内蒙古民族大学2016年学生公寓维修工程-电气维修工程施工...

内蒙古民族大学2016年学生公寓维修工程电气维修工程施工招标竞争性谈判文件采购文件编号HXDL201640采购人内蒙古民族大学采购代理机构通辽市恒信建设工程招标代理有限公司2016年06月日内蒙古民族大学2016年学生公寓维修工程竞争性谈判资格预审公告通辽市恒信建设工程招标代理有限公司受内蒙古民族大学的委托，采用竞争性谈判招标，采购内蒙古民族大学学生公寓维修工程。欢迎符合条件资格条件的供应商前来参加。一、项目概述1、名称与编号项目名称2016年学生公寓维修工程批准文件编号内财购准字（电子）【2016】00212号采购文件编号HXDL2016402、内容及分包情况（技术规格、参数及要求）包号货物服务和工程名称数量技术规格、参数及要求预算金额附件材料1内蒙古民族大学学生公寓床维修项目1学生公寓床护栏改造工程，具体详见招标文件322655002内蒙古民族大学学生公寓内部维修工程1学生公寓墙粉刷、卫生间、洗漱间等维修，具体详见招标文件324153003内蒙古民族大学学生公寓电气维修工程1学生公寓电气维修改造工程21202400二、供应商的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条中规定和国家及相关部门有关规定的，且必须在内蒙古自治区政府采购网上登记注册的。2、第一包投标人营业执照经营范围必须包括学生公寓床的生产制造。3、第二包和第三包投标单位须具备建筑装饰装修工程专业承包二级及以上资质或室内装饰装修丁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力的独立法人单位。其中第三包的投标单位必须具有在本单位注册的电工证的技术人员。2、本次招标不接受联合体投标。3、资格预审要求第一包投标单位法定代表人或授权委托代理人携带营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、法定代表人身份证复印件、授权委托书、授权委托人身份证原件、开户许可证原件，不符合规定的不受理报。第二包或第三包建筑装饰装修资质投标单位法定代表人或授权委托代理人携带企业营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、授权委托书、授权委托人身份证原件及复印件、法定代表人身份证复印件、开户许可证、注册建造师证书及身份证等有效证件原件、拟派注册建造师证书注册单位名称必须与投标报名单位名称一致，不符合规定的不受理报。室内装饰装修资质投标单位法定代表人或授权委托代理人携带企业营业执照副本、资质证书副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、授权委托书、授权委托人身份证原件及复印件、法定代表人身份证复印件、开户银行许可证、电工证、不符合规定的不受理报名。4、所有投标单位需提供缴纳社会保险金和依法纳税证明文件原件（购买采购文件前3个月的缴纳社会保险资金和纳税的有效票据凭证原件及复印件加盖公章。如按年度或按半年度缴纳的须提供上一年度全年或上半年度缴纳有效票据凭证复印件加盖公章）（以上资料请提供原件副本及加盖投标人公章的复印件一份，复印件装订成册。开标时提供原件备查）三、资格审查时间及地点资格审查时间2016年06月13日至2016年06月17日，每个工作日上午8301100时，下午230500时。资格审查地点通辽市霍林河大街58号102室四、联系方式采购代理机构名称通辽市恒信建设工程招标代理有限公司地址通辽市霍林河大街58号102室邮政编码028000联系人孙女士联系电话0475822736615247576188采购单位名称内蒙古民族大学地址通辽市霍林河大街邮政编码028000联系人张先生联系电话04758314214五、发布媒介中国采购与招标网（网址HTTP/WWWCHINABIDDINGCOMCN）内蒙古政府采购网（网址HTTP/WWWNMGPGOVCN）内蒙古民族大学网（网址HTTP/WWWIMUNEDUCN）第一章投标须知及投标须知前附表序号条款名称编列内容1项目名称内蒙古民族大学2016年学生公寓维修工程电气维修工程2招标人采购人名称内蒙古民族大学地址通辽市霍林河大街联系人张老师电话047583142143招标代理机构采购代理机构名称通辽市恒信建设工程招标代理有限公司采购代理机构地址通辽市霍林河大街58号联系人孙女士电话0475822736615247576188传真047582273664资金来源财政投资5招标方式竞争性谈判方式6工期计划工期20日历天7质量要求合格8投标保证金1、投标保证金金额420000元2、开户名通辽市恒信建设工程招标代理有限公司3、开户银行中国银行通辽市东城支行4、帐号1556095601035、由投标单位基本帐户汇到通辽市恒信建设工程招标代理有限公司帐户，不接受现金。6、投标保证金缴纳截止时间2016年06月28日17时00分7、投标单位必须携带缴纳投标保证金银行转账凭证到通辽市恒信建设工程招标代理有限公司换取收据。8、开标时需携带汇款凭证原件、收据原件。9踏勘现场不组织,投标人可根据投标工作的需要进场察勘，招标人给予配合，察勘现场的费用由投标人自行承担。在现场察勘过程中发生的一切意外事故，与招标人无关，投标人自行负责。序号条款名称编列内容10投标有效期自投标截止时间起生效，其有效期为30天。11备选方案不允许递交备选方案12签字或盖章要求由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签署的地方亲笔签字并加盖单位公章13投标文件份数投标文件份数正本一份；副本二份；电子版U盘1份14装订要求响应文件的正本与副本应分别装袋密封，封袋上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位公章，不密封的申请文件无效。申请文件应用A4纸打印，编目录和页码，不得采用活页夹装订。15开标一览表开标一览表和电子版U盘单独密封到一个信封内，并加盖公章16响应文件递交截止时间响应文件递交时间及地点递交时间2016年06月29日09时30分地点内蒙古民族大学行政办公楼2楼会议室17谈判时间和地点谈判时间和地点时间2016年06月29日09时30分地点内蒙古民族大学行政办公楼2楼会议室18谈判方法谈判方法谈判小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最终报价最低的原则，确定成交供应商。19履约担保履约担保履约担保的形式现金、支票履约担保的金额中标价的10，签订施工合同前交到招标人指定账户。20谈判小组人数及组成谈判人依法组建谈判小组谈判小组的构成谈判小组成员为三人以上单数。序号条款名称编列内容21投标人资质条件（1）中华人民共和国政府采购法第二十二条中规定的，具备向采购人提供货物和服务能力；（2）投标人须在内蒙古自治区政府采购网上登记注册的；（3）财务状况证明文件针对本项目的银行资信证明原件和2015年度的财务报表（包括资产负债表、现金流量表和损益表等）；2015年度会计师事务所出具的审计报告；注、可任选一项，但必须完整。（4）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结或破产状态；保证在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量、安全问题的承诺书原件（须由投标单位法定代表人或正式授权代表签字并加盖单位公章。只提供单一无行贿犯罪记录证明文件无效）；22资格审查开标时携带企业营业执照副本原件、资质证书副本原件、组织机构代码证副本原件、税务登记证副本原件、授权委托书原件、授权委托人身份证原件及复印件、法人代表身份证复印件、项目经理证原件、电工证原件、基本账户开户银行许可证、财务状况证明文件原件、缴纳社会保险证明和纳税证明原件开标前连续3个月的单位缴纳社会保险资金的有效票据凭证（如按年度或按半年度缴纳的单位需提供上一年度全年或上半年度的有效票据凭证，提供的有效票据凭证需显示缴纳信息及缴纳内容）；单位近期纳税有效票据凭证（3个月的）、如果委托人本人未到场及以上证件不齐全，视为无效投标，将予以拒绝。注如是法定代表人参加投标的企业需提供法定代表人身份证原件，不需要提供授权委托书。23工程付款方式中标通知书发出后十日内中标人向采购单位提交合同价格10的履约保证金。验收合格后采购人向中标人支付合同价格70的工程款，并无息退还履约保证金。剩余的30工程款验收合格将自动转作为质量保证金，在验收合格一年后无质量和服务问题一次性无息支付中标人。24产品要求投标时必须提供所用电料为国标产品的合格证明，并提供质量证明材料。（电料生产厂家产品印刷彩页（印刷彩页中应包含技术指标及参数，如印刷彩页中未提供具体技术指标和参数应附原厂家针对投标货物技术指标、参数的说明书复印件加盖原厂家公章）开标现场需提供原件，彩色扫描件装订到投标文件当中。25招标控制价招标控制价21202400元，投标人投标报价超出此限价为废标。26招标代服务理费1、按照国家计委（计价格【2002】1980号）、国家发改委（发办价格【2003】857号）文件的取费标准向中标人收取招标代理费。2、按照内蒙古自治区发展和改革委员会及内蒙古自治区和住房建设厅内发改费字201265号文件的取费标准向中标人收取工程量单编制费及预算编制费。3、招标代理费、工程量清单编制费及预算编制费分摊在相应单价中，不得单独列报。一、说明本采购文件依据中华人民共和国政府采购法和政府采购货物服务招投标管理办法（财政部令第18号）及国家和自治区有关法律法规、规章制度编制。1适用范围11本采购文件仅适用于本次资格预审公告中所涉及的项目和内容。12本采购文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构。2定义21“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。本项目采购文件的采购人特指内蒙古民族大学。22“采购代理机构”是指政府集中采购机构和依法经认定资格的其他采购代理机构。本招标（采购）文件的采购代理机构特指。23“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。24“投标人”是指参加政府采购项目投标活动的供应商。25“中标人”是指经谈判评审，授予合同的投标人。26合格的货物和服务、工程261“货物”是指投标人制造或组织符合采购文件要求的货物等。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并符合采购合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。262“服务”是指除货物、工程以外的其他政府采购对象,包括投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业施工权的起诉。3项目基本情况或招标范围31招标范围学生公寓电气维修改造4交付要求41工期20历天42建设地点内蒙古民族大学43付款431付款方式（打）国库集中支付（）；采购单位支付（）；43244投标费用441投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。442采购代理机构依据国家计委关于印发招标代理服务费管理暂行办法的通知（计价格【2002】1980号）和国家发改委办公厅文件（发改办价格【2003】857号）的规定向中标供应商收取招标代理服务费详见前附表。443中标供应商在收到中标通知书前向采购代理机构缴付招标代理服务费。444中标供应商如未按规定办理，采购单位将不予退还其投标保证金。二、采购文件5采购文件的构成51采购文件由下列文件组成1投标须知2招标工程量清单3合同条件及格式4竞争性谈判采购方法、步骤及标准5投标文件及格式52投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规格、参数及要求等，如果投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关政策和条款规定，其投标有可能被拒绝，或被认定为无效投标。6采购文件的澄清61任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间15日以前通知采购代理机构或采购人。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买采购文件的潜在投标人。62投标人在规定的时间内未对采购文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为同意。7采购文件的修改7L在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购代理机构或采购人可以主动地或在解答投标人提出的疑问时对采购文件进行修改。72修改后的内容是采购文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买采购文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构或采购人确认。73为使投标人准备投标时有充足时间对采购文件的修改部分进行研究，采购代理机构或采购人可适当推迟投标截止期，并书面通知所有购买采购文件的潜在投标人。三、响应文件的编制8投标的语言及度量衡单位81投标人提交的采购文件以及投标人与采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有简体中文翻译本，在解释响应文件的修改内容时以简体中文翻译本为准。82除采购文件另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位均应采用公制。9响应文件的构成91投标人编制的响应文件应包括但不少于下列内容（1）投标函；（2）法定代表人身份证明书（3）附有法定代表人身份证明的授权委托书；（4）投标保证金；（5）资格审查资料；（6）项目管理机构；（7）施工组织设计；（8）已标价工程量（9）其他材料；投标人认为对本次竞标有利的其他材料均可附上，以上证书、合同、中标通知书、证明材料等均须附复印件并加盖投标人公章。其中资格、信誉等证明文件。以上所提供的资质、资格证明文件及所提供的资料必须是真实的、可靠的，如发现所提供的证件、资料证明缺乏真实性，将会拒绝合同授予并没收投标保证金。10响应文件编制101投标人对采购文件中多个包进行投标的，其响应文件的编制应按每包要求分别装订和封装。投标人应当对响应文件进行牢固装订。102投标人应完整地填写采购文件中提供的投标函、投标分项报价表、资格资信证明文件等采购文件中规定的所有内容。103投标人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。104如果因为投标人响应文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11投标报价111投标人所提供的工程、货物和服务均以人民币报价。112投标人应按照采购文件规定的服务内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按投标报价表确定的格式报出单价和总价。投标总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏采购文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。113本次竞争性谈判报价的最高限价为21202400元。超出最高限价将被视为无效投标。114投标报价表只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。115投标人所报的最终投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。12备选方案121无备选方案。13联合体投标131两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。132以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。14投标人资格资信证明文件141投标人应提交证明其有资格参加投标和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分，应包括下列文件1投标人资质证明2经年检的营业执照3税务登记证（副本）4企业组织机构代码证（副本）5本次采购特定条件的合法有效资质资信证明文件6其他有利于投标的投标人资格资信证明文件10交纳投标保证金的银行凭证11委托代表投标时法人代表授权书12其他不良记录、近来牵涉的重大诉讼案件等情况142资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位印章。15证明投标的合格性和符合采购文件规定的文件151施工组织设计16投标保证金161投标人应在递交响应文件的同时或开标前，递交投标金额，投标时出示交纳保证金的凭证。162投标保证金提交形式和时间详见前附表。投标保证金应在投标有效期截止日后的30天期限内有效。163凡未按规定递交投标保证金的投标，将被视为无效投标。164招标代理机构在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。165有下列情形之一的，投标保证金将被没收1中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；2将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，或未经采购人同意，将成交项目分包给他人的。17投标的有效期171投标有效期为开标之日起15个日历日。投标人投标有效期不足的投标将被视为无效投标。172特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构或采购人的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。18响应文件的格式和签署181投标人应编制响应文件一式一份，其中正本份和副本二份，响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。182响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表要以书面形式出具证明，其法定代表人授权书应附在响应文件中。183响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。184供应商应按招标文件中提供的投标文件格式编写投标文件，并使用A4规格打印，装订成册。投标文件要求编写目录，页码应连续，牢固装订成册，不可插页抽页。牢固装订成册是指用适当的办法,须用线、金属丝等材料牢固紧密扎紧，书脊涂有胶粘剂以保证投标文件不至于散开或用简单办法不能将任何一页在没有任何损坏的情况下取出或插入。各种用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订均不认为是牢固装订。没有牢固装订或编排页码的投标文件将被拒绝，按无效标处理。四、响应文件的递交19响应文件的密封和标记191为方便开标时唱标，投标人应将开标一览表一份单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表”字样。投标人应将响应文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，并在信封上标明“正本”、“副本”字样。投标文件电子版密封装在单独的信封中，并在信封上标明“电子版”字样。供应商信息表和投标保证金（或凭证）须一并单独密封在独立的信封内。192信封应注明采购项目名称、投标邀请的标题、编号和有“在（采购文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。193如果未按要求加写密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。20投标截止时间201投标人应在不迟于“投标须知前附表”中规定的截止日期和时间将响应文件递交至采购代理机构。21迟交的响应文件211采购代理机构将拒绝并原封退回在规定的截止期后收到的任何响应文件。22响应文件的修改和撤回221投标人在递交响应文件后，可以修改其响应文件，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的响应文件递交到采购代理机构。在投标截止期之后，投标人不得对其响应文件做任何修改。222投标人在递交响应文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前以书面形式告知采购代理机构。223从投标截止期至投标人在响应文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其响应文件。224投标人所提交的响应文件在评标结束后，无论成交与否都不退还。五、开标与评审23谈判231采购代理机构在“投标须知前附表”和公告中约定的日期、时间和地点组织谈判。谈判时需有采购人和投标人代表参加，并邀请政府采购政府监督管理部门、纪检、监察、审计或公证处等有关单位代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。232谈判时，由投标人或其推选的代表检查响应文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的公证机构检查并公证，经确认无误开始评审，谈判结束，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、采购文件允许提供的备选投标方案和响应文件的其他主要内容。233谈判时投标人授权代表必须本人到谈判现场并对谈判记录签字确认，否则按无效标处理。234采购代理机构做好谈判记录，谈判记录由各投标人签字确认。24评审委员会的组成和评标方法241评审由采购代理机构依照有关法规组建的评审委员会负责。评审委员会成员由采购人代表和评审专家（技术、经济等方面）组成，评审委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。242评审委员会将按照采购文件确定的评审方法和评审标准进行评审。评审委员会对投标（响应）文件的评审分为资格性审查、符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。243本次评审采用最低评标价法方法。谈判小组对满足询价文件实质性要求的响应文件，并按响应报价最低的顺序排名，报价最低的排为第一名，推荐中标候选人，报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评审委员会超过三分之二的成员认为，排在前面的中标候选供应商的最低价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响该工程质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评审委员会可以取消供应商的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。25响应文件的初审251评审委员会将审查响应文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。252算术错误将按以下方法更正响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。253在详细评审之前，评审委员会要审查每份响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与采购文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的投标（响应）文件。对关键条款的偏离将被认定为是实质上的不响应。评审委员会决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实不正确的内容的除外。254投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其响应文件成为实质上响应的投标。在资格性审查、符合性检查和商务评议时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效投标1投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合采购文件要求的；2投标总金额超过本项目采购总预算，采购人不能支付的（此条可视情况）；3资格证明文件未提供或不符合采购文件要求的；4超出经营范围投标的；5响应文件密封、签署、盖章和装订不符合规定的；6响应文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7投标有效期不足的；8有不良经济纠纷记录和违法行为的；9交货时间不能满足要求的；10质保期不能满足要求的；11符合采购文件中规定被视为无效投标其它条款的。在技术评议时，如发现下列情形之一的，其响应文件将被视为无效投标A投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；B投标人未整包投标的；C投标人必须提供所投设备的具体参数值，如原文复制采购文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件一部分的；D不满足采购文件中标注必选符号技术条款要求的；E有不良经济纠纷记录和违法行为的；F符合采购文件中其它规定被视为无效投标的技术条款的。12）投标文件未按照招标文件要求牢固装订、密封、签署、盖章的；13）未按投标人一般资格要求提交资格证明文件的；14）投标文件未按规定格式、内容填写的；15）在投标文件中整包价格出现1个以上报价的；16）传真投标的；17）未按照招标文件要求提交投标保证金或投标保证金提交不足的；18）投标货物超出经营范围的；19）投标文件、开标唱标一览表无法定代表人或正式授权代表签字和无加公章的（授权书须法人签字并加盖公章，法人人名章无效）；20）投标有效期不足的；21）资格证明文件不全的；银行资信证明复印、涂改的；22）投标文件中故意隐瞒或虚报技术规格的（投标文件中技术规格偏离表完全粘贴招标文件内容，有意隐瞒其投标真实性的），一经查实将追究其相应责任，且其投标保证金不予退还；23）提供虚假资料的；24）在评标期间，投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动的；25）电子版未按招标文件要求提交的；26）投标文件未按招标文件要求单独分包、单独装订递交的。27）投标文件与招标文件要求有重大偏离的；28）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的投标的。29）当所有投标报价均与最高限价异常接近或成规律报价的（经评标委员会认定缺乏明显竞争，评标委员会可以否决所有投标，视为无效投标，重新组织招标）。26响应文件的澄清261评审期间，评标委员会有权要求投标人对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评审委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本采购文件须知规定的改正算术错误外，投标人对响应文件的澄清不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人的印章。262投标人的澄清文件是其响应文件的组成部分。27投标的评价271评审委员会将按照本采购文件须知的规定，只对确定为实质上响应采购文件要求的响应文件进行评价和比较。272具体见第四章“评标标准”。28推荐中标候选供应商名单281评审委员会按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对响应文件进行评审，提出书面评审报告，按照最低评标价法，推荐授标候选人供应商名单。29定标291招标采购单位在评标结束后5个工作日内将评标报告送达采购人。采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标供应商，采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。5个工作日内，采购人没有书面回复的，视同确定第一授标候选人为中标供应商。292成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。293成交供应商确定后，采购代理机构将在政府采购政府监督管理部门指定的媒体上发布成交）结果公告，在发布公告的同时，向成交供应商和采购人发出成交通知书。成交通知书是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。六、公告、质疑30采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定媒体上发布采购公告、更正公告、通知、成交结果公告等政府采购的信息。31如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据中华人民共和国政府采购法等相关规定，向采购人或采购代理机构提出质疑。32公告期内如有质疑，采购人或采购代理机构将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。七、废标条款33在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的（经政府采购监督管理部门同意变更采购方式的除外）；2出现影响采购公正的违法、违规行为的；3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4因重大变故，采购任务取消的。八、授予合同34签订合同341采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与成交供应商签订书面合同。342采购人应按采购文件要求和成交供应商的响应文件承诺订立书面合同，但不得超出采购文件和成交供应商响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。九、评审纪律和注意事项35评审工作为保密评审，涉及评审工作的所有人员、供应商代表进入评审现场，须关闭一切通讯工具,不得随意走动。36在评审过程中严格执行中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国反不正当竞争法和中华人民共和国招标投标法及国家、自治区关于政府采购的规定。37涉及评审工作的所有人员不得以任何形式与供应商进行旨在影响评审结果的私下接触，不得接受供应商的任何信息、暗示、馈赠，不得参加供应商以任何方式组织的宴请、娱乐等活动。有需供应商澄清的问题必须采用集体询标的办法进行。38对每个供应商的商业秘密和报价，涉及评审工作的所有人员给予保密，不得泄露给其他供应商。评审开始之后，直至授予供应商合同止，有关审查、澄清、评价和比较响应的资料及授标意向等要严格保密，涉及评审工作的所有人员不得向供应商和其他人员透露。39供应商不得干扰评审工作，如果有企图对评审施加影响的行为，将会导致响应被拒绝。40评审必须坚持公平公正、实事求是的原则，杜绝不客观的提议。集中精力，采用集中办公方式。41涉及评审工作的人员若有违规行为的，按照有关程序处理，并取消参加评审有关工作的资格。十、适用法律42采购人、采购代理机构及投标人的一切政府采购活动均适用于中华人民共和国政府采购法及相关规定。十一、其他内容促进中小企业（含监狱企业）（1）中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件1）符合中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。3）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（2）本项目对小型和微型企业货物的价格给予8的扣除，用扣除后的价格参与评审。（3）鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的，可给予联合体2的价格扣除。1）联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受8的价格扣除。2）组成联合体的大中型企业和其他自然人，法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（4）参加政府采购活动的中小企业须提供政府采购促进中小企业发展暂行办法中规定的中小企业声明函（见附件10）第二章招标工程量清单内蒙古民族大学2016年学生公寓维修工程电气维修工程施工招标招标工程量清单招标人内蒙古民族大学（盖章）招标代理机构通辽市恒信建设工程招标代理有限公司（盖章）编制人员（签字或盖章）编制时间2016年06月日分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称内蒙古民族大学学生公寓电气维修改造工程标段第1页共2页金额元其中序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量综合单价合价暂估价实体项目补项为修缮定额）32补1套新区3号公寓插座坏10个、东区5号公寓坏30个、东区6号公寓插座坏50个1补暗装五孔插座套90东区3号公寓楼房间增加插座70个房间，每屋4个2补明插座拆除套1403补砖墙打透墙眼个2804补开关盒暗装个2805补暗装五孔插座套2806补砖、砼结构明配阻燃管PVC20米61187补管内穿线BV25MM2米23254东区4号公寓原有插座从床下往上提60CM，插座552个8补砖墙打透墙眼个5529补暗装五孔插座套55210补开关盒暗装个55211补刨墙槽20MM米331212补砖、砼结构明配阻燃管PVC20米331213补管内穿线BV25MM2米993614补水泥填补抹平孔、洞厚100MMM2662415补2套各公寓楼公共区域部分开关、插座松动缼盖、声控灯头损坏、走廊控电闸箱无盖或未安装安全锁共计305个16补维修费元305本页小计注为计取规费等的使用，可在表中增设其中“定额人工费”。表08分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称内蒙古民族大学学生公寓电气维修改造工程标段第2页共2页金额元其中序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量综合单价合价暂估价17补3套新区1、2、5、6、7、9、10号公寓楼有530个没有盖定制专用漏电保护盖18补漏电保护盒盖个53019补4套204新区58号公寓更换总配电柜30521补低压配电柜拆除台522补低压配电柜安装台523补5套新区6号公寓更换线路24补管内穿换线BV35MM2米220025补焊铜接线端子BV35MM2个5026补配电箱、盘、板拆除台1927补悬挂嵌入式成套配电箱安装台1928补铁壳开关拆除30A以内个2429补自动空气开关安装32A/1P个630补自动空气开关安装32A/3P个1831补线槽M470本页小计合计注为计取规费等的使用，可在表中增设其中“定额人工费”。表08第三章合同条款及格式内蒙古民族大学工程采购合同工程名称项目编号合同内容合同编号批准文号内财购准字（电子）【2016】号供应商二一六年月日政府采购合同工程名称项目编号合同内容合同编号采购代理机构采购人（甲方）内蒙古民族大学供应商（乙方）合同签订地点内蒙古自治区通辽市科尔沁区霍林河大街西536号为保护供需双方合法权益，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等相关法律法规的规定并严格遵循招标文件（项目编号）中相关规定，由采购执行机构和采购人共同与供应商签订本合同，并共同遵守。一、合同文件本合同所附下列文件资料为本合同不可分割的部分（1）招标文件规定的通用、专用条款（2）投标人提交的投标书、投标报价明细表和售后服务承诺等全部投标文件（3）开标一览表（4）中标通知书（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单及投标报价汇总表；（8）其他合同文件。二、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、工程项目内容本合同所涉及的乙方应提供的工程项目内容详见招标文件第XXX章“工程内容与要求”，分项工程内容、技术要求、单位、数量、金额合计（元）等如下表序号项目名称单位数量金额备注1分项工程及内容112措施费213其它费314各种规费5税金6投标报价合计四、合同金额根据中标通知书的内容，合同总金额为（大写）；（小写）。五、交工期工程地点；计划开工日期年月日；计划竣工日期年月日；工期日历天。承包人项目经理。六、工程质量工程质量达到国家有关验收规范合格标准。七、验收办法乙方承诺按招标文件、投标文件及合同约定承担工程的施工、竣工交付及缺陷修复。工程交付时，必须同时出具符合国家规定的相关单位出具的工程质量验收合格证明文件。本合同的验收责任人是采购人（甲方）。八、付款方式1付款方式国库集中支付（），采购单位支付（）。2合同签订后，甲方支付工程款，工程验收合格后，甲方支付工程款，剩余工程款作为质量保证金，年后如无质量、安全问题一次性无息退还。3甲方使用人民币支付货款。4甲方开户行名称、账号等信息采购单位名称内蒙古民族大学开户行名称建行通辽分行民族大学支行行号105199066426账号150016366420500035045乙方收取货款开户行名称、账号等信息供应商单位名称开户行名称行号帐号九、履约保证金收到中标通知书后15日内，乙方需向甲方交纳采购合同金额10的履约保证金人民币（大写）元计小写元整），待货物验收合格后无质量及服务问题，甲方无息一次性退还履约保证金。若中标人不能按期交货并安装完毕，依据中华人民共和国合同法第一百一十五条规定，甲方将不退还履约保证金。十、违约责任乙方在履行本合同中如有违约行为，乙方有权单方解除本合同，且有权要求甲方赔偿损失、给付违约金，违约金金额为全部工程款的30。十一、争议解决方式本合同在履行过程中发生的争议，由双方协商解决；协商不成的，依法向施工地或合同签订地的人民法院起诉。十二、合同生效及其它本合同未尽事宜，可由双方约定后签订补充协议。合同补充协议与本合同具有同等法律效力。本合同连同附件共页，一式8份（财政厅政府采购管理处1份、供应商1份、代理机构1份、内蒙古民族大学5份），具有同等法律效力。甲方收到乙方的履约保证金后，本合同自甲方和乙方的授权代表签字盖章之日起生效。采购代理机构名称（加盖公章）地址邮编电话传真采购代理机构法人代表（或授权人）（签字）年月日采购人内蒙古民族大学（加盖公章）地址内蒙古通辽市科尔沁区霍林河大街西536号邮编028000电话04758314214传真04758314214采购单位法人代表（或授权人）（签字）年月日供应商供应商名称（加盖公章）地址邮编电话传真供应商法人代表（或授权人）（签字）年月日附件一中标供应商授权代表的授权书（粘贴后加盖中标商骑缝章）。附件二中标（成交）通知书第四章竞争性谈判采购方法、步骤及标准一、组织谈判谈判小组应当采用集中办公、封闭谈判的方式进行谈判。谈判前，招标采购单位应向谈判小组成员宣布和印发谈判纪律和谈判工作规则，并遵照执行。谈判小组成员签署政府采购项目评审专家承诺书，并推选谈判小组召集人。谈判小组成员对与自己有利害关系的谈判项目应当主动提出回避。在采购过程中，符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的的供应商不足3家的，终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。谈判活动中，谈判小组应当通过随机方式确定参加谈判的供应商的谈判顺序，要求各供应商进行不超过三轮的报价；应当给予每个实质性响应供应商进行谈判和报价的相同的机会；谈判双方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他任何信息。招标采购单位指定专人负责对谈判过程和重要谈判内容进行记录，招标采购单位、采购人代表、谈判小组所有成员在记录上签字确认，并存档备查。招标采购单位在谈判前应当通知政府采购监督管理部门及相关部门。政府采购监督管理部门或相关部门可以视情况到现场监督谈判活动。招标采购单位按照以下基本程序组织谈判1招标采购单位组织所有递交响应文件供应商，公布递交响应文件供应商的名称及报价。监督人员或递交响应文件供应商推选的代表在谈判现场检查响应文件的密封情况，也可以由采购人或招标采购单位委托公证机构检查并公证。响应文件的密封情况经确认无误后，招标工作人员当众拆封，并公布递交响应文件供应商的名称及价格，招标工作人员作好记录存档备查。未公布的供应商不予进行谈判。递交响应文件供应商可向招标采购单位提出与谈判项目有利害关系的谈判专家的回避申请。招标采购单位应向政府采购监督管理部门报告，能够认定属实的，招标采购单位应向该谈判专家提出回避，并从专家候选名单中依次递补。2谈判小组对所有响应文件进行资格性和符合性审查。谈判小组从供应商递交的响应性文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查。经资格性和符合性审查，递交响应文件供应商未交谈判保证金的，或递交响应文件供应商法定代表或其委托授权人身份与响应文件不符的、或未按照竞争性谈判文件规定密封、签署、盖章的，或不具备竞争性谈判文件中规定资格要求的，或不符合竞争性谈判文件中规定的实质性要求的，或不符合竞争性谈判文件规定的销售授权要求的，或不符合法律、法规规定的为无效响应文件。对无效响应文件须由招标采购单位进行复核确认。确认为无效响应文件的供应商不予进行谈判。3谈判（1）第一轮谈判谈判小组对实质性响应文件从商务、技术参数与规格型号、性能与质量、功能或整体方案、售后服务、供应商和制造商资信、相关业绩、执行合同能力等方面进行全面比较与评价，了解和掌握各实质性响应供应商的响应程度，做好谈判准备。谈判小组应当通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有谈判小组成员集体从以下几方面与每位实质性响应供应商分别进行单独谈判1）竞争性谈判文件中对某些事项有规定要求，而响应文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项；2）竞争性谈判文件中对某些事项没有提供具体规定要求或者表述不清楚，造成实质性响应供应商对此项要求模糊不清或理解上有差异的条款或事项；3）需要质疑、询问供应商的事项；4）价格谈判；5）其它需要谈判的事项。（2）竞争性谈判文件和响应文件的澄清或修正根据第一轮谈判掌握的情况，采购人和招标采购单位可以对竞争性谈判文件进行澄清或修正，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案。竞争性谈判文件澄清或修正的事项不得对实质性响应供应商的竞争地位产生不公正的影响、或者不得改变竞争性谈判文件的实质性要求、或者超出政府采购预算造成采购人不能支付。竞争性谈判文件澄清或修正的事项作为竞争性谈判文件的组成部分，与竞争性谈判文件同具法律效应。实质性响应供应商可以对竞争性谈判文件中对某些事项有规定要求，而响应文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项或谈判小组根据竞争性谈判文件有关规定要求澄清或修正的事项进行澄清或修正。实质性响应供应商澄清或修正的事项不得改变响应文件的实质性内容。澄清或修正的事项以书面形式须由法定代表人或其授权人签字确认后密封送交谈判小组，并作为响应文件的组成部分，与响应文件同具法律效应。（3）对所有符合性审查合格的供应商，结合竞争性谈判文件和响应文件的澄清或修正进行第二轮谈判。（4）第二轮谈判根据澄清或修正的情况和谈判的需要，可继续进行有关事项和价格的谈判，直至响应文件的商务、技术、服务等满足竞争性谈判文件的要求。（5）最终报价最终报价以书面形式须由法定代表人或其授权人签字确认后，在规定的时间内密封送交谈判小组。待所有实质性响应供应商最终报价交齐后，招标工作人员统一拆封、公布每位实质性响应供应商的最终价格。最终报价逾时不交的，可视同供应商自动放弃成交供应商资格的评定。二、确定成交供应商通过谈判、澄清，在满足竞争性谈判文件全部条款的基础上，谈判小组按照实质性响应供应商的最终报价由低到高排列供应商顺序，报价相同时，质量优者优先，报价和质量均相同时，服务好的优先，报价和质量、服务均向相同时，按近三年业绩（20132015）多的优先。竞争性谈判以供应商最后一轮谈判的报价及承诺作为谈判小组向采购人推荐成交候选供应商的依据，谈判小组应当根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则按顺序排列推荐成交侯选供应商，并编写谈判报告。谈判小组推荐非报价最低的谈判供应商为成交供应商的，须附书面报告说明理由且由谈判小组全体成员签字确认。最终报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，谈判活动终止；终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或者采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门批准。在推荐确定成交候选供应商之前，谈判小组超过三分之二的成员认为，排在前面的成交候选供应商的最终报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响工程质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明理由，并提交相关证明材料。否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在其次的成交候选供应商递补，以此类推。招标采购单位在谈判结束后2个工作日内将谈判报告送达采购人确认。采购人在收到谈判报告后5个工作日内，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，采购人也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。第五章投标文件的格式及内容（采购人名称）（项目