偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶c1证）定点培训机构招...

1、 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1C1证）定点培训机构招标项目证）定点培训机构招标项目 招标文件招标文件 标段号：标段号：标段标段 项目编号：项目编号：HNSX-【2015】-LY-01HNSX-【2015】-LY-017 7 招招 标标 人：偃师市民政局人：偃师市民政局 招标代理：河南申鑫工程管理有限公司招标代理：河南申鑫工程管理有限公司 日日 期期: :二二 0 0 一五年十月一五年十月 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 0 河南申鑫工程管理有限公司 目目 录录 第一章第一章招标公告招标公告.2 第二章第二章

2、投标人须知投标人须知.6 第三章第三章 评标办法评标办法.18 第四章第四章 合同书格式合同书格式.23 第五章第五章 服务要求服务要求.30 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式 .31 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 1 河南申鑫工程管理有限公司 第一章第一章招标公告招标公告 偃师市民政局关于偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶偃师市民政局关于偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）证） 定点培训机构招标项目招标公告定点培训机构招标项目招标公告 招标编号：HNSX-【2015】-LY-017 河南申鑫工程管理有限公司受偃师市民政局的委托，就偃师

3、市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目进行公开招标，欢迎有意向并具备相应资格的单位参加投标。现将 有关招标事宜公告如下： 一、招标项目名称及编号：一、招标项目名称及编号： 项目名称：偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标编号：HNSX-【2015】-LY-017 2 2、招标项目简要说明：招标项目简要说明： 2.1 招标内容：根据豫政201155 号、洛政201467 号文件精神，从 2010 年冬季开始， 凡我省接收的城镇自主就业的退役士兵、农村退役士兵、复员士官和选择自主就业的转业士官，均 可以参加职业教育和技能培训。现对 2015-2

4、017 年度我市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定 点培训机构进行公开招标； 2.2 预算金额：约为 240 万元； 2.3 资金来源：财政性资金； 2.4 培训地点：偃师市境内； 2.5 标段划分：本项目分二个标段： 第一标段招标内容为：选择在偃师市境内符合条件的培训机构做为市区退役士兵技能培训 （汽车驾驶 C1 证）定点培训机构； 第二标段招标内容为：选择在偃师市境内符合条件的培训机构做为乡镇退役士兵技能培训 （汽车驾驶 C1 证）定点培训机构； 三、投标人资质要求：三、投标人资质要求： 第一标段、第二标段投标人资质要求如下： 3.1 具有独立法人资格，能单独承担民事责任能力； 3.

5、2 投标人必须具有道路运输经营许可证，且道路运输经营许可证经营范围必须包含机动车驾 驶员培训； 3.3 本次招标各个标段均不接受联合体投标； 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 2 河南申鑫工程管理有限公司 3.4 本次招标投标人只允许中一个标段。 四、招标文件发售信息：四、招标文件发售信息： 4.1 报名注意事项：报名时须提交法人代表授权委托书、被授权人身份证、企业营业执照副本、 税务登记证副本、组织机构代码证副本、道路运输经营许可证、招标公告发布之日起的检察机关 行贿犯罪档案查询结果告知函； 上述所有证件要求报名时出示原件及加盖本单位公章的复印件一套

6、； 4.2、报名及领取招标文件的时间：2015 年 10 月 8 日-2015 年 10 月 14 日，每天上午 8：30- 12：00，下午 14：30-17：30（法定节假日除外）； 4.3、报名及领取招标文件的地点：洛阳市洛龙区正大国际广场 6 号楼 20 层 2020 室； 4.4、招标文件费用：每标段 500 元/套，售后不退。 五、投标文件接收信息：五、投标文件接收信息： 投标文件接收截止时间：2015 年 10 月 29 日上午 9：30； 投标文件接收地点：偃师市财政局二楼会议室。 六、开标有关信息：六、开标有关信息： 开标时间：同投标文件接收截止时间； 开标地点：同投标文件接

7、收地点。 七、发布公告的媒介：七、发布公告的媒介： 本公告同时在中国采购与招标网和河南省政府采购网上发布。 八、本次招标联系事项：八、本次招标联系事项： 招 标 人：偃师市民政局 联 系 人：宋先生 联系电话地 址：偃师市商都东路 109 号 招标代理：河南申鑫工程管理有限公司 联 系 人：段先生、郝女士 联系电话13007559015 地 址：洛阳市洛龙区正大国际广场 6 号楼 20 层 2020 室 邮 箱： 2015 年 10 月 8 日 偃师市民政局关于偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶偃师市民政局关于偃师市退役士兵技能培训（汽车驾

8、驶 C1 证）证） 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 3 河南申鑫工程管理有限公司 定点培训机构招标项目二次招标公告定点培训机构招标项目二次招标公告 招标编号：HNSX-【2015】-LY-017 河南申鑫工程管理有限公司受偃师市民政局的委托，就偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目进行二次公开招标，欢迎有意向并具备相应资格的单位参加投标。 现将有关招标事宜公告如下： 一、招标项目名称及编号：一、招标项目名称及编号： 项目名称：偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标编号：HNSX-【2015】-

9、LY-017 3 3、招标项目简要说明：招标项目简要说明： 2.1 招标内容：根据豫政201155 号、洛政201467 号文件精神，从 2010 年冬季开始， 凡我省接收的城镇自主就业的退役士兵、农村退役士兵、复员士官和选择自主就业的转业士官，均 可以参加职业教育和技能培训。现对 2015-2017 年度我市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定 点培训机构进行公开招标； 2.2 预算金额：约为 240 万元； 2.3 资金来源：财政性资金； 2.4 培训地点：偃师市境内； 2.5 标段划分：本项目分二个标段： 第一标段招标内容为：选择在偃师市境内符合条件的培训机构做为市区退役士兵技能培训

10、 （汽车驾驶 C1 证）定点培训机构； 第二标段招标内容为：选择在偃师市境内符合条件的培训机构做为乡镇退役士兵技能培训 （汽车驾驶 C1 证）定点培训机构； 三、投标人资质要求：三、投标人资质要求： 第一标段、第二标段投标人资质要求如下： 3.1 投标人必须具有道路运输经营许可证，且道路运输经营许可证经营范围必须包含机动车驾 驶员培训； 3.2 本次招标各个标段均不接受联合体投标； 3.3 本次招标投标人只允许中一个标段。 四、招标文件发售信息：四、招标文件发售信息： 4.1 报名注意事项：报名时须提交授权委托书、被授权人身份证、营业执照副本、税务登记证 副本、组织机构代码证副本、道路运输经营

11、许可证、招标公告发布之日起的检察机关行贿犯罪档 案查询结果告知函； 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 4 河南申鑫工程管理有限公司 上述所有证件要求报名时出示原件及加盖本单位公章的复印件一套； 4.2、报名及领取招标文件的时间：2015 年 10 月 15 日-2015 年 10 月 21 日，每天上午 8：30- 12：00，下午 14：30-17：30（法定节假日除外）； 4.3、报名及领取招标文件的地点：洛阳市洛龙区正大国际广场 6 号楼 20 层 2020 室； 4.4、招标文件费用：每标段 500 元/套，售后不退。 五、投标文件接收信息：五

12、、投标文件接收信息： 投标文件接收截止时间：2015 年 11 月 4 日下午 15：00； 投标文件接收地点：偃师市财政局二楼会议室。 六、开标有关信息：六、开标有关信息： 开标时间：同投标文件接收截止时间； 开标地点：同投标文件接收地点。 七、发布公告的媒介：七、发布公告的媒介： 本公告同时在中国采购与招标网和河南省政府采购网上发布。 八、本次招标联系事项：八、本次招标联系事项： 招 标 人：偃师市民政局 联 系 人：宋先生 联系电话地 址：偃师市商都东路 109 号 招标代理：河南申鑫工程管理有限公司 联 系 人：段先生、郝女士 联系电话：0379-698652

13、51地 址：洛阳市洛龙区正大国际广场 6 号楼 20 层 2020 室 邮 箱： 2015 年 10 月 15 日 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 5 河南申鑫工程管理有限公司 第二章第二章 投标投标人须知人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 序号序号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1 招标人 招标人：偃师市民政局 联系人：宋先生 电话2 招标代理机构 招标代理机构：河南申鑫工程管理有限公司 联系人：段先生、郝女士 电话13007559015 3 项目

14、名称 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构 招标项目 4 培训地点偃师市境内 5 资金来源财政性资金 6 资金落实情况已落实 7 招标内容 根据豫政201155 号、洛政201467 号文件精神，从 2010 年冬季开始，凡我省接收的城镇自主就业的退役士兵、 农村退役士兵、复员士官和选择自主就业的转业士官，均 可以参加职业教育和技能培训。现对 2015-2017 年度我市 退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构进行公 开招标； 8 第一标段招标内容 选择在偃师市境内符合条件的培训机构做为市区退役士兵 技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构； 9 投标人资质条

15、件、能力和 信誉 第一标段投标人资质要求如下： 3.1 投标人必须具有道路运输经营许可证，且道路运输经 营许可证经营范围必须包含机动车驾驶员培训； 3.2 本次招标各个标段均不接受联合体投标； 3.3 本次招标投标人只允许中一个标段。 10 是否接受联合体投标 不接受 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 6 河南申鑫工程管理有限公司 11 踏勘现场不组织 12 投标预备会不召开 13 投标人提出问题的截止时间投标截止时间 10 日前 14 投标截止时间2015 年 11 月 4 日 15 时 00 分 15 分包不允许 16 偏离不允许 17 构成招标文

16、件的其他材料 / 18 招标人澄清和修改澄清招标 文件的截止时间 投标截止时间 15 日前 19 投标人确认收到招标文件澄 清的时间 投标人收到招标文件澄清文件 24 小时内 20 投标人确认收到招标文件修 改的时间 投标人收到招标文件修改文件 24 小时内 21 构成投标文件的其他材料 / 22 投标有效期投标截止日期后 60 天 23 投标保证金 投标保证金的形式：转账（须从其基本账户转出） 投标保证金的金额：人民币壹万元 投标保证金递交截止日期：2015 年 11 月 2 日 17 时前（转 账以到账时间为准） 汇入单位名称：河南申鑫工程管理有限公司洛阳分公司 开 户 行： 交通银行上阳

17、支行 账 号： 413069300018010079253 24 近年完成的类似项目的年份 要求 三 年，即 2012-2014 年 25 是否允许递交备选投标方案不允许 26 签字或盖章要求单位公章、法定代表人（负责人）或授权委托人签字 27 投标文件份数正本 1 份，副本 4 份，投标文件电子版（U 盘）壹份 28 装订要求胶装 29 封套上写明 （项目名称） 投标文件 在 2015 年 月 日 时 分前不得拆封 投标人名称(加盖单位公章)： 30 递交投标文件地点 偃师市财政局二楼会议室 31 是否退还投标文件 否 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文

18、件 7 河南申鑫工程管理有限公司 32 开标时间和地点 开标时间：2015 年 11 月 4 日 15 时 00 分 开标地点: 偃师市财政局二楼会议室 投标人有关人员参加开标会的要求：投标人的法定代表人投标人的法定代表人 （负责人）（或其委托代理人）需参加开标会议，否则招（负责人）（或其委托代理人）需参加开标会议，否则招 标人将其投标文件按无效处理。标人将其投标文件按无效处理。 33 开标程序 密封情况检查：密封完好，封套的封口处加盖投标人公章 开标顺序：按签到的逆顺序依次述标 34 评标委员会的组建 评标委员会构成: 5 人，其中招标人代表 1 人,专家 4 人； 评标专家确定方式：开标前

19、从评标专家库中按规定随机抽 取 35 是否授权评标委员会确定中 标人 否,推荐的中标候选人数：3 36 原件 提交（投标人应在递交投标文件时按第六章投标文件格式 中 “十三、原件的复印件”所列清单提交原件。原件经查 验后退回投标人） 37 招标控制价 本项目设招标控制价，招标控制价是招标人控制招标项目 造价的最高限价，各投标人的投标报价均不得高于招标控 制价，否则按废标处理； 本项目招标控制价为：3650 元/人 38 履约保证金 按中标价的 5%，中标人在签订合同之日以现金或转账方式 交至招标人指定账户。 39 需要补充的其他内容 开标时须提交资料：投标代表需携带授权委托书、被委托授权委托书

20、、被委托 人身份证、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代人身份证、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代 码证副本、道路码证副本、道路运输运输经营许可证、招标公告发布之日起的经营许可证、招标公告发布之日起的 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函等原件参加开 标会议并填写清单提交，以备开评标时查验。 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 8 河南申鑫工程管理有限公司 1总则总则 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法 、中华人民共和国政府采购法等有关法律、 法规和规章的规定，本招标项目己具备招

21、标条件，现对本项目进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：偃师市民政局。 1.1.3 本项目招标代理机构：河南申鑫工程管理有限公司。 1.1.4 本招标项目名称：偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目。 1.1.5 本项目培训地点：偃师市境内。 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：财政性资金。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：已落实。 1.3 招标范围招标范围 1.3.1 本次招标内容：根据豫政201155 号、洛政201467 号文件精神，从 2010 年冬 季开始，凡我省接收的城镇自主就业的退役士兵、农村退役士兵

22、、复员士官和选择自主就业的转业 士官，均可以参加职业教育和技能培训。现对 2015-2017 年度我市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构进行公开招标； 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.11.4.1 投标人资格要求投标人资格要求 1）投标人必须具有道路运输经营许可证，且道路运输经营许可证经营范围必须包含机动车驾 驶员培训； 2）本次招标各个标段均不接受联合体投标； 3）本次招标投标人只允许中一个标段。 1.4.21.4.2 投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无效标处理）：投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无效标处理）

23、： （1 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; ; （2 2）为本项目提供招标代理服务的；为本项目提供招标代理服务的； （3 3）被责令停业的；被责令停业的； （4 4） 被暂停或取消投标资格的；被暂停或取消投标资格的； 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 9 河南申鑫工程管理有限公司 （5 5） 财产被接管或冻结的；财产被接管或冻结的； 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。招标代理费为按照国家发展和改革委员会计价格 (2002)1980 号文件和发改办价格(2003

24、)857 号文件所规定的收费标准收取，由中标方支付。 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此 造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场（不组织）踏勘现场（不组织） 1.10 投标预备会（不召开）投标预备会（不召开） 1.11 分包（不允许）分包（不允许） 1.12 偏离（不允许）偏离（不允许） 2招标文件招标文件 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文

25、件包括： （1）招标公告 （2）投标人须知 （3）评标办法 （4）合同书格式 （5）服务要求 （6）投标文件格式 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标 人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间 10 天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 10 河南申鑫工程管理有限公司 对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间天

26、前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标 人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足天，投标截止时 间应相应延长。 2.2.3 投标人在收到澄清通知后，应在天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标 文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在 1 天内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。 3投标文件投标文件 3.1 投标文件的组成投标文件的组成

27、 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函 （2）开标一览表 （3）分项报价一览表 （4）法定代表人（负责人）身份证明 （5）授权委托书 （6）投标保证金 （7）承诺书 （8）培训计划书 （9）项目管理机构 （10）资格审查资料 （11）近3年培训业绩汇总表（近3年指2012至2014年） （12）投标人获奖情况 （13）原件的复印件 （14）培训机构管理制度 （15）其它材料 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 11 河南申鑫工程管理有限公司 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现

28、。应包括：学费、 体检费、报名费、考务费、补考费、综合管理费（档案费、模拟器练习费、IC 卡费、保险费、食 宿补助费以及交通补助费）等取得机动车驾驶证之前的所有费用。未在总报价中体现的，视作全部 优惠。 3.2.2 投标报价原则上不作调整，确应工作量变化需调整价格的，双方协商解决。 3.2.3 本次招标设最高限价为招标控制价，投标报价超过招标控制价的作废标处理。 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期。投标人同意延长的，应相

29、应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投 标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证 金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证 金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2）中标人在收

30、到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担 保。 （3）提供虚假证明材料或串通投标的。 3.5 备选投标方案（不允许）备选投标方案（不允许） 3.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 文件的组成部分。其中，开标一览表在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要 求更有利于招标人的承诺。 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 12 河南申鑫工程管理有限公司 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出

31、响应。 3.6.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印，由投标人的法定代表人（负责人）或 其委托代理人签字并加盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人（负责人）签署 的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖 投标人单位公章并由投标人的法定代表人（负责人）或其委托代理人签字确认（不得用签名章、印 签章代替）。 3.6.4 投标文件由正本份，副本份以及投标文件电子版（U 盘）壹份组成。正本、副本的 封面上应清楚地标记 “ 正本”或“ 副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应采用纸印刷，分别

32、装订成册，编制目录和页码，并不得采 用活页装订。 4投标投标 4.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本、副本与电子版应分开包装密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投 标人单位公章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”或“电子版”字样，封套上应写明 的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表中规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点

33、：见投标人须知前附表。 4.2.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章投标人须知前附表中规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投 标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或盖 章。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 13 河南申鑫工程管理有限公司 进行编制、密封、标记和递

34、交，并标明“修改”字样。 5开标开标 5.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章投标人须知前附表中规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标。投标人 有关人员参加开标会的要求见投标人须知前附表。 5.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： (1）宣布开标纪律； (2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人（负责人） 或其委托代理人是否在场； (3）宣布监督人、招标人等有关人员姓名； (4）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人代表检查投标文件的密封情况,并在开标记录 表上签名确认； (5）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的逆顺序； (6）按

35、照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投 标报价及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录； (7）记录人、监督人、投标人的法定代表人法定代表人（负责人）或其委托代理人等有关人员 在开标记录上签字确认； (8）开标结束。 6评标评标 6.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、 经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知 前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2

36、）项目主管部门或者行政监督部门的人员： (3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 14 河南申鑫工程管理有限公司 (4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 罚的； (5）其他可能影响公正评标的情形。 6.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7合同授予合同授予 7

37、.1 定标方式定标方式 评标委员会推荐 3 名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人 确定中标人。 7.2 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将 中标结果通知未中标的投标人。 7.3 签订合同签订合同 7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标 文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退 还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理

38、由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金， 并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。 8重新招标和不再招标重新招标和不再招标 8.1 重新招标重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (l）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； (2）经评标委员会评审后否决所有投标的； (3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争， 评标委员会决定否决全部投标的； 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 15 河南申鑫工程管理有限公司 (4）同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的； (5）中标候选人均未与招标人签订合同的

39、； (6）经行政主管部门查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。 8.2 不再招标不再招标 重新招标后，仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的，属于必须审批或核准的的项目，经行政监 督部门批准后不再进行招标。 9纪律和监督纪律和监督 9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社 会公共利益或者他人合法权益。 下列行为视为招标人与投标人串通投标： (1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标 文件，更改报价； (2）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，

40、中标后再给投标人或招标人额外补偿； (3）招标人预先内定中标人； (4）其它串通投标行为。 9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取 中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响 评标工作。 9.2.1 下列行为视为以他人名义投标： （1）投标人挂靠其他单位； （2）投标人从其它单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书； （3）由其它单位及法定代表人（负责人）在自己编制的投标文件上加盖印章或签字； （4）法律法规规定的其它情形。 9.2.2 下列行为均视为投

41、标人串通投标： （1） 投标人串通投标报价： 1) 投标人之间相互约定抬高或压低投标报价； 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 16 河南申鑫工程管理有限公司 2) 投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价； 3) 投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标； 4) 不同投标人的投标报价或报价组成异常一致的； 5) 投标人之间其它串通投标报价的行为。 （2） 不同投标人投标文件的编制人或审核人为同一人或同一单位人员的； （3） 不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的； （4） 不同投标人委托同一人办理投标事宜的；

42、 （5） 不同投标人的投标文件相互混装的； （6） 不同投标人使用同一单位的资金缴纳投标保证金的； （7） 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； （8） 不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的情况的； （9） 法律法规规章规定的其他围标串标行为。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守， 影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评

43、标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的 工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监 督部门投诉。 10、需要补充的其他内容、需要补充的其他内容 10.1 原件：提交（投标人应在递交投标文件时按第 6 章投标文件格式中 “十三、原件的复印件” 所列清单提交原件。原件经查验后退回投标人） 偃师市退役

44、士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 17 河南申鑫工程管理有限公司 第三章第三章 评标办法评标办法（综合评估法）（综合评估法） 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核 验。评标委员会依据下表规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标 处理。 初步评审表初步评审表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 营业执照副本、税务登记 证副本、组织机构代码证 副本 年检有效 道路运输经营许可证符合第二章“投标人须知”第 9 项规定 培训场地租赁合同或土地 使用证明 必须在偃师市境内有培训场地。租用场地的

45、，提 供培训场地租赁合同原件；自有场地的，提供土 地使用证明。 投标有效期符合第二章“投标人须知”第 22 项规定 投标保证金符合第二章“投标人须知”第 23 项规定 1 资格性检 查 投标人名称 与营业执照、税务登记证、组织机构代码证一致； 投标函签字盖章 有法定代表人（负责人）或授权委托人签字或盖 章及单位公章 投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求 联合体投标人不接受 报价唯一只能有一个有效报价，且报价低于招标控制价 签字盖章要求符合第二章“投标人须知前附表”规定 2 符合性检 查 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 18 河南申鑫工程管理有

46、限公司 详细评审评分标准详细评审评分标准 序序 号号 评分要素评分要素 分分 值值 评分标准评分标准 投标报价得分=（评标基准价/ 投标报价）30 评标基准价是满足招标文件要求且报价最低的投标报价, 投标报价与评标基准价一致得满分。 1投标报价投标报价30 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价， 或者明显低于招标控制价，使得其投标报价可能低于其 成本的，有权要求该投标人作出书面说明并提供相应的 证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明 材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞 标，其投标作废标处理。 2.1、近三年（2012-2014 年）平均每年培训人数 2000

47、人及以上的得 5 分；1500 人及以上的得 3 分；1000 人 及以上的得 2 分；1000 人以下 500 人及以上的得 1 分； 500 人以下的不得分。 2.2、近三年（2012-2014 年）平均培训合格率 90%以上， 得 5 分；80%89%，得 4 分；70%79%，得 3 分； 60%69%，得 2 分； 60%以下的不得分。 2 培训业绩培训业绩 及荣誉及荣誉 14 2.3、投标人获得省级及以上荣誉证书的得 4 分；获得 市级荣誉证书的得 3 分；获得县级荣誉证书的得 2 分； 否则不得分。 3.1、培训机构所配备的教学车辆 50 辆及以上的的得 5 分；20 辆及以上的

48、的得 3 分；10 辆及以上的的得 1 分。 3.2、机动车驾驶培训机构应设有教学、教练员、学员、 质量、安全、结业考试和设施设备等管理组织部门的得 7 分；每少一项扣 1 分，扣完为止。 3培训条件培训条件15 3.3、具有基础驾驶或特殊道路交通环境驾驶功能的汽 车驾驶模拟器进行训练的，10 台以上的的得 3 分；5 辆 以上的的得 1 分。 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 19 河南申鑫工程管理有限公司 序序 号号 评分要素评分要素 分分 值值 评分标准评分标准 4专业管理人员配备齐全专业管理人员配备齐全8 管理人员包括：培训机构负责人、理论教学

49、负责人、驾 驶操作训练负责人、教学车辆管理人员、结业考核员、 安全管理、计算机管理和档案管理等岗位人员。齐全： 8 分；每少一项扣 1 分，扣完为止。（如出现一人任多 职情况，只能得 1 分） 5培训机构管理制度培训机构管理制度13 建立驾驶培训十三项管理制度（包括：诚信承诺制度 、 教学管理制度 、教练员管理制度、学员管理制度、结 业考试制度、培训预约制度、责任倒查制度、学员投诉 受理制度、安全管理制度、教学车辆管理制度、教学设 施设备管理制度、计算机教学管理制度、培训收费管理 制度。）齐全：13 分；每少一项扣 1 分，扣完为止。 6培训计划及承诺培训计划及承诺15 6.1培训计划5 针对

50、退伍士兵职业技能培训拟定合理的培训计划书，各 项响应优秀得 4-5 分；良好得 2-3 分；一般得 1 分；无 计划书则得 0 分。 6.2服务承诺5 各项响应优秀得 4-5 分；良好得 2-3 分；一般得 1 分； 无服务承诺则得 0 分。（必须具有招标文件中要求的内 容，否则不得分） 6.3安全承诺5 各项响应优秀得 4-5 分；良好得 2-3 分；一般得 1 分； 无安全承诺则得 0 分。（必须具有招标文件中要求的内 容，否则不得分） 7综合评价综合评价5 由评委根据投标人的企业综合实力等进行综合打分，一 档 4-5 分；二档得 2-3 分；三档得 1 分。 合合 计计100 评分办法中

51、相关证书、业绩证明文件等涉及加分项的证件均应在投标文件中附复印件，开标时评分办法中相关证书、业绩证明文件等涉及加分项的证件均应在投标文件中附复印件，开标时 提交有效原件，以便评委会审查，否则不予加分。提交有效原件，以便评委会审查，否则不予加分。 1评标方法评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会根据投标人递交第二章“投标人须知”的相关资料，依 据本章规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。对满足招标 文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，投标人最终得分为所有评委打分 的算术平均值，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，投标报价

52、低者优先推荐。 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 20 河南申鑫工程管理有限公司 2评审标准评审标准 2.1 初步评审标准初步评审标准 2.1.1 资格性检查标准： （1）资格性检查标准见初步评审表。 2.1.2 符合性检查标准： （1）符合性检查标准见初步评审表。 2.2 分值构成与评分标准分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成：见评标办法前附表。 2.2.2 评分标准：见评标办法前附表。 3评标程序评标程序 3.1 初步评审初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件， 以便核验。评标委员会依据

53、本章规定的标准对投标文件进行初步评审。 3.1.2 评标委员会应全面复核投标人投标报价，投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原 则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力，修正原则如下： 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点 有明显错误的除外。 仅该投标人按照不利于自己的原则进行修正并计算投标报价，其余投标人报价得分不变。 3.1.3 投标人有以下情形之一的，其投标文件作废标处理： (l）评标委员会依据本章“初步评审表”中规定的评审标准对投标文件进行初步评审，有一项 不符合

54、的； (2）第二章“投标人须知”规定的任何一种情形的； (3）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。 3.2 详细评审详细评审 3.2.1 评标委员会每一成员均须按本章规定的标准进行打分，并计算出综合评估得分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后 2 位，小数点后第 3 位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分：计算办法见评标办法前附表。 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 21 河南申鑫工程管理有限公司 3.3 投标文件的澄清和补正投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容 进行书面

55、澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明 或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人 的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、 说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果评标结果 3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会根据得分由高到低 的顺序推荐 3 名中标候选人，并标明推荐顺序。 3.4.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。 偃师市退役

56、士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 22 河南申鑫工程管理有限公司 第四章第四章 合同书格式合同书格式 政府采购合同政府采购合同 项目名称： 政府采购管理部门批复编号： 招标采购文件编号： 甲方合同编号： 甲方： 乙方： 甲方合同法律审核部门： 集中采购（ ） 分散采购（ ） 签订时间： 年 月 日 说明：1.本范本根据政府采购法、合同法等法律法规制定。具体项目的采购 合同条款，在本范本框架内由甲乙双方协商一致签订。空格处划横线。 2. 除涉及国家秘密项目外，政府采购法实施条例第 50 条规定：采购人应 当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财 政部门指定的媒体上公告。 偃师市退役士兵技能培训（汽车驾驶 C1 证）定点培训机构招标项目 招标文件 23 河南申鑫工程管理有限公司 （甲方）（项目）委托（代理机构名称）以（招标项目编号）招标文件进行 了政府采购。按照评委会评标推荐、甲方确定乙方为中标单位。现甲乙双方协商同意 签订本合同。 第一条第一条 合同文件合同文件 下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同 具有同等法律效力，这些文件包括但不限于： 1.