皖北煤电集团北方能化 昌恒公司技术管理规定

皖北煤电集团北方能化昌恒公司技术管理规定二一一年十二月1目录第一篇作业规程及措施的编制、审批、贯彻规定1第一章作业规程及安全技术措施管理办法1第一节作业规程及安全技术措施编制范围的划分1第二节掘进作业规程的内容3第三节综放工作面作业规程的主要内容6第四节规程（措施）的编制、审批、贯彻制度10第五节技术例会20第六节技术资料整理、归档、借阅、保管制度21第二篇采煤生产技术管理若干规定24第一章总则24第二章综采工作面生产技术管理规定24第一节总则24第二节设计、施工与验收25第三节综放工作面管理25第三章回采工作面矿压监控管理规定40第一节管理规定40第二节安装、监控指标及检测方法41第三节奖罚制度41第四节顶板离层仪使用管理规定42第三篇掘进生产技术管理若干规定45第一章总则45第二章设计管理规定46第一节一般规定46第二节单项工程46第三章掘进现场技术管理规定48第一节中、腰线管理规定48第二节掘进工作面遇地质构造时信息反馈规定50第三节过断层管理规定50第四节巷道开门管理规定51第五节顶板管理规定52第六节交岔点支护管理规定56第七节巷道预透、贯通管理规定56第八节锚杆支护巷道管理规定57第九节综掘机掘进63第十节巷道工程质量管理63第十一节顶板离层仪使用管理规定64第十二节井巷维修64第十三节其它67第四篇地测技术管理若干规定68第一章地质技术管理规定68第二章水文地质技术管理制度70第三章储量技术管理制度72第四章测量技术管理制度73第一节重大测量工程开工前测量方案审定制度73第二节测量质量标准化管理制度74第三节测量通知单发放制度74第四节绘图技术管理制度751第一篇作业规程及措施的编制、审批、贯彻规定第一章作业规程及安全技术措施管理办法第一节作业规程及安全技术措施编制范围的划分一、采煤专业（一）、新工作面投产前、回采工作面改变采煤方法或回采工艺时，必须编制回采作业规程。（二）、回采工作面有下列情况之一时，必须制定专项安全技术措施，并附在作业规程之后1、根据生产、地质条件变化情况或复查意见，必须及时编制有针对性补充措施。2、工作面遇顶底板松软、局部破碎带、片帮时。3、工作面过断层（岩石）、老空（老硐）时。4、工作面安装、开帮、初次放顶、收作时。5、工作面甩采、延长或缩短时。6、工作面过陷落柱时。7、工作面改变支护形式时。8、工作面取消或减少特殊支护时。9、工作面老塘悬顶超过规定时。10、工作面过封孔不良或可能含水勘探钻孔时。11、工作面煤层变薄，需要挑顶或卧底时。二、掘进专业（一）、有下列情况必须编制作业规程1、井巷掘进长度超过100M和大型硐室等。2、斜井上（下）部车场、等候室及附属硐室。3、水平泵房、变电所、管子道、水仓及附属硐室。4、采区轨道、运输、上（下）山和上（下）部车场及附属硐室。5、采区煤仓。6、同一回采工作面的风巷、机巷、开切眼及机风联络准备巷道。7、安技措专项工程等。（二）、有下列情况之一时，必须制定专项安全技术措施，并附在作业规程2之后1、地质条件或技术条件变化作业规程不能满足施工要求时；2、局部巷道的施工长度小于或等于100M，小型硐室的施工，掘进巷道的开窝、贯通、巷道过断层、破碎带、穿越老巷、集中应力区，巷道的挑顶、扩帮、爆破卧底、铺设轨道、施工临时水仓、巷道修复工程，石门见煤附近的三角区等；3、在已视为单项工程中的附属工程；4、作业规程的内容不完善，达不到指导安全作业要求的；5、改变支护参数或方式时；6、可能遇含水钻孔或接近含水层时；7、过陷落柱时。三、地测防治水专业有下列情况之一时，必须制定防治水专项安全技术措施（一）、工作面底板加固注浆工程；（二）、工作面疏放水钻孔的施工；（三）、巷道内探查可疑的导含水断层；（四）、疑似陷落柱的探查工作；（五）、井下疏放水钻孔的施工；四、有下列情况之一时，必须制定专项安全技术措施（一）、使用皮带输送机运送物料时。（二）、井口及井下动用电气焊时（如在井下主要硐室、主要进风巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作），每次都必须制定技术安全措施，经总工程师批准。（三）、各种提升运输设备、高压电器设备测定试验时。（四）、超过25度以上斜巷运送机电、运输设备时。（五）、巷道围岩加固注浆工程。（六）、工作面两巷修复、套棚修复、补打锚杆喷浆修复、架U型棚修复、砌墙修复、砌碹修复、搭挡水棚、清理水仓、轨道悬钩、施工钻机窝泵窝、施工检修硐室、清理煤仓、施工斜巷行人台阶、煤仓维修、施工水沟、清理主井溜煤道、水仓修复、巷道卧底、修复各种硐室、挑顶、刷大、刷帮、回棚、主3要巷道的修复、三四岔门修复。第二节掘进作业规程的内容一、工程概况（一）、编制作业规程的依据；（二）、工程开凿目的；二、地质情况（一）、巷道的位置、作用及服务年限；（二）、掘进范围内已有的采掘情况；（三）、区内煤、岩层产状和地质构造的主要特征及其对掘进工作存在的影响；（四）、与本工作面邻近的实见煤层的厚度、结构和预测的变化情况（包括岩浆侵入对煤层的影响）；（五）、巷道围岩特征和煤层顶、底板（包括伪顶、直接顶）岩性、厚度、机械性质以及变化情况；（六）、本工作面水文地质情况；（七）、沿空掘巷对老塘（巷）内的积水、瓦斯、火区等隐患问题的处理；巷道煤岩柱状图；（八）、运输大巷、总回风巷、采区上（下山）、主要石门等巷道预想剖（切）面图。三、巷道布置（一）、断面形状及选择依据；（二）、巷道布置平、剖面图；（三）、断面图、尺寸及允许误差要求；根据地质提供的围岩特征合理确定锚杆参数（四）、巷道拔门位置。四、施工方法（一）、破岩方式1、炮眼布置图及爆破说明书；2、机掘截深及截割方式的选择；43、其它。（二）、施工程序；（三）、施工机械、机电和通风设备的选择一览表；（四）、支护方式1、支护形式及选择依据；若锚喷杆支护巷道，应有支护设计根据围岩情况，合理地选择锚杆支护设计，选择锚杆的长度、直径、间排距；钢筋托梁、W钢带的合理配置，网的合理配置；“三径”锚杆直径、锚孔锚索直径和树脂药卷直径的合理匹配；2、支护材料规格；3、临时支护；4、永久支护；5、永久支护与临时支护之间允许的最大距离。五、通风（一）、煤层瓦斯涌出量；（二）、自燃发火期；（三）、煤尘爆炸性；六、施工技术规定及质量标准七、循环作业及劳动组织（一）、工作制度及循环作业方式；（二）、劳动组织；（三）、循环作业图表。八、主要生产系统（一）、运输系统1、出煤系统；2、出矸系统；3、运料系统。（二）、通风及安全监测系统1、局部通风设计；（1）、风量计算5（2）、局扇及风筒选型（3）、局扇位置及风筒吊挂2、安全监测仪表的选型和管理制度；3、其它通风设施。（三）、动力供应系统1、供电系统；2、压风系统及其管路选型、安装位置和管理制度。（四）、排水系统；（五）、综合防尘系统1、防尘管路的选型、安装和管理；2、主要防尘设施的管理；3、其它施工技术规定及质量标准（六）、行人路线。九、主要技术经济指标（一）、材料消耗表；（二）、主要经济技术指标表。十、安全技术措施（一）、拨门措施三叉门、四叉门施工放大图；（二）、顶板管理锚杆支护时，增补锚杆锚索拉力试验，顶板离层仪的安装及管理规定；（三）、“三叉门、”四叉门“管理；（四）、爆破及爆破材料管理；（五）、机电、运输安全措施包括小绞车牵引力验算；利用系统出货的，增补皮带机、链板机管理措施；（六）、过断层、老巷（塘）、老墟措施；（七）、后路维护、改扩棚及修复措施；（八）、综合防尘措施；（九）、通风安全措施；（十）、沿空送巷措施；（十一）、防治水、防灭火措施；6（十二）、煤质管理措施；（十三）、行人措施及其它方面。十一、下列情况必须编制专项安全技术措施（一）、石门见煤和揭露具有煤与瓦斯突出危险煤层；（二）、巷道开门贯通；（三）、高突区域、水患威胁区域等；（四）、串联通风。十二、避灾路线及路线图。第三节综放工作面作业规程的主要内容一、地质说明书（一）、概况1、井下位置说明本工作面井下位置，埋藏深度，四邻情况及对本工作面的影响。2、井上位置简述本工作面地面位置、地形及地表建筑。（二）、煤层赋存情况1、本工作面煤层编号、煤种、煤质、牌号、硬度系数及类型、密度、自然发火期，煤尘爆炸指数。2、工作面走向、倾向、煤层厚度最大、最小、平均、煤层结构层理、节理、夹石的层数、厚度。（三）、煤层顶底板岩性及其它开采技术条件伪顶、直接顶、老顶的岩性、厚度，伪顶的随采冒落情况。直接顶的类别几类、稳定程度及层理、节理情况及随正常开采冒落难易程度。老顶级别，底板岩性、厚度、单向抗压强度、遇水膨胀性，煤层顶底板岩石物理、力学性质。瓦斯、煤尘、地温情况。（四）、地质构造情况简述地质构造情况及主要地质构造位置、参数，对开采影响程度。（五）、煤质（六）、水文地质7（七）、储量计算工作面走向长度、可采走向长度、采长、采高、密度、地质储量、可采储量、工作面回采率、煤层生产能力、综合柱状图。二、采煤方法（一）、巷道布置巷道布置及生产系统附图。包括工作面巷道与采区巷道的布置方式、切眼布置、推进方向、停采线位置、可采长度、煤柱宽度、倾斜长度、风桥风门位置、对开采有影响的主要构造示意。巷道布置示意图要有方位角，要有图例说明。（二）、采煤方法的选择采煤方法和回采工艺，采机装煤，落煤及运煤方式，循环进度，进刀方式；写明滚筒直径，可采高度、进刀方式示意图，移溜方式，收尾工作面铺联网方法、规格、要求。（三）、工艺流程画出主要工序线和次要工序线，超前、平等、滞后的辅助工序线，说明各工序平等作业超前滞后距离。三、顶板管理、支架形式及上下出口超前支护（一）、顶板管理顶板管理方法，初次来压和周期来压距及来压强烈程度。（二）、工作面支架形式支架型号、数量及布置方法附支护及设备布置图。（三）、支护质量标准。（四）、泵站压力要求及保证初撑力措施。（五）、支架接顶情况要求、最小最大控顶距图示说明，悬顶最大尺寸及处理方法。（六）、上下出口超前支护，附上下出口超前支护平面示意图，超前支护巷道剖面图。四、运煤、运料、通风、供电系统及设备配置（一）、运煤系统（二）、运料系统8（三）、通风系统（四）、通风风量计算（五）、机电设备配置表1、采面机械设备的名称、型号、主要技术参数设备应包括液压支架、采煤机、工作面刮板输送机、转载机、带式输送机、破碎机及乳化液泵站、移动变电站、绞车等功率、生产能力、数量、备注。2、采面设备布置图。包括设备名称、排列位置、型号。（六）、供电系统供电负荷统计、供电方式，高低压电缆型号选择及供电线路附供电系统图。五、主要经济技术指标表六、劳动作业图表（一）、作业方式及劳动组织方式的确定。（二）、各工种人员配备附表。七、循环作业图表（一）、正规循环方式及组织措施。（二）、日产量的计算。（三）、正规循环图表八、安全技术措施第一节总则第二节初次放顶第三节液压支架的操作规程及质量要求第四节机电设备的使用管理及操作规定1、煤机的使用及检修2、刮板运输机，刮板转载机的使用管理及操作规定和检修3、胶带输送机的使用与管理规定4、破碎机第五节电器设备管理第六节提高煤质措施第七节防治水措施9第八节两巷运输1、一般规定2、绞车及钢丝绳选型计算3、拉转载机4、拉移动变电站和乳化泵站第九节特殊情况处理措施1、鼓底2、褶曲3、片帮4、冒顶5、过断层第十节一通三防一、“一通三防”1、通风系统二、防瓦斯三、综合防尘第十一节打眼爆破的规定及火工品管理1、打眼2、爆破3、火工品管理第十二节安全出口及超前支护管理第十三节两巷文明生产及巷道维护管理第十四节通讯及避灾路线1、通讯2、避灾路线第十五节监控评估、规程复查制度及修改补充要求1、监控评估2、规程复查制度和修改补充要求3、安全监测第十六节其它101、其它安全措施2、打家俱房第四节规程（措施）的编制、审批、贯彻制度一、作业规程的编制原则（一）、必须严格遵守中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。（二）、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。（三）、单项工程、单位工程开工前，单位主管技术员必须严格按照“一工程，一规程”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规格，严禁无规程组织施工。（四）、凡安全规程明文规定要求在作业规程中作出规定的均必须在作业规程中予以规定。（五）、凡安全规程、操作规程、工种岗位责任制无规定，而在作业中必须明确规定的内容，必须在作业规程或安全措施中明确规定。（六）、凡属安全规程、操作规程、岗位责任制中已明文规定且又属于作业规程中必须明确贯彻执行的条文，在作业规程中必须写清该条文的具体内容。（七）、有下列情况需编制针对性的补充技术安全措施1、在已视为单项工程的附属工程；2、作业规程的内容不完善，达不到指导安全作业要求的；3、施工过程遇较大的断层破碎带时；4、出现较大的落棚时；5、改变巷道支护方式或巷道规格时；6、迎头出现有突水征兆时；7、迎头发现瓦斯涌出量有异常变化时；8、巷道过河、过老硐、过钻场（钻孔）、过老空区以及过应力集中区、冒落带时；119、巷道上过或下过法距小于20M的巷道时；10、过陷落柱时；补充措施要与原作业规程一并贯彻、执行。（八）、下列情况必须编制专项安全技术安全措施1、石门见煤或揭煤；2、巷道开门、贯通；3、高突区域、水患威胁区域等；4、串联通风；5、有煤与瓦斯突出、煤层自燃、冲击地压等灾害时；二、作业规程的编制程序（一）、技术部门根据矿井发展总体规划和生产接替安排，做好各种资料的收集整理工作，经审批后的采区地质报告提前三个月，工作面掘进地质说明书提前一个月送交生产技术部技术组，工作面回采地质说明书必须在工作面形成系统后十天内提交。（二）、技术组根据地质测量部门提供的有关原始资料，提前做好施工有关设计；由分管副总牵头，组织相关单位技术人员进行现场调查，充分了解施工地点围岩的赋存、岩性、应力及构造等情况，组织工程技术人员集体讨论，确定最安全合理的技术方案，没有完整的设计不准施工。（三）、在技术部门确定最佳施工方案后，方可向施工单位下发联系单（附设计图及相关地质资料）。施工单位由主管技术员审核、签字验收。施工单位对施工意图不清楚、相关巷道关系不明确、施工地点周围地质情况不了解时，必须及时询问。技术部门及时下发作业规程、措施编制联系单（作业规程要提前710天，一般措施提前2天向施工单位下发任务及要求），施工单位的技术人员接到技术部门联系单立即编写开工通知书并签发（开工前710天），职能部门及时提供（接到巷道开工通知书2天内）规程编制所需的机电、通风、地质方面的资料及图纸，由施工单位技术员整理编制作业规程。作业规程必须在开工前3天内审批完毕并及时下发到各单位。不按规定时间进行各项工作的，无特殊原因，每次罚责任人100元,影响作业规程审批的，罚责任单位主管技术员300元，并追究其责任。（四）、生产单位在接到由总工程师签字的作业规程编制联系单后，单位12负责人必须组织区管理人员、技术人员、有经验的员工等到现场勘查，做好察看记录，然后再组织讨论。对现场的安全管理措施、运输系统优化、通风系统的合理性、瓦斯粉尘防治、施工工艺优化、新技术的应用、预计可能会出现的地质灾害。以及老空、断层、应力带等特殊条件的施工方法，做重点讨论，进一步优化措施的安全性、合理性、可操作性，并做好讨论记录。（五）编制采掘作业规程前，必须收集下列文件、资料1、经北方公司批准的有关设计（采区、综采工作面、基建工程等设计）文件、资料。2、经主管部门审批的开拓延深设计或改扩建设计、采区设计、区段设计或单项工程设计等。3、矿总工程师审批下发的施工设计或生产技术业务联系单；4、由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。5、同一煤层或邻近工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定，水害等资料。6、由通风部门提供的通风资料。7、由机运部门提供的供电系统图和机运设备资料。8、煤矿安全规程、公司安全技术操作规程及各种岗位责任制等。9、有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。10、采煤作业作业规程要有巷道施工单位提供的隐蔽工程记录。三、作业规程的编制要求（一）、作业规程编制必须以安全规程、操作规程、工种岗位责任制为依据，并参照有关的规定和设计资料及临近采区、同一煤层、相邻巷道的矿压观测资料等资料进行编写。（二）、作业规程及措施要统一使用宋体、四号字打印、行间距一致，对编写不认真，图表字迹不清楚，施工操作不明确，修改（错误）超过三处以上的必须重写并给与编写人50200元罚款，影响生产由编写人员承担责任。（三）、作业规程的编制应由技术科负责（综采区除外）。要结合新技术的13应用、新工艺的操作、新产品的使用进行编制，编制内容要体现安全化、创新化、实用化、图文化。特殊位置的平剖面图要齐全，标注要清楚。各种作业图表要与实际施工操作一致，如循环图表、煤机（综掘机）进刀方式等，各种作业的安全距离，操作顺序要标注清楚、合理、规范，不得出现违章作业现象。作业规程的编制要做到内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、字体统一、图面清晰，按章节顺序编号；采用计算机编制。（四）、新技术、新工艺都是对传统的突破，在施工的过程中可能会影响施工安全、质量和进度，因此，作业规程就必须结合新的生产实际，图文并茂，不断创新。（五）、凡是生产系统涉及到斜巷运输的措施，就必须有绞车使用、管理、安全操作、钢丝绳校验等部分内容，并画在设备布置图中，加强管理。（六）、凡技术措施中涉及到的机电、运输、通风防尘、监测监控、排水、通讯照明等设备，必须准确写出型号、能力等技术参数（由相关单位提供）。（七）、施工中牵涉到爆破产品时，必须对爆破产品的种类、安全操作、储运方式等作详细说明。（八）、在编制措施前，必须参考巷道施工单位移交的“掘进期间巷道隐蔽工程记录”等技术资料，详细了解不安全因素，在措施中有针对性的编制技术措施。（九）、经过集体研究的作业规程草案，在没有审批之前，设置“措施意见箱”，广泛征求职工意见，把好的意见写到规程中，进一步完善。（十）、规程措施必须由有资质的技术人员、主管技术人员、工程师结合实际围绕现场编写；（十一）、揭煤、贯通、过断层等技术安全措施的编制，以地测部门下发的业务联系单为依据，编制人员根据业务联系单的要求及时编制措施指导施工。因措施编制不及时影响生产的，罚编制人员300元。造成事故的，另行追究责任者责任。四、作业规程审批的要求（一）、工程技术人员完成作业规程之后，首先在本单位征求意见，在完善并征求施工单位负责人认可、签字后，上报审批。14（二）、作业规程、措施参与会审单位必须明确规定审批人员，若规定审批人员因有事外出等原因不能审批时，由单位负责人指定人员代其审批，并向规定审批人员说明规程措施审批情况。（三）、采、掘、设备安装、拆除等作业规程必须提前3天报技术部门，以便安排会审时间。（四）、严格执行集中会审制度，严禁传阅流动会签。采掘、生产准备、修护等专业规程措施由矿总工程师负责组织施工单位、技术、调度、地测、安监、机运、煤质等职能部门集体会审，矿总工程师批准生效后执行。机运施工安全技术措施必须由机电副总工程师或分管机电的副矿长负责组织审批，签字批准生效后贯彻执行。（五）、参加会审人员必须在规定时间到会，本着认真负责的态度仔细审查，充分发表意见，因审批把关不严而造成技术责任事故的，审批人员按其责任分工范围，同编写人员负同等技术责任。作业规程审批过程中，组织人员要作好详细的“审批意见”记录，填清时间、地点、主持人、记录人、参加人员、及每个人的意见等，参加审批人员必须签字认可，空白栏划掉，最后由总工程师审批签字。（六）、作业规程或措施审批时间定于每周一、三、五下午1500，会审人员必须准时参加（不另行通知）。迟到者，罚款50元，缺席者，罚款100元。影响生产的，由缺席者及施工单位负责。紧急措施随叫随到进行审批。编制人员在130携带待批规程（措施）及内容摘要到生产技术科并参加会审，否则不予审批，影响生产，要追究编制人员责任。（七）、措施（包括补充措施）由公司分管副总工程师组织有关单位审查批准。凡涉及重大安全技术问题的措施，必须由公司总工程师审查批准。作业规程会审时必须有施工单位区、队长参加，措施会审时必须有施工单位队长参加，否则，不予审批，影响生产由施工单位自行负责。（八）、作业规程（措施）经公司总（副总）工程师批准生效后，任何人不得随意更改，若存在错、漏之处确实需要更改的，应由技术科（综采区除外）编制变更措施，并经审批、贯彻执行。作业规程（措施）严禁涂改。（九）、批准的作业规程文本要统一编号，并加盖受控章后在一天内发放到各相关部门学习、贯彻、备案，并在两天内上网发布。否则，每次给予责任15人50元罚款。（十）、作业规程或措施有下列情况之一者，要求打回重写并罚编制人员100元。1、图纸、计算或应用数据错误的；2、出现错字、别字或掉字现象多于3处的（含3处）；3、会审意见超过5条的；4、字迹潦草一般人无法辨认；5、排版混乱，字体不一致；6、措施没有针对性、条理不清；7、违反国家或上级及矿有关管理规定的；8、不按规定程序报批的。（十一）、作业规程审批后，每月10号之前由总工程师（副总工程师）组织技术、安监、通风、调度及施工单位相关人员结合本月度生产计划、本月度地质预报及场具体情况，对现用作业规程（措施）进行一次全面复审，并提出复审意见，技术部门做好文字记录，存档备查。规程（措施）复审由技术部提前1天通知复审人员，无故不准时参加复审会，每次给予50元罚款，影响生产另行追究责任。技术人员要经常深入井下现场，动态掌握施工环境的变化，及时对措施进行修改、补充。施工过程中施工地点的情况发生变化和通风、运输、避灾路线有变化时立即复审、修改。五、作业规程的贯彻要求一、技术措施的学习贯彻，必须在工程开工之前完成，严格贯彻学习制度，所有与施工有关人员必须全部学习，并掌握施工要领。二、基层单位行政主要负责人必须亲自贯彻作业规程，安全技术措施可由基层单位主管技术员贯彻；轮休和请假的工人必须补课。在施工前，必须对职工掌握措施的情况进行严格考核，不合格者不得上岗；规程措施贯彻及考核必须建立文字记录，其内容包括规程（补充措施）的名称、贯彻日期、会议主持人、参加人员名单及签名、考核记录、考核成绩等。考试试卷由施工单位妥善保存，以备检查。考试成绩记入作业规程（措施）贯彻记录中。发现试卷分数统计与实际不符的，每发现一人次对负责人员罚款20元，每发现一人次替考现象的，对主管技术员或者负责人员罚款50元。贯彻记录严禁涂改、16贯彻人数统计与实际相符、严禁代签现象，否则，每处给予主管技术员或者负责人员罚款50元。每发现一人次未参加考试或考试不及格者上岗的，对技术主管、队长、区长各罚款200元。作业规程的动态贯彻每月12次，每月10号之前贯彻结束，由基层单位行政主要负责人主持、贯彻。对于特殊地段施工安全技术措施的动态贯彻每月至少2次，并建立文字台帐。对于不执行规程月度动态贯彻的，每次给予区（科）长、主管技术员每人各罚款200元，对于文字记录每造假一处给予主管技术员罚款50元。对分期施工或因故停工的工程，当再次恢复施工时，必须有经审批的复工报告，可以沿用原作业规程，但必须重新贯彻，当施工队伍发生调整时，应办理移交手续，交接有关技术资料。施工过程中，当条件发生变化时，技术人员应及时修改作业规程并补充相应的安全措施，补充措施经总工程师批准生效后，附在作业规程中一并贯彻执行。在巷道开窝拨门、贯通等关键阶段，各区必须有区队管理人员现场跟班。三、考试采取笔试和现场口述、操作等形式，对文化程度低，无法参加笔试的人员，由区长、书记、主管技术员对其进行口头提问和现场操作考试，确认其掌握了操作要领，具备实际操作能力，并由现场监考人员签名出具鉴定合格证明，方可上岗。四、学习可以采取分工种、专业重点掌握，对本工种、本专业操作规定和所有安全知识要求重点学习，全部掌握，其他专业要求全面了解。考试试题也要分工种有所侧重，不要一张试卷考所有的工种。五、学习考试都要有详细的记录，作为上岗资格凭据。由于其他原因没有学习的人员，必须登记未学习的原因，待其上岗前必须先学习技术措施，考试合格，方可上岗，并记录备案。考试合格人员的考试成绩登记在本措施的学习考试记录表上，并签名附在措施中备案。试卷存档待查，待本工程结束后方可作废处理。六、施工单位生产管理人员、安全监察人员必须全面掌握措施的内容，由培训职能部门出题、监考、阅卷进行检查学习情况，以利于在现场监督落实，指导生产。17七、对技术措施的学习应该采取多样化，提高员工学习兴趣。对工作中的安全重点、工作标准、操作要点、技术难点、新工艺、新设备的特点等重点讲解，分工种采取有奖问答，“手指口述”现场教学，管理人员、技术人员或有经验的职工现场操作演示等，不仅让职工听到，还要经常看到，更有利于学习和记忆。八、在规程措施学习贯彻时，适当插入与该工程相关的案例分析。案例要真实、贴切、有针对性，要有时间、地点、事故经过、原因分析、防范措施。让职工领会按规程施工的重要性，防止类似事故的发生。九对规程措施学习考试总合格率低于80的工程不准开工，并组织职能单位分析原因，属学习不认真的重新组织学习，属组织、贯彻人员贯彻不到位的，要追究相关人员的责任，属于出题偏、难、怪的，重新出卷考试。对学习不认真、考试不合格的职工，重新停班学习补考；对管理人员考试不合格的，在补考合格之前，不得从事管理工作。十、对作业规程要求学习、考试外，还要采取走动式考核，尤其对现场指挥生产的管理人员。对补充措施、临时施工措施，参加施工人员必须全部学习、签字，采用口头抽查等形式检验重点内容的学习效果。（十一）、除施工单位对作业规程要求学习、考试外，公司安监处还要采取动态抽考的形式抽查职工尤其对现场指挥生产的管理人员对作业规程掌握情况。对补充措施、临时施工措施，参加施工人员必须全部学习、签字，采用口头抽查等形式检验重点内容的学习效果。（十二）、对分期施工或因故停工的工程，当再次恢复施工时，必须有安监处、通风区、技术科及相关单位签署并经分管领导审批的复工报告，可以沿用原作业规程，但必须重新贯彻学习，当施工队伍发生调整时，应办理移交手续，交接有关技术资料。原则是“谁施工、谁贯彻、谁负责”。若因停工时间过长，施工工艺、设备、材料等施工条件或生产技术条件发生变化时，应编制补充措施连同原作业规程一并贯彻执行。（十三）、施工中发生和遇到较大的冒顶区、破碎带等隐蔽工程或隐患，必须由施工单位的技术人员做好原始记录，报公司安监部门、技术部门。瞒报隐蔽工程或汇报不及时的，发现一次对施工单位主管技术员罚款100元，造成事故的，追究施工单位技术员责任。18（十四）、对于规程（措施）落实情况及技术资料的管理实行“月度检查、季度评比”的办法。每月最后一个礼拜五下午300由公司总（副）工程师组织安监、技术、调度、通风、机运等部门对现用的作业规程（措施）贯彻执行情况及技术资料管理进行全面检查，发现不符合规定的必须限期整改，生产技术部每次将查处的问题整理、记录、通报、存档。每季度末进行一次评比，给予工作特别优秀出色、技术管理到位的工程技术人员一定的奖励并作为工程技术人员年度考评的依据。施工单位技术员必须带齐填绘的手图及相关技术资料。手图填绘内容1、迎头位置及测量给线点；2、变断面、变支护起点、终点；3、变坡点位置；4、断层位置、范围；5、冒顶、掉顶及隐蔽工程位置；6、煤层厚度变化位置及煤层离顶底板位置情况；7、绞车窝、躲避硐、压风自救硐室、临时水仓、钻场、家具房等所有开挖的巷道及硐室必须及时上图，发现一次不及时上图罚款50元（炮掘巷道不超过5天，机掘巷道不超过3天）。参加检查的相关单位主管技术员必须按时参加，无故缺席不到者，每次罚款50元。安全大检查时，必须检查作业规程和措施的编制、审批以及贯彻、执行情况。发现问题，要采取措施，立即纠正。（十五）、严格执行“一工程、一措施”，严禁无规程、措施施工，否则罚施工单位区长、队长、指示无规程、措施施工的有关人员各300元并进“三违”学习班学习，造成事故的，追究相关人员责任。（十六）、对设计、规程、措施在编制、审批和贯彻执行过程中出现的违章现象，发现下列情况之一者，罚公司安监处负责人100元。1、经北方公司或公司检查发现无规程措施施工，安监部门尚未发现和制止的；2、未能及时发现按规程措施的规定施工不能保证现场职工安全，不督促编制人员编制补充规程措施的。（十七）、公司必须建立技术档案。每项工程竣工验收后，应由施工单位的技术人员将规程和补充措施、巷道支护形式、规格及隐蔽工程、重大隐患等整理成册，交生产技术部存档备查。对于资料损坏、缺失不全的，给予施工单位主管技术员罚款100200元。严重缺失者，工程不予验收。（十八）、采掘工作面结束后，作业规程即行作废，新开工的采掘工作必须另行编制新的作业规程，不准代用。19六、作业规程的落实执行（一）、工程开工之前，施工单位主管技术员或者负责人员携带作业规程及措施的贯彻和考核记录向安监处申请“开工许可证”，由安监处组织相关单位根据规程及措施的要求进行现场验收，验收合格后，下达“开工通知书”，并发放“开工许可证”和“施工许可牌”；对于验收不合格的，责令限期整改，并提出整改意见。待整改验收合格后，向安监处领取“开工许可证”和“施工许可牌”方可施工。“开工通知书”、“开工许可证”和“施工许可牌“由安监处统一管理，实行挂牌制度。（二）、对分期施工或因故停工的工程，当恢复施工时，必须再次向安监处领取“开工许可证”和“施工许可牌”方可施工，可以沿用原作业规程，但必须重新贯彻，当施工队伍发生调整时，应办理移交手续，交接有关技术文件及资料。（三）、明确施工措施落实责任人。单位负责施工的现场管理人员为第一责任人，不按措施施工时，严肃追究责任。单位主要负责人和工程技术人员要提高工作责任心，多深入现场了解措施执行情况，加强现场管理力度。（四）、加大职能部门的监管力度。落实措施是安全生产中最关键的一环，把“精细化管理”和“动态达标”作为监督措施执行的两个平台，每月至少进行一次措施执行动态检查，促进技术措施在现场施工中的指导作用。（五）、采取“全员参与，闭合管理”模式，每个人发现的施工措施不切合实际、措施执行不到位、甚至违反措施规定等情况，及时向安全、技术部门及有关领导反映，责令施工单位及时整改，并跟踪兑现整改结果，实行闭合管理，真正做到有检查，有安排，有落实。（六）、走动考核。有关领导和职能部门人员必须认真学习分管范围的技术措施，对现场施工负责人随时考核，发现管理人员对施工技术参数不明白，操作要点没掌握，甚至违反措施指挥的管理人员，应立即停职学习。（七）、施工结束后，施工单位应写出技术措施执行总结，以便更好总结经验、指导生产，并送交技术部门存档。（八）、为提高技术人员的工作积极性，公司将定期组织技术措施自查、互查、评比、通报，对编制规范、严密、切合实际，能有效指导安全生产的措施；学习贯彻形式新颖，职工学习、掌握较好的单位；能够认真负责监督措施的执20行的管理人员和技术人员，给予适当奖励，促进技术工作良性开展。九、公司作业规程编制内容应结合现场的实际情况，具有针对性。对工程质量的要求不得低于安徽省公司安全质量标准化标准及考核评级办法中的规定。作业规程编制格式应参照公司作业规程编制指南中的样本。十、作业规程应由施工单位负责人负责实施。所有现场工作人员都必须按照作业规程进行作业和操作。十一、施工结束后，应写出作业规程的执行总结，送交生产技术部门，连同公司作业规程及修改补充措施一起存档。存档的作业规程文本、电子文档不得修改，一般应保存3年以上。十二、把作业规程的编制和贯彻执行作为安全检查的重要内容，组织生产技术、安全、通风等部门对作业规程及其执行情况，进行定期或不定期的监督检查。发现生产现场不按规程要求施工，应责令及时整改；如有规程不满足现场需要的情况，应责令其及时补充、修改。七、编制作业规程人员资质生产单位主管技术员。八、编制安全技术措施人员资质生产单位主管技术员，在聘工程技术人员、技术副科（区）长。九、审批作业规程安全技术措施人员资质公司总工程师、公司副总工程师，生产技术科全体工程技术管理人员，安监处、调度中心、通风区、机运科等单位主管技术员或具有助工以上职称的在职行政副（正）科级干部。第五节技术例会一、技术例会在每月未最后一个星期的星期四下午300在公司矿三楼会议室召开。二、由总工程师主持，总工程师不在时，由总工程师委托副总工程师主持。三、参加人员矿各分管副总工程师；掘进区、开拓区、采煤一区、采煤二区、机电科、运输区、通风区、坑代科、安监处、调度所等单位的主管技21术人员；技术科正、副科长及技术人员。四、参加人员实行点名制度，不得无故缺席，有事必须向矿总工程师请假，跟班时，自己同本单位调换，不得缺席。五、迟到一次罚款贰拾元，不请假缺席罚款伍拾元。六、会议上各单位技术人员提出在生产中存在的技术问题由矿总工程师给予安排解决。七、讨论施工设计方案，学习煤矿生产的新技术、新工艺，以提高技术人员的技术理论水平。八、对本月技术工作进行总结，肯定成绩、找出差距，以利技术工作的改进和提高。九、通报下月生产计划同时提出下月技术管理重点，围绕生产计划提前做好技术准备工作，第六节技术资料整理、归档、借阅、保管制度一、技术资料整理1、资料的整理工作遵循资料的形成规律，保持资料之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。2、整理工作按照标准整理规则进行。3、整理的资料应齐全完整，对已破损的资料应予修整，字迹模糊或褪变的应予复制。4、整理归档的资料所用的书写材料、纸张、装订材料等应符合档案保护要求。5、整理工作应确定分类方案，同一全宗应保持分类方案的稳定。二、技术资料归档1、归档文件材料必须为原件，一般一式一份（套）。2、归档文件材料必须齐全、完整、准确。齐全是指按照归档范围应归档的文件材料全部归档；完整是指每件文件材料的正文与附件、正文与定稿、请示件与批复件、转发件与被转发件、荣誉档案与说明荣誉档案的通报等文字材22料、纸质件与电子件齐全；准确是指归档文件材料内容真实，签署和用印符合文书工作规范，纸质件与电子件内容相符。3、归档文件材料的载体和字迹须符合耐久性要求。装订应使用不易生锈材料。三、技术资料借阅（一）查阅资料1、查阅资料必须在档案员规定的场所查阅。2、查阅资料不允许查阅与申请无关的资料。3、凡查阅的资料一律不准复印。（二）外借资料1、借出资料包括措施、图纸、书籍、行政管理方面的相关证件等。、借阅资料时，须按有关手续借阅。、档案管理员对所有借出的文件资料应当面清点份数、页数，发现问题查明情况，及时报告领导。、借出的资料必须在规定的时间归还，超出借阅时间必须领导批准。、借阅人员对所借资料妥善保管，保守机密，保证安全，任何人不得在所借资料上乱写、乱画、涂改、剪裁、拆散或擅自复印转借，更不得损坏和丢失。、借阅资料不允许中途转借他人，必须归还后再办手续。以上材料的借出与时间如遇特殊情况须延长借出时间的，必须经领导特别批准。2、归还资料在借阅单备注栏注清归还时间及归还时出现的任何情况。3、损坏或丢失资料的处理按照公司有关规定进行处理。四、技术资料保管1、本单位形成的全部档案、资料由档案室集中统一管理，任何个人不得23据为已有。2、根据完整、准确、系统、安全和有效利用的要求，做好档案的收集、整理、鉴定和统计工作。3、档案室内档案柜排列整齐，档案资料存放有序，便于查找利用。4、加强档案的库房管理和安全保密工作,做到“八防、四不”即防火、防尘、防强光、防高温、防潮、防虫蛀、防有害气体、防盗不丢失、不积压、不泄密、不失密。5、严格履行档案移交、接收等手续。6、认真做好鉴定工作,不得擅自销毁档案。如须销毁,须先编制销毁清册,在鉴定小组批准签字后,专人监销,方能销毁。24第二篇采煤生产技术管理若干规定第一章总则第1条为加强公司生产技术管理基础工作，使公司生产技术管理工作规范化、制度化、精细化，促进矿井质量标准化工作，实现安全生产、正规生产，特制定本规定。第2条本规定根据国家公司生产现行的法律、法规、条例和技术政策及有关规定，结合我矿的实际情况编制而成。第3条各区（队）必须认真学习贯彻执行本“规定”。第4条生产技术管理是公司企业管理的重要组成部分，矿各部门、各专业管理机构、各级领导干部必须把生产技术管理作为一项重要的基础工作来抓。第5条生产技术业务部门必须加强领导、强化责任、强化管理、强化监督、强化培训，必须明确各业务部门的职责范围和技术人员、管理人员的职责、权限，并严格检查考核。第6条生产技术部门必须依靠技术进步，积极推广应用新技术、新工艺、新装备和新经验，不断提高技术装备水平和管理水平，提高经济效益。第二章综采工作面生产技术管理规定第一节总则第7条为了贯彻执行党和国家的安全生产方针，坚持安全第一，保障公司职工的安全健康，保证生产正常进行与发挥综合机械化采煤的特点，结合业务保安的要求，特制定本“规定”。第8条各区（队）必须认真贯彻执行本“规定”。第9条综采区补充人员，培训期不少于三个月。对支架工、工作面机电维修工和采煤机、刮板输送机、皮带运输机、泵站等司机必须经过专业培训，达到“四懂四会”（懂采煤工艺、设备性能、结构、原理、会操作、检查、维护保养、排除故障），经考试合格后，方可上岗工作。第10条综采区换用新型设备时，要根据新设备特点，由公司组织培训，考试合格后方准操作。第11条综采质量标准是安全技术工作的基础，各单位必须认真贯彻执25行。严格要求工程质量，搞好各级质量验收，消灭不合格品。第12条本“规定”如有与煤矿安全规程抵触的地方，按煤矿安全规程执行。第二节设计、施工与验收第13条凡是综采的新采区或改造的旧采区，必须有经总公司批准的采区设计，其工作面设计，必须以采区设计为依据。第14条采用放顶煤开采时，必须遵守下列规定（一）矿井第一次采用放顶煤开采，或在煤层（瓦斯）赋存条件变化较大的区域采用放顶煤开采时，必须根据顶板、煤层、瓦斯、自然发火、水文地质、煤尘爆炸性、冲击地压等地质特征和灾害危险性编制开采设计，开采设计应当经专家论证或委托具有相关资质单位评价后报请集团公司或者县级以上煤炭管理部门审批，并报煤矿安全监察机构备案。二针对煤层的开采技术条件和放顶煤开采工艺的特点，必须对防瓦斯、防火、防尘、防水、采放煤工艺、顶板支护、初采和工作面收尾等制定安全技术措施。三采用预裂爆破对坚硬顶板或者坚硬顶煤进行弱化处理时，应在工作面未采动区进行，并制定专门的安全技术措施。严禁在工作面内采用炸药爆破方法处理顶煤、顶板及卡在放煤口的大块煤矸。第15条新采区的第一个工作面及第一次采用综采开采工艺的工作面投产，必须经集团公司验收，其它工作面由公司组织验收。综采工作面设备安装完毕后，由生产矿长组织综采区与采煤预备区进行现场交接验收。安装质量达不到标准不准投产。第三节综放工作面管理一、作业规程第16条每个综放工作面必须有符合本工作面实际情况的作业规程，严禁沿用、套用旧的作业规程。第17条综放工作面试生产投产前一个月，综采区要编制作业规程，报矿总工程师组织会审、批准，并报总公司备案，无作业规程不准生产。第18条规程审批后，综采区要组织全体人员进行学习、考试，考试成绩要存档，不及格的不准上岗。26第19条在工作面开采过程中，当遇到特殊情况，如煤层厚度或地质构造变化较大时，要写出专门措施，报矿总工程师审批后贯彻执行。二、矿压观测及顶板预测预报第20条在综放工作面设备安装前，要进行物探、钻探，进一步搞好地质调查。对工作面的煤层赋存、煤质硬度、煤层倾角、夹矸、断层构造、顶底板岩性、水文地质、瓦斯涌出量、无煤带、火成岩侵入带无炭柱等要全面探明、查清。第21条公司要成立矿压观测小组，加强综采工作面矿压观测工作，逐步摸清各煤层综放工作面的矿压显现规律，分析研究液压支架的工作面状况，为安全生产和今后支架选型提供科学依据。第22条综采区采煤技术人员要负责收集工作面顶板压力情况和有关地质资料，认真分析工作面矿压显现规律，并制定有效的顶板管理措施。三、综放工作面试生产第23条试生产前，由生产副总经理组织矿有关职能科室、综采区负责人和区有关工程技术人员，按照“设备完好标准”对工作面机电设备逐台进行检查，发现问题及时处理。第24条综放工作面配备的机电设备，必须符合选型设计要求，不得任意更换。第25条全面检查采煤机、刮板运输机、转载机、破碎机、皮带运输机、泵站、绞车等设备的各个注油部位，是否按照有关注油规定（油量适中，油号正确、油质良好）注油，要严格执行润滑制度，然后，方可试运转。第26条乳化液泵站，皮带运输机、装载机、刮板输送机采煤机等依次逐台送电试车，待无问题后，方可全部送电，联合试运转。第27条送电试车前，应全面检查各类电器设备，各种开关、电极、接线盒、电缆，必须符合完好标准，杜绝失爆现象，各供电系统、各类保护装置、核对载频率，以防止事故发生。第28条综放工作面的通风、照明、防尘、防火、防瓦斯的设施要齐全，并符合煤矿安全规程及有关文件要求。第29条运输、回风两巷应保证通风、行人、运输畅通无阻并做到文明生产。综采工作面还必须储备足够的油脂，易损件维修工具及备用材料，以利27生产正常进行。第30条准备工作完成以后，进行工作面试生产。首先开动乳化液泵站，使液压支架升紧，达到支撑状态，及时回收支护材料。第31条作业规程上要明确回收支护材料的方式、方法及保安措施。第32条保证切眼净高，使采煤机能够顺利通过。在试生产前，应人工清理机道，确保浮煤里没有金属物件、杂物，以防损坏采煤机，刮板运输机，避免发生事故。四、初次放顶第33条综采工作面初次放顶必须成立以矿领导为首的矿有关职能科室组成的初放领导小组，必须跟班现场指挥，直到初次放顶工作结束。第34条初次放顶期间，两巷出口处及超前支护区内，应严格加强支护，确保安全出口畅通。第35条工作面初次放顶所允许的最大悬顶距离及加强支护措施必须在作业规程中明确规定。对坚硬顶板，应采取强制放顶措施，严禁超采区设计规定的采空区大面积悬顶。五、上下安全出口第36条综采工作面的上下安全出口，人行道宽度均不小于07M，高度不低于18M，出口内无杂物，要求通风、行人、运输畅通无阻。第37条上下口支护必须使用单体液压支柱，架棚必须做到一梁两柱或三柱。支护迎山要有力，并打在硬底或柱鞋上，严禁过山、退山、架设单悬臂梁。第38条上下安全出口的顶板要刹实背严，严禁有空顶、空帮现象。替棚或刹顶背帮时，必须有专人监护，严禁单人操作。第39条回贴帮柱，必须有专门措施，并在作业规程中明确规定。如用回柱绞车时，所用人员应离开绳道，躲进安全地点，司机应严格执行操作规程，严禁强拉硬拽，造成断绳脱钩事故。回掉的支护材料应及时运走。第40条替棚要及时，移一次端头架，替一次棚。替棚时，要将顶、帮背实刹实，严禁空顶、空帮；架棚时，刹顶、背帮，要有专人监护、严禁单人操作。第41条在下出口作业时，输送机、转载机司机要配合下出口工人搞好28安全生产、防止拉伤作业人员。六、采煤机割煤第42条严格执行操作规程，遵守岗位责任制，坚持持证上岗。第43条割煤前应做好准备工作，如检查各部件是否齐全，各部