xx客运站建设项目可行性研究报告书

目录第一章概述111项目背景112编制依据113主要内容214工作过程215主要结论3151建设必要性3152客运站选址3153运量预测结果3154建设标准3155投资估算及融资方案4156财务评价5第二章市场分析与需求预测721项目外部环境发展现状及趋势分析7211社会经济发展现状7212社会经济发展规划10213交通运输发展现状13214交通运输发展规划1522市场需求分析16221客运需求发展分析16222场站设施现状17223客运站运营状况20224现状问题2123项目建设的必要性2224目标市场分析及项目功能研究。2425项目旅客发送量预测。25251预测基本思路和方法25252适站量发展现状26253适站量预测27254分方向适站量预测30255拟建站发送量预测32第三章规模需求分析3431设计生产能力3432建设规模需求34321依据和原则34322规模需求分析35323总体规模41第四章站场位置及建设条件4341选址原则4342方案比选4443站址建设条件49第五章总平面布置及配套工程5051站场生产流程5052主要生产作业工艺方案及主要设备51521主要作业工艺方案51522主要设备5353总平面布置5454对外交通组织5855土建工程和配套工程5956信息系统6057技术经济指标61第六章环境影响、节能、劳动安全与消防6361环境影响和保护6362节能6663生产安全6664消防66第七章实施方案6771实施主体6772建设工期及计划安排6773组织机构和人员配置67第八章投资估算及资金筹措6981编制说明与依据69811编制说明69812编制依据6982投资估算6983资金筹措70第九章财务评价与经济社会影响分析7491财务评价74911评价参数选取74912财务评价主要指标74913运营收入估算76914成本费用估算79915财务评价分析8192社会经济影响分析82第十章风险分析83101风险评估83102风险防范对策85第十一章问题与建议86111用地保障86112政策保障86113资金保障86114交通环境保障86115人才保障87第一章概述11项目背景如皋是著名的长寿之乡，地处长江三角洲北翼，与张家港市隔江相望，紧邻上海，是江苏省沿江战略开发节点城市之一。近年来，如皋市社会经济获得了较快发展，2007年全市实现地区生产总值21692亿元，按可比价计算比上年增长216，增幅继续保持南通六县（市）首位。工业化进程明显加快，产业结构逐渐优化，三次产业结构由2006年的137522314调整为121536343，三次产业协调发展。全市人均GDP达15338元，人们生活水平逐渐提高，探亲访友、休闲旅游等生活性出行需求增长迅速，带动了公路客运业的快速发展。随着如皋城市规模的不断扩大，城市布局发生了较大变化，原有客运枢纽布局已经不能适应社会经济和城市发展需要。目前如皋市市区仅有如皋汽车客运站和一个农公班线临时发车站，其客运服务设施难以满足客运发展要求。如皋汽车客运站作为市区唯一综合性客运服务站场，占地面积不足12亩，无法满足客运站正常生产需要，也不能达到公路客运服务的要求。随着如皋社会经济发展速度加快，如皋城市建设速度加快，老城区改造也进行的如火如荼，根据如皋市城市总体规划（20082020），未来如皋老城核心组团主要发展商业、金融、文化、旅游、娱乐休闲，现有如皋汽车客运站将改造为公交车停车场，在城区南部建设新的客运站。鉴于以上背景情况，为提高客运站生产能力和客运服务水平，促进城市建设发展，在城区南部新建客运站已是势在必行，受南通汽运实业集团有限公司的委托，江苏伟信工程咨询有限公司承担如皋汽车客运站工程可行性研究报告编制工作。12编制依据本项目工可报告编制的主要工作依据有如皋市城市总体规划（20082020）；如皋市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；南通公路运输枢纽总体规划；如皋市交通“十一五”发展规划；江苏省统计年鉴（19962008）；汽车客运站级别划分和建设要求JT/T2002004，交通部，2004年7月；公路运输站场投资项目可行性研究报告编制办法（试行），交通部，2007年12月；江苏省汽车客运站标准化建设体系，江苏省交通厅，2003年12月；江苏省公路客货运场站工程可行性研究报告编制办法（试行），江苏省交通厅；建筑防火设计规范GB500162006，建设部，2006年；江苏省建筑工程综合预算定额，2001年；全国统一安装预算定额江苏省估价表，2001年；投资项目可行性研究指南（试用版），国家发展和改革委员会。13主要内容项目可行性研究是项目前期工作的重要组成部分，是建设项目立项、决策的重要依据。根据项目可行性研究有关标准和规定，本报告的编制内容主要包括以下五个方面分析客运站发展现状和未来运输需求，论证项目建设的必要性；分析客运站建设方案和建设条件，论证项目建设的技术可行性；分析项目建成后的经济财务效益，论证项目建设的经济可行性；分析项目投融资方案，论证项目的实施可行性；提出项目实施的保障措施和建议。14工作过程项目组在接到项目委托后，立即着手开展工作。报告编制工作主要分为以下几个阶段第一阶段资料收集，调查研究阶段2008年12月初，项目组在南通汽运实业集团有限公司及其如皋分公司等相关负责人的大力协同下，收集与客运站相关的社会经济、交通运输资料，对拟建站址进行了实地考察，并就站场位置的选择、建设方案和设想等问题与站场相关负责人进行了探讨研究。第二阶段报告编制阶段资料收集、前期调研完成后，项目组立即组织开展了工可报告的编制工作，2008年12月底，项目组从技术及经济两方面进行系统、全面性的研究和分析，编制出工可初步报告。第三阶段报告修改完善阶段初步报告完成后，2009年1月中旬，业主对初步报告进行了认真的讨论，提出了相应的修改意见，项目组参考业主单位提供的修改意见，并通过补充调研，收集相关资料，对初步报告进行了认真的修改和完善，于2009年2月份完成了如皋汽车客运站工程可行性研究的报告送审稿。15主要结论151建设必要性1、提高旅客发送能力，满足客运发展的需要；2、改善客运设施，提高客运服务水平的需要；3、整合客运服务设施，促进城市发展的需要。152客运站选址选址地处惠政路和花市路东北角，具体位置见“如皋汽车客运站项目位置图”。153运量预测结果通过收集并分析如皋市国民经济指标、交通运输量的历史资料，采用定性分析和定量预测相结合的方法，预测出拟建站特征年的旅客发送量结果见表11。表11如皋汽车客运站旅客发送量预测结果年份年旅客发送量（万人）2010年41252015年50472020年6095154建设标准根据如皋汽车客运站未来适站量的预测结果，并结合汽车客运站级别划分和建设要求（JT/T2002004），该客运站按一级站标准进行建设。通过对如皋汽车客运站建筑面积和用地面积进行测算。总建筑面积（包括站房、生产辅助设施和生活辅助设施）为12410平方米，建筑物占地面积为5000平方米。各分项测算结果如表12所示表12如皋汽车客运站建筑物占地面积测算表单位平方米建筑物名称建筑面积建筑物占地面积站房59103000生产辅助用房10001000生活辅助用房2500三产用房30001000合计124105000客运站占地面积约80亩（包括建筑物占地面积、道路广场面积和绿地面积（绿地率取276）。按照客运站相关标准计算所得的如皋汽车客运站设施占地规模指标见表13表13如皋汽车客运站占地规模指标表指标客运站指标值总占地面积53330M2（约80亩）建筑物占地面积5000M2道路广场面积35600M2（含绿化面积2000M2）绿化面积（含广场和停车场内绿化面积）14730M2（绿化率约为276）站房5910M2生产辅助用房1000M2生活服务用房2500M2建筑总面积12410M2三产用房3000M2155投资估算及融资方案根据如皋市现状的建筑安装和设备购置费用价格，参考国内其它客运站建设设施造价和设备购置情况，综合测算出各部分的费用。总造价6520万元，其中建安费3372万元，占517；设备购置费633万元，占97；其它费用2015万元，占309；预留费500万元，占77。本客运站建设采取“企业自筹政府补助银行贷款”的方式进行资金筹措。具体资金筹措方式为企业自筹3820万元，占总投资的586；省交通厅补助700万元，占总投资的107；通过银行贷款2000万元，占总投资的307。156财务评价（1）盈利能力计算根据经济损益表计算财务内部收益率、财务净现值、效益费用比、投资回收期等项财务指标，其结果见表14。表14财务评价指标结果表指标拟建项目财务内部收益率952财务净现值（万元）1210静态投资回收期（含建设期）（年）1060财务效益费用比107（2）敏感性分析由于项目中存在许多不确定性因素，为判断项目承受风险能力，针对建设费用、经营成本及营运收入等因素变化的敏感性分析如下表15敏感性分析结果表序号变化因素10基本方案10建设费用变化财务内部收益率8389521084财务净现值（万元）78512101635静态投资回收期（含建设期）（年）114510609751财务效益费用比105107110经营成本变化财务内部收益率7439521146财务净现值（万元）31612102104静态投资回收期（含建设期）（年）121910609462财务效益费用比102107113营运收入变化财务内部收益率1255952615财务净现值（万元）26181210198静态投资回收期（含建设期）（年）887106013603财务效益费用比116107099从敏感性分析表可以看出，本项目的效益对营运收入最为敏感，其次为经营成本和建设费用。在营运收入减少10的情况下，项目财务状况不佳，因此，保证营运收入是实现财务盈利的最重要因素。（3）财务评价结论本项目主要评价指标内部收益率952大于基准收益率665，财务净现值为1210万元大于零，财务效益费用比107大于1，表明项目除能满足最低收支平衡要求外还有盈余；从敏感性分析来看，该项目具有一定的抗风险能力，但在营运收入减少10的情况下，财务内部收益率为615低于基准收益率665，财务状况不佳，可见保证营运收入是实现财务盈利的关键。综上所述，本项目财务上是可行的。第二章市场分析与需求预测21项目外部环境发展现状及趋势分析211社会经济发展现状1、地理位置及自然条件如皋是南通市所辖县级市，地处北纬32003230、东径1202112050之间。南邻长江，与张家港隔江相望，北与海安相接，西与靖江、泰兴相连，东与如东县、通州市相毗邻。全市域总面积1447平方公里。如皋位于长江三角洲，地形相当平坦，地势由西北向东南方向微微倾斜。海拔最高处不超过6米，最低处约2米。境内河网稠密、湖荡众多，河网密度每平方千米高达4千米以上。如皋属北亚热带湿润气候区，常年平均气温147，最热的7月份平均气温271，近40年中最低温度低于零下10的只有7天，大于35的平均每年仅有54天。常年降水量10568毫米左右，平均降水日数1194天，大于50毫米的暴雨日数仅32天，常年平均相对湿度80。如皋境内土壤主要来源为长江冲积物，且受淮河冲积物的影响，使土壤母质的矿物构成比较复杂，为土壤元素组成的多样性奠定了基础。复杂的土壤资源形成了如皋市丰富的种植基础资源，加上气候条件优越，水资源丰富，为如皋市植物资源的多样性奠定了坚实的基础。如皋除了盛产稻米、麦类、玉米、豆类、薯类、花生等外，有许多久负盛名的土特产如“如皋萝卜条”、“如皋黄酒”、“如皋火腿”、“如皋香肠”、“如皋肉松”、“白蒲茶干”、“林梓潮糕”等，是著名的花木盆景之乡。2、行政区划及人口如皋属南通市所辖县级市，现辖如城镇、柴湾镇、雪岸镇、东陈镇、丁埝镇、白蒲镇、林梓镇、下原镇、九华镇、郭园镇、石庄镇、长江镇、吴窑镇、江安镇、高明镇、常青镇、搬经镇、磨头镇、桃园镇、袁桥镇共20镇，市人民政府驻如城镇。图22如皋市行政区划图2007年末全市总户数4490万户，总人口14101万人，常住人口12667万人。当年人口出生率606，人口死亡率690，人口自然增长率084。3、经济状况在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全面腾飞的总体目标，以“学赶张家港，建设新如皋”为动力，坚定不移走跨越发展、科学发展、和谐发展之路，经济社会持续健康发展，质量效益明显提升，产业结构不断优化。2007年全市实现地区生产总值21692亿元，比上年增长165。按户籍人口计算，全市人均GDP达15338元。其中，第一产业增加值2629亿元，比上年增长40；第二产业增加值11625亿元，比上年增长200；第三产业增加值7438亿元，比上年增长162。工业业化进程加快，产业结构进一步优化，三次产业结构由2006年的137522341调整为121536343，二三产业比重上升了16个百分点，其中第二产业比重上升了14个百分点。2007年全市财政总收入2707亿元，比上年增长547，其中，一般预算收入1151亿元，增长533；全部工业实现增加值9695亿元，比上年增长229，工业产品销售率9972，比上年提高290个百分点；全社会固定资产投资15203亿元，比上年增长2208；社会消费品零售总额9861亿元，比上年增长174；实现新批协议注册外资173亿元，增长517；实际利用外资761亿美元，增长879；在岗职工平均工资22594元，增长2596；城镇居民人均可支配收入13503元，增长173；农民人均纯收入5742元，增长148。表21如皋市社会经济指标汇总表年份地区生产总值（亿元）第一产业（亿元）第二产业（亿元）第三产业（亿元）人口（万人）199549811576212012851451819965935172124761738145141997621234456206314537199865433406553051465519996801170126662434146212000715417072829261914567200178071780310229251452820028489185934313199144562003987618934326365714387200412015204457304240142612005150642329776549701420120061802724759413613914185200721692262911625743814101数据来源江苏统计年鉴（19962008）图23如皋市历年地区生产总值增长趋势图212社会经济发展规划根据如皋市城市总体规划（20082020年），如皋市性质定位如皋市政治、经济、文化中心，上海经济区工商发达的历史文化、旅游、港口型宜居城市。1、城市发展规模如皋城区人口近期（2010年）达到30万人，远期（2020年）达到42万人。如皋市区用地近期（2010年）3169达到平方公里，远期（2020年）达到10563平方公里。如皋市经济发展目标近期（2010年）GDP达到230亿元，远期（2020年）GDP达到480亿元。2、城市发展方向规划城市发展方向重点向南和向东拓展。图24如皋市用地规划图3、规划布局结构城区用地规划通过城市主干道以及绿色空间的围合、划分，形成“六组团”的空间结构。老城核心组团商业、金融、文化、旅游、娱乐休闲；城北组团工业、物流、居住；城西组团居住、商业；城东组团居住、商业；城南新城组团行政办公、商业金融、娱乐休闲、高尚居住、商务办公；铁东工业组团工业、仓储、物流。图25如皋市城市结构分析图4、城镇体系规划规划形成三个等级的城镇体系结构。第一等级为如皋市区，即一城一区；第二等级为重点镇与老市属镇；第三等级为一般城镇。图26如皋市城镇体系规划图213交通运输发展现状1、交通基础设施现状如皋市经过近几年对交通大力建设，综合交通体系骨架网已经基本形成，交通设施逐渐完善，为交通运输发展提供了支撑。公路公路交通形成以高速公路为主干，普通干线公路为补充的干线公路网，境内县乡公路实现黑色化。高速公路建设趋于成熟，沿海高速公路、G204纵贯南北，宁通高速公路、省道334、省道336和正在建设的江海高速公路横跨东西。通过江阴长江大桥可以在2小时内到达苏州、无锡、常州，通过苏通长江大桥2小时内可以到达上海。县道公路网在全社会公路网中起到“上承国、省道公路，下联乡、村道公路”的作用，主要承担区域中短距离的客货运输。截止2007年底，如皋市公路总里程为2729公里，其中高速公路为63公里，一级公路为53公里，二级公路为170公里。水运水运发展较快，2007年底，如皋境内共有航道29条，通航里程4421公里，其中等级航道7条计2146公里，等外级航道22条计2275公里。如皋港为国家一类开放口岸，在建4座5万吨级公用散杂货码头以及多座千吨级以上的码头。铁路新长铁路2004年开通运营，突破了如皋市没有铁路的历史。它北与陇海线、胶新线相通，南与沪宁线、宣杭线相连，在海安与宁启线相接，成为贯穿江苏南北的干线通道。新长铁路境内沿线共设置了如皋火车站。航空如皋境内无民用机场，市区距离南通机场仅30公里。图27如皋综合交通现状图2、运输业发展状况2007年，如皋市拥有营运客车715辆，货车2969辆。全社会货运量1013万吨，比上年增长34；货物周转量86132万吨公里，增长38；全社会客运量912万人次，增长33；客运周转量47910万人公里，增长35。214交通运输发展规划根据如皋市交通发展规划，如皋市将形成水陆一体化的综合交通系统。公路骨架层及干线层公路呈“八纵八横”布局，“八纵”即双新线、丁平线、沿海高速公路、G204、如港公路、G204扩建、搬石线、江曲线；“八横”即丁柴线、雪搬线（暂名）、新东线S334、S334复线、蒲黄线、宁通高速公路、S336、沿江公路。农村公路为解决乡镇内部村与镇、村与村之间居民出行的方便问题，“十一五”期间以四级公路为主，以后逐步改善到三级公路为主。铁路建设从新长铁路白蒲站引出至如皋港的专用线。港口发挥长江岸线优势，建设30万吨级码头，提升水路运输地位。完成通扬运河主骨干河的建设；建设如泰运河、焦港河等支线及焦港船闸，建设如海河支线航道。图28如皋市综合交通规划图22市场需求分析221客运需求发展分析近几年，随着江苏省委省政府沿江和沿海战略的实施，如皋市抓住机遇，充分利用优越的区位条件，积极发展经济。2007年全市实现地区生产总值21692亿元，比上年增长165。其中，第一产业增加值2629亿元，第二产业增加值11625亿元，第三产业增加值7438亿元。工业比重增加，产业结构进一步优化，三次产业结构由2006年的137522341调整为121536343。全市人均GDP达15338元。如皋市加强基础设施投资建设，资环境的日益改善，加快大沿江开发进程，坚持走吸纳型、集聚式的发展道路，外向型经济取得新突破。2007年新批外资投资企业114家。实现新批协议注册外资173亿元，增长517。实际利用外资761亿美元，增长879。对外贸易稳步增长，全年完成自营出口总额57亿美元，增长269；对外经济技术合作稳步发展，全年完成对外劳务营业额121亿美元，增长64。全市旅游产业方兴未艾，保持和发展了中国优秀旅游城市的创建成果。白蒲法宝禅寺、大寿星园新批为AAA级旅游景区。2007年接待国内外游客155万人次，实现旅游总收入154亿元，分别增长107、10。人民生活水平不断提高。全年在岗职工平均工资22594元，增长2596。城镇居民人均可支配收入13503元，增长173。农民人均纯收入5742元，增长148。城乡居民人均储蓄存款12498元，增长142。由于经济发展速度加快、旅游产业兴起和人们生活水平不断提高提高，如皋市客运站发送旅客量逐年增长。图29如皋市历年客运站发送量图（单位万人）222场站设施现状如皋市区目前有两个客运站点如皋汽车客运站和农公汽车客运站。图210如皋市区客运站场现状图1、如皋汽车客运站该站隶属于南通汽运实业集团有限公司如皋分公司，现为二级站，位于中山路655号，该站始建于1949年，1984年根据部颁二级站客运站标准（80年版）进行了全面改造。其建筑面积为5500平方米，占地面积7856平方米（约12亩），其中停车场面积5850平方米，站前广场800平方米，候车厅面积720平方米。车站日发495个班次，发送旅客8200人次/日。由于进出口合并设置在益寿路上，高峰时，交通组织困难。图211如皋汽车客运站现状2、农公汽车客运站该站隶属于南通汽运实业集团有限公司如皋分公司，主要作为农公班线发车临时站点，位于中山西路99号。该站占地面积为2300平方米（约4亩），仅有几间平房作为站场管理办公室和驾驶员休息室，总建筑面积为300平方米，车辆进出口与旅客进出口设置在一起，没有售票候车设施，实行上车卖票。图212农公汽车客运站现状如皋市区主要客运站基本情况汇总如下表所示。表22如皋市区主要客运站基本情况表序号汽车站名称如皋汽车客运站农公汽车客运站1位置中山路655号中山西路99号2建站时间1949年20063级别二级临时站4占地面积7856M22300M25建筑面积5000M2300M26停车场面积5850M22000M27候车区面积720M20M28站前广场面积800M20M29设计发送能力3000人次/日10实际发送客运量8200人次/日1000人次/日11日均发班次495班73班12发车位10个5个13公交线路7条3条从上表可以看出，如皋汽车客运站客运服务设施不足，难以满足客运站生产需要，完全在超负荷状态下运行，尤其节假日期间，汽车站利用站前广场作为农公班车的发车位。农公汽车客运站作为农公班线临时发车站，实行上车卖票，售票统计还处于手工操作阶段，跟目前客运智能化、现代化发展趋势相违背。如皋市区客运服务设施不足，已经成为制约客运服务水平提高的首要因素。223客运站运营状况如皋市区两个客运站功能为如皋汽车客运站经营全部省际班线、市际班线、县际班线和大部分农公班线；农公汽车客运站经营少量农公班线。各站具体班线见下表。表23如皋汽车客运站省际班线时刻表讫点发车时间讫点发车时间北京910上海600西安850上海650杭州610上海730义乌1500上海810济南840上海910青岛815上海1235长沙830上海1330太原800上海1430塘桥610上海1540浦东540合肥840表24如皋汽车客运站市际班线时刻表讫点发车时间讫点发车时间南京620700740830930110012201340143015301630扬州640745102011151255140016201715镇江6101220江都9001510常州6257301030114013401630盐城750105014001720泰州82094014401540张家港65095012501530泰兴8001240苏州63080012401400徐州830淮安1300无锡60062064093010301200132014501530连云港6501300昆山7201230东台9401430常熟540表25如皋汽车客运站县际班线和农公班线时刻表讫点班次时间讫点班次时间南通永兴36班610起20分钟一班长青沙24班600起30分钟一班南通38班600起30分钟一班张黄24班600起30分钟一班南通永兴24班600起30分钟一班西来24班600起30分钟一班雪岸36班600起20分钟一班黄市24班600起30分钟一班白蒲24班600起20分钟一班石北24班600起30分钟一班如东48班600起20分钟一班夏堡25班600起30分钟一班江防24班600起20分钟一班袁桥24班600起20分钟一班林梓10班600起30分钟一班从如皋汽车客运站班次安排来看，如皋市最主要出行目的地为苏南地区、南通市区和乡镇，这主要是由社会经济联系以及农民出行增加等原因形成的结果。224现状汽车站存在问题通过对如皋市区客运站场现状进行调查分析，主要存在以下问题。1、客运站生产能力不足，不利于客运发展如皋汽车站作为市区唯一综合性客运站，停车场、候车厅等客运服务设施明显不足，目前旅客发送量已经超过当初客运站设计发送能力，不能满足客运站正常生产需要，更不用说适应未来客运发展需要。2、站场配套设施不合理，周边交通环境差如皋汽车客运站始建于1949年，1984年根据部颁二级站客运站标准（80年版）进行了改造，其站前广场、候车厅等服务设施面积偏小，尤其在客运站超负荷运行状态下，出租车和公交车没有足够的场地空间利用，沿中山路停放，对其交通产生一定的影响。目前受场地条件限制，车辆进出口合并设置在一起，对益寿路上交通组织带来一定困难。图213如皋汽车客运站站前和车辆进出口3、客运服务设施落后，服务水平较差农公汽车客运站停车场、候车区和站前广场等基础设施不足，现有站场的管理手段落后，站场作业基本上停留在传统的手工信息处理上和粗放、松散式管理模式的水平上，现代化的通信信息技术还没有应用于站内的生产与管理，与江苏省汽车客运站标准化建设体系要求的“形象标准化、环境人本化、管理智能化、服务规范化”的现代化客运站尚有一定的距离。图214农公汽车客运站情况23项目建设的必要性交通运输业的发展和经济发展息息相关，客运站的规划建设是社会经济发展到一定阶段的客观需求。一方面社会经济的进一步发展需要交通基础设施的支撑和保障；另一方面，客运场站作为公路交通运输系统的重要组成部分，其对经济的发展同样具有强大的促进作用。通过对如皋市社会经济、城市布局和客运枢纽的现状及未来发展趋势的分析，如皋汽车客运站建设的必要性主要表现为以下几方面1、提高旅客发送能力，满足客运发展的需要如皋市委、市政府紧紧围绕全面腾飞的总体目标以“学赶张家港，建设新如皋”为动力，坚定不移走跨越发展、科学发展、和谐发展之路，全市经济社会发展实现了历史性跨越。2007年实现地区生产总值21692亿元，比上年增长165。工业进程加快，产业结构进一步优化，三次产业结构由2006年的137522341调整为121536343。2007年在岗职工平均工资22594元，增长2596；城镇居民人均可支配收入13503元，增长173；农民人均纯收入5742元，增长148。随着人们生活水平逐渐提高，娱乐购物、探亲访友、休闲旅游、商务出行等越来越多，如皋汽车客运站旅客发送量逐年增加，2007年如皋汽车客运站旅客发送量为3358万人，历年旅客发送量见下图。图215如皋市历年客运站发送旅客量因此，从满足市区客运需求，促进社会经济，建设如皋汽车客运站是很必要的。2、改善客运设施，提高客运服务水平的需要现有如皋汽车客运站规模规模偏小，停车场、候车区、站前广场等站场基础设施不足；农公汽车客运站仅为临时停车场，没有候车等设施。由于客运设施生产能力不足，无法适应现代客运的发展需求。随着人们物质文化水平的不断提高，旅客对客运部门的要求已不再满足于过去的“走得了，走得及时”，而要求“走得好，走得舒适”，要求有个舒适的候车环境和安全乘车条件，要求集候车、乘车、购物、餐饮相配套的一条龙服务设施，而目前如皋汽车客运站和过渡性站点停车场地狭小，人员和车辆穿梭，秩序混乱，车辆拥挤，缺乏安全感，更无舒适感，根本无法满足旅客出行的要求。从对公路客运发展和提高服务水平角度看，建设如皋汽车客运站是亟需的。3、整合客运服务设施，促进城市发展的需要城市发展需要有合理的客运枢纽系统相配套，以保证城市社会经济的健康发展。随着江苏省沿海和沿江战略的实施，如皋市社会经济发展速度加快，城市建设进程进一步加快。如皋汽车客运站仅占地12亩，其生产规模无法满足客运发展的需要，周边为商业设施，扩建成本太大，客运站难以承受。根据如皋市城市总体规划（20082020），城市发展方向为向南和向东，北部城区为工业、物流用地，居民区主要位于南部城区。现状如皋汽车客运站位于老城区，老城区组团未来发展金融、商业、旅游和文化产业。根据政府城市建设建设计划，未来将在城区南部建设新汽车客运站，现状如皋汽车客运站将被改造为公交车停车场。目前城区南部新的行政中心已经建成，周边地区建设进行的如火如荼。因此，从整合市区客运服务设施，促进城市建设发展角度，新建如皋汽车客运站已是十分迫切。24目标市场分析及项目功能研究。研究项目服务对象为全市居民。根据南通公路运输枢纽布局总体规划，未来如皋市对外交通以公路为主，如皋汽车客运站是如皋市区唯一综合性客运站，因此确定拟建如皋汽车客运站功能为经营全部省际班线、市际班线、县际班线和农公班线。1、省际班线、市际班线和县际班线如皋市干线公路网建设取得巨大进展，与相邻县市之间均有高等级干线公路相衔接。江苏省以及周边省份高速公路网逐渐完善，高速客运班线随着高速公路延伸，随着如皋市外向型经济发展加快，旅游产业逐渐壮大，对外联系逐渐增多，尤其是商务出差、休闲旅游等交往活动增加。2、农公班线随着社会主义新农村建设的开展，农村公路网逐渐完善，如皋市已经实现村村通公路，人们生活水平的逐年提高，市区与周边乡镇之间的交往更加密切，周边乡镇居民出行比较注重购物、就医、商业等，市区人们出行更注重娱乐休闲。随着交通设施逐渐完善，班车密度增加和客运服务水平的提高，人们利用农公班线出行将更加方便。25项目旅客发送量预测。251预测基本思路和方法1、预测年限和范围根据交通部颁汽车客运站级别划分和建设要求JT/T20002004的相关规定，本次运量预测基年为2007年，设计年度为2020年，特征年为2010年、2015年、2020年。预测范围为如皋市区所辖区域。2、预测的基本原则客运量发展预测是一件相当复杂和困难的工作，在实际进行预测的过程中，坚持以下几条原则（1）系统分析原则具体体现在四个方面将区域社会经济系统与国家社会经济系统、国际社会经济系统及周边地区社会经济系统联系起来；将区域交通运输系统与区域社会经济系统联系起来；将区域运输系统中各种运输方式联系起来；将各运输方式中的各个要素联系起来。（2）政策协调原则对区域未来交通需求的预测建立在与国家、区域和地区社会经济发展政策相协调的基础上，以政策为导向来进行综合交通运输需求预测。（3）定性与定量相结合的原则预测无法回避社会经济发展中同时带有规律性和偶然性的矛盾，既要充分应用科学的定量分析手段寻找交通需求发展的规律，也要充分考虑未来发展中的偶然性（不确定性），充分利用政策、专家经验和领导决策等定性分析手段把握预测的方向。（4）弹性原则既然未来社会经济发展带有偶然性，那么预测结果不能是唯一的、不变的，充分考虑未来交通需求的多种可能性，预测结果留有必要的弹性范围。（5）历史与未来发展相结合原则这是上述四原则的自然延伸，只能从区域社会经济与交通运输历史发展、演变中探索出区域交通需求发展的规律性，而对区域未来的交通需求预测则既要考虑区域交通运输的历史现状，又要根据区域未来社会经济发展政策、条件、制约因素的分析，作出合乎逻辑的判断、决策。3、预测思路及方法如皋市区公路客运适站量预测的基本思路是收集分析历史年公路客运发送量资料，采用回归分析、指数平滑、灰色GM（1，1）模型等定量预测方法预测出公路客运适站量，在此基础上结合对公路运输客流构成的特点以及发展趋势的分析，综合研究确定如皋市的公路客运适站量。预测流程见下图。图216适站量预测流程图252适站量发展现状公路客运适站量是指从公路客运站场发送的旅客流量。它是确定建站等级和规模的重要依据。近年来，随着如皋市对外经济发展迅速，旅游产业逐渐壮大，人民生活水平的不断提高，客运往来大幅增加，市区客运站适站量发展水平逐年提高。下表列出了如皋市区历年公路客运适站量的发展情况。表26如皋市历年公路客运适站量年份长途（万人）短途（万人）合计（万人）1998432396828199952246899020007386481386200193468416182002119375619492003115290320552004127611642440200513451328267320061493156230552007165417083362注长途适站量包括省际班线、市际班线和大部分县际班线发送客运量；短途适站量包括农公班线和部分发往海安、如东与如皋相邻乡镇县际班线发送客运量。253适站量预测本次预测是根据如皋市客运场站旅客发送量历史数据本身所隐含的内在发展规律进行预测的，主要应用的方法有回归分析模型预测、灰色模型GM（1，1）预测和指数平滑预测。1、回归分析法事物的变化和发展往往受到许多因素的影响。也就是说，事物之间往往存在着一定的因果关系。回归预测技术就是一种通过分析事物之间的因果关系和影响程度进行预测的方法。常用的回归分析预测方法主要有以下几种。（1）线性回归一元线性回归模型BXAY（2）非线性回归一元幂函数回归模型BAXY一元指数回归模型BXE一元对数回归模型AYLN一元多项式回归模型CBX2以上各模型中，、代表模型的截距；为常数。为运输量，为时间量。AYX模型的可靠性用相关系数R2来检验，该值越接近1，表明拟合度越高。2、灰色预测GM1,1模型灰色系统理论是我国学者邓聚龙教授在20世纪80年代初提出的处理不完全信息的一种新理论，该理论应用关联度收敛原理、生成数、灰导数等观点和方法建立微分方程模型。近年来，灰色预测在诸多领域（包括交通需求预测）都有较好的应用。灰色预测模型的基本形式为，表示个变量的阶微分方程，,HMGMMGM（1，1）表示一阶单个变量的微分方程，是最常用的灰色预测模型，本次适站量预测应用灰色模型的预测公式为TTEUBXEX1010式中时间周期序号，0，1，2；TTN第周期的预测值；10TXT、待估参数，其计算公式如下BYXTT1其中12112312NNXXXNXXY0302为运输量的时间序列，为的一次累加序列。NXX010，NX10KKI，211模型的检验采用后验差比值C及小误差概率P。），（GM3、指数平滑法三次指数平滑模型2TCBAYTTTTT式中参数，由下式确定TTT12312321233654TTTTTTTTTTTTASBSSSC式中ST1、ST2、ST3分别代表时刻T的第一次、第二次和第三次指数平滑值；平滑系数，一般取值范围为00103。应用以上预测方法分别对如皋市长途和短途适站量进行预测，预测结果见下表。表27如皋市适站量预测结果表单位万人次类别预测方法数学模型2010年2015年2020年乘幂回归6075439XY196623672728灰色模型TE112189822852750长途适站量指数平滑法537080XY196823482854乘幂回归34227228573405灰色模型XEY039612216526393217短途适站量指数平滑法75490X2106264733334、适站量预测结果上述几种方法都是采用定量预测的形式对公路客运适站量进行预测。定量预测有其科学性、延续性的一面，但同时也存在着无法对突发事件做出反应、无法体现政策的改变对客运量影响的缺点。因此本次如皋市客运适站量预测将结合上述三种方法的预测结果并加以定性分析，最终确定出特征年的公路客运适站量。近年来，随着江苏省沿海和沿江产业带开发，如皋城市建设逐步推进，沿江港口产业稳步发展，与区域内外的联系进一步加强。社会经济的发展必然推动公路客运需求的增加。鉴于以上对如皋市公路客运发展趋势的分析，结合定量预测结果，最终确定如皋市区未来特征年公路客运适站量如下表所示。表28如皋市区公路客运适站量预测结果特征年长途适站量（万人）短途适站量（万人）全市合计（万人）2010年1944218141252015年2333271450472020年277733186095254分方向适站量预测分方向适站量预测主要是根据如皋市客运场站现状分方向发送量比例，分析交通运输发展趋势、居民出行特征的改变等对未来特征年分方向发送量比例的影响，确定出未来特征年的分方向发送量比例，最终结合适站量预测结果得出分方向适站量。1、分方向适站量现状根据现状如皋汽车客运站提供的最近一年的旅客发送量数据，通过分析计算，得出如皋市公路客运场站现状分班线旅客发送量比例，如下表所示。表29如皋市公路客运站分班线发送量表班线类型旅客发送量（万人）比例省际班线24673向北方向381113市际班线向南方向548163向北方向2708县际班线向南方向589175向北方向18254农公班线向南方向1388413合计33621000图217如皋分班方向客发送量比例示意图由表29和图217的数据可以看出，农公班线旅客客流的比例最大，占到467，其中向南方向农公班线旅客客流比例为413；其次是市际班线旅客比例为276，其中主要往苏南经济相对发达的地；再次是县际班线旅客比例为183，其中发往南方向旅客占1754；省际班线旅客比例仅占73。通过分析前述数据得出以下结论300公里以上的远距离班次则较少，省际班线主要以浙江、上海和山东方向为主；市际班线主要与苏南地区联系相对紧密；县际班线主要与南通市区联系较为紧密；农公班线主要向南方向，这与如皋市区在市域中的位置基本相符。2、分方向适站量预测研究区域是一个正在蓬勃发展的现代化新兴工业城市，其发展潜力是巨大的，交通运输业具有很大的发展空间。如皋市处于沿海和沿江产业发展轴交汇处，因此研究区域的旅客长途出行以往北部山东和南部经济发达地区为主，同时受铁路建设的影响，长途出行需求增长将区域缓慢，总体呈上升趋势，但所占比例将有所下降；由于如皋市本身经济发展加快，人们生活水平提高，县际班线和农公班线短途客流量将稳步增长，所占比例将有所增加。综合以上分析以及研究区域的经济发展趋势和交通基础设施的建设水平，确定未来特征如皋市公路客运场站分班线类别旅客发送量如下表所示。表210如皋市公路客运场站分班线类别适站量预测结果旅客发送量班线类型2010年2015年2020年省际班线297328354向北方向458545640市际班线向南方向681823993向北方向416698县际班线向南方向7229241164向北方向223278329农公班线向南方向170420842517合计412550476095图218如皋市预测客流分班线类别比例结果示意图255拟建站发送量预测为了更好地服务旅客出行，结合如皋市目前客流方向，充分考虑拟建客运站在城区的区位特点，拟建客运站建成后，新如皋汽车客运站将成为如皋市区唯一的客运站，现状如皋汽车客运站和农公汽车客运站将予以取消，所有客运班线均转移到新如皋汽车客运站运营，结合全市旅客发送量预测结果，如皋市区客运适站量到规划年预测结果为6095万人次即日均发送量为16698人次，拟建站预测旅客发送量见下表。表211如皋市拟建汽车客运站旅客发送量预测值2010年2015年2020年客运站适站量适站量适站量拟建如皋汽车客运站412550476095全市合计412550476095第三章规模需求分析31设计生产能力根据运量预测结果，设计年度2020年如皋汽车客运站预测日均旅客发送量为16698人，设计生产能力取17000人次/日。按照汽车客运站级别划分和建设要求（JT/T2002004）的规定，如皋汽车客运站按一级站标准建设。32建设规模需求321依据和原则1、依据本项目测算建设规模所参照的标准和依据为（1）汽车客运站级别划分和建设要求（JT/T2002004）；（2）江苏省汽车客运站标准化建设体系；（3）汽车客运站建筑设计规范（JGJ6099）；（4）建筑工程结算手册；（5）其他有关站场建设的资料。2、建设规模确定的原则建设规模为满足站场功能、适应生产能力需求需要实施的各组成部分的建设面积。建设规模是设计确定平面布置方案的重要依据，也是今后客运站是否运营良好的前提条件之一。建设规模以设计生产能力为测算基础，能够满足站场所确定的各项作业内容。以国家有关部门所颁发的建设要求和标准为主要依据，同时还借鉴国内外同类站场建设的建设经验进行估算。在满足站场高效、有序作业需求，提高土地容积率和节约投资的同时，也为今后的发展留有一定的余地。建设规模的确定还要能够把握当前客运发展的趋势，如旅客出行的快速化、行包的小型化和客运站后勤保障的社会化等。根据这些变化，适当调整客运站的规模以达到客运站最优经济运能。322规模需求分析1、基本指标测算（1）旅客最高聚集人数旅客最高聚集人数是指设计年度中旅客发送量偏高期间内，每天最大同时在站人数的平均值，并非指一年中客流高峰日内客流最高时刻聚集在车站的旅客人数。根据交通部颁发的汽车客运站级别划分和建设要求JT/T2002004规定，旅客最高聚集人数，按设计年度平均日旅客发送量乘以相应的百分比计算。100人次以下的车站为5030；100300人次的车站为3020；3002000人次的车站为2015；20005000人次的车站为1512；500010000人次的车站为1210；1000015000人次的车站为108；15000人次以上的车站为8。根据前述设计生产能力计算结果，如皋汽车客运站在设计年度的发送能力为17000人次/日，因此旅客最高聚集人数为1700081360，如皋汽车客运站在设计年度的旅客最高聚集人数取为1400人。（2）日均发车班次计算日均发车班次按下式计算求得PFN1式中日均发车班次，班次；不均衡系数，一般取115；设计年度平均日旅客发送量，人次；F过站车载乘率，指过站客车载客量与车站平均日旅客发送量之比；客车平均定员，人；P始发车合理乘载率。如皋市现状客运班车平均乘载率约为55，随着客运组织管理水平的提高，乘载率会有所上升，预计2020年如皋汽车客运站的始发车合理乘载率将达到60。参考现状资料，客车平均定员P取为30人。过站车载乘率取为0。日均发车班次计算结果为日）（班次）（/1086630175N（3）发车位数计算设计发车位是衡量客运站规模的一个主要指标，在一定数量的线路配置下，发车位的数量直接关系到客运站的发送班次和客运量。发车位数按以下公式计算NPKDM1式中发车位数，个；旅客最高聚集人数，人；考虑到达客车和过站客车停靠需增加车位的系数，即增设系数，一般取K12；营业时间内每发车位平均每小时发车次数。N据调查，如皋汽车客运站现有客运站每发车位平均发车间隔约为15分钟，因此营业时间内每发车位平均每小时发车次数取为4班。N发车位数计算结果为（个）24603411）（M如皋汽车客运站设计年度站内作业量指标汇总见下表。表31如皋汽车客运站设计年度站内作业量指标预测值表日发送能力（人次/日）日发班次（班次/日）发车位（个）最高聚集人数（人）1700010862414002、主要设施规模测算（1）站前广场根据江苏省汽车客运站标准化体系的要求，一、二级站的站前广场面积应20M2设计年度旅客最高聚集人数，考虑到如皋汽车客运站为如皋市区唯一的客运站，是如皋市对外交流的窗口，因此在满足用地