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文档简介
1、xx村级组织工作规则的实施意见为认真贯彻落实xx村级组织工作规则精神,全面推进以村党组织为核心的村级组织规范化建设,建立健全村党组织领导下的村民自治运行机制,现结合我村实际,就贯彻落实村级组织工作规则提出如下意见: 一、深刻领会贯彻落实村级组织工作规则的重要意义,增强工作责任感和紧迫感 村级组织工作规则是全面加强村级组织规范化、制度化建设的重要政策性文件,对于切实加强和改进党对农村工作的领导,不断增强村级班子的整体功能,具有十分重要的意义。 1、深入贯彻落实村级组织工作规则,加强村级组织规范化、制度化建设,有利于全面提升村级组织建设工作水平。 2、深入贯彻落实村级组织工作规则,加强村级组织规范
2、化、制度化建设,有利于促进农村经济和社会各项事业发展,加快全面建设小康社会进程。促进农村发展、农业增效、农民增收,是村级组织工作的出发点和落脚点。当前,村级组织面临的最主要工作任务就是带领群众发展经济,致富奔小康。加强村级组织规范化、制度化建设,就是要重点规范村级组织的决策程序和监督机制,变一个人或少数人的决策为集中群众智慧的集体决策,充分调动方方面面的积极性,实现决策的科学化、管理的规范化,减少工作中的盲目性、随意性,提高村级组织和农村干部带领群众发展经济,管理社会公益事业,建设社会主义新农村的决策水平和管理水平,加快农村全面建设小康社会进程。 3、深入贯彻落实村级组织工作规则,加强村级组织
3、规范化、制度化建设,有利于推进农村基层民主政治建设,维护社会稳定,构建和谐农村。农村社会的稳定,事关全局的稳定;农村的和谐发展,事关全社会的和谐发展。随着农村经济的发展和农民群众物质、精神文化生活水平的提高,群众的民主意识和参与意识进一步增强,迫切需要参与村级事务的管理,依法维护自身权益。加强村级组织规范化、制度化建设,就是要用制度来保证、规范、约束村级组织和村组干部的行为;用制度来保证农民群众依法直接行使民主权利,把农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权落到实处,努力营造一种民主、团结、和谐的良好氛围,促进农村各项事业协调发展,构建和谐农村。二、突出重点,明确任务,抓好村级组织工作规则的贯
4、彻落实 1、以落实“重大事项票决制”、“民主恳谈会制度”为重点,进一步完善民主决策机制。坚持民主集中制原则,重点落实好 “重大事项票决制”和“民主恳谈会制度”,进一步理顺以村党组织为领导核心的村两委关系,明确村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心,村委会在村党组织领导下开展工作,党组织书记是村里的“一把手”;明确村两委成员的岗位职责,建立健全两委分工合作、各司其职、协调运作、规范管理的工作运行机制。着力健全村民会议、村民代表会议、村委会办公会议、村党组织和村民委员会联席会议制度,实行村委会定期向党组织汇报工作制度和向村民会议或村民代表会议报告工作制度,实行党组织定期向党员大会或党员代表会报
5、告工作制度,建立健全以村党组织为主导的村级民主决策机制。 2、以完善民主评议村干部制度为重点,进一步加强村干部管理培养。选人标准上,重素质、重能力、重实绩、重公论;选人途径上,思路要活,视野要宽,渠道要广,重视农村实用人才;选人方式上,推行村党组织“两推一选”和村委会直选,把思想好、作风正、文化高、本领强、年纪轻的人选进村两委班子。加强对村干部的领导和管理,随时了解村干部思想动态,发现问题及时解决。 3、以完善“发展党员公示制”、“党员百分考核制度”为重点,进一步健全保持共产党员先进性的长效机制。结合开展保持共产党员先进性教育活动,调整和完善农村基层党组织设置,进一步推行和完善“党员百分考核制
6、度”,健全党员管理制度,抓好“三会一课”、民主评议党员、设岗定责、党员联系户、流动党员管理、党费收缴等制度的落实,继续深入推行便民服务代理制度,探索健全保持农村党员先进性的长效机制。 4、以完善村务、党务公开和经济责任审计制度为重点,进一步加强村级组织工作的民主监督。充分发挥村民自治章程、村规民约的作用,按照“四统一”(统一公开内容、统一公开时间、统一公开形式、统一公开程序)的要求,定期向党员和群众公开村级财务收支情况、村重大项目建设情况、村干部报酬、发展党员、党费收缴管理等内容,并按要求设立村务公开监督小组,规范运作,不断深化完善村务和党务公开。重点完善村干部经济责任审计制度,开展任期和离任审计,拓宽群众监督渠道,以民主促监督,以监督促规范。同时,要切实加强对村集体资产管理、经济合同管理和印章的管理。三、加强领导,明确责任,努力开创我县农村基层组织建设新局面 1、加强领导,明确责任。村党组织书记和村主任是最直接的执行者和落实者,要带头学习执行村级组织工作规则,切实将本村工作抓出成效。结合村级组织办公场所建设,把村级组织工作规则的具体内容上墙公布。切实发挥驻村指导员作
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