监督管理。由昌乐县农产品质量安全管理办公室派员对企业实施日常监督管理。（二）定期监督检查。昌乐县农产品质量安全管理办公室组织评估组对企业定期实施监督检查。应当至少每半年（或者生产季节）进行一次全面监督检查。定期监督检查应当包括日常监督管理中发现问题的改正情况。（三）到期复查。投入品生产企业应当在资格有效期满前3个月向昌乐县农产品质量安全管理办公室提出复查申请。受理申请后昌乐县农产品质量安全管理办公室按照本规定第三章规定的评审要求，对申请企业进行复查，合格的予以确认，不合格的或者未申请的不予确认。13监督管理工作应当做好记录，并将发现的问题以书面形式通知被检查企业。第十五条在对企业的监督管理过程中，有下列情形之一的，昌乐县农产品质量安全管理办公室应当书面通知企业限期整改，并暂停其准入资格，直至确认企业整改情况符合要求。（一）发现有对产品质量构成严重威胁的因素包括原料、辅料，不能保证其产品安全质量的；（二）经检验发现产品安全质量不合格，其情况严重的。第十六条在对企业的监督管理过程中，有下列情形之一的，由昌乐县农产品质量安全管理办公室发出通知，取消其资格。（一）本规定第十五条第（一）项或者第（二）项所列情形，且在限期内未完成整改的；（二）企业由于原料、生产、加工、储存内部管理等原因，使产品出现质量问题，造成不良影响的（三）企业隐瞒产品安全质量问题的事实真相，造成严重后果的；（四）企业拒不接受监督管理的；（五）借用、冒用、转让、涂改、伪造资格证的；被取消资格企业，自收到取消通知书之日起1年内不得重新提出申请。第十七条有下列情形之一的，视为企业资格自动失效14（一）企业的名称、法人代表、通讯地址发生变化后30日内未申请变更的；（二）企业的生产车间改建、扩建、迁址完毕、其质量体系发生重大变化后30日内未申请复查的；（三）配方改变，没有向市农安办申请备案的；（四）逾期未申请换证复查的。第五章附则第十八条本规定由昌乐县农产品质量安全管理办公室负责解释。第十九条本规定自2010年9月29日起施行。昌乐县农业化学投入品使用技术规范农药使用技术规范一、合理选择用药品种1、应按照农药产品登记的防治对象和安全使用间隔期选用合适的农药品种。严禁选用国家禁止生产、使用的农药；选择限用的农药应按照有关规定；不得选择剧毒、高毒农药用于蔬菜、茶叶、果树、中药材等作物。152、应根据病虫发生种类选择农药。施药前应调查病、虫、草和其他有害生物发生情况，对不能识别和不能确定的，应查阅相关资料或咨询有关专家，明确防治对象并获得指导性防治意见后，根据防治对象选择合适的农药品种。病、虫、草和其他有害生物单一发生时，应选择对防治对象专一性强的农药品种；混合发生时，应选择对防治对象有效的农药。在一个防治季节应选择不同作用机理的农药品种交替使用。3、根据农作物和生态环境安全要求选择。应选择对处理作物、周边作物和后茬作物安全的农药品种；应选择对天敌和其他有益生物安全的农药品种；应选择对生态环境安全的农药品种。二、安全配制农药1、量取方法准确核定施药面积，根据农药标签推荐的农药使用剂量或植保技术人员的推荐，计算用药量和施药液量，农药标签上推荐的用药量一般是每亩用多少克或多少毫升农药，生产中要根据施药面积和标签上推荐的使用剂量计算用药量；准确量取农药，量具专用；量取和称量农药应在避风处操作；所有称量器具在使用后都要清洗，冲洗后的废液应在远离居所、水源和作物的地点妥善处理；用于量取农药的器皿不得作其他用途；在量取农药后，封闭原农药包装并将其安全贮存；开装后余下的农药应封闭在原包装中安全贮存，不得转移到其他包装中，如饮料瓶或食品的包装。2、配制16配制农药应在远离住宅区、牲畜栏和水源的地方进行，药剂要随配随用。已配好的药液应尽可能采取密封施药的办法，当天配好的药液当天用完。应根据不同的施药方法和防治对象、作物种类和生长时期确定施药液量；应选择没有杂质的清水配制农药，不能用盛药液的桶直接向沟河取水，不能用手或胳臂伸入药液、粉剂或颗粒剂中搅拌，药液不应超过额定容量。应根据农药剂型，按照农药标签推荐的方法配制农药；应采用“二次法”进行操作用水稀释的农药先用少量水将农药制剂稀释成“母液”，然后再将“母液”进一步稀释至所需要的浓度。用固体载体稀释的农药应先用少量稀释载体（细土、细沙、固体肥料等）将农药制剂均匀稀释成“母液”，然后再进一步稀释至所需要的用量。三、科学使用农药农作物病虫害防治应遵循“预防为主，综合防治”的方针，尽可能减少化学农药的使用次数和用量，以减轻对环境、农产品质量安全的影响。1、把握好用药时期。根据病、虫、草和其他有害生物发生程度和药剂本身性能，结合植保部门的病虫情报信息，确定是否施药和施药适期。应掌握在病害发生初期、虫害在3龄前施药。不应在高温、雨天及风力大于3级时施药。172、选择性能良好的施药器械。应选择正规厂家生产的药械，定期更换磨损的喷头。施药作业结束后，应仔细清洗机具，并进行保养。喷雾器（机）喷洒除草剂后，必须用加有清洗剂的清水彻底清洗干净（至少清洗三遍）。保养后的施药器械应放在干燥通风的库房内，切勿靠近火源，避免露天存放或与农药、酸、碱等腐蚀性物质存放在一起。3、注意轮换用药。在一个地区，长期单一使用某一种农药，必然会引起效果下降，导致防治对象产生抗药性，正确的做法是轮换使用不同种类的农药。4、严格遵守安全间隔期规定。农药安全间隔期是指最后一次施药到作物采收时的天数，即收获前禁止使用农药的天数。在实际生产中，最后一次喷药到作物收获的时间应比标签上规定的安全间隔期长。为保证农产品残留不超标，在安全间隔期内不能采收。四、安全防护配制和施用农药人员应身体健康，经过专业技术培训，具备一定的植保知识。严禁儿童、老人、体弱多病者、经期、孕期、哺乳期妇女参与上述活动。1、检查施药药械是否完好。喷雾器中的药液不要装得太满，以免药液溢漏，污染皮肤和防护衣物；施药场所应备有足够的水、清洗剂、急救药箱、修理工具等。182、穿戴防护用品。如手套、口罩、防护服等，防止农药进入眼睛、接触皮肤或吸入体内。施药结束后，应立即脱下防护用品，装入事先准备好的塑料袋中。带回后立即清洗23遍，晾干存放。3、注意施药时的安全。下雨、大风天气、高温时不要施药；要始终处于上风位置施药，不要逆风施药；施药期间不准进食、饮水、吸烟；不要用嘴去吹堵塞的喷头，应用牙签、草杆或水来疏通。4、掌握中毒急救知识。如农药溅入眼睛内或皮肤上，及时用大量清水冲洗；如出现头痛、恶心、呕吐等中毒症状，应立即停止作业，脱掉污染衣服，携农药标签到最近的医院就诊。5、正确清洗施药器械。施药药械每次用后要洗净，不要在河流、小溪、井边冲洗，以免污染水源。农药废弃包装物严禁作为它用，不能乱丢，要集中存放，妥善处理。五、农药施用后1、警示标志施过农药的地块要树立警示标志，在农药的持效期内禁止放牧和采摘，施药后24小时内禁止进入。2、剩余农药的处理未用完农药制剂应保存在其原包装中，并密封贮存于上锁的地方，不得用其他容器盛装，严禁用空饮料瓶分装剩余农药。未喷完药液（粉）在该农药标签许可的情况，可再将剩余药液用完。对于少量的剩余药液，应妥善处理。3、废容器和废包装的处理19玻璃瓶应冲洗3次，砸碎后掩埋；金属罐和金属桶应冲洗3次，砸扁后掩埋；塑料容器应冲洗3次，砸碎后掩埋或烧毁；纸包装应烧毁或掩埋。安全注意事项焚烧农药废容器和废包装应远离居所和作物，操作人员不得站在烟雾中，应阻止儿童接近。掩埋废容器和废包装应远离水源和居所。不能及时处理的废农药容器和废包装应妥善保管，应阻止儿童和牲畜接触。不应用废农药容器盛装其他农药，严禁用作人、畜饮食用具。4、清洁与卫生（1）施药器械的清洗不应在小溪、河流或池塘等水源中冲洗或洗涮施药器械，洗涮过施药器械的水应倒在远离居民点、画水源和作物的地方。（2）防护服的清洗施药作业结束后，应立即脱下防护服及其他防护用具，装人事先准备好的塑料袋中带回处理。带回的各种防护服、用具、手套等物品，应立即清洗23遍，晾干存放。（3）施药人员的清洁施药作业结束后，应及时用肥皂和清水清洗身体，并更换干净衣服。5、用药档案记录每次施药应记录天气状况、作物种类、用药时间、药剂品种、防治对象、用药量、对水量、喷洒药液量、施用面积、防治效果、安全性。20六、农药中毒现场急救（1）中毒者自救施药人员如果将农药溅入眼睛内或皮肤上，应及时用大量干净、清凉的水冲洗数次或携带农药标签前往医院就诊。施药人员如果出现头痛、头昏、恶心、呕吐等农药中毒症状，应立即停止作业，离开施药现场，脱掉污染衣服或携带农药标签前往医院就诊。（2）中毒者救治发现施药人员中毒后，应将中毒者放在阴凉、通风的地方，防止受热或受凉。应带上引起中毒的农药标签立即将中毒者送至最近的医院采取医疗措施救治。如果与毒者出现停止呼吸现象，应立即对中毒者施以人工呼吸。七、安全贮存1、尽量减少贮存量和贮存时间。应根据实际需求量购买农药，避免积压变质和安全隐患。2、贮存在安全、合适的场所。少量剩余农药应保存在原包装中，密封贮存于上锁的地方，不得用其他容器盛装，严禁用空饮料瓶分装剩余农药。应贮放在儿童和动物接触不到，且凉爽、干燥、通风、避光的地方。不要与食品、粮食、饲料靠近或混放。不要和种子一21起存放。因为农药的挥发物有较强的腐蚀性，农药和种子一起存放，会降低种子的发芽率。3、贮存的农药包装上应有完整、牢固、清晰的标签。化肥使用技术规范22一、加大有机肥的投入，所用有机肥（堆肥）必须经高温发酵，使之达到无害化卫生标准。二、按照以多元复合肥为主，单元素肥料为辅的原则，重视合理使用氮、磷、钾肥，避免偏施氮肥。三、根据不同作物的生长特性及施肥规律，结合土壤供肥情况及其肥料的种类与养分含量，科学计算施肥量。四、采用科学的施肥方法，坚持基肥与追肥相结合。根据作物不同的生长阶段及对肥料的需求，合理用肥，基肥以腐熟土杂肥为主，配合使用氮、磷、钾三元复合肥，基肥要深施、分层施用或沟施，追肥时要结合浇水进行。对于一次性收获的绿叶蔬菜，为避免硝酸盐在植物体内的积累，最后一次追肥应在收获前30天进行。对叶面喷施的微肥，要严格按照标准量使用，严禁任意加大或减少用量。喷洒要均匀，避免重复使用，需要多次喷洒的，最后一次必须在收获前30天进行施肥原则在培肥土壤的基础上，通过土壤微生物的作用来供给作物养分。要求以有机肥为主，辅以生物肥料，并适当种植绿肥作物培肥土壤。施肥种类主要有以下几种农家肥。如堆肥、厩肥、沼气肥、绿肥、作物秸秆、饼肥等。生物菌肥。包括腐殖酸类肥料、根瘤菌肥料、磷细菌肥料、复合微生物肥料等。绿肥作物。如紫云英、田菁、紫花苜蓿、大豆、箭舌豌豆等。有机复合肥。通过微生物工程制造的有机肥料。23五、施肥原则1、综合施肥原则（1）以有机肥为主，其它肥料为辅。（2）以多元复合肥为主，单元素肥料为辅。（3）以施基肥为主，追肥为辅。2、化肥施用原则（1）禁止使用硝态氮肥，如需施用，每667平方米用量应控制在25公斤以下。（2）化肥必须与有机肥配合施用，其比例为21。（3）最后一次追施化肥的时间应在收获前30天。同时，施肥要注意以下事项。1、人粪尿要经充分腐熟发酵后施用，追施后要浇清水冲洗。2、化肥要深施、早施。深施可以避免肥料挥发，提高氮素利用率。早施则利于植株早发快长，延长肥效。施肥时铵态氮施于6厘米以下土层，尿素则应施于10厘米以下土层。3、应配施生物氮肥，增施磷、钾肥。配施生物氮肥，可有效地解决使用化学肥料带来的土壤板结、盐渍现象；适量施用磷、钾肥，对增强蔬菜抗逆性有关很明显的作用。4、根据作物种类和栽培条件灵活施肥。在施肥过程中应考虑作物的种类、栽培季节和气候条件等，掌握合理的化肥用量，确保硝酸盐含量在无公害作物的规定范围内。六、禁止使用的肥料种类24（1）未经国家或省级农业部门登记的化肥或生物肥料。（2）硝态氮肥、重金属含量超标的商品有机肥料或有机无机肥。（3）禁止使用未腐熟的有机肥。（4）蔬菜收获期不允许使用粪水追肥。（5）禁止使用有害的城市垃圾和污泥、医院的粪便垃圾和各类工业垃圾，未经腐熟的厩肥、人粪尿均不得使用。（6）限制化学氮肥的使用量，一个生育期的施用量标准为每次用量应少于6KG纯氮。兽药使用技术规范25为建立昌乐县出口农产品（畜产品）质量安全示范区，防止在养殖过程和动物饮用水中超范围、超剂量使用农业（畜牧业）投入品，杜绝滥用违禁药，有效地保障农产品（畜产品）质量的安全,特提出以下使用规范。一、科学合理用药1注意使用剂量。剂量并不是越大效果越好，很多药物大剂量使用，不仅造成药物残留，而且会发生畜禽中毒。2注意药物的溶解度和饮水量。饮水给药要考虑药物的溶解度和畜禽的饮水量，确保畜禽吃到足够剂量的药物。3注意搅拌均匀。拌入饲料服用的药物，必须搅拌均匀，防止畜禽采食药物的剂量不一致。4注意药液粘稠度和注射速度。肌肉注射的药物，要注意药物的粘稠度。粘度大的药物，抽取的药液应适当超过规定的剂量，而且注射的速度要慢一些。5保证疗程及用药时间。药物连续使用时间，必须达到一个疗程以上。不宜使用12次就停药，或急于调换药物品种，因很多药物，需使用一个疗程后才显示出疗效。6注意安全休药期。休药期长的药物、毒副作用大的药物如磺胺类等要严格控制剂量，并严格执行安全休药期。二、强化管理26（1）养殖场（户）必须随时接受昌乐县农安办（昌乐县畜牧兽医局）执法人员对农业（畜牧业）投入品使用情况的监督检查和抽样。（2）执法人员一旦发现使用禁用、不准使用或假劣农业（畜牧业）投入品的养殖场（户），除没收药品外，还将依法给予处罚。（3）若出售农产品（畜产品）中有农业（畜牧业）投入品残留量超标，按有关规定接受处罚。给他人健康造成危害的，还将依法追究刑事责任；造成损失的，要承担赔偿。同时对有害农产品（畜产品）将按相关法律规定依法销毁。27昌乐县农业化学投入品销售管理规定种植业部分第一条根据作物良好农业操作规范（GAP）及标准化生产技术，指导消费者采购农业化学投入品。第二条销售货物时，应详细记录货物名称及生产厂家、生产批次、用途。第三条销售货物时，应主动对使用者详细介绍农业化学投入品的用途、使用量、使用方法及注意事项。第四条严禁向使用推荐、销售来路不明、标识不清、国家及有关部门禁用的农业化学投入品。第五条根据销售记录，定期回访使用者，调查使用效果并详细记录。第六条将销售去向及用途记录完整，并定期上报县农业局。第七条本规定实施工作中的具体问题县农业局负责解释。第八条本规定自2010年10月1日起施行。28养殖业部分第一条处方药销售规定销售处方药时，应严格执行下述规定1、销售处方药时必须有执业兽医师的处方。无执业兽医师开具的处方，不得销售处方药。2、对处方所列药品不得擅自更改或代用。3、处方由销售部门保存、备查，如不能保留原件，可留存复印件。保存期限为兽药有效期后一年。4、处方药不应采用开架自选的销售方式。5、零售中遇有配伍禁忌或超剂量的处方时，应当拒绝调配、销售，必要时需经原处方兽医更正或重新签字方可调配和销售。6、在营业时间内应有兽医（兽药）技术人员在营业现场，并佩带标明姓名、技术职称等内容的胸卡。遇有顾客要求，兽医（兽药）技术人员应负责对兽药的购买和使用进行指导。7、认真填写处方药销售记录。第二条非处方药销售管理。1、陈列的兽药分类摆放，清洁整齐。2、销售人员对客户正确介绍药品的性能、用途、用法、用量、禁忌和注意事项，根据顾客所购兽药的名称、规格、数量、价格核对无误后，将兽药交与顾客。3、收集兽药产品市场信息。对缺货兽药要认真登记，及时报告，29货到后及时通知客户购买。4、要注意收集用户、经销商兽药使用信息，发现兽药的不良反应、毒副作用信息立即向兽医行政管理部门报告。5、做好相关记录，字迹端正、准确、记录及时，做到帐款、帐物、帐货相符；销售记录保存至该兽药有效期后一年。30昌乐县农业化学投入品禁止、限制使用名录一、全面禁止使用的农药（23种）六六六（BHC）、滴滴涕（DDT）、毒杀芬（STROBANE）、二溴氯丙烷（DIBROMOCHLOROPROPANE）、杀（CHLORDIMEFORM）、二溴乙烷（EDB）、除草醚（NITROFEN）、艾氏剂（ALDRIN）、狄氏剂（DIELDRIN）、汞制剂（MERCURYCOMPOUNDS）、砷（ARSENIDE）类、铅（PLUMBUMCOMPOUNDS）类、敌枯双、氟乙酰胺（FLUOROACETAMIDE）、甘氟（GLIFTOR）、毒鼠强（TETRAMINE）、氟乙酸钠（SODIUMFLUOROACETATE）、毒鼠硅（SILATRANE）、甲胺磷（METHAMIDOPHOS）、甲基对硫磷（PARATHIONMETHYL）、对硫磷（PARATHION）、久效磷（MONOCROTOPHOS）和磷胺（PHOSPHAMIDON）。二、限制使用的农药（18种）1、禁止氧乐果（OMETHOATE）在甘蓝上使用；2、禁止在蔬菜、果树、茶叶中草药材上使用的农药有甲拌磷（PHORATE）、甲基异柳磷（ISOFENPHOSMETHYL）、特丁硫磷（TERBUFOS）、甲基硫环磷（PHOSFOLANMETHYL）、治螟磷（SULFOTEP）、内吸磷（DEMETON），克百（CARBOFURAN）、涕灭威（ALDICARB）、灭线磷（ETHOPROPHOS）、硫环磷（PHOSFOLAN）、31蝇毒磷（COUMAPHOS）、地虫硫磷（FONOFOS），氯唑磷（ISAZOFOS）、苯线磷（FENAMIPHOS）等；3、禁止在茶树上使用三氯杀螨醇（DICOFOL）、氰戊菊酯（FENVALERATE）；4、禁止在花生上使用丁酰肼（DAMINOZIDE）。三、禁止使用的兽药1、兴奋剂类克仑特罗、沙丁胺醇、西马特罗及其盐、酯及制剂、沙丁胺醇及其盐、酯及制剂硝基呋喃类呋喃西林、呋喃妥因及其盐、酯及制剂硝基咪唑类替硝唑及其盐、酯及制剂喹噁啉类卡巴氧及其盐、酯及制剂抗生素类万古霉素及其盐、酯及制剂2、性激素类己烯雌酚及其盐、酯及制剂3、具有雌激素样作用的物质玉米赤霉醇、去甲雄三烯醇酮、醋酸甲孕酮及制剂4、氯霉素、及其盐、酯（包括琥珀氯霉素）及制剂5、氨苯砜及制剂6、硝基呋喃类呋喃唑酮、呋喃它酮、呋喃苯烯酸钠及制剂7、硝基化合物硝基酚钠、硝呋烯腙及制剂8、催眠、镇静类安眠酮及制剂9、林丹（丙体六六六）10、毒杀芬（氯化烯）11、呋喃丹（克百威）3212、杀虫脒（克死螨）13、双甲脒14、酒石酸锑钾15、锥虫胂胺16、孔雀石绿17、五氯酚酸钠18、各种汞制剂，包括氯化亚汞（甘汞）,硝酸亚汞、醋酸汞、吡啶基醋酸汞不准以抗应激、提高饲料报酬、促进动物生长为目的在食品动物饲养过程中使用的药物1、性激素类甲基睾丸酮、丙酸睾酮、苯丙酸诺龙、苯甲酸雌二醇及其盐、酯及制剂2、催眠、镇静类氯丙嗪、地西泮（安定）及其盐、酯及制剂3、硝基咪唑类甲硝唑、地美硝唑及其盐、酯及制剂33昌乐县农业化学投入品专营专供管理规定第一条为了加强对农业化学投入品的管理，保护公民的身体健康，制定本规定。第二条对农业化学投入品实行专营专供管理。本规定所称农业化学投入品，是指农药、化肥、兽药、添加剂等。第三条本规定适用于在昌乐县辖区内的农业化学投入品生产、储运和销售活动。第四条昌乐县农产品质量安全管理办公室主管我县境内农业化学投入品专营专供工作。第五条对农业化学投入品实行批发零售登记备案制度。经营农业化学投入品的单位，应当到昌乐县农产品质量安全管理办公室申请登记备案。未登记备案的，任何单位不得经营农业化学投入品业务。第六条申请农业化学投入品经营业务的，应当具备下列条件（一）有与其经营规模相适应的注册资本；（二）有固定的经营场所；（三）有符合规定的仓储设施；34（四）符合本辖区农业化学投入品经营单位合理布局的要求。第八条农业化学投入品零售单位应当从辖区登记备案的农业化学投入品配送中心进货。第九条出售的农业化学投入品必须粘贴由昌乐县农产品质量安全管理办公室统一配发的标签，未粘贴的不得销售。第十条电子交易中心建立规范准确的进货、销售和使用台账，监控全县的农业化学投入品交易行为。第十一条本规定实施工作中的具体问题县农安办负责解释。第十二条本规定自2010年9月1日起施行。35昌乐县出口农产品企业信用评判标准为加快推进我县农产品出口企业信用体系建设，根据昌乐县创建省出口农产品示范区工作实施方案要求，制定我县农产品出口企业信用评判标准。一、总则（一）企业质量信用等级分类及表示企业质量信用等级依据质量信用程度，从高到低分为A、B、C、D四个等级，每个等级可进一步细分，在同一等级中的每级差别，用字母的数量来区分，最多使用三个，字母数量越多，表示质量信用程度越高质量信用风险越低。例如A等可细分为AAA级、AA级和A级。（二）企业质量信用等级划分考虑的因素1、企业质量信用等级的划分应依据一定时期内企业在质量信用方面的主观愿望、产品质量保障能力及其表现结果来确定。362、企业质量信用等级划分时，除依据上述因素外还应遵循以下原则（1）在该等级基本要求的基础上，逐次增强某些要求的程度，但级差宜均衡。（2）在该等级基本要求的基础上，增加其他的相关要求，在对企业质量信用A等进行细分时，宜考虑企业的技术进步、创新和发展等相关因素。二、A等企业质量信用划分要求质量信用A等企业应在一定时期内质量信用风险很小，具有维持高水平质量信用的主观意愿、产品质量保障能力，在一定时期内无质量信用不良行为记录，并满足下列要求（一）遵守质量相关法律法规，满足法定资质、行政许可、强制性标准和强制性认证等方面要求。一定时期内无出口农产品质量监督检查不合格记录；无出口农产品质量违法、违规记录；无生产经营假冒伪劣产品行为记录；无质量虚假宣传行为记录；无违背质量承诺行为记录。37（二）重视质量信用管理工作，将提高质量信用水平纳入其管理理念和目标，能够通过质量信用的有效管理实现信用水平的持续改进。（三）按照标准或合同要求提供出口产品，质量稳定、信誉高，近期无因质量问题导致的索赔和退货。（四）质量管理体系健全，能够跟踪、监测产品的质量状况；重视质量信用保障能力建设，人力、财力、设备设施等资源充分，技术先进且成熟度高；具有较强的质量风险控制和应急能力，能够提供产品质量担保，及时处理顾客投诉。（五）积极承担社会责任，在金融、税务、商务和环保等方面无不良信用记录；关注顾客价值，顾客满意度处于行业领先水平。三、B等企业质量信用划分要求质量信用B等企业应在一定时期内质量信用风险较小，具有维持其质量信用水平的主观意愿、产品质量保障能力，近期无质量信用不良行为记录，并满足下列要求（一）遵守质量相关法律法规，满足法定资质、行政许可、强制性标准和强制性认证等方面要求。近期无质量违法、违规记录；无生产经营假冒伪劣产品行为记录；无质量虚假宣传行为记录；38无违背质量承诺行为记录。（二）重视质量信用管理，具有能够兑现其质量信用承诺的能力。（三）按照标准或合同要求提供产品，质量稳定，近期内无质量安全事故。（四）质量管理体系较健全；重视质量信用保障能力建设，人力、财力、设备设施等资源较充分；技术成熟度较高；具有一定的质量风险控制和应急能力；能够及时处理顾客投诉，解决因质量问题导致的索赔和退货。（五）能够承担相应的社会责任，在金融、税务、商务和环保等方面无不良信用记录；顾客满意度不低于行业平均水平。四、C等企业质量信用划分依据质量信用C等企业是在一定时期内质量信用风险较大，维持其质量信用水平的主观意愿不强、产品质量不稳定、保障能力较低，在近期内存在质量信用相关不良行为记录，但未出现严重质量失信行为，未因质量失信行为造成重大人身危害、经济损失或社会不良影响。当企业发生下列行为之一时，可划分为质量信用C等企业39（一）实行行政许可管理、实施强制性标准和强制性认证产品的企业，未满足行政许可、强制标准或强制认证的要求，但在规定的期限内通过整改达到要求。（二）近期内存在质量违法、违规记录，但未造成重大人身危害或经济损失。（三）出口农产品质量不稳定，产品质量低于企业明示或承诺标准，在近期内存在出口农产品质量监督抽查或监督检查不合格记录。（四）在出口农产品质量上存在虚假宣传行为，但未造成重大人身危害或经济损失。（五）未能及时解决因企业责任而引起的质量投诉、索赔和退货，发生过因质量问题而导致的一般事故。五、D等企业质量信用划分依据质量信用D等企业是在一定时期内质量信用风险很大，企业违法生产经营，且给社会或顾客造成重大人身危害、经济损失或社会不良影响。当企业发生下列行为之一时，可划分为质量信用D等企业（一）企业法定资质失效。实行行政许可管理、实施强制性认证的出口农产品企业，未满足行政许可或强制认证的要求，且在规定的整改期限内仍未达到要求。40（二）有严重质量违法、违规行为，且被吊销行政许可、吊销营业执照或移送司法机关。（三）出口农产品无标准生产，近期屡次、大量生产经营假冒伪劣产品，连续受到执法监督处罚或连续发生质量监督检查不合格的情况。（四）近期屡次进行出口农产品质量的虚假宣传，给社会或顾客造成重大人身危害或经济损失。（五）近期发生重大出口农产品质量事故或连续发生质量事故，给社会或顾客造成重大人身危害或经济损失。41昌乐县出口农产品失信企业通报与黑名单管理制度第一条企业存在下列情形之一的，列入“黑名单”（一）被列入违规企业名单。（二）最近连续2次信用等级被评为D级。（三）最近1年内发生下列违反法律、法规或规章行为1多次逃避检验检疫的；2采用非法手段取得检验检疫单证的，或以其他非法方式出口的；3出口农产品违规使用未经备案基地的原料加工生产的；4出口农产品违规使用卫生注册登记号或注册/备案号的；5擅自调换己经检验检疫机构抽取样品或检验检疫合格的42进出口商品的。（四）被检验检疫部门行政处罚累计达2次以上，或者被处以20万元以上罚款，或者被移送司法机关追究刑事责任。（五）对管理部门在日常监管或年度考核中提出的不符合项，在规定的期限内无正当理由拒不整改，累计达2次以上。（六）在行政许可申请、产品检测申请或接受检验检疫、口岸查验的过程中，发生较严重失信行为，累计达2次以上。（七）发生因企业自身责任引发的涉及安全、卫生、健康、环保、反欺诈等问题而导致的退货、索赔或者其他重大事故，造成严重不良社会影响。（八）其他严重违法、违规、失信行为。第二条“黑名单”企业的确定程序如下（一）主管部门牵头相关部门对失信企业相关材料进行书面审核。书面审核通过的，由主管部门将拟确定为“黑名单”企业的有关情况以书面形式告知该当事企业。3日内，企业未提出异议的，由主管部门列入“黑名单”。（三）当事企业有异议的，可以在3日内向主管部门提出复评申请。对企业提出的复评事项，经评管委核实，发现确属有误的，应予以更正；经核实无误的，由主管部门列入“黑名单”。第三条对“黑名单”企业采取以下限制措施（一）不能享受有关优惠待遇，已经获得的，应予以取消；（二）列为重点监控对象，严格审核其有关申报材料，并加严43检验检疫（批批检）、日常监督、年度考核、认证监管和口岸查验（批批查）等；（三）“黑名单”经审批后，将“黑名单”企业违法、违规记录对外公布；第四条“黑名单”企业的时限暂定为1年。有效期内，企业因违反本办法第十条之规定而再次被评定为“黑名单”企业的，其时限予以重新计算。时限内，“黑名单”企业确已采取有效措施，纠正其不诚信行为，消除违规因素，不诚信行为所造成的不良影响已经消除，企业诚信确实得到有效保障的，经“黑名单”企业书面申请，评估考核，并报批准后，可提前将该企业从“黑名单”中撤除，并对外公布。44昌乐县出口农产品产地环境质量标准和农产品加工污染物排放标准根据中华人民共和国环境保护法、山东省水污染防治条例环境空气质量标准（GB30951996）、地表水环境质量标准（GB38382002）、地下水质量标准（GBT1484893）、山东省半岛流域水污染物综合排放标准（DB37/6762007）等有关法律、标准的规定，结合我县实际，制定本标准。一、环境空气质量标准4546二、地表水质量标准水域功能和标准分类依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类；类主要适用于源头水、国家自然保护区；类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等；类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。对应地表水上述五类水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标准值分为五类，不同功能类别分别执行相应类别的标准值。水域功能类别高的标准值严于水域功能类别低的标准值。同一水域兼有多类使用功能的，执行最高功能类别对应的标准值。实现水域功能与达功能类别标准为同一含义。标准值地表水环境质量标准基本项目标准限值见表1。表1地表水环境质量标准基本项目标准限值单位MG/L分类标准值类类类类类47序号项目人为造成的环境水温变化应限制在周平均最大温升11水温（）周平均最大温降22PH值（无量纲）693溶解氧饱和率90或7565324高锰酸盐指数24610155化学需氧量（COD日生化需氧量33461048（BOD5）7氨氮（NH3N）0150511528总磷（以P计）002湖、库001）01湖、库002502湖、库00503湖、库0104湖、库029总氮（湖、库，以N计）02051105210铜001111111锌005112212氟化物（以F计）111151513硒00100100100200214砷005005005010115汞000005000005000010001000116镉000100050005000500117铬（六0010050050050149价）18铅0010010050050119氰化物000500502020220挥发酚0002000200050010121石油类00500500505122阴离子表面活性剂020202030323硫化物005010205124粪大肠菌群（个/L）2002000100002000040000三、地下水环境质量标准地下水质量分类50依据我国地下水水质现状、人体健康基准值及地下水质量保护目标，并参照了生活饮用水、工业、农业用水水质最高要求，将地下水质量划分为五类。类主要反映地下水化学组分的天然低背景含量。适用于各种用途。类主要反映地下水化学组分的天然背景含量。适用于各种用途。类以人体健康基准值为依据。主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水。类以农业和工业用水要求为依据。除适用于农业和部分工业用水外，适当处理后可作生活饮用水。类不宜饮用，其他用水可根据使用目的选用。地下水质量分类指标见表1表1地下水质量分类指标项目序号类别标准值项目类类类类类1色度551525252嗅和味无无无无有3浑浊度度3331010514肉眼可见物无无无无有5PH6585556585996总硬度以CZCO3,计MG/L1503004505505507溶解性总固体MG/L3005001000200020008硫酸盐MG/L501502503503509氯化物MG/L5015025035035010铁FEMG/L010203151511锰MNMG/L00500501101012铜CUMG/L00100510151513锌ZNMG/L0050510505014钼MOMG/L000100101050515钴COMG/L0005005005101016挥发性酚类以苯酚计MG/L00010001000200100117阴离子合成洗涤剂MG/L不得检出0103030318高锰酸盐指数102030101052MG/L19硝酸盐以N计MG/L205020303020亚硝酸