电厂2×600mw空冷机组工程水土保持方案(部审)

某市电厂2600MW空冷机组工程水土保持方案报告书（送审稿）方案编制深度可行性研究建设单位大编制单位中2009年6月水保资证甲字第工程设计乙级总编号年编号批准核定审查号编写制图姓名任务分工签字目录1综合说明111主体工程的概况112项目所在地的水土流失重点防治区划分情况213主体工程水土保持分析评价结论214水土流失防治责任范围及面积315水土流失预测结果316水土保持措施总体布局、主要工程量417水土保持投资估算及效益分析518结论与建议52编制依据821法律法规822规章923规范性文件924规范标准1125技术资料1226有关文件1327水土流失防治的执行标准14271防治标准等级14272水土流失防治标准153项目概况1731项目名称1732地理位置、交通条件及外部因素1733项目组成及工程特性19331工程特性19332项目组成及总体布局2135工程占地3636土石方工程量及土石方流向3637电厂工程生产及施工工艺4038施工进度4439投资444项目区概况4641自然环境概况46411地形地貌46412河流水文水资源46413气象47414工程地质47415地震情况48416土壤与植被4842社会经济概况4943水土流失与水土保持现状505主体工程水土保持分析与评价5351主体工程方案比选及制约因素分析与评价5352主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价5553主体工程土石方平衡、施工组织、施工方法与工艺等评价56531主体工程土石方平衡评价56532贮灰场布置评价56533施工组织及方法及工艺评价5754主体工程设计的水土保持分析与评价58541具有水土保持功能并应纳入水土保持投资的项目58542具有水土保持功能但不纳入水土保持方案投资的项目65543主体工程中具有水土保持功能工程的评价6755工程建设与生产对水土流失的影响因素分析6956结论性意见、要求与建议736防治责任范围及防治分区7461工程占地7462责任范围确定的依据7463防治责任范围74631项目建设区74632直接影响区7564防治分区76641水土流失防治分区依据76642水土流失防治分区767水土流失预测7871水土流失预测范围与时段划分78711水土流失预测范围及单元划分78712水土流失预测时段划分7872水土流失预测内容和方法80721水土流失预测内容80722水土流失预测方法8173水土流失预测成果82731扰动原地貌、损坏土壤及植被面积预测82732占用、损坏水土保持设施数量82733弃土、弃渣量等废弃物预测83734可能造成的水土流失面积84735可能造成的水土流失量预测86736水土流失危害预测10274水土流失预测结论及指导性意见102741水土流失预测结论102742预测结果综合分析及指导性意见1038方案编制总则10781指导思想10782编制原则10783防治目标10984设计深度和设计水平年110841设计深度110842设计水平年1109、防治措施布设11191水土流失防治措施布设原则11192防治措施体系和总体布局111921水土流失防治体系111922水土保持措施总体布局113923水土保持工程设计标准及优选草树种11493分区防治措施设计115931厂址防治区措施设计115932铁路专用线及厂外道路防治区典型设计128933供排水管线防治区措施设计132934输电与通迅线路防治区措施设计134935贮灰场区防治措施设计135936其它临时防护措施13894防治措施及工程量14095水土保持施工组织设计143951实施安排原则143952施工方法14496水土保持措施进度安排14410水土保持监测149101监测意义及目的149102监测时段149103监测区域、监测点位150104监测内容方法及监测频次1511041监测内容1511042监测方法1531043监测频次155105监测工作量与工程量157106水土保持监测成果要求1581061监测结果分析1581062监测成果相关文件1591063监测机构1591064监测制度16011投资估算及效益分析161111水土保持工程概况161112水土保持投资估算1611121编制原则及依据1611122编制方法1621123估算成果165113防治效果预测1901131防治效果分析依据1901132防治效果分析原则1901133分析结果191114水土保持损益分析1941141土地资源消耗和占用分析1941142水资源消耗和占用评价1951143生态环境变化评价1961144水土保持功能评价1971145对周边和下游的水土流失影响评价1971146社会效益评价19812方案实施保障措施199121组织领导与管理199122后续设计200123水土保持工程招标、投标200124水土保持工程建设监理201125水土保持监测201126施工管理202127检查与验收202128资金来源及管理20313结论与建议205131水土保持方案总体结论205132下阶段水土保持要求2071321对主体工程设计的建议2071322对下阶段水土保持工程实施的建议208附件一投资估算附件二有关文件1、关于委托开展某发电有限公司某省某市电厂2600MW空冷机组项目水土保持方案的函，某发电有限公司某省某市发电项目筹建处。2、某省巴彦淖尔市人民政府、某发电有限公司投资开发某省巴彦淖尔市某市电厂4600MW机组项目协议书。3、关于某省某市电厂2600兆瓦机组工程初步可行性研究报告审查意见的通知，华北电网有限公司。4、关于某市电厂有关问题的复函，某省省发展和改革委员会。5、关于某发电有限公司在巴彦淖尔市某市县新建电厂项目的函，巴彦淖尔市发展和改革委员会。6、关于同意在某市县新建电厂项目的函，某市县人民政府。7、关于对某发电有限公司某市发电项目建设用地的承诺函，某市县人民政府。8、某市县人民政府关于项目区“五通一平”工程的承诺函；9、某市县人民政府关于取土场的承诺函；10、关于某发电有限公司某市电厂2600MW项目用地的审查意见，巴彦淖尔市国土资源局。11、关于某发电有限公司某市电厂2600MW机组工程建设项目用地的初审意见，某省省国土资源厅。12、关于某市县2600MW电厂土地利用计划的批复，某省省国土资源厅。13、某省省水利厅关于某市县2600MW发电机组生产用水的批复，某省省水利厅。14、关于某发电有限公司某市电厂使用中水的意见，某市县水务局。15、中水、生活用水供水协议。16、关于新建2600MW火电厂工程项目申请用水的批复，某市县水务局。17、关于某发电有限公司某市县2600MW电厂项目用水的批复，巴彦淖尔市水务局。18、关于某发电有限公司某市电厂排放污水的批复，巴彦淖尔市水务局。19、某省省水利厅关于某市电厂2600MW空冷机组工程水资源论证报告书的批复，某省省水利厅。20、关于为某省某市县电厂2600MW机组供煤的复函，某集团矿业有限责任公司。21、供煤协议，某集团矿业有限责任公司和某发电有限公司。22、关于为某省某市县电厂提供公路运输的函，某市县交通局。23、关于修建某市电厂铁路专用线的复函，某某市铁路局总工程师室。24、脱硫剂供应协议，某省同达建材有限责任公司和某发电有限公司。25、石膏供应协议，某发电有限公司和某某市市希尔建筑体系有限责任公司。26、粉煤灰和灰渣供应协议（7项）。27、某省省环境保护局关于某发电有限公司某市电厂工程立项环境保护审查意见，某省省环境保护局。28、对某省某市2600MW机组项目工程场地地震安全性评价报告的批复，某省省地震局。29、关于巴彦淖尔市2600MW电厂项目建设选址拟用地范围内未压覆已查明重要矿产资源的函。30、关于某发电有限公司某市电厂2600兆瓦发电机组并网的函，某省电力（集团）有限责任公司。31、某省省文物局关于某市电厂建设及做好文物保护工作的批复，某省省文物局。32、关于同意建设某市火力发电厂2600MW机组工程的函，中国民航某省安全监督管理办公室。33、某省省人民政府人民防空办公室关于对某发电有限公司新建电厂的批复，某省省人民政府人民防空办公室34、关于某市县2600MW燃煤空冷机组项目是否影响军事设施的复函，中国人民解放军某省军区司令部。35、中国建设银行贷款承诺书，中国建设银行股份有限公司。36、关于委托开展某发电有限公司某省某市电厂2600MW机组工程水土保持生态监理的函，某发电有限公司某省某市发电项目筹建处。37、关于委托开展某发电有限公司某省某市电厂2600MW机组工程水土保持生态监测的函，某发电有限公司某省某市发电项目筹建处。附图1某市电厂2600MW空冷机组工程地理位置图2某市电厂2600MW空冷机组工程布局图3某市电厂2600MW空冷机组工程厂区平面图4某市电厂2600MW空冷机组工程施工生产生活区平面图5某市电厂2600MW空冷机组工程贮灰场平面布置图6某市电厂2600MW空冷机组工程项目区现场照片7某市县水系图8某市县土壤侵蚀图9典型设计图10厂区节水灌溉平面示意图11厂区绿化平面图12某市电厂2600MW空冷机组工程水土流失防治责任范围13、某市电厂2600MW空冷机组工程水土保持措施布局及监测点位总体布置图1综合说明11主体工程的概况拟建的某市电厂2600MW空冷机组工程（以下简称某市电厂）厂址位于某省省巴彦淖尔市某市县套海镇境内，为新建超临界燃煤空冷发电机组，由某发电有限公司投资建设。项目建设有厂址（包括施工生产生活区）、铁路专用线及厂外道路、供排水管线、输电与通讯、贮灰场。本期工程年耗煤量为2772104T，煤源为某集团矿业有限责任公司所属煤矿的烟煤，煤矿位于某省乌海市，燃煤全部采用包兰铁路线运输，运距为230KM，新建铁路专用线由某市车站东咽喉北侧接轨，长22KM；进厂道路和运灰道路均从隆兴昌镇至套海镇的连接公路引接，长分别为06KM和084KM。本期工程平均总用水量为3616M3/A，工业用水水源取自距电厂28KM处的某市县隆兴昌镇中水处理厂深度处理的中水，备用生产水源为某市县火车站以南总干渠与南三支渠之间不适合人畜饮用及灌溉的劣质浅层地下水；距项目区2KM，生活用水由某市县新套供水站供给。本期工程机组的年灰渣总量6929104T，脱硫产物石膏量266104T，需用石灰石量1595104T。电厂设置贮灰场，并通过电厂粉煤灰综合利用等途径就地消化电厂的粉煤灰量（见附件26），从而大幅度减少贮灰场占地的面积。电厂设雨水排放系统，在非工况状态下生产废水、生活污水达标后排至雨水排放系统经升压后排至黄河总干渠泄水渠（附件18）。机组接入系统以500KV一级电压等级接入，厂内500KV升压站以2回500KV线路接入德岭500KV变电站。某市电厂征占地总面积17857HM2。其中永久占地11325HM2，临时占地6532HM2。工程共动用土石方总量12043万M3，其中挖方3849万M3，填方8194万M3。需调入土方4345万M3。按主体工程可研，某市电厂规划容量4600MW，本期建设2600MW超临界空冷机组，配置22013T/H超临界煤粉锅炉，预留2600MW机组的扩建场地。年发电量66亿KWH。建设期34个月2008年3月2010年12月，建设动态总投资518659万元。某市电厂2600MW空冷机组工程可行性研究报告已于2006年12月由某省电力勘测设计院编制完成；某省国土资源厅已通过某市电厂项目用地预审；接入系统已取得某省电力集团批复，同意某市电厂接入某电网，某某市铁路局同意新建某市电厂铁路专用线，某省某市电厂2600MW机组工程铁路专用线可行性研究报告水资源评价报告已编制完成；项目的环境评价等前期工作正在评审阶段，其它支持性文件也在积极办理中。12项目所在地的水土流失重点防治区划分情况项目区土壤侵蚀主要为风力侵蚀。根据某省省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告，项目区属水土流失重点预防保护治理区。允许土壤流失量为500T/KM2A。13主体工程水土保持分析评价结论主体工程设计中，凡涉及到电厂生产运行安全的防护措施工程均按电力、水力、交通等行业设计标准、规范进行了规划设计，标准较高，能达到水土保持要求，但防治整个项目区而言，主体工程中只注重了主体防护，对水土流失影响面考虑较少，不能形成有效防护体系。所以，本方案应对水土保持功能工程作相应补充，与主体工程中具有水土保持功能工程一并纳入水土保持防治体系中，使之与新增水土保持措施一起，形成完整、科学的水土流失防治措施体系，达到良好的防治效果。14水土流失防治责任范围及面积根据水土保持法律法规规定的“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，按照国家行业标准开发建设项目水土保持方案技术规范（SL20498）的规定，确定水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响区。本期工程水土流失防治责任范围总面积22361HM2。项目建设区，即工程永久占地及施工期间的临时征、租地范围，以及土地使用管辖范围，共计17857HM2。工程永久占地区域的水土流失经水保治理后由项目业主自己管理，临时占地区在施工结束后复垦恢复植被后交原土地所有者进行管理。工程永久占地主要为厂区、铁路专用线及厂外道路、备用水源地、贮灰场区占地，共计11325HM2。临时占地主要为供排水管线区及供电通讯线路区，占地6532HM2。直接影响区指由于工程建设活动而对周边区域造成的或可能造成的水土流失和危害的地区，总面积4504HM2。15水土流失预测结果项目区地貌类型为冲洪积平原，土壤侵蚀类型风水复合侵蚀，以风力侵蚀为主，属于轻度侵蚀区。水土流失重点预测时段为工程建设期；防治时段为工程建设期和生产运行期。本工程水土流失防治责任范围为22361HM2，其中项目建设区17857HM2，直接影响4504HM2。工程建设破坏原地貌和植被面积17857HM2；工程建设期动用总土石方量为12043万M3，其中挖方量为3849万M3，填方量为8194万M3；工程损毁水土保持设施总面积17857HM2；该工程建设可能造成的水土流失量为42060T，其中建设期（含施工准备期）的水土流失量为18106T，植被恢复期的水土流失量为12789T，运行期的水土流失量11165T，新增水土流失量为24259T。16水土保持措施总体布局、主要工程量本方案采取水土保持措施总体布局共分五个防治分区A、厂址区防治区主体工程已列措施工程量，防洪墙，开挖土方133718M3,干砌石20433M3,浆砌片石13344M3；厂区内排水沟，开挖土方250417M3,砂砾石35924M3,浆砌片石81456M3；厂区绿化62HM2；方案新增措施工程量，节水灌溉工程面积1070HM2，施工生产生活区场地平整及种草植被恢复2873HM2，厂区临时拦挡需铁支架240根,纤维布2400M2,纤维袋装土900M3,临时排水需挖土方量420M3,土工膜1298M2,施工生产生活区临时拦挡需铁支架80根,纤维布800M2,纤维袋装土300M3,临时排水需挖土方量140M3,土工膜433M2。B、铁路专用线和厂外道路防治区主体工程已列措施工程量，铁路专用线排水沟，挖方量5124M3；进厂道路排水沟，土方量250417M3，砂砾石35924M3，浆砌片石81456M3；运灰道路，土方量371452M3，砂砾石53167M3，浆砌片石120554M3；方案新增措施工程量，施工便道整地221HM2，铁路专用线绿化396HM2，进厂道路绿化096HM2，运灰道路绿化116HM2，铁路专用线纤维袋装土挡护658M3，表土剥离7920M3，进厂道路线纤维袋装土挡护240M3，表土剥离2160M3，运灰道路线纤维袋装土挡护282M3，表土剥离3026M3。C、供排水管线方案新增措施工程量，供排水管线平整土地6454HM2，中水管线种草植被恢复4827HM2，备用水管线植被恢复345HM2，备用水源地植被恢复332HM2，排水管线植被恢复1282HM2，表土剥离28200M3，纤维布覆盖24000M2，D、输电与通讯线路防治区方案新增措施工程量,种草植被恢复078HM2。E、贮灰场防治区主体工程已列措施工程量，堆石坝，挖方量13392M3,干砌石46800M3；截洪沟，土方量2356M3，砂砾石549M3，浆砌片石1050M3；方案新增措施工程量,灰场四周防护林48HM2，灰场覆土种草1985HM2，灰场边坡绿化728HM2，灰场管理站绿化005HM2，纤维袋240M3，铁支架48根，纤维布4800M2。17水土保持投资估算及效益分析本方案水土保持工程总投资为214141万元，列入主体工程中具有水土保持功能的设施投资135118万元。本方案新增水保投资79623万元，方案新增投资中工程措施13912万元，植物措施5341万元，临时工程投资20685万元，独立费用19107万元，基本预备费11650万元，水土保持设施补偿费8929万元。18结论与建议本方案水土保持工程总投资为214141万元（其中建设期200476万元，运行期14265万元），通过本方案的实施，预测电厂工程防治水土流失达到值为扰动土地治理率达到999，水土流失治理度为998，土壤侵蚀模数控制比为10，拦渣率为998，植被恢复系数为997，林草覆盖度为666。建议建设单位加强对施工单位的管理，按水土保持方案的水土保持设计和保证措施搞好水土保持工作，作好生态环境保护。总之，按照本水土保持方案实施后，本项目建设工程的建设，能够达到防治水土流失、保护生态环境的目标。因此项目建设是必要的、可行的。开发建设项目水土保持方案特性表建设地点某省某市县套海镇项目长度/面积（M/HM2挖方量（万M3）填方量（万M3）所在流域黄河流域厂区631892465工程总投资（动态）518659万元铁路专用线及厂外道路902088848其中土建投资84089万元供排水管线区707626572657输电与通讯线路区0800工程总工期34个月（2008年3月2010年12月）项目组成贮灰场3481184039方案设计水平年2011年省级防治区所属类型水土流失重点预防保护区地形地貌类型黄河冲洪击平原区气候类型中温带半干旱大陆性季风气候土壤类型盐化灌淤土植被类型干草原旱生草甸扰动地表面积（HM2）17857防治责任范围面积HM222361损坏水保设施面积HM217857项目建设区HM217857水土流失预测总量（T）18106直接影响区HM24504新增水土流失量（T）10584土壤容许流失量（T/KM2A）500原地貌土壤侵蚀模数（T/KM2A）水蚀200400风蚀15002200减少水土流失总量（T）16295扰动土地治理率（）95水土流失总治理度（）90土壤流失控制比05拦渣率（）98防治目标植被恢复系数（）90林草植被覆盖率（）35主要工程量防治面积（HM2）投资估算万元工程措施节水灌溉,施工便道平整，供排水管线土地平整13912植物措施厂址防治区绿化，铁路专用线防护林、进厂运灰道路防护林、供排水管线种草以及输电线路恢复11905341防治措施临时工程苫盖20685独立费水保监理费60万元水保监测费4619万元小计19107水土保持总投资万元214141万元水保设施补偿费8929万元方案编制单位院建设单位某发电有限公司项目负责人电话/地址/邮编；邮编010020法人电话/地址/邮编联系人电话/传真/电子信箱；传真0CN联系人电话/传真/电子信箱2编制依据21法律法规（1）中华人民共和国水土保持法（全国人大常委会1991年6月29日通过）；（2）中华人民共和国水土保持法实施条例（国务院令1993年8月1日发布）；（3）中华人民共和国水法全国人大常委会2002年10月修订（4）中华人民共和国环境保护法（全国人大常委会1989年12月26日通过）；（5）中华人民共和国土地管理法（全国人大常委员会第二次修正，2004年月28日）；（6）建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日国务院令第253号）；（7）中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令第77号，2002年10月28日通过）；（8）中华人民共和国防沙治沙法（全国人大常委会，2001年发布）；（9）中华人民共和国草原法（全国人大常委会，2002年12月28日修订）；（10）某省省环境保护条例（某省人大常委会1997年9月24日）；（11）某省省实施中华人民共和国水土保持法办法（某省省人大常委会1997年修订）。22规章（1）水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定，中华人民共和国水利部令第24号，2005年7月8日；（2）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定，中华人民共和国水利部令第5号，2005年修改；（3）水土保持生态环境监测网络管理办法，中华人民共和国水利部令第12号，2000年；（4）开发建设项目水土保持设施验收管理办法，中华人民共和国水利部令第16号令，2005年修订；（5）企业投资核准暂行办法，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第19号，2004年；（6）建设项目环境保护分类管理名录，国家环保总局14号令，2002年10月；（7）关于划分国家级水土保持重点防治区的通告，水利部公告2号，2006年。23规范性文件（1）全国生态环境保护纲要国发200038号；（2）全国生态环境建设规划国发199836号；（3）国务院关于加强水土保持工作的通知国务院19935号，1993年1月15日；（4）开发建设项目水土保持方案管理办法水利部、国家计委、国家环保局水保1994513号文；（5）规范水土保持方案编制程序、编写格式和内容的补充规定水利部司局函保监200115号2001年6月6日；（6）开发建设项目水土保持方案管理办法水利部、国家计委、国家环保局199413号，1994年11月22日；（7）全国水土保持预防监督纲要水利部水保2004332号；（8）国家发改委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知发改委、资源2004864号；（9）“水利部关于印发水土保持生态建设工程监理管理暂行办法的通知”（水建管200379号）；（10）水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知水利部，水保200389号，2003年3月5号；（11）关于加强水土保持方案审批后续工作的通知（水利部办公厅，办函2002154号；（12）关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见水利部保监函200522号，2005年6月7日；（13）关于规范水土保持方案技术评审的意见水利部办公厅，办水保2005121号；（14）关于西部大开发中加强项目建设环境保持管理的若干意见，环发20014号；（15）水土保持监测资格证书管理暂行办法，水利部水保2003第202号；（16）关于印发开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲试行的函，水保监200616号；（17）财政部、国家发展改革委员关于发布2004年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知（财综20056号）；（18）国家发改委、建设部关于印发修订建设工程监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知（国家发展改革委员会办公厅、建设部办公厅发改价格2005632号）；（19）某省省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告某省省人民政府，内政发199962号，1999年5月25日；（20）关于进一步加强开发建设项目水土保持方案审批管理的通知（某省省水利厅、发展计划委员会、经贸委、环保局、交通厅、国地资源厅、电力（集团）有限责任公司、某某市铁路局，内水土保持200247号，2002年8月6日）；（21）关于进一步加强开发建设项目水土保持方案编制工作的通知某省省水利厅，内水保200339号，2003年6月24日；（22）某省省水土流失防治费征收使用管理办法的通知某省省人民政府，内政发1995163号，1995年11月15日；（23）关于加强水土保持监督管理规范开发建设项目水土保持方案编报审批的规定的通知内水保200529号；（24）某省省水利厅关于规范水土保持方案编报审批程序的通知，（某省省水利厅，内水保2006120号，2006年8月3日；（25）关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知，（水利部，水保2007184号，2007年5月24日）。24规范标准（1）开发建设项目水土保持方案技术规范（SL20498）；（2）水土保持综合治理技术规范（GB/T164531996）；（3）水土保持综合治理效益计算方法（GB/T157741995）；（4）土壤侵蚀分类分级标准（SL19096）；（5）生态公益林建设技术规程（GB/T1833732001）；（6）主要造林种草苗木（GB600085）；（7）防洪标准（GB5020194）；（8）水利水电工程制图标准水土保持图（SL7362001）；（9）水土保持监测技术规程（SL2772002）；（10）水土保持工程概估算编制规定以及水土保持工程概算定额（水利部水总200367号）；（11）工程勘察设计收费管理规定、工程勘察设计收费标准（国家计委、建设部，计价格200210号）；12一般固体废弃物贮存、处置场污染控制标准（GB185992001）；（13）人工草地建设技术规范（农牧办，2003年3号）；（14）某省省行业用水定额标准（DB15/T3852003）；（15）灌溉与排水工程设计规范（GBS028899）。（16）火力发电厂设计技术规程（DL50002000）；（17）火力发电厂水工设计技术规定（NDGJ588）；（18）电力建设施工及验收技术规范（水工结构篇）（SDL28090）；（19）污水综合排放标准（GB89791996）。25技术资料（1）某市电厂2600MW空冷机组工程可行性研究报告，某省省电力勘测设计院，2006年12月；（2）某市县土壤侵蚀图，某省省水利厅，1999年12月；（3）某市县水土流失图说明，某省省水利厅，1999年12月；（4）某省省水文手册，某省省水文总局；（5）某市县统计年鉴，某市县统计局，2004年。（6）某省省水土保持生态建设规划。26有关文件（1）某市电厂2600MW空冷机组工程水土保持方案报告委托书，某发电有限公司；（2）巴彦淖尔市人民政府关于同意在某市县建设燃煤电厂的函；（3）某市县人民政府关于同意新建电厂项目的函；（4）某省省国土资源厅关于某市县2600MW电厂土地利用计划的批复；（5）某省省水利厅关于某市县2600MW发电机组生产用水的批复；（6）某省电力（集团）有限责任公司关于某发电有限公司某市电厂2600MW发电机组并网的函；（7）某某市铁路局总工程师室关于修建某市电厂铁路专用线的复函；（8）某集团矿业有限责任公司关于为某省某市电厂2600MW机组供煤的复函；（9）某省省环境保护局关于某发电有限公司某市电厂工程立项环境保护审查意见；（10）砂石料供应承诺函、粉煤灰供应合作意向书、石膏供应协议、脱硫剂供应协议；自来水公司生活供水协议；（11）巴彦淖尔市水务局关于某发电有限公司某市电厂排放污水的批复；（12）巴彦淖尔市水务局关于某市电厂2600MW空冷机组水资源论证初审意见；（13）某市县人民政府关于取土场的承诺函；（14）某市县人民政府关于项目区“五通一平”工程的承诺函；27水土流失防治的执行标准271防治标准等级根据开发建设项目水土流失防治标准的规定，开发建设项目水土流失防治标准按项目所处水土流失防治分区和区域水土保持生态功能重要性划分。按照水利部关于划分水土流失重点防治区的通告和某省省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告（某省省人民政府，内政发199962号）项目区属于省级水土流失重点预防保护区。要求重点做好开发建设活动的治理和预防保护工作，防止因生产建设活动造成新的水土流失。根据开发建设项目水土流失防治标准（GB50XXXX2006）中规定，确定项目区防治标准等级为三级。按照本项目所处地理位置、水系、河道、水资源及水功能、防洪功能等划分项目建设将对对沙河、总干渠、排干渠等水系不会产生太大的水土流失影响，故其水土流失防治标准执行标准等级为三级。综上所述确定本项目的水土流失防治标准执行标准等级为三级。272水土流失防治标准根据上面确定本项目的水土流失防治标准执行标准等级为三级，按照开发建设项目水土流失防治标准（GB50XXXX2006）中规定，本项目执行建设生产类项目水土流失防治三级标准，由于规范中水土流失总治理度（），林草植被恢复率（），林草植被覆盖率（）三个指标以多年平均年降水量400MM600MM的区域为基准，而本项目区降水量177MM，根据开发建设项目水土流失防治标准要求，属于300MM以下地区，根据降水量和当地生产实施经验确定以上三个值。开发建设项目水土流失防治标准主要包括扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率等六项指标。扰动土地整治率水土流失防治责任范围内扰动土地的整治面积占扰动土地总面积的百分比。水土流失总治理度水土流失防治责任范围内水土流失治理面积占水土流失总面积的百分比。土壤流失控制比水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后的平均土壤流失量之比。拦渣率水土流失防治责任范围内采取措施实际拦挡的弃土（石、渣）量与工程弃土（石、渣）总量的百分比。林草植被恢复率水土流失防治责任范围内林草植被恢复的面积占可恢复植被（在目前经济、技术条件下适宜于恢复植被）面积的百分比。林草覆盖率水土流失防治责任范围内的林草面积与总占地面积的百分比。表21建设生产类项目水土流失防治标准（三级标准）分组时段扰动土地治理率（）水土流失治理程度（）控制比拦渣率（）植被恢复系数（）林草植被恢复率设计水平年908005959018方案服务期未9585059090203项目概况31项目名称项目名称某市电厂2600MW空冷机组工程建设性质新建，火力发电。工程等级级建设单位某发电有限公司建设地点某省省巴彦淖尔市某市县境内。工程规模规划容量4600MW，本期工程建设2600MW超临界燃煤空冷发电机组，预留扩建2台同类机组建设条件。工程占地总占用土地面积17857HM2，其中永久占地11325HM2，临时占地6532HM2。建设项目厂区、施工生产生活区、铁路专用线、进厂道路、运灰道路、供排水管线（包括水源地建设）、输电与通讯线路、贮灰场等。工期安排本期工程计划2008年3月开工，2010年8月1机组投产，同年12月2机组投产。总工期34个月。工程投资工程动态总投资518659万元，静态总投资480834万元。32地理位置、交通条件及外部因素（1）地理位置某市电厂位于某省省巴彦淖尔市某市县境内的套海镇，某市县位于某省省西部，居黄河后套平原腹地，南临黄河，北靠阴山，县境东临乌拉特前旗，西与临河市接壤，南隔黄河与鄂尔多斯市杭锦旗相望，北与乌拉特中旗毗连。东距某省省首府某某市市355KM，西距巴彦淖尔市政府所在地临河区89KM。套海镇位于某市县南部，距县政府所在地隆兴昌镇25KM。厂址中心坐标约为X4535750M，Y19255350M,处于包兰铁路、京藏高速公路和隆兴昌镇至套海镇连接公路所包围的狭长地带内。厂区内地势平坦、开阔，属黄河冲洪击平原，地形西南高东北低，自然坡降018，海拔在102772102979M之间；占地大部分为荒地，仅有少量耕地（非基本农田、盐碱地）。厂址不压覆重要矿产资源和重要古代遗迹，不影响民航、军事设施，适宜建厂。黄河从某市县境南端流过，距厂址距离约8KM。（2）交通条件某市县境内公路由国道、省道、县道及乡镇道路构成。110国道穿隆兴昌镇而过，京藏高速公路在套海镇有出入口，距厂址约450M。省道有五海线（某市海流图）、五乌线（某市乌力吉），县道有7条，公路总里程1507KM，本工程厂址紧临隆兴昌镇至套海镇的连接公路，该公路为三级沥青路面，电厂进厂道路和运灰道路均从该路引接。电厂南侧紧临“包兰”铁路，该铁路从某市县境内南部东西向通过，全长约60KM，并在某市县套海镇设有一座客货两用三级站某市车站（原刘召车站）。本工程电厂燃煤需靠包兰铁路线运输，本项目新建电厂铁路专用线，长22KM，从包兰铁路某市车站接轨。建设期间的大件设备可由包兰铁路及电厂铁路专用线运输进厂。（3）外部因素本工程厂址及贮灰场皆位于黄河北岸河套平原地区，距离黄河主河道约8KM。该处灌渠纵横，地势较低，黄河在该处堤防标准为50年一遇，不能抵御百年一遇洪水，电厂及贮灰场主要受黄河百年一遇洪水影响。黄河在该处百年一遇设计洪峰流量为Q16460M3/S，在发生百年一遇洪水时，黄河洪水将冲破防洪堤呈漫流形式，该处地形总体呈西南高东北低，黄河百年一遇洪水主要将朝厂址一侧方向漫流。电厂与黄河之间虽受包兰铁路阻隔，但由于铁路沿线有多处桥洞，因而铁路路基对黄河的洪水泛滥只能起到滞水作用，不能阻挡洪水过铁路后继续向北漫延。黄河在厂址对应断面处百年一遇设计洪水位为H1103019M。贮灰场对应断面处百年一遇设计洪水位为H1102989M。针对厂区及贮灰场的防洪要求，主体工程在厂区竖向布置上，依据厂区总平面布置及工艺要求，结合自然地形、土石方工程量、洪水位及防洪措施、厂内外道路、管线接口标高等综合因素，采取微垫高和防洪堤相结合的竖向布置方式。即采取场地垫高0407M和防洪堤相结合的措施。防洪堤与围墙为一体，设计洪水位下为防洪堤，设计洪水位上为砖围墙，防洪堤按规划容量一次建成。33项目组成及工程特性331工程特性某市电厂规划容量为4600MW，本期工程为2600MW，选用超临界燃煤空冷发电机组，采用湿法脱硫技术，预留扩建2台同类机组建设条件。电厂工程建设规模及工程特性如表31。表31项目特性表一、总体概况项目名称某省某市电厂2600MW空冷机组工程建设地点某省某市县套海镇建设单位某发电有限公司规划容量4600MW空冷机组建设规模本期工程2600MW空冷机组工程总投资动态总投资518659万元静态总投资480834万元工程建设期2008年3月2010年12月，共34个月接入系统厂内500KV升压站以2回500KV线路接入德岭500KV变电站，每回线路长度约65KM。燃料源及运输电厂煤源为某集团矿业有限责任公司所属煤矿的烟煤，采用铁路运输。水源及输水管线工业用水采用某市县污水处理厂深度处理后的中水，火车站以南黄河总干与南三支渠之间的劣质浅层地下水作为生产备用水源，由输水管道输送。生活和消防用水由某市县自来水公司新套供水站供给。输电与通讯线路备用水源地的输电与通讯从主厂区引接。沿电厂至备用水源地输电线路同杆架设，长度2KM。铁路专用线及厂外道路新建铁路线22KM，从某市车站接轨。新建进厂道路06KM，运灰道路084KM，均由隆兴昌至套海镇的连接公路引接。除灰渣系统及贮灰场除灰渣系统采用灰渣分除、干湿分排、粗细分开的方式。年产灰渣量6929万T，脱硫产物量1604万T，由自卸汽车运送至综合利用点或贮灰场。二、工程组成及占地情况项目占地面积（HM2）占地类型厂区3445均为永久占地。厂址区施工生产生活区2873均为永久占地。铁路专用线572均为永久占地进厂道路156均为永久占地。铁路专用线及厂外道路运灰道路174均为永久占地。供排水管线7076中水管线、备用水源管线厂外排水管线长6KM，均为临时占地。生产备用水源地为永久占地。输电与通讯线路08杆基占地002HM2，为永久占地。施工走廊078HM2，为临时占地。贮灰场3481均为永久占地。合计17857永久占地10557HM2，临时占地6084HM2三、本期工程土石方工程量分区动用土方总量挖方填方利用方调入调出借方厂址区平整5579246592373铁路专用线611053558053505进厂道路14015125015110运灰道路185020165020145供排水管线5314265726572657贮灰场184039039145合计120433849819437041451454345332项目组成及总体布局本工程为新建工程。电厂总体规划将在充分利用现有建设条件的前提下，尽最大可能满足工艺流程合理、交通运输方便、节约国土资源、控制建设投资、降低运行费用以及提高经济效益的要求，处理好厂内与厂外、生产与生活、生产与施工的关系，结合厂外设施布置和区域规划，考虑自然环境和相邻村、镇、厂矿、企业、重要设施等因素，尽量减少场地的土石方量，方便施工，合理利用有限的自然资源，为电厂规划出最大的可持续发展空间。电厂规划容量2400MW，分两期建设，本期工程建设规模为安装2台600MW超临界燃煤空冷机组。本工程项目组成包括厂址区、运输系统（铁路专用线、进厂道路、运灰道路）、供排水工程、供电与通讯工程、贮灰场等工程。见附图2“某市电厂2600MW空冷机组工程总体布置图”。（一）厂址区（1）厂区厂区总平面布置根据厂址条件，结合空冷机组主厂房朝向对风向的要求，采用三列式布置，总平面布置以主厂房为中心，根据工艺要求和主要生产建筑物、辅助厂房和建筑物、附属建筑物的功能进行分区布置，布置形式为三列式，即升压站主厂房贮煤场，厂区固定端朝东，扩建端向西，出线向东南；各区块之间以道路进行连接。升压站、空冷凝汽器平台、主厂房、除尘器、烟囱、脱硫岛、煤场、卸煤设施布置成一列，为了生产方便、安全，管线连接短捷，在厂区固定端进行了详细的分区，即燃料设施区、辅助及附属生产设施区、生产行政管理和生活服务设施建筑区等。在生产过程中有易燃或爆炸危险性的制氢站、储氢罐、燃油区分别布置在厂区固定端最南侧和最北侧的边缘地带。生产行政管理和生活服务设施建筑区布置在固定端中部，东面设有厂区道路主入口，后面以主厂房为背景，为了达到更好的空间组合效果，将生产联系密切的化学水处理室和工业废水处理室，分别布置在生产行政管理和生活服务设施建筑区的两侧。厂区总平面布置见附图3“某市电厂2600MW空冷机组工程厂区平面布局图”。厂区竖向布置厂区竖向布置根据厂区总平面布置及工艺要求，并结合自然地形、土石方工程量、洪水位及防洪措施、场地排水及厂内外道路、管线接口标高等综合考虑。厂址区域百年一遇洪水位标高103019M，场地自然标高102772102979M，厂址地势较低，厂址采取场地垫高0407M和防洪堤（围墙）相结合的竖向布置。电厂建设场地总体趋势西南高东北低，考虑到当地降雨量少，降雨强度较小，厂区竖向采用平坡式布置，整个场地为零坡，只有升压站区域地势较高，以03的坡度由南向主厂房方向放坡。本期工程根据场地自然状况，在竖向设计方面采用以场地自然排水到附近道路与道路有组织排水相结合的排水方式，将地表水排至厂区雨水管网，经升压后通过筋混凝土管道排至厂外总干泄水渠。厂区管道设施根据厂区总平面布置特点及工艺要求，对各种管沟进行统一规划。主要沟、管道都集中布置在主厂房的固定端及A列外。厂区管线采用地下和架空两种敷设方式。生活给水管、生产给水管、消防栓给水管、除盐水管、氢气管、工业排水管、生活排水管、雨水排水管、循环水管、采暖管等采取直埋方式敷设；电缆、燃油管道、蒸汽管道采用沟道方式敷设；除灰管道采用架空方式敷设。（2）施工生产生活区根据本工程厂址所处的地理条件，施工场地基本不受限制，但为了减少场地平整土石方量，避免地表土层大面积破坏，防止水土流失，电厂施工区利用扩建端可利用空间对生产性临时建筑、材料设备堆场和施工作业场所进行合理布置，尽量使施工区布置紧凑，节省用地。施工生产区布置在主厂房扩建端，施工总用地2873HM2，其中土建530HM2，安装781HM2，公用部分587HM2，施工道路325HM2。施工生活区布置于施工生产区西侧，总用地65HM2。施工管理区布置在厂区固定端进厂道路东侧，一方面使管理区交通便利，另一方面可以减小施工区对施工管理区的影响。施工生产生活区见附图4。（二）交通运输1、进厂道路进厂道路由隆兴昌至套海镇的连接公路引接，长600M，按三级公路设计，路面宽8M。工程完工时全部实施砼硬化。施工便道长600M,宽度6M，进厂道路总占地面积156HM2。2、运灰道路运灰道路由电厂沿隆兴昌到套海的新建公路向东折至贮灰场，新建运灰道路084KM，采用三级道路,泥结碎石基层，路面为沥青表面处治，路面宽70M，施工便道沿路基一侧布设，运灰道路总占地面积为174HM2。3、铁路专用线本项目铁路专用线由包兰铁路某市车站东咽喉北侧接轨，从新建电厂交接场西北端引入电厂至卸煤场。铁路等级为工企级，机车类型为SS型，牵引定数5000T，区间钢轨采用50KG/M，25M长新轨，轨枕采用新型钢筋混凝土轨枕1680根/KM，道床采用双层道床，面层为碎石，厚020米，垫层为混碴，厚020米。路基面宽度非渗水土路堤62米，路堑为58米；岩石、渗水土路堤为56米，路堑为52米。电厂专用线从东场东咽喉引出进入电厂站，对电厂站不进行电化，电厂站设到发线兼卸车线5股（含正线），机车整备线（设内燃机车检查坑）一条，受厂内地形和电厂总体布局的制约，有效长按900M设计（满足5000T煤列长度的需要），在走行线中部（厂区内）设轨道衡1座，线路全长22KM。占地面积572HM2。（三）水源及供排水管线1、水源及供水系统本期工程的常用工业水源为某市县隆兴昌镇中水处理厂深度处理的中水，备用生产水源为某市县火车站以南总干渠与南三支渠之间不适合人畜饮用及灌溉的劣质浅层地下水；生活用水由某市县新套供水站供给。中水水源及供水可靠性隆兴昌镇污水处理厂位于某市县七排干以西、原糖厂以北空地，现正在建设，是河套地区黄河污染治理工程的组成部分。该污水处理厂一期规模为22104M3/D，远期为44104M3/D。一期工程计划2010年投运。隆兴昌镇污水处理厂距离某市电厂28KM。考虑有备用水源，本工程设1根输水管线，采用钢骨架聚乙烯复合给水管，直埋敷设在冰冻线以下。本期2600MW空冷机组需用补给水量热季时为17040M3/D，冷季时14136M3/D，频率10炎热时期最大补给水量为17880M3/D，中水水源能够满足本期工程空冷机组需要的补给水量。备用水源及供水可靠性根据某省水文总局编制的已通过初审的某市电厂2600MW空冷机组水资源论证报告书结果，本工程备用水源地供水井位于引黄灌区内，某市火车站以南约2KM处河套总干渠与南三支渠之间的浅层咸水地带。水化学类型属不适合人畜饮用及灌溉的劣质浅层地下咸水；水源地设计单井涌水量为60M3/H，需设置15眼井，13用2备，各深井泵出水汇集到2根DN400的球墨铸铁管后输送到升压泵房前的蓄水池内，采用1根球墨铸铁管输水。本工程备用水水源地附近无其它取水井，也无其它取水工程的干扰和影响。供水井井间距离为560M，按双排平行于总干渠与南三支渠布置，可以最有利地截取侧向径流补给量。电厂启动备用水源最多需要连续开采两个月（60D）。水源地最大取水水量为17040M3/H，最大备用水量为1044104M3，该量占水源地地下水可开采量的184，占总补给量的142。由于区内地下水主要为灌溉和降水补给，季节性补给显著，在灌溉期间，补给基本有保障，不会引起地下水位连续下降。但在非灌溉期，由于得不到农业灌溉和降水的有效完全的补给，需动用储存量。在最不利情况下，即使全部动用储存量，也仅占储存量的73，地下水位平均下降28M，不到区内地下水含水层厚度的10。随着进入灌溉和降水季节，充足的补给量，地下水位很快就会得到补充和恢复。因此，水源地