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文档简介

XX县开展支持外出务工人员返乡创业就业行动实施方案为扶持外出农民工返乡创业、带动就业，促进农村贫困劳动力转移就业，根据党中央、国务院关于促进创业就业系列文件、省关于创新和加强农民工工作的若干意见（X发201728号）和省人社厅、省扶贫办关于印发关于开展支持外出务工人员返乡创业就业行动实施方案的通知（X人社发20185号）等文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、工作目标通过为外出务工人员返乡创业就业积极创造条件，吸引外出务工人员返乡创业就业，充分利用他们的技术、资金、知识等优势，参与家乡建设，带动创业创新促进就业，使他们逐步成为农村创业致富带头人，为打赢脱贫攻坚战和“美丽XX”乡村建设提供人才支撑，促进全县经济社会文化又好又快发展。二、工作措施（一）建立返乡人才库。各乡镇要摸清当地外出务工、经商人数和人员具体情况，以村委会（社区）为单元，建立一村一册人才库，做到村建库、县乡逐级汇总建立信息系统，并实现信息动态管理。（二）开展创业扶持政策宣传。一是以乡镇社会保障服务中心和村委会（社区）为平台，宣传国家扶持返乡创业就业政策，为更多的返乡创业者提供政策咨询、融资贷款、招聘信息、技能培训等方面的服务。二是以乡镇社会保障服务中心为主要载体，建立县、乡两级“农民工返乡创业”微信群和QQ群，让返乡创业农民工之间得到沟通交流，做到信息共享，相互促进，共同发展。（三）开展培训扶持。结合返乡农民工创业特点，对有培训需求的返乡创业者进行创业知识培训，获得创业培训合格证书的学员可享受国家创业培训补贴。（四）开展金融扶持。为返乡创业者提供资金支持，对符合创业担保贷款政策扶持的，给予办理创业担保贷款，在一定程度上解决他们创业过程中资金短缺的问题。对招用就业困难人员、应届高校毕业生的返乡农民工创办的企业，按规定给予社会保险补贴。（五）提供创业就业服务。加强公共创业就业服务，在就业中心设立返乡人员创业就业服务窗口，为返乡创业就业提供服务。每年组织举办“春风行动”、“民营企业招聘周”、“就业现场招聘会”等招聘活动，为广大返乡人员提供就业岗位。三、工作要求（一）严格落实责任。县人社部门、扶贫部门和各乡镇人民政府要把推进全县外出务工人员返乡创业就业作为一项政治任务，尽好责、抓到位、见实效，要把责任意识树立起来，把目标任务明确起来，把具体措施落实到位。（二）注重激励引导。县人社部门、扶贫部门和各乡镇人民政府要积极做好返乡创业优惠政策的宣传工作，选树返乡人员创业的先进典型，鼓励外出务工、经商人员返乡创业，形成在家门口干事创业的热潮。（三）加强督促检查。县人社部门、扶贫部门将采取巡回检查、随机抽查等方式，对各乡镇推进返乡人员创业就业行动工作落实情况进行检查考核，对在推动返乡人员创业就业工作取得显著成效的乡镇进行通报表彰，对工作推进不力、任务不落实的乡镇进行通报批评。（四）上报工作成果。各乡镇于2018年8月20日前以乡镇为单位将工作情况（包括推进创业就业行动的成效、
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