[工程管理类论文精品]宾川县农村饮水安全工程项目管理及其方法研究

毕业设计（论文）宾川县农村饮水安全工程项目管理及其方法研究专业工程管理级别级学生姓名目录摘要前言第一章农村饮水安全现状及工程实施概况111宾川县自然概况112农村饮水安全面临的主要问题213“十五”以来农村饮水安全工程实施概况3第二章饮水安全工程项目管理措施421建设管理422运行管理823水源保护12第三章农村饮水安全工程效益分析1431解放了劳动力，促进了农村产业结构调整1432有效地减少了疾病，农民生活质量明显提高1433促进了经济的协调发展，小康社会进程明显加快1434密切了干群关系，树立了政府形象，增强了凝聚力14第四章结论26总结与体会16谢辞17参考文献18第I页【摘要】宾川县农村饮水安全工程的实施，解决了受益区群众的生活用水问题，极大地改善了农村生活环境、农民生产生活条件，提高了群众生活质量，解放了生产力，增加了农民收入，促进了产业结构调整，密切了干群关系，促进了社会稳定，为建设社会主义新农村打下了坚实基础。关键词农村饮水安全工程项目管理第1页第一章农村饮水安全现状及工程实施概况11宾川县自然概况111行政区域与人口状况宾川县位于云南省大理白族自治州东部，金沙江南岸的干热河谷地带，地理坐标东经1001610059，北纬25322612。东与楚雄大姚县隔江G11468G7407，南G17842G12089云，G16211G18063大理G5078，北与G21560G5210、G8716G14000G989县G11468G1393，G5647G3281G3315G19766G122272562G176G26G78G80A1。宾川县G17770G5191川、G1064G11020、宾G4633、州G3490、金G10287、力G16294、G21493G17287G4677、大G14841G27G19227，G19059G14533、G6301G1056G10772G1077，G3838G2656、G5437G1976、宾G46333G1022G3281G14841G2338G1404农G3342G15G275G1022村G4008会G15G27G231G1022自G9994村G151263G1022村民G4579G13464。全县G7389G8733、G5425、G3250、G14507、G1655、G1628G1735G12573G3822G1022民族G5647G1166G2487为33G23G23G266G1166，农业G1166G248730G230G230G1166，G235693G175G8。112气候特点宾川县位于金沙江南岸的干热河谷地带，地G3800北G3250G5414高G8680G2399带，G3324全G3281G2656云南的G8680G1517区G2022G1025，G19594G4658G1025G1134热带G1920干G3811G9299G1314纬高G2419G4407G20130G8680G1517区，G7186G14891的G8680G1517G10317G9869G7171G256干G10169、G9826热、G4581G19644G257。G3822G5192G5191G3355G19489G19644量5G263G80G80，G5192G7380大G19489G19644G2695G176G80G80，G7380G4579G19489G1964430G23G17G23G80G80，G5192G5191G3355G8680G92131G26G179G263，G7380高G8680G9213为3G27G172G263，G7380G1314G8680G9213为G7136G17G23G263，G3822G5192G5191G3355G14988G2469量251G27G17G27G80G80，G7092G19696G7411为266G3837，G5192G7097G10043G7114G69802G2619G17G23G4579G7114，G5647G17764G4568量为155G2327G2357G18G5192G103G70G80A1。G11013于G1821热G1817G17287，G993G1177适宜种植粮食作物，尤其适宜G2469展G1134热带地区G3822种G10317色经济作物。G11013于G10317殊的地理G8680G1517，G7097G10043长，G1821热资源G1817G17287、G3315地资源丰富，交通通讯方便，加上G7389五大佛教名G4677之一的G21493G17287G4677佛教圣地G2656联系广泛的G1404G1077优势，开G2469潜力大。113水文状况宾川县G3822G5192G5191G3355径流量为G23G173G23亿立方米，G5192G5191G3355径流量1G260毫米，东部G4677区较G3822，G5191G3355径流量为2G17G236亿立方米，G2356全县G5192径流量的56G17G26G8。县内主要河流G7389桑园河、朵背箐、G5191川河、清水河，G3355G4658金沙江流域，干支流部长30G176公里，流域G19766G12227251G27G1756G5191方公里，G2356全县G5647G19766G12227的99G171G8四条河流G3355G11013南向弱G5191行穿越崇G4677峻岭注入金沙江。宾川G11013G19489G19644稀第2页G4581、植被条件差，水G3315流失大，除部分支流外，G3822G4658G4407节性河流。水能理论蕴藏量9G175G27万G2327瓦，可开G2469利用2G1722万G2327瓦。12农村饮水安全面临的主要问题G11013于G10317殊的地理位置G2656经济社会条件的制约，根据宾川县农村饮水现状调查报告，我县农村地区存G3324严重的饮水安全问题，其主要表现为饮用水量G993G17287、水源保证率G1314，用水方便程度G993达标G12573。121水质不达标饮用水质G993达标主要分布G3324坝区G2656G16211南部半G4677区，坝区农村饮水大G3822以自备大G2487井取地下水以分散式自给为主,G16211南部半G4677区农村大G3822用塑料管道从G4677箐引用浅层渗水。这G1135地方的水源G2559G8691量高、G8757G7591严重、饮用G7422经G3800理的地表水G2656G15892G2572G15423G11135区水，地方G11161严重，G2519水G3268G19602G6122水质G5706G2167，严重G2373G4487农民群众G17535G5527G1593G5259。122水源保证率低，用水方便程度不达标水源保证率G1314、用水方便程度G993达标分布G3324东北部的干G7109G4677区、半G4677区，主要表现为G4407节性干G7109G13582水G12373G1998。农村G17151G3268地区自G9994条件差，生产水G5191G1314，群众生活G3268G19602，生活用水大G3822G1393G19764G1166G6297、G11056G20546G6122G17722G6301，G19668G5460G17832G1972公里G10990G14279G1972G2325公里，极为G993便。加之群众受G1268G13491G5617G5831的G5445G2721，G16760为水G7171上G3837G8680G6164G17188，G7171取之G993G4625、用之G993G12481的，水G2842G2709的G5859G16794G5430G5589G8821G7389G5430G6116，水G1227G1314、收水G17165G19602，G19602制定G9801活的G17828行G7438制。这G1135G3252G13044严重G5445G2721农村稳定，制约农民群众生产生活水G5191的提高G2656农村经济社会的G2469展。123水量不足、条件差我县农村G1391水基础设施G5647G1319较G15192弱，加之部G1233农民G17836G8616较G17151G3268，农村G1391饮水G17836G7171以分布式自给为主，坝区大G3822以自备大G2487井取地下水为主，G1393G4677G13792G4633的村G5208大G3822用塑管从G4677箐引用浅层渗水，G11013于这部G1233群G1319取水水源G4407节性G12373G1998，G19644G4407G7481G1032G7114水量较G1817G17287，G1306G5460G5460水质G2588现G9163G8990，加之G8851G4677施G13945种地G2656G11056G12926G19555G3800可G16277，这一G4407节的水质较差，G13792G8611G2052G12191G1920G4407节，大部分水源G18129要G19766G1032干G9100。G3324坝区G14551G3272内州G3490、G3838G2656农G3342、力G16294的水G4540一带一度G7171我县的高G8691区。大G14841G19227的瓦G9342、G6502G14841、G14806村、大G14841G727宾G4633G19227的G21869G2487G2656G21493G17287G4677G19227的江G13941G7171我县的G15892G2572G15423G11161G13781G11135区，现G5062G19471G7041。G4677区G11013第3页于自G9994条件，生产条件的G4470G16278制约，G989G1022G4677区G1077G19227G993G2528程度地G2027入上级G2656县级G6931G5232的G6218G17151G4557G16949，除G6218G17151资金解决了部分农村饮水G1166G2487G26562003G5192度G1166饮解G3268解决了35G236G1166的饮水问题外，G13489大部G1233G1185G5322用G1268G13491的G11464G6521取用G4677箐水G2656流经的农G9760水，取水水源条件差的G17836G18331用G1166背G20544G20546，G5460G17832G7114G19400高达30G230分G19059，极G4581G6980农G6155G7389条件G3487塑管引水G1363用，这部分群众G17836G19766G1032G11540的G4407节性G13582水G2656水质G13466G14752性超标的G2373险。G3324G4677区G989G1077G19227G1025饮水G993安全G1166G2487普遍，其G1025G5191川G19227G993安全G1166G248715332G1166，G2356全G19227农村G1166G2487的G23G23G8G727G19059G14533G1077G993安全G1166G2487G23G23G263G1166，G2356全G1077农村G1166G2487的G23G26G17G23G8G727G6301G1056G1077G993安全G1166G2487G26G2326G1166，G2356全G1077农村G1166G2487的G26G23G17G23G8。以上G993安全G3252G13044主要G7171G4658于饮用G13466G14752超标G7422经G3800理的类G2656超类地表水、G8757G7591严重G7422经G3800理的地下水及其它水质超标、用水G993方便G2656用水保证率G993达标。水G7171万物之本，G993安全的饮水给本就G17151穷的G4677区G1166民带G7481更沉重的负G6297，生G11161的经济G3268惑，用水G8611G3837G19668安G6502劳力解决，严重G5445G2721了当地G1166民群众的生产、生活，G1363G4677区G1166民G3822G5192G7481G1185G3324G17151G3268与G9213饱线上抗争。13“十五”以来农村饮水安全工程实施概况G3822G5192G7481，宾川县G4008、G6931G5232G2325分关G5527农村G17151G3268地区群众的饮水问题，通过G3822方争取资金建设G1166饮工程解决农民群众饮水安全。G2052200G26G5192底，共完G6116投资1051万元（G3281债专项资金G235G23G1720万元，其它农水G6218G17151资金2G235万元，地方配套及群众自筹351G17G270万元），兴建G1166饮水窖666G3800，集G1025式G1391水工程3G27G3800，解决了涉及10G1022G1077G1922755G1022自G9994村2G17G2761万G1166的饮水G3268G19602问题，其G1025集G1025式G1391水工程3G27G3800，解决了3G27G1022自G9994村2G173G236万G1166的饮水问题，G1391水入G6155率达G2052G275。农村饮水安全项目的实施，G7389效地改善了农村的生活环境G2656农村群众的生产生活条件，为饮水G3268G19602地区群众脱G17151致富创造了良好条件，深受广大G1166民群众的普遍赞誉。G1306G7171，G11013于2000G5192以G7481全县持续干G7109G4581G19644，致G1363许G3822G4677泉干G9100，水源减G4581，G10990G14279枯G12481G7041流、地下水位明G7186下G19489，G7438井G1998水量严重G993G17287，加之G5062建饮水工程G13781化失修G12573G2419G3252，农村群众饮水安全又凸现G1998G7481。第4页第二章饮水安全工程项目管理措施21建设管理宾川县G3324农村饮水解G3268工程建设G1025，坚持水利建设工程规程规G14551，始终把为群众办实事、办好事放G3324首位，紧密结合全县实际，制定切实可行的措施，G3324项目的规G2022、落实、G13464织实施、竣工验收G12573方G19766G18129严格规G14551、切实可行，为农村饮水安全项目建设取得了G6116功经验。211组织管理农村饮水安全建设G7171一项系G13491工程G15包括水源保护、饮水工程建设G2656水质监测G12573方G19766的内容G15涉及G2052G2469展改革、水利、卫生、环境保护、教育G12573G3822G1022部门G15G19668要各G7389关部门G3324明确责任的基础上密切配合才能做好工作。根据G3281务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知G15我县G1166民G6931G5232加强领导G15把这项工作纳入重要议事G7097程G15建立领导责任制G15切实抓好各项措施的落实。各G11468关部门各司其职G15密切合作G15加大工作力度G15共G2528做好农村饮水安全工作。关键G3324项目负责领导的带领下G15G4557项目工程建设进行监督G2656管理。包括项目法G1166责任制、工程招投标、工程监理、合G2528管理G12573。1）实行项目法G1166负责制实行项目法G1166负责制G15项目承G6297单位G13464织实施项目G15并G4557项目建设履行项目法G1166责任G15G4557投资方负责。项目法G1166全G19766承G6297工程项目的筹G2022、建设G15全G19766负责工程的建设G2656经G14841管理。2）实行项目工程招标制为确保项目的顺利实施G15G11013建设单位G6116立专门管理G7438构管理此项工程G15负责招投标G15确定施工单位。按G10043G256公开招标、公G5191竞争、公正评标G257的G2419则G15通过G5078G3342竞争G7438制G15优选G3281内的施工承包G2842参与工程的建设为避免决G12586失G16835G15G4008G6188G1025G1183G7438构G1207理招标G15G13868G16843专G4490G13464进行G10432立评标G15并根据专G4490G13464评标G6524G14628G5859G16277G15通过集G1319G16764论确定G1025标单位。3）实行项目工程监理制度通过招标G13868G16843G7389资质的监理单位负责工程建设的全过程监理。监理工程G5084G7171项目法G1166G3324施工现G3342的G1207表G15全G19766负责施工G2656制造过程G1025的质量、第5页进度、造G1227、安全G12573的监督G2656管理。监理单位可以根据水利工程建设监理规定、水利工程建设监理单位管理办法G2656水利工程建设监理G1166G2604管理办法制定G1998G1867G1319工作G13466则G15明确G4008G6188监理程G5219、监理单位资质要G8726G12573G15G4557G6164G7389工程的建设内容、施工进度、工程质量、环境G5445G2721进行监理。G23）实行合G2528管理制度按G10043合G2528法G12573G7389关规定G15制定G7389关工作G13464织G15县水利G4628作为项目实施单位G15与施工单位、监理单位G12626G16758施工监理合G2528G15明确G11468G1126各方的G7447责利。合G2528G11013专G1166管理G15设项目合G2528管理专用G12468G15G12626G2469工程承建合G2528G2656设备G17153置合G2528G5529G20047G11013项目法G1166G12626G12468G15合G2528G13428G13451调解G3800理按合G2528法规定程G5219进行。为抓实项目建设管理工作，全G19766G6524行G256四制G257，我县主要G18331取了以下G1972G1022措施G291G12G7171G3324G2081G7411工作G1025，G3324G6732清现状的基础上，从实际G1998G2469，G3324项目规G2022、落实上结合项目区水源条件、G4633G1315条件、社会经济G2469展水G5191G12573G1867G1319G5785G1929，G3252地制宜、G12197G4410规G2022、立G17287当G2081、合理布G4628、G1872G20050长G17840制定实施方G7708，确定水G5223、G7438井、G6142引G12573G3822种G1391水工程类G3423G2656G8181式，并G4570饮水G993安全的G14551G3272、村社、G1166G6980G12573基本G5785G1929G11343G16772造G1888。G3324G7094G7092地表水、地下水，又G7092法G17840G17329G12175G17767水、调水的G17151G3268干G7109G4677区、半G4677区G18331用集G19644水窖解决G727G3324G7389水源G1306G4633G1315分散的半G4677区G2656部G1233坝区G18331用G4579G3423提水G6122自流引水集G1025G1391水入G6155G727G3324G7389水源G1000G4633G1315条件及经济条件较好的坝区G18331用G15000提G6122自流引水集G1025式G17340村入G6155G1391水。2G12G7171按G10043优G1820解决高G8691水、G14522G2700水、G8757G7591水的G2419则，G4557县（区）饮水安全工程进行G6502G19443，优G1820安G6502群众G12227极性高的村G2656社会主义新农村建设G12046G14551村进行建设。G16760G11507落实水利部关于G4557农村饮水安全项目进行社会公G12046的通知G12946G12082，G3324州级报G13452上G2656建设现G3342G4570G3281G4490G6931G12586，设G16757方G7708，工程名G12228、类G3423、规G8181，投资G7481源，受益G14551G3272、G1166G6980、建设、管理、及负责G1166进行公G12046。提高工程建设管理的G17891明度。G16765群众了解G6931G12586，G10099G5725工程，知G7207责任，明白义务，做G2052G5527G1025G7389G6980，从G13792G9620G2469G2656提高受益区群众的参与G5859G16794G2656G256主G1166G13717G257责任。3G12G7171G4557于集G1025式G1391水工程全部落实G256四制G257，G3324省级报G13452上G2469布招标公告，G19766向社会公开招标，G21735G2181公开、公G5191、公正竞争，确保G7389资质、第6页G1461誉好、质量可G19764、实力强的建G12581施工G1237业G2656G7460料G1391G17147G2842参建工程。G3324选G6333施工G19443G1249G7114，G993G1867备水利工程施工资质G12573级的一G5471G993G1946入G3272。G23G12G7171严格G17155G5455G6203行农村饮水安全项目建设管理办法，为确保工程质量，饮水项目的G17767水管道及配件、水G8889、G7438G11017设备G12573工程G6164G19668配套物资G3355G11013G11013县农村G1166饮项目办公G4472进行G13491一公开招标G18331G17153，招标、G13491一G18331G17153、G13491一G1196G8466。严G12117G1363用G7092注G1888G2842标、G7092质量合格证、G7092生产G2390G4490的G256G989G7092G257产G2709，G2528G7114G6524行受益区农G6155参与工程建设过程G1025的质量监督、G7828查，G7389效地保证了工程质量。按G10043G5078G3342G1946入G2419则，G7472G13489G2167质G6122G993合格G7460料G2656设备进入饮水安全工程，县（区）水利、工G2842、G6228G7427监督G12573部门按G10043管理G7447G19492G2656职责G4557工程建G7460进行监督管理。G2528G7114，G3324工程实施过程G1025，G993G7041G6518G13046，G12227极引进G2656G6524广新G6228G7427、新工G14414、新设备、新G7460料。G3926G3324实施集G19644水窖工程G1025，G18331取G13491一设G16757，引进新设备、新G7460料、新方法，减G4581投资，保证了水量G2656水质，并G3324实施G21493G17287G4677集G19227、G5191川G19227G17340村联G13605集G1025式饮水工程G1025，首G8437引进安G16025了G15000水G8756水位自G2172G9026G10711G19412，管道自G2172G6502G8680G19412、联G6155水表井G2656G19462G9416G9443水表G12573，提高了工程质量G2656标G1946，G2528G7114G19489G1314了管理G6116本G2656G19602度。5G12G7171层层G12626定目标责任G1082，实行质量责任终G17535制。按G10043基本建设管理的要G8726，建立G1593全G256建设单位负责，施工单位保证，监理单位G6523制，G6931G5232部门监督G257的质量管理G1319系G2656工程质量G256G989G7828制G257。县农村G1166饮办公G4472G6228G7427G1166G2604经G5132G2052各工程G5045G3250监督，加强G6228G7427G6363导，质量监督部门加大G4557G7460料、G3315建G12573施工全过程的监G6523、监督，做好G6228G7427G7393务G2656G7828查G6363导，坚持G5045G3250监理、层层监督，确保工程质量G2656进度。212资金管理农村饮水安全工程G7171社会主义新农村建设G7380基础的设施建设项目，G7171一项社会公益性事业，G7171一项得民G5527、顺民G5859的G5515G6931工程，项目建设资金G13491一管理，实行专G8466专用，并G4570资金G1363用G5785G1929进行公G12046，G6521受社会G2656群众的监督。2121资金筹措G6642好饮水工程建设的关键G3324于资金筹措，G3324项目建设配套资金筹集上，G18331取了G3822G9204道资金筹集方式。1G12G7171要G19764G12197G4410的规G2022、合理的布G4628G2656优G12180的G1391水设G16757方G7708G12227极向上争第7页取G1025G3842专项G15929助资金，G4625可能争取加大专项G15929助G8616例。G3926G13781建G6218G17151、G4579农水、G19462G11161改水G12573涉农资金整合用于G1166饮解G3268工程资金的配套。2G12我县农村饮水安全项目资金筹措按G10043G256上级G15929助为主，受益区自筹为辅G257的G2419则，结合我县实际G3324项目实施过程G1025G18331取了G3822种资金筹集方式，主要G18331取G4557引水主G1319工程建设G11013G3281G4490投资建设，进G4490入G6155的工程G18331取G256一事一议G257的办法G11013群众筹资解决，为确保工程质量，进G4490入G6155工程纳入G13491一设G16757、G13491一施工3G12G7171争取得G2052地方财G6931的G12227极支持，给予一定G8616例的资金投入。G3926G7389条件的G1077G19227财G6931投一G9869，受益农G6155集一G9869的办法筹集资金。G23G12G7171加大G6931G12586宣G1268力度，G12227极引导G2656G21735G2181受益群众投工投劳G2656自筹资金，增加投入G8616例，G17287额落实G2052位。G3926G3324G6931G12586允许G2656农民可以承受的G14551G3272内，G18331取G256一事一议G257G2172G2604受益农G6155筹资投劳。5G12G7171努力挖掘投资潜力，G12227极拓展投融资G9204道，通过G6931G12586引导、G6218持G12573措施，G17828用G5078G3342化G7438制G3822方筹措建设资金，建立G2656完善以G6931G5232投资为导向，群众投资为重G9869，社会投资为G15929G1817的G3822层G8437、G3822元化投融资G1319制。G3926G2172G2604集G1319G13464织G2656G1022G1166投资入G13941参与G1166G11056饮水工程建设。G21735G2181社会、单位G2656G1022G1166，G18331取G3822种合作方式投资建设农村G1391水工程，走社会办水利的路子，为农村饮水安全工程建设的顺利实施提G1391投入保证。2122资金的运行G11013于资金额度较大G15G6164以G5529G20047严格财会制度G15实行专G1166负责、专G8466专用。严肃财经纪G5471G15大额G8466项G3324办公G4472外会审、审监部门参与的G2081提下一支笔G12626批制度。并严格建议财务清、拨G1196制度G2656按工程进度、质量拨G1196制度。即单项工程完G6116后G15G11013监理负责质量初验G15施工管理部门负责进度初验G15G12626字后报办公G4472G15办公G4472核G1946后以表格G5430式转财务部门进行下一单项工程预拨G8466。2123资金管理我县为确保资金G1363用安全，G1363农村饮水安全项目的资金，G11507正用G3324工程上，资金的管理G2656G1363用上实行分级负责制。饮水安全项目G3281G4490G15929助资金G1185G11013县农村G1166饮项目办公G4472专G6155存储、专账核算、专G1166管理、专G8466专用，资金G1363用严格审批制度。坚持G11013项目承建单位提G1998申G16843，经监理审核、业主审批、才能核报上级下达的G16757G2022G15929助资金，保证了建设资金的第8页及G7114G2052位G2656安全G1363用。G1077G19227筹集的资金G1363用G11013项目G1077（G19227）G13491一管理，实行专G8466专用，并G4570资金G1363用G5785G1929进行公G12046，G6521受社会G2656群众的监督，G2469现问题及G7114整改，G7472G13489G993挤G2356、挪用G2656G6142留资金现G16949G2469生。严格现金支G1196，审G16757、财G6931、水利G12573部门G993定G7411进行G7828查G2656审G16757，确保建设资金的管理安全G2656G1363用效果。213质量管理为加强工程质量管理G15建立质量G7828验G1319系G15G4557项目工程建设与质量进行监督G2656管理。宾川县为抓好农村饮水安全工程项目质量G15严格按G10043宾川县农村饮水安全G3268工程项目建设管理实施G13466则的要G8726工程建设G15全G19766实施项目法G1166负责制及工程质量监理G2656招投标制G15建立起完善的项目法G1166负责、施工单位保证、监理单位G6523制、质G7828部门监督为主G1319的质量管理G1319系G15严把G7460料设备G18331G17153、施工G19443G1249选G6333、工程质量监督、工程G7828查验收及水质G7828验G12573各G1022关G2487确保工程的质量工作。22运行管理俗话说G256G989分建，七分管G257，工程能否持久G2469挥效益关键G3324于管理。G2052200G27G5192底我县共G7389农村饮水工程G9869G1022。G11013于我县农村饮水工程项目G3822、规G8181G4579、分布G19766广，分散、管理G19602度大，并G1000群众管理G16278念淡G15192，建后管理G19602度也大。要保证工程长G7411G2469挥作用G15要按G10043水利部关于加强村G19227G1391水工程管理的G5859G16277G15建立产G7447明晰、责G7447G13491一、管理G2052位、G7389利于工程可持续利用的管理G1319制、G17828行G7438制G2656社会化G7393务保障G1319系G15确保G1391水工程良性G17828行G15持久G2469挥效益。关键G7171要明确产G7447G15落实管理责任G15建立水G1227G7438制。为确保工程长G7411G17828行，G5529G20047根据工程类G3423G2656规G8181，按G10043G7389利于群众G1363用，G7389利于工程G2469挥效益G2656G7389利于水资源可持续利用的G2419则，明确工程产G7447G2656管理方式，落实管理G7438构G2656G1166G2604，建立用水G6155参与的自主管理G1319制。以保障农村饮水安全为目标，以提G1391优质G1391水G7393务为宗旨，建立适应全县经济G2469展要G8726、符合农村饮水工程G10317G9869、产G7447G5414G4658明确、管理主G1319G2052位、责G7447利G11468G13491一、G7389利于调G2172各方G19766G12227极性、G7389利于工程可持续利用的管理G1319制、G17828行G7438制G2656社会化G7393务G1319系。第9页221建立科学有效的供水水质监测体系G12227极G21735G2181用G6155参与水质监督，加大公众宣G1268力度，提高公众G1461息获取程度G2656公众的参与程度。G12227极引导农民建立了农村G1391水基金会G6122协会，建立水G17165收缴专账，实行水G17165收缴制度，走以水养水之路。G11013协会G4557工程设备进行定G7411G7828测、维修G2656保养，G1817分G2469挥农民的G12227极性，保正工程长G7411G17828行。222全面推行六项制度全G19766G6524行G256G6732清现状，规G2022建G2357、社会公G12046，群众监督、公开招标，集G1025G18331G17153、专G6155储存，资金报账、G5045G3250监理，确保质量、加强管理，落实水G1227G257G12573六项制度。大力G6524行G2656G12227极创新群众G256参与式G257管理G8181式，G16765群众参与工程规G2022、建设、管理G2656资金监管G12573全过程。223建立责权明晰的管理体制G1391水G7171G11013产G2709G2052G2842G2709的加工过程G15只G7389把G1391水G6524向G5078G3342G15才G1867G7389生G7438G2656活力。按G10043目G2081我县的农村饮水工程实际G17828行G5785G1929上看G15宜于G18331用以下四种管理方式G29一G7171G17340G1077G19227集G1025G1391水工程G11013水利部门G6116立G1391水公司G15按现G1207G1237业管理制度G15实行G13491一管理G15并以各村屯为单位G15G6116立用水者协会G15配合G1391水公司管好G1391水。二G7171G4557G1391水规G8181较G4579的村屯自G7481水工程G15G18331取村自行管理G15G11013村民民主产生管理G1166G2604G15G1207表村民行G1363经G14841G2656管理G7447G15并按G6116本核定水G1227G2656合理收取水G17165G15保证工程效益持续G2469挥。另外G3324明确各自职责G2656G7447G19492的基础上G15也可以G18331取承包G6122租赁的方式管理。G989G7171以筒井、大G2487井为主的分散式G1391水工程G15本G11540自建、自G7389、自管、自用的G2419则G15G11013受益农G6155负责管理G1363用。四G7171G1237业G6122G1022G1166投资兴建的集G1025G1391水工程G15按G13941G1233制的办法进行管理。G17836要定G7411G6521受水利、卫生、物G1227G12573部门的监督G7828查G15G1363饮水安全工程效益持久G2469挥。224建立良性运行机制G17828用G5078G3342经济手段G15建立G9801活G7389效的农村G1391水工程G17828行G7438制。要进行产G7447制度改革G15明晰G1391水工程的产G7447G15解决产G7447G993明G15责任G993清、重建轻管问题。落实管理主G1319G15G18331取G256宜包则包、宜租则租、宜卖则卖、宜G13941则G13941G257的办法G15G12227极G6524进农村G1391水工程的产G7447制度改革。要加强宣G1268、G1998台一系第10页G2027G6218持G2656优惠的G11468应G6931G12586G15制定实施办法G15进一步放开建设G7447、明晰G6164G7389G7447、拍卖G6164G7389G7447G15谁投资产G7447G5414谁G6164G7389G15G11013G6931G5232G2469放产G7447证G15允许转G16765租赁。G3324管理G8181式上选G6333G256承包制G257G2656G256G13941G1233合作制G257G3324经G14841管理G8181式上打破G16757G2022经济G1319制下单一的经G14841管理G8181式G15促进生产要G13044的G7389G7438结合G15G1363水走向G5078G3342G15实现水利经G14841与管理的G7389偿G7393务G15G1319现投资与经济利益的G13491一G15G1817分调G2172经G14841者为群众G7393务的G12227极性。县（区）农村G1391水公司（站）进一步G1593全G2656完善各项管理措施与管理责任，按G10043G5078G3342经济的要G8726，建立责G7447明晰的农村饮水工程管理G1319制G2656G9801活G7389效的G17828行G7438制。按G10043G256G15929偿G6116本、合理收益、优质优G1227、公G5191负G6297G2656G6116本加微利G257的G2419则，G12197G4410制定G1391水G1227格，G5191稳G6524G2172水G1227改革，逐步G5430G6116合理水G1227G1319系，保证G1391水设备的正G5132维修G2656管理G1166G2604工资、办公经G17165、水质G7828测G12573G17165用，满G17287G1237业的G2469展要G8726。G5455底解决重建设轻管理G2656建后管理G993规G14551、G993G2052位的问题，G993G7041提高管理水G5191G2656G7393务质量，确保农村饮水安全工程G11507正良性G17828行、长G7411G2469挥效益，G16765广大农村群众G11507正得G2052实惠、长G7411受益。G1363G3281G4490农村饮水安全项目建设管理工作达G2052G256工程安全，资金安全，干部安全，群众满G5859G257的目标要G8726。2241加强水费征收G3324项目G17828G14841G1025，坚持专G1166管理，用水G16757量，按量G16757G17165，合理确定G1391水水G1227，G2528G7114，广泛进行G2172G2604，征G8726群众G5859G16277，强化用水G6155参与管理。G3324坚持G6228G7427标G1946的G2081提下，G1817分尊重群众G5859愿，建立规G2022、设G16757、验收G989G2357合一的工程建G2357管理制度，实行工程一G3800一G2357，按G2357实施，验收销号，避免项目规G2022G2656资金安G6502的G19555G5859性。按G10043G256明晰G6164G7389G7447，G6642活经G14841G7447G257G2656G256谁投资、谁G6164G7389、谁受益G257的G2419则，根据G993G2528的工程规G8181、工程G5430式、地方经济条件G2656群众用水习惯，各地G12227极G6518G13046，G18331用了G9801活G3822样的管理G8181式，制定了切实可行的管理办法，G12227极G6524进农村饮水安全工程G1319制改革，G18331取承包、租赁、拍卖、G13941分合作G12573管理方式，建立G1593全了工程维修、养护、用水、水G17165G16757收、水源保护G12573各项规G12468制度G2656办法。2242加强水源管理水源管理也G12228水源卫生G19462护，其目的G7171为了保证水质G993爱G8757G7591，水量能够得G2052保障的G13792开展的G7389关工作，G3324水源保证区G14551G3272内，G993得砍伐水第11页育林，G993得从事放牧G12573G7389可能G8757G7591水质的活G2172，水源卫生G19462护地带应G11013G6164G3324G1077G19227G12G1166民G6931G5232批G1946公告、并设置固定的告G12046牌。我县为了加强G2656规G14551农村饮水安全工程的G17828行管理，G1363农村饮水工程G5430G6116自我维持、自我G12227累、自我G2469展的良性循环，确保工程长G7411G2469挥效益，G3324实践G1025根据G993G2528G5785G1929选G6333了四种管理G8181式。1G12G7171集G1025管理，G4557G1867G7389一定规G8181的集G19227集G1025G1391水工程，G3926县G3490自G7481水G2390，其资产作为G3281G7389资产，G11013县自G7481水G1391水公司进行G13491一经G14841管理，水G17165根据入G6155水表G16757量按物G1227部门核定的水G12271G176元G18G803G16757收。水源及水质管理G11013自G7481水G1391水公司负责监测化验管理，饮水安全程度及G1391水保证率较高G7272G12G7171G1077G19227管理，G4557于G1867G7389一定规G8181村级G6122集G19227集G1025G1391水工程，全部交G110