安徽经济发展分析

1、安徽经济发展分析 中共安徽省委党校 高淮成今年是“十一五”发展收关之年，“十二五”发展绸缪之年，分析安徽省近年经济发展的态势，有利于我们坚定信心做好安徽“十二五”发展规划，争取安徽经济发展的更大成绩。一、 “十一五”期间安徽经济走出了一条上扬的曲线 “十一五”是2006年至2010年，回望安徽这五年经济发展轨迹，呈现为一条上扬的曲线。从安徽省GDP总量来看，2006年为6131.1亿元，2007年为7364.2亿元，2008年为8874.2亿元，而2009年一举突破万亿大关，达到10052.9亿元。在全国各省均竞争发展的态势下，在全国的排名从第15位上升为第14位。从安徽省各方面的收入来看，财

2、政收入2006年为816.5亿元，到2009年达到1551.2元，4年间翻了将近一番；地方财政收入从428.0亿元，上升到863.9，翻了一番多，在全国的位次由15位晋升到12位；城镇居民人均可支配收入从2006年的9771元，上升到2009年的14086元，4年增加了44%，在全国的位次由20位晋升到19位；农民人均纯收入从2006年的2969元上升到2009年的4504元，4年间增加了50%多，从全国第21位晋升到第19位。从安徽省全社会固定资产投资来看，2006年为3544.7亿元，2009年上升到9263.2亿元，4年增加了61%，从全国第10位上升到第9位。从安徽省的经济发展速度来看

3、，同期安徽省的经济增长速度超过了全国经济发展速度。安徽GDP增长速度与全国比较 单位：%安徽省全国安徽高于全国平均数2006年12.811.6+1.22007年13.913.0+0.92008年12.79.0+3.72009年12.98.7+4.22010年前7个月我省主要经济指标增幅也高于全国平均水平：规模以上工业增加值同比增长24.0%，增幅比全国高7.0个百分点；社会消费品零售总额增长19.0%，比全国高0.8个百分点；进出口总额增长57.6%，比全国高16.7个百分点，其中，出口增长38.0%，比全国高2.4个百分点，进口增长84.6%，比全国高37.4个百分点；地方财政收入增长29.

4、9%，比全国高4.2个百分点；财政支出增长25.1%，比全国高8.5个百分点；居民消费价格同比上涨2.5，比全国低0.2个百分点；工业品出厂价格同比上涨9.0，比全国高3.2个百分点。近几年，安徽在加速发展的过程中生产制造能力不断提升，一些重要生产资料和生活资料的产量居全国前列。重要生产资料和生活资料安徽的产量居全国的位次居全国位次产品名称产品名称第一位家用电冰箱空调第二位洗衣机第五位油料第六位粮食棉花第七位原煤十种有色金属第八位汽车彩电第九位水泥肉类第十位化肥第十二位发电钢材二、 安徽谋取经济继续发展的压力2007年党的十七大报告提出了到2020年人均GDP比2000年翻两番的奋斗目标，从人

5、均GDP来看，安徽省经济发展仍然存在很大压力。2006年我国人均GDP为16084 元，安徽省为10055元；2009年全国为25188元，安徽为16391元，是全国平均水平的65.1%。一些GDP总量与安徽相近或者低于安徽的省市，由于人口大大低于安徽，所以人均GDP则超过安徽许多。如与安徽经济总量相近、排名第十三位的北京市，GDP总量11865.93亿元，人口1633千万，人均72663元。安徽GDP总量10052.9亿元，6795万人口，人均GDP大大低于北京市的水平。2006年安徽人口占全国人口的比重是5%，2009年上升至5.1%。表面上看，安徽人均GDP较低是因为安徽人口多，但是从人

6、口密度来看，安徽的人口密度并不是中国最高的地区，如上海人口密度最高，但人均GDP 80198元，同时是中国人均GDP最高的地区。安徽人口固然多，但安徽的劳动人口也多，所以困惑安徽人的一个问题就是：勤劳的安徽人为什么人均GDP那么低？对这个问题笔者认为，安徽的不足不在人之多，而在于安徽人在干什么，怎么干，在那里干。一是安徽从事经济收入较低的农业人口多，2009年城镇化水平全国平均水平是46.6 ： 53.4 ，安徽是43.1 ： 57.9，安徽农村人口高于全国45百分点。二是与安徽农业人口多相应安徽三次产业结构中第一产业比重较大。安徽与全国及北京市三次产业比重比较第一产业第二产业第三产业中国10

7、.645.842.6安徽14.948.836.3北京1.023.275.8安徽第一产业比重高于全国平均水平，而效益较高的第三产业比重偏低。安徽农村人口多，第一产业比重大，农业劳动生产率决定了现条件下农民的收入还是较低的。2009年安徽农民人均纯收入居全国第26位，这直接导致安徽人均GDP低于全国平均水平。三是与农业人口、第一产业比重大相关的是安徽缺少大城市。合肥市大建设以来经济高速发展，2009年GDP总量迈过二千亿大关，达2102.1亿元，在全国省会城市中位列第15，增长速度位列第一。但是比较经济发达地区的省会，合肥的经济总量仍然偏小，杭州市 5098亿元，南京市 4230亿元，中部的武汉武

8、汉市 4560亿元，也是安徽的两倍，郑州市 3300亿，长沙市 3744亿元。2009年， GDP总量过二千亿的城市，安徽只有合肥一市；浙江省有8市，江苏省有10市，湖北省有3市，湖南省有4市，河南省有7市。安徽省经济实力相对较强的马鞍山、芜湖、安庆三市GDP之和尚不到无锡一市的三分之一。四是由于以上原因，安徽经济整体仍然属于出大力流大汗，卖资源，投资拉动型发展类型。农业人口多，安徽外出打工的人也多，根据马克思的经济理论，打工人员剩余劳时间创造的价值基本沉淀在打工所在地，安徽不能参与利润分配，八十年代初期安徽人均GDP居全国第13位，仅次于当时的浙江省，从八十年代农民工外出打工开始不断走低；安

9、徽农业比重大，但是农业劳动生产率低，农业生产的社会效益大于经济效益；安徽的第三产业比重不但低于全国平均水平，而且传统的第三产业多，新兴产业发展不足，以至2009年第三产业劳动生产率安徽为26288元/人，全国平均数是54632元/人，安徽不到全国平均水平的一半。经济发展和增长主要是投资型发展，从固定资产投资比例占GDP的比重来看，安徽为921%，全国平均数为670%，安徽高于全国平均水平251%。种种不足综合表现为安徽劳动生产率低于全国平均水平。安徽全社会劳动生产率与全国比较 （元/人）指标名称20062009全国全社会劳动生产率2784343139安徽全社会劳动生产率1657425438差额

10、1126917701不足和压力之下安徽“十二五”发展能保持高速上扬的态势吗？三、 展望“十二五”，科学发展,加速上扬，铸就安徽经济的辉煌笔者以为“十二五”期间将是安徽经济加速发展的黄金时期，这基于以下几点分析。一是在皖江城市带承接产业转移示范区范围内安徽的不足方面将率先改变。十七大报告提出了推动区域协调发展，加强国土规划，按照形成主体功能区的要求，完善区域政策，调整经济布局的战略规划。在这一思想指导下，安徽的59个县（市区）进入国家发展战略的重点开发区，这就是皖江城市带承接产业转移示范区。根据国家规划，示范区内GDP将高速增长，工业将取得长足发展，城镇化率将得以提高，第一产业的比重下降，人均收

11、入将得到提高，安徽的不足方面将首先在示范区内得到改变。针对示范区建设要求，国家将采取一系列扶持政策，其中包括财政政策、投资政策、产业政策、土地政策等。皖江城市带承接产业转移示范区规划2015年主要目标（部分）序号主要目标2008年2015年年均增速%1 地区总产值（亿元）58291500014.52 财政收入（亿元）854230015.23城镇化率（%）46.455年均提1.23个百分点4非农产业增加值占地区生产总值比重（%）8893年均提高0.71个百分点8城镇居民人均可支配收入（元）140122850010.79农村居民人均纯收入（元）4739990011.1二是皖江城市带承接产业转移示范

12、区及万亿GDP将拉动安徽经济整体快速提升。根据国家示范区规划要求，皖江城市带一方面承接产业转移，另一方面同时承接农业人口转移，因此安徽工业做大，农业人口内生化转移是一个同步的过程。过去安徽农民在沿海等经济发达地区打工的比例占农民工总数的半数以上，农民工剩余劳动时间创造的价值留在了打工地区安徽不能分享，影响了安徽整体实力提升和人均GDP的水平。示范区建设将改变安徽的利润和税收收入状况，从而改变安徽人均收入较低的状况。根据规划要求，示范区将发挥对周边的皖北、皖西、皖南地区的辐射和带动作用，促进要素流动和产业配套，形成梯度发展、分工合理的多层次产业群和优势互补、互利共赢的产业协作体系，带动皖北皖南共

13、同发展，进而带动安徽整体发展。 “一年打基础，三年见成效，五年大发展”，实现全省经济共同发展的目标。一个省GDP总量过万亿是经济发展中的一个重要阶段，随着安徽GDP总量过万亿，经济有了加速发展的实力基础。分析我国经济发达省份，GDP总量从一万亿到二万亿一般来说是二至四年的时间，安徽省委省政府明确提出五年时间内要实现安徽经济总量将翻一番，应当说是留有余地的。中央和地方两个积极性，科学发展思路和经济发展实力有效结合，我们有理由相信，安徽经济发展迎来了高速增长期，到2020年，皖江城市带将成为全国具有重要影响力的城市带的规划目标一定能够实现。 四是经济转型使安徽省承东启西、贯通南北、紧靠长三角的区位

14、条件成为加速发展的优势条件。经济转型中物流业是备受青睐的产业，发展物流业具有降低资源消耗，拉动经济发展的双重作用，近年来世界经济发达国家和我国经济发达地区纷纷将物流业作为拉动经发展的支柱产业，安徽承东启西，贯通南北，发展物流业得天独厚的区位优势凸现。如果根据中国各省经济发展的实力绘一张中国经济地图的话，我们发现在从东向西这根横轴上，安徽东边的长三角经济实力足以与安徽西部的广大地区相抗衡，安徽居中国东西发展这根横轴的中间位置；从中国的南北划一根纵轴的话，安徽北部有环渤海弯经济圈，南有珠三角和福建地区，安徽仍然居于中间位置。居中国经济之中心位置的安徽是发展物流业得天独厚的优势。过去我们对这一问题的

15、认识是不够的，但是国家有关部委、世界物流巨头以及国内先进的有实力的物流企业已注意到了安徽的独特位置，如2008年商务部、信息产业部、科技部正式授牌合肥市为“中国服务外包基地城市”（物流是外包的重要内容之一），美国普洛斯公司作为全球最大的工业地产和物流配送设施的开发商和供应商也安徽投入等。2009年安徽省做出了物流业发展规划， “十二五”规划中加大对这一行业的谋划，通过这一支柱产业的发展，会拉动安徽经济加速上扬。经济转型中，安徽与长三角地域相接的区位也带来了发展的重要契机。目前长三角发展面临的掣肘因素主要有三方面：一是地面沉降，沉降区内累计沉降已超200毫米，面积约1万平方公里，已经形成上海、苏

16、锡常、杭嘉湖三个区域性沉降中心，加剧了资源紧张压力。二是综合商务成本快速上升，比安徽高出30%以上。三是生态环境恶化，生活污水、工业废水和废气、废物的排放量大且集中。根据科学发展观的思路，长三角扩容和经济转型是可持续发展的迫切需要，这一过程将成就就安徽省制造业大省的地位。比如上海经济发展的目标定位是商贸、金融以及国际物流中心枢纽城市，这与香港的定位是一致的，香港的城市定位成就了与之相邻的广东省的制造业大省和中国首富省份的地位。 五是世界经济形势发展不稳定，国家的财政及经济政策有利于安徽的加速发展。这一点已经由安徽这几年的发展得到证明。2007年起于美国的次债危机。美国次债危机很快演变成金融危机，从美国影响到日本、欧盟以及世界其他国家。一般来说支持一个国家经济发展和增长的因素主要有三个：出口、消费、投资。危机直接影响到中国的出口，为了防止经济继续下行，国家积极引导内需，刺激消费，但是消费是由亿万群众的个体行为决定的，它不仅受政府影响，而且受消费习惯、社会习俗的影响。在中国消费不仅是经济行为，更是伦理道德的范畴，年老的为了减轻子女的负担要