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文档简介
1、山西煤业有限公司水害事故专项应急预案1事故类型和危险程度分析根据水源不同,矿井水害分为地表水水害、老窑水水害、孔隙水水害、裂隙水水害及岩溶水水害。我公司属简单型水文地质条件情况,在矿井进行采掘过程中,受到的主要水害有:矿井采空区的积水、顶板导水裂隙带范围内分布的含水层及地表水灌入等,并可能因此形成水灾事故,造成矿井局部采区被淹,形成人身伤亡事故等。水害危险源情况简介公司井田区域含水层主要为:1、松散孔隙含水层 2、砂岩裂隙含水层 3、碎屑岩夹碳酸盐岩含水层 4、碳酸盐岩岩溶含水层 。通过对水文地质条件研究,确定如下水患危险并作分析:松散孔隙含水层、砂岩裂隙含水层、碎屑岩夹碳酸盐岩含水层碳酸盐岩
2、岩溶含水层。我公司各煤层顶底板含水层赋水性较弱,但普遍富水程度低,在掘进和回采过程中以淋滴水的方式进入采掘空间,仅造成局部积水,对矿井可能存在影响。因此,在开拓过程中,要严格执行“机构健全,探掘分离,探测科学,稳定可靠”的探放水原则,确保安全生产。采空区积水危险源 本井田及周边煤矿采空区积水通过留设防隔水煤柱,对本矿的开采威胁较小。大中型地质构造危险源大中型地质构造对公司防治水工作产生的影响可以提前预防,消除隐患。中小型导水构造导致的突水常具有突发性,较难预测,但水量一般不大,威胁较小。2应急处置基本原则2.1事故报告原则 一旦事故发生后,事故单位或地点及时向矿调度室汇报,由矿调度室及时向市煤
3、炭局应急救援指挥部报告。 2.2统一指挥原则根据指挥部总指挥的命令,在防水应急指挥部的统一指挥下,充分调动各方面救援力量,落实责任,科学组织,保障抢险救援工作快速、有序进行处置。2.3救人优先原则 2.3.1坚持“以人为本”原则,切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务,有效防止和控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。及时撤人。防止水害事故的次生事故,发生老空溃水时,立即撤离受溃水影响的所有人员。发生底板含水层突水水害时,撤离相关受影响区域内人员,加强观察。 2.3.2积极自救,应急排水。及时启动应急排水方案,进行强排,确保小型突水(涌水量1m3/min)不淹
4、采区、中等突水(1m3/min涌水量10m3/min不淹水平、大型突水(10m3/min涌水量30m3/min不淹矿井;特大突水(涌水量30m3/min)无伤亡。 2.4及时抢险原则 2.4.1事故发生后,事故单位现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。 2.4.2事故发生单位主要负责人要按照相关规定,迅速组织抢救。 2.4.3实施快速应急响应和快速抢险,相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地,相应的救援抢险设备也必须迅速到达。 2.5妥善处理善后原则 按照相关规定,在事故抢险救援的同时,应尽快开展善后处理工作。要根据有关政策和法规,结合实际情况,采取“一对一”的包户安抚等措施,
5、积极妥善处理善后事宜,有效维护社会稳定。 3.组织机构及职责3.1应急组织体系 矿井水害事故应急组织体系由公司应急救援指挥部、兼职救护队、现场应急救援指挥部、各专业应急小组等组成。附件 应急组织体系图 总指挥:董事长 副总指挥:经理工会主席 应急办公室副总指挥安全副总副总指挥机电副总副总指挥技术副总副总指挥生产副总 公司调度室人事部办公室工 会后勤部 公司医疗室财务部 机 电 安 全 技 术 生 产供应部 培训中心井口工作站 技术部 机电部 生产部 车队保卫组安监部生产调度中心通风部地质防治水科明场机修组机电队兼职救护队通风队探放水队机运队机电队综采队综掘队开拓队3.2指挥机构及职责 成立水害
6、事故应急处置指挥机构,下设应急处置办公室,一旦矿井发生水害事故,组织相关专业小组进行抢险救援。附件:指挥机构图应急救援指挥部调度室(应急办) 总 指 挥 公司董事长常务副总指挥 经 理副 总 指 挥生产 副经理副 总 指 挥机电 副经理副 总 指 挥技术 副经理副 总 指 挥安全 副经理技 术 专 家 组物 资 装 备 组治 安 保 卫 组交 通 运 输 组医 疗 救 护 组后 勤 服 务 组事 故 调 查 组抢 险 救 援 组 成立水害事故应急救援指挥部,下设8个专业组: 总 指 挥:公司董事长 副 总 指 挥:经 理 副 总 指 挥:安全副经理 技术副经理 生产副经理 机电副经理 成 员:
7、调度室(应急办)、供应部、安监部、机电部、技 术部、通防部、车管科、后勤部、保卫科、人力资 源部、医务室负责人 3.2.1应急状态下职责:3.2.1.1应急救援指挥部 分析判断水灾事故的受影响区域、危害程度,确定相应警报级别、应急救援级别。 决定启动应急救援预案,组织、指挥、协调各应急响应组织,进行应急救援行动。 批准成立现场抢救指挥部,批准现场抢救方案(或现场预案)。报告上级机关,与当地政府应急响应组织或机构进行联系,通报事故情况。 评估事态发展程度,决定升高或降低警报级别、应急救援级别。 根据事态发展,决定是否请求外部援助。 组织、指挥应急操作人员的行动,保证现场抢救和现场外其他人员的安全
8、。 决定救援人员、员工、家属从事故区域的撤离,决定是否请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域的撤离。 协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面支持响应组织。3.2.1.2应急办公室 承接单位事故报告,请示总指挥启动事故应急救援预案; 负责通知应急指挥部成员和各专业组人员到应急救援指挥部办公室集中; 传达应急指挥部下达的各项命令,通知抢险救援人员赶赴事故现场; 在事故抢险过程中,负责各专业组的碰头会,协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作; 组织、协调对外救援等有关事宜,负责事故的上报; 落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关记录;3.2.1.3总指挥 应急救援预案的审核批
9、准工作。 领导应急救援指挥部的工作,当公司井发生水灾事故后,必须立即赶到现场,组织抢救工作,并按有关规定及时上报。在总指挥未到前,由值班领导负责指挥。3.2.1.4副总指挥(常务) 协助总指挥工作,组织相关人员拟定应急救援方案,负责指挥、协调各分指挥部和各救援队组的具体行动,并实施指挥部各项应急救援处理决策,总指挥因故缺席时履行总指挥职责。 在总指挥的领导下开展工作,协助总指挥作好应急救援工作。负责组织处理事故所必需的工人、及时调集救灾所必需的设备材料、指定专门人员严格控制入井人数,以及签发抢救事故用“入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”。 抢险救援组 组长:生产副经理 成员:兼职救护队、
10、应急小分队职责任务:负责侦察、探明灾区情况,实施制定的抢险救灾方案和安全技术措施,实施对遇险人员的抢救,及时处理突发灾变。 技术专家组 组长:技术副经理 成员:技术部长、技术员 职责任务:及时对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测,制定抢险救灾方案和安全技术措施;指导应急救援队伍进行应急处理与处置;提出事故防范措施建议;为恢复生产提供技术支持。 物资装备组 组长:供应部部长 成员: 供应部、材料库 职责:负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应,环境监测、应急通讯保障、电力供应,各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况,食宿接待、车辆调度等工作。 交通运输组 组长:车队队长 成员:车队司
11、机 职责:负责及时运送人员和救灾物资,满足抢险需要。 治安保卫组 组长:保卫队队长 成员:保卫队队员 职责:负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作;必要时请指挥部批准,向公司保卫处或地方公安部门提出支援申请。 医疗救护组 组长:医疗室主任医师 成员:医疗室成员 职责任务:负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。 后勤服务组 组长:办公室主任 成员:后勤部、办公室 职责任务:负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。 事故调查组 组长:安全副经理 成员:安监部 职责任务:负责组织事故原因调查、分析,搜集原始资料,形成事故报告。3.2.2日常职责 指挥机构 职
12、责任务:负责修订、编制公司应急预案;组建应急救援队伍,配备救援器材和装备;组织应急预案的培训、演练和演习。 应急办公室 职责任务:负责应急救援预案的更新、编制、审核日常应急救援管理工作的开展包括应急救援队伍的培训、应急演练工作的开展、应急物资管理等工作等。 抢险救援组 组长:生产副经理 成员:兼职救护队、应急小分队 职责任务:抓好日常训练,保证出现紧急情况下能迅速出动;做好日常装备的维修保养工作,保证出现紧急情况下装备能准确、可靠的发挥作用。 技术专家组 组长:技术副经理 成员:技术部长、技术员 职责任务:组织相关专业人员定期对矿区周边、井下环境进行灾害评估、分析;做好日常性技术指导工作。 物
13、资装备组 组长:供应部部长 成员: 供应部、材料库 职责任务:负责采购应急救援物资;建立应急物资和装备管理制度,由专人负责日常管理;大型、特殊应急物资和装备,由物资供应科设立专门存放处,并建立应急物资和装备管理和发放制度,由专人负责日常管理。 交通运输组 组长:车队队长 成员:车队司机 职责任务:做好应急车辆行路系统的保管和日常检查、维护,以保证应急情况车辆正常出车;建立突发事件专门应急驾驶员队伍,配备日常值班人员和车辆。 治安保卫组 组长:保卫队队长 成员:保卫队队员 职责任务:保卫部门应急建立突发事件确保局各办公、生产及生活区域治安安全的应急处置方案;保卫部门应建立突发事件治安安全网络,并
14、通过该网络与相关地区当地公安部门建立良好的互助协作关系。 医疗救护组 组长:医疗室主任医师 成员:医疗室成员 职责任务:学习救护知识,不断提高业务素质;定期组织救护演练训练;做好医疗抢救设备、器材、药品的采购、保管工作。 后勤服务组 组长:办公室主任 成员:后勤部、办公室 职责任务:做好日常后勤物质的储备、保管工作;负责基础设施的建设、维护工作;做好日常的监督、检查工作。 事故调查组 组长:安全副经理 成员:安监部 职责任务:由安监部牵头做好井上、下及全矿的日常安全巡检工作;负责全矿职工的日常安全培训;做好全矿区域内的日常勘测,并做好原始记录,为以后事故调查提供依据。4预防与预警4.1危险源监
15、控4.1.1危险源监控方式、方法 本矿井主要水害危险源有:煤层顶板K2灰岩裂隙水、老空区水、奥灰水、地表水 监测监控方式:人工监测监控、仪器探测 监测监控方法:4.1.1.1定期组织水患排查分析。4.1.1.2进行水害预测预报。4.1.1.3加强监督检查。4.1.1.4走访调查相邻矿井的采空现状,提前采取相应防治手段。4.1.1.5采用先进物探仪器进行超前探测。4.2.1.采取的预防措施4.2.1.1按照“物探先行、化探跟进、钻探验证”的综合手段,建立健全地面、井下水文观测系统,及时收集水文地质资料,做好水文地质基础工作。4.2.1.2积极与相邻矿井合作,开展地下水探测与研究,尽可能准确控制含
16、水构造带和积水区,指导矿井安全生产。4.2.1.3根据公司采掘工程接替计划,排查本年度矿井水情、水害隐患,并制定防治水工作计划,送有关领导并上报晋中煤管局。若遇特殊水情水害即随时预报,经总工程师审批后,应及时通知有关领导及安检、开拓(或采煤),生产施工单位调度等。根据每月采掘工程实际情况,排查本月水情、水害隐患,排查情况送有关领导。排查出隐患和问题及时汇报相关单位及领导。4.2.1.4在矿井水文地质资料分析的基础上,按照质量标准化的要求,绘制出准确的矿井水文地质图,并建立、健全各种水文地质台帐。4.2.1.5采掘地点附近或对采掘活动构成威胁的积水,要有计划地进行疏放,水患不排除不得生产。4.2
17、.1.6对矿井防挡水设施,要定期巡查、排查,发现问题及时处理。4.2.1.7要加强汛期地表巡查、排查,发现问题,及时汇报处理。4.2.1.8配备完好的工作、备用和检修水泵。按照制定的检查维修制度定期对排水系统的设备和设施进行检查、维护。4.2.1.9对矿井承压含水层采用疏水降压开采的综合防治水措施。4.2.1.10建立完善的矿井泄、排水系统,保证矿井足够的抗灾能力。4.2.1.11正确标定避水灾路线。4.2.1.12下井人员熟悉水灾避灾路线。4.2.1.13收集大佛寺煤业公司、。煤业矿井的采掘情况,绘制在矿井采掘工程平面图上,分析三个矿井停止排水后水位变化规律,是否与本矿井存在水力联系,提前在
18、本矿适当位置建立临时防排水系统,备足抢险物资,提前做好抗大水灾的有关工作。4.2.1.14 在采掘工程平面图上标明采空区积水区及最低点的具体位置和积水线,并且外推30100米用红色圈出积水的探水线,50100米警戒线。确定积水区与采掘工作面的空间关系,分析其充水因素,必须严格按照煤矿防治水规定进行超前探放水。4.2.1.15 应核准断层产状位置,分析断层带的导水性,并在平面图、剖面图上确定断层与采掘工作面的空间位置关系。在井巷通过导水层前,必须进行超前探放水。探水警戒线(探水起点)至断层交面线的最小距离不得小于30m,预计水压大于2MPa时应按比例增大。(按照煤矿防治水规定导水断层附近不得进行
19、采掘活动,在基岩含水层或者含水断裂带附近开采时,应当对开采前后覆岩的渗透性及含水层之间的水力联系进行分析,确定采用防隔水煤(岩)柱或采用疏干方法保证安全开采。)4.3.1地表水采取的措施 4.3.1.1雨季防汛期间各相关单位要有专人值班,调度室与气象部门建立信息互通机制,每天向气象部门了解气象信息。对气象部门发布的灾害性天气监测和预报及时向有关领导汇报,调度室值班人员随时掌握气象信息,预防灾害性天气突变。调度室值班人员与地方水利部门建立信息互通协议,水利部门水库泄洪放水,河流行洪等及时向主要领导汇报。4.3.1.2 24h降雨量达到50mm,且无停止迹象时或其他影响到安全生产的灾害性天气时。由
20、防汛值班室报告矿调度室,调度室必须立即通知经理、总工程师及有关部门,由经理负责全权指挥,组织人员立即按计划进行撤人。4.3.1.3当雨季降雨强度大时,因排水沟淤积或排水沟不能满足洪水下泄,引起水位上升,并且强降雨仍然持续,水位断续上涨,矿巡查人员立即汇报矿调度室,发出预警。4.3.1.4水文地质人员现场观测矿井涌水量突然增大,水位发现变化剧烈,发出预警。4.3.1.5井下作业人员汇报采掘工作面出现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色混浊、有臭味等透水征兆,立即停止作业,撤出人员,发出预警。4.2预警行动4.2.1水害事故预警的条件 各采
21、掘队的安检员或班组长作为水文地质信息员,每班开工前将本队采掘工作面根据现场的水文地质情况汇报到调度室,根据本矿井的水害类型和影响程度分简单类、简单类、重大类、特别重大类水害类型进行汇报调度室。4.2.1.1简单类水害警报条件:进行有效排水后,对掘进无影响时,现场水文地质技术员汇报矿调度室后,等调度室下达允许掘进命令时,可正常施工。4.2.1.2简单类水害预警条件:由矿防治水部门负责人召集技术人员对物探、化探、钻探及水文资料进行分析研究处理,及时给采掘队组下达处理指导意见并现场指挥作业。4.2.1.3重大类水害(黄色预警)预警条件:要及时向矿总工程师和调度室汇报,由矿总工程师组织召开水害分析会,
22、综合分析各方面资料,协调组织各部门制定措施,按照黄色预警程序,落实责任,排除隐患。从启动黄色预警到排除隐患,矿井必须及时向集团公司调度指挥中心汇报相关情况。4.2.1.4特别重大类水害(红色预警)预警条件:要及时向晋圣公司和集团公司调度指挥中心汇报,由晋圣公司总工程师组织相关人员和矿方一起参加集团公司地测副总工程师组织召开的水害分析会,综合分析各方面资料,拿出指导意见,提出处理方案,按照红色预警程序,落实责任,排除隐患。4.2.2水灾事故预警的方式、方法 电话汇报或相关部门电话通知。具体内容为:地点可能发生突水事故,值班调度员立即向总指挥汇报,调度通知停止工作,按照既定的避灾路线撤离升井,值班
23、矿领导及其他领导,信息经过分析后,采用电话通知现场受水威胁的井下工作人员按照既定的避灾路线撤离升井。4.2.3水灾事故预警信息的发布程序 矿调度室接到突水水情报告后,必须立即通知董事长、经理、总工程师、副经理等有关部门,由总指挥负责全权指挥,总指挥下达相关命令,调度室值班人员采用电话下达命令,组织有关人员立即赶赴现场进行抢险。 正常上班期间,首先用固定电话通知上述应通知到的个人,并记录通知时间,固定电话无人接听时,通知个人手机。4.2.3预警级别及采取的措施 级预警:对可能造成较大重伤事故的危险源发布红色预警; 级预警:对可能造成重伤事故的危险源发布橙色预警; 级预警:对可能造成较大轻伤事故的
24、危险源发布黄色预警; 级预警:对可能造成轻伤事故的危险源发布蓝色预警; 各级、各部门安全生产事故灾难应急机构根据预警级别及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。 对重大危险源可能酿成事故的预兆,矿调度要立即报告总指挥,采取针对性的措施消除事故隐患,整改期间须制定切实可行的安全措施防止事故发生;总指挥、副总指挥要根据现场情况发布预警级别,级预警必须由总指挥发布,级预警由副总指挥以上领导发布,级预警、级预警由调度室主任或副总指挥以上领导发布。5信息报告程序5.1信息报警系统及程序5.1.1发生水害事故后,受灾人员应积极组织自救、互救。5.1.2发生事故后,必须及时汇报调
25、度室,汇报方式采用电话汇报,若事故地点没有电话时,必须派专人进行汇报。汇报内容应包括受灾地点、灾害性质、受灾人数、影响程度、现场施救情况等内容,汇报情况必须要真实。5.1.3调度室接到报告后,立即电话通知井下受水威胁地区人员撤离,并立即报告值班矿领导、董事长、经理、总工程师、其它领导和有关人员。5.1.4调度室负责将事故情况如实汇报应急指挥部负责人。指挥长或副指挥长接到生产安全事故的报告后,按有关规定负责逐级上报事故情况。后附:煤矿水灾事故报警程序图 事故现场撤人、汇报 通知 应急救援指挥部办公室(调度室) 通知 向上级机关汇报事故情况请求有关单位职员;随时接受现场抢救小组汇报;接受上级指示,
26、及时向现场抢救小组传达 通知矿专(兼)职救护队或矿山救护大队 值班领导 各专业组组长应急指挥部领导和成员 到调度室集中立即到达现场 了解情况下达指令 有关人员及专业组成员抵达现场 现场听取事故汇报 成立现场抢救小组,制定抢救方案 接受上级指挥部指示指挥抢救 建立与指挥部通讯联系及时汇报抢险情况抢险小分队或矿山救护队、及各专业组进入现场抢救5.1.5险情发生时预警程序 汇报程序:水害事故地点矿调度室值班领导总指挥5.1.5.1事故发生后,事故现场有关人员应当立即向现场负责人报告,现场负责人接到报告后,应当向矿调度室汇报。5.1.5.2调度井下人员撤离及抢险人员到位情况及时汇报调度室。5.1.2.
27、3值班矿领导根据险情发生地点,及时汇报总指挥,总指挥安排矿调度启动相应应急预案,发布受威胁其他区域撤人抢险命令,按救灾程序组织救灾,发布救灾信号。5.2现场报报警通讯、联络方式 井下各地点均安设电话,现场工作人员发现透水、突水征兆后,必须及时组织人员撤离并在最短时间内以最快的通讯方式电话汇报调度室。调度室24小时应急值守电话井下电话直接拨8998。5.3相关单位通告、报警方式和内容5.3.1及时通知相邻矿井做好安全防范措施并向有关救护队求援,尽快解救受灾人员。5.3.2对电话形式的事故报告,矿总调度室值班要作好电话记录,力求记录准确、完整,井下相关人员上井后要填写详
28、细的事发情况。5.4.3事故内容以矿领导签发的矿调度通知形式下达。紧急情况时可先执行电话或口头通知,电话或口头通知必须得到相关负责人的授权,事后需补签书面调度通知。5.4向外求援的方式 较大以上事故或重大突发事件超出矿处置能力时,由指挥部向集团公司或政府有关部门请求支援,在上级主管部门应急救援指挥部成立,人员到位后,指挥部和下属各抢险小组按照“归口”原则,立即归属上级各应急救援指挥部领导,服从其调配。6.应急处置6.1响应分级6.1.1应急响应分级 针对事故危害程序,影响范围和单位控制事态能力,我矿将事故分为四个等级,按照分级负责的原则,对应四个响应级别: 四 级:发现重大隐患,未发生灾变。
29、三 级:发生灾变,危害较小,无人员伤亡。 二 级:发生灾变,实情较大,有人员受伤。 一 级:发生灾变,灾情严重,有人员死亡或被困。6.2响应程序 调度指挥中心在接到水灾事故汇报后,应急救援响应按照自下而上逐级启动的程序实施运行, 根据矿井的生产特点、事故情况和矿井控制事故的能力,在紧急情况下,启动形影的级别响应:6.2.1.1四级响应:调度值班为应急指挥,调度值班员接到报警电话,应在第一时间下令现场和受威胁区域人员撤离,同时派瓦检员、安全员等汇同相关技术人员到现场进一步核查并处置,直至隐患消除,同时报值班矿长,值班矿长接到报警响应根据事故发展态势确定是否扩大应急并做好扩大应急的转变,由值班矿长
30、将报警信息向总经理报告。6.2.1.2三级响应:值班矿长为应急指挥,值班矿长接到报警电话,应在第一时间向事故现场和受威胁区域人员下达撤人命令。立即派兼职矿山救护队员、抢险队员汇同相关技术人员、特种作业人员到现场,展开抢险救援工作,同时报总经理,总经理根据事故发展态势确定是否扩大应急,并做好扩大应急的准备工作。6.2.1.3二级响应:总经理为应急总指挥。总经理接到报警电话,应在第一时间向事故现场和受威胁区域人员下达撤人命令。立即成立抢险指挥部。通知指挥部成员和各应急小组到场并展开抢险工作。矿全体医疗人员立即到现场做抢救伤员的准备,电话通知平遥县人民医院做好急救准备。根据事故发展态势做好扩大应急的
31、准备。6.2.1.4一级响应:董事长为应急总指挥。接到报警电话后,董事长应在第一时间下令事故现场和受威胁区域人员撤离,立即成立抢险指挥部,通知指挥部成员和各抢险小组到场,并展开救援行动。矿全体医护人员立即到现场做好抢救伤员的准备,同时立即向晋中矿山救护队驻介休办、平遥县人民医院等发出求救信息。随时将灾情报介休市煤炭局、介休市人民政府,做好扩大应急的准备。井下人员撤离遇阻时,要尽可能就近到避难硐室避险等待救援。在做好自保工作的同时,应积极展开互救工作。 事故发生、报警 接警 应急人员到位 信息网络开通 向上级报警 警情判断 响应级别应急资源调配 现场指挥到位 应急启动密切关注事态做好增援准备 人
32、员救助 工程抢险 救援行动提高应急级别 警戒与交管 环境保护 申请增援事态是否控制 现场监测 专家支持 应急恢复 现场清理 解除警戒 善后处理 应急结束 事故调查6.2.1应急指挥 一旦发生矿井水灾事故,基层单位跟班干部首先应组织职工开展自救、互救,并迅速向矿调度室汇报,矿调度室值班人员要立即向当天值班矿领导和应急救援领导小组组长(经理)汇报,当天值班矿领导和应急救援领导小组组长接到事故汇报后,立即作出判断,确定报警和应急救援级别,指挥长宣布立即启动矿一级应急预案。应急救援预案启动后,矿调度室根据应急救援指挥部指挥长的命令,按照应急救援预案人员通知明细表,迅速通知矿应急救援指挥部有关人员。指挥
33、长指定专人向平顶山裕隆能源发展有限公司调度室汇报。6.2.2应急行动 启动应急救援预案后,矿调度室立即通知应急救援指挥部成员和有关部门、单位。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布,根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及现场自救开展情况,确定营救人员和处理事故的救援计划。各应急应急救援工作组根据指挥部命令,开展应急救援工作。调配救援所需的应急资源,现场应急救援人员及时进入事故现场,积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关应急救援工作:6.2.2.1事故发生后应根据水灾事故类型采取相应的处理措施;6.2.2.2确定水灾事故危险区并进行隔离;6.2.2.3组
34、织危险区域人员的紧急疏散与撤离。6.2.3资源调配 在应急救援过程中,要充分调动和利用单位、本区域内的救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救援资源不能满足需要时,应急救援指挥部负责向。煤业限公司报告,请求支援,确保抢险救灾工作的顺利进行。6.2.4应急避险 发生矿井水灾事故后,现场负责人立即组织人员撤出危险区域。矿调度室按照应急救援指挥部指令,立即电话通知受威胁区域的人员按照指定的避灾路线撤退到安全地点,进行紧急避险。 所有应急救援工作人员必须携带安全防护装备或在安全监护状态下,必须采取有效安全防护措施,才能进入事故抢险区实施应急救援工作,保证救援人员的安全。6.2.5应急扩大
35、 当事态无法得到有效控制,确认事故响应级别需要提高时,应急救援指挥部立即向大佛寺集团公司汇报。6.3 处置措施6.3.1事故发生后,事故单位迅速组织抢险施救、保护职工、防止事故扩大等应急行动。6.3.2统一指挥6.3.2.1现场各工作组、救援队伍开展救援行动,合理高效地调配和使用应急资源(技术力量、救援器材等)。6.3.2.2总指挥及时作出保护生命和财产安全以及控制事态所必须的各种规定,尽一切力量控制事态的进一步恶化。 6.3.2.3总指挥根据事故严重程度,作出事故应急范围、应急启动程度、应急力量的出动和设备、物资的调集规模、疏散的范围等相应决定。6.3.2.4指挥部为现场处置各工作组之间建立
36、畅通有序的协调配合机制。6.4应急措施6.4.1当事故影响或可能影响到周边地区,对周边地区造成或可能造成威胁时,应采取各种快捷有效方式及时向处于险区人员发出撤离警报。6.4.2告知处于险区人员事故性质,事故的危害和影响、自我保护措施、注意事项等,以保证险区人员能够及时作出自我防护响应。6.4.3决定实施撤离或疏散时,应通过群呼、急呼、组呼的方式发出警报信号或确保人员了解撤离或疏散的有关信息,如撤离路线、随身防护用品、自救逃生知识技能、交通工具及目的地等。6.5应急抢险6.5.1统一指挥,科学组织,合理安排,科学施救,结合现场条件,按相应抢险救援技术方案和应急措施组织抢险,积极采取有效措施,进行
37、现场有序施救,确保救护人员的自身安全和遇险人员的紧急撤离,营救事故现场的受害人员,防止抢险施救过程中的次生事故发生。6.5.2涉及水害事故引发的次生灾害例如:火灾、爆炸事故,其消防和抢险工作的难度和危险性十分巨大,对消防和抢险工作的组织、抢险措施、器材物资、行动方案、人员要求以及现场指挥必须做好周密按排和精心准备。6.6应急控制6.6.1采取有效措施,控制事态发展,防止事故的蔓延和进一步扩大。在事故处置过程中,必须按排专业人员对事态的发展进行24小时监测,对任何可能产生的危害,必须以各种可能的方式、物段、措施,以最快的速度将预警信息传达给职工,采取有力措施,保护职工安全。同时,采取必要手段遏制
38、事态发生和发展。6.6.2对可能的二次(次生)溃水事故、受损巷道垮塌危险等危险源进行监控控制,在组织有关技术专家充分认证基础上,制定转移、保护等有效措施,组织专业人员妥善处置。6.6.3必须对可能的二次(次生)溃水事故进行分析,明确人员躲避、撤离等措施受善处置。6.7现场维护与稳定6.7.1警戒范围 为保障现场应急救援工作的顺利开展,按照指挥部命令,结合实际情况,立即在事故单位及事故现场周围建立必要范围的警戒区域,实施合理的交通管制,指挥、调度撤出危害区的人员,对重点目标实施保护。警戒范围根据事故发展及时进行相应调整。6.7.2人群疏散与安置 根据事故大小,持续时间及其后果严重程度,做好群众的思想工作,维护稳定,搞好宣传,正确引导媒体和公众舆论,有秩序地组织群众撤离。6.7.3现场恢复与应急结束 现场抢险施救工作基本结束、事故的危险源被排除、事故发展态势被控制住后,及时将事故现场恢复到一个
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