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文档简介

1、医院内部审计工作重点探究中图分类号 :f239 文献标识 :a 文章编号:1009-4202(2010)01-106-02摘要 根据国际内部审计协会对内部审计的定义,本文从医院内部审计监督的重点出发 ,寻求医院内部审计的发展重点 ,提出工作重点 ,使内部审计发挥有效的预警作用,将有助于医院内部审计的发展。关键词医院内部 审计 重点随着改革开放的深入和市场经济的不断发展,医院作为一个为大众服务的“窗口”行业,在激烈的市场经济竞争中求得生存和发展,不仅要有良好的服务态度 ,更重要的是要有良好的服务质量。这就要求医院必须有一个能自我约束的内部控制制度作后盾。强化医院内部审计工作 , 是卫生系统实现改

2、制 ,走向市场的客观要求。一、内部审计监督重点1. 要抓重点部门 加强对药剂部门、器械部门、总务部门、基建部门经济合同的审计。主要工作包括对合 同的合规性、合法性、经济性、效益性、完整性进行审计,具体审计履行合同的期限及地点、贷款支付方式、验收及质量标准、违纪责任等。实行超前把关,维护医院的合法权益 ,避免不必要的纠纷和损失。2. 要抓重点环节内部审计监督重点环节就是要把好招投标关。应按照“职务禁区”的要求 ,实行“三权”分立 ,医院应分别成立荐标 (推荐客户 )小组、评标委员会和定标领导 小组。荐标小组由基层相关部门 (药剂、器械、总务、基建部门 )的专业技术人员组成 ;评标委员 会从专家库

3、中随机抽签组成 ,专家库应由使用部门、相关部门、管理部门等专业人员、管理人 员组成 ;定标领导小组应由医院领导、纪委书记、有关部门负责人组成。要严格履行招标程序,先由荐标小组推荐 3 家以上单位 ,然后由相关部门向推荐单位发出标书 ,评标委员会在拆开标书 前规定中标规则 ,并当众揭开标底 ,确定中标单位 ,然后将结果报给定标领导小组批准 ,而定标领导 小组主要确定中标程序、结果是否合规、合理、合法,一般不能随意改变评标委员会的评标结果。以上三个环节都必须有监察、审计人员在场见证。这样,可切实加强内部制约 ,有效的防止泄密或任意确定中标单位的不良现象,预防腐败行为的发生 ,从而充分发挥审计监督的

4、作用 ,实现从事后审计向事前、事中、事后审计相结合的转变,使内审工作渗透到医院经济工作的全过程,为提高医院经济效益发挥积极作用。二、医院内部审计发展重点1. 正确认识医院内部审计的重要性 ,设置独立的内审机构 我国医疗卫生内部审计对医院的管理发挥着监督、参谋、咨询、评价的作用,是贯彻落实国家法律、法规、医院各项管理制度,实现医院经营成本、目标任务 ,促使医院的改革深入 ,减轻患者看病贵、看病难 ,履行其监督管理职能有力的保证。因此,应消除对医院内部审计的误解。真正认识到内部审计是医院加强管理、实现医院现代化管理的参与者和维护者。 要发挥内部审计的监督、评价、鉴证、管理等职能,独立的内部审计机构

5、是必要的前提。内部审计部门要保证相对独立性 ,应强调与其它各个职能部门保持相对独立,尤其是财务、纪检、监察部门行政录属关系 ,在本单位主要负责领导的直接管理下 ,独立行使内部审计职权 ,并对 本单位主要领导报告工作情况。2. 科学设置医院内部审计机构 ,合理配备内部审计人员 ,提高内审人员的素质必须有效的提高审计工作人员的各项素质,才能适应现代形势的需要 ,从内审人员数量及素质上进行必要扩充和提高。医院应该吸引工程、投资、技术等各类高素质人才充实内审队伍 , 提高内审工作人员整体素质 ;要严格考核及业绩评价机制 ,促使内审人员提高自身素质 ;另外 ,内审 人员必须注意及时更新知识 ,拓宽自己的

6、知识面 ,改善知识结构 ,通过自学、参加培训、继续教育 等方法掌握多种技能 ,不断提高自身素质。内部审计所涉及的是医院很多方面,而不仅只局限于财务领域 ,所以要合理优化内部结构 ,提高工作人员的素质 ,选拔合适的、各方面都符合单位要求的、全方面发展的各类人才,以保证内部审计机构人员的整体素质和业务覆盖范围。同时,利用各种机会 ,对审计人员进行培训 ,促进审计人员知识的不断更新和专业水平的不断提高。三、医院内部审计的工作重点1. 完善监督及控制制度作为行政事业单位的医院 ,其经济活动中的会计核算不但要遵循事业单位会计制度的财务 准则 ,而且要依据本行业适用的国家财务相关规定,制定出相应的单位内部

7、控制制度 ,其包括内部管理控制制度和内部会计控制制度。内部管理控制制度,主要作用于对组织机构设置的规定、管理部门对事项核准以及决策步骤上的程序记录的规定,以有效地对本单位的经济活动进行监督和服务 ;控制制度主要包括对于机构设置及和财务会计记录可靠性和财产保护有直接关系的 种种措施。内审工作人员应根据医院会计核算过程中和医院经营的关键控制点以及各二级单位 或部门应当遵循的其他相关规定 ,来判断本部门内控制度的内容是否完善及方法是否可行,同时 ,看单位是否在这些主要方面建立了相应的监督管理制度,审查其内控制度的可行性及完善性 ;另处还应对单位现有制度进行相符性测试,审查其是否符合本行业的规定 ,是

8、否能够适用于实际情况,并且能否得到贯彻执行。2. 审查各项支出对于医院的各项支出 ,应该重点审查其支出结构的合理性 ,相关手续的完备性 ,支出项目的真 实性 ,及经济效益或社会效益的获得性情况 ;专项资金的专用情况及资金使用效果情况,及是否被挤占、损失浪费、挪用情况 ;其他支出中是否有逃避监督的模糊项目,是否有非法支出。从实际出发对各部门进行效益审计 ,尤其是要抓住单位、部门的大额资金支出项目和专项资金项目这 两大主要突破口。审查其资金的预算的合理性,以及是否按任务情况安排到位 ,资金物化结果如何等等 ,通过审计避免经济损失。3. 审查资金来源与收入第一,加强对收入的监管 ,是否存在违反国家政

9、策进行的乱收费、高收费行为;第二 ,审查其是否按经营性、非经营性、专项资金等资金性质,将各项收入全部纳入单位财务统一核算和管理,有无隐匿收入或者设置账外账等违法乱纪行为;第三 ,审查经营性收入、个人所得税等完税情况。4. 审查债权、债务主要审查债权债务的明细项目是否清晰;是否及时清理债权债务 ;对存在的呆、死账 ,是否存在以权谋私的问题。5. 审查资产及财物管理对固定资产的购置、处置等情况进行审查,资产购置时是否符合相关的手续,检查其账物、账账是否相符 ;对闲置资产的处置是否按规定程序进行清产核资、资产评估等;是否存在非法处置资产情况 ;处置的资金是否转做“小金库”随意挥霍等问题,处置后的账务

10、处理是否正确等。6. 审查重大经济事项决策(1)决策内容的合法性主要审查建设项目、大宗物资采购、大额资金分配、国有资产处置等重大事项的决策是 否符合国家法规 ,是否符合和谐社会的建立 ;对外签订的各类经济合同是否存在不符合法规或显 失公平的条款 ;是否存在为了享受相关优惠政策而弄虚作假等问题。篇二:x 医院 2012 年审计工作总结医院 2012 年审计工作总结2012 年在院领导的支持下 ,在上级主管部门的指导帮助下 ,我们审计科全体同志认真学习、 领会十七大会议精神,一如既往地贯彻和落实审计法、审计署关于内部审计工作的规 定和国家相关法律法规。以医院工作为中心,结合内审工作实际,紧紧围绕我

11、院的热点、重 点、难点问题开展审计工作,充分发挥内审的监督和服务职能,为医院领导及时提供决策依 据。共开展各项审计 10 余项,为医院节约了资金。在深化医疗体制改革,促进廉政建设,加 强财务管理,提高经济效益等方面,真正起到了经济卫士和参谋助手的作用。一 .基础建设2012年是我院迅速发展的一年,医疗、科研、管理工作有条不紊的开展,为我们搞好工 作提供了有力保证。我们审计科认真贯彻落实卫生局、审计局等上级部门的指示精神,结合我 院实际,在做好审计工作的同时,积极配合其它各项工作的开展。坚持完善自我,提高认识的 原则,努力完善审计制度,健全审计机构,调整人员结构。1、规范了审计工作流程,按照 2

12、012 年审计工作计划,进一步加强了对院内各经济项目 的监管。2、参与制定了医院物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为,使审 计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。3、在审计部门单独成立时,进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内 部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。4、调整人员的知识和年龄结构 ,新增专业审计人员 1 名(应届本科毕业生),加强了审计 队伍建设。二. 学习及培训 强化措施,进一步提高审计人员的业务素质和政治素质,使我院每个内审人员都真正成 为 思想领先、业务过硬、技能娴熟、务实高效的工作高手。1、参加审计厅、市审计局、市卫生局

13、规财处召开的培训班,获取了大量审计工作信息及 先进工作经验。2、与南昌市第九医院、江西省精神病医院等审计人员相互交流,共同探讨审计工作新思 路。3、加强自身业务素质的学习,积极进行学术研究和探讨。三、具体审计工作1、参与后勤维修审计 随着医院业务不断的扩大,后勤管理部门所涵盖的内容也越来越丰富,这就要求我们须 建立健全管理制度。我们参与制定了一系列后勤管理的规章和措施,对零星维修每月审计一 次,对基建维修的每个项目都进行审计,截止到 6 月底,共为医院节省开支 1000余元。为推 动医院的后勤发展起到了应有的作用。2、参与财务收支审计 做好医院财务账面审计工作,为保证医院财务账面的合法性、合理

14、性、准确性,我科室 配合审计局对医院 2009 年财务收支情况进行审计,对存在的问题进行了及时有效的整改,进 一步规范了财务制度,为领导提供了决策依据,为医院的改革和发展做出了贡献。3、参与各项招投标工作审计随着医院业务的迅速发展,加强内部管理,强化内部监督机制就显得尤为重要。医院工 程建设和物资采购是与市场紧密相联的,要实现对工程建设和物资采购工作的有效控制,就必 须用各项规章制度来规范和约束。我们参与制定招投标程序的相关规定并监督实施。在招投标 工作中真正坚持公开、公正、公平的原则。根据政府采购管理办法要求,我科室切实加强 了对单位采购活动的监督,尤其是对药品、医疗器械等招标采购,进一步预

15、防了商业贿赂的发 生。在这半年工作中,单位六个项目的招标工作,我科室全程监督,严肃招投标纪律,较好地 保证了招标过程严格按照程序和要求,公开、公平、公正地顺利进行。为单位节约资金万余元4、参与物价审计 为了加大医疗收费的监督,我科室每个月定期对出院病历、运行病历及药房处方批价的 情况进行检查,截止到 6月底,发现 20多份出院病历, 30 多份运行病历存在“三单不符”的 现象,并及时做出了整改。5、参与专项支出审计 科研工作是医院发展的一项至关重要的工作,我们集中力量加强对科研专项资金的审计 监督,使这些资金充分发挥作用和效益。半年来我们开展科研经费审签 10 项,促进了科研工 作的发展。四.

16、 工作体会1. 领导的重视与支持是搞好内审工作的关键。领导的重视程度越高,内审工作就越有 依靠,发挥的作用也就越大。我们在认真做好工作的同时,注重同上级领导的交 流,不定期汇报工作情况,争取领导的信任,取得了领导对内审工作的高度重视和 大力支持。2. 健全的审计机构,合理的人员结构及知识结构是做好审计工作的基础条件。在院领 导的高度重视和帮助下,审计机构不断得到完善,工作效率明显提高。合理的人员 配置和人员结构便于工作的顺利开展,为我院审计工作的长远发展奠定了坚实基 础。3. 内审要树立服务意识。内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重, 寓监督与服务之中。内部审计归根到底是一种内部

17、管理行为,它的目标是为了加强 内部管理,为管理者服务。结合学校实际,内审工作的监督、评价、控制职能都必 须着眼于为学校经济发展服务,把服务意识融于整个审计过程中,在做好监督的同 时为领导提供可靠的决策依据。二 0 一二年八月十八日篇三:医院内审总结xxxxxxx2010、 2011年内部审计工作总结2010年、 2011年,我院监审部在市审计局、院党委的领导下,紧密围绕我院以临床工作 为中心,进一步拓展工作思路,积极推进内部审计工作从以真实性、合规性为主的财务审计向 财务审计与管理审计并重的转型,把内审工作的出发点和落脚点放在促进我院发展、促进管 理、促进提高效益,强化内部控制、防范风险上,开

18、展了各种形式的内部审计监督工作。目 前,内部审计工作已成为我院内部严肃财经纪律、加强内控管理、维护医院利益、促进我院党 风廉政建设的一个重要手段。现将工作情况总结如下:一、基本情况:2010年度,我院共实现收入总计为xx万元,其中医疗收入 xxx万元,药品收入 xxx万元,其他收入 xxx万元,财政补助收入 xxx万元,支出总计为 XXX万元,其中医疗支出 XXX万 元,药品支出 xxx 万元,其他支出 xxx 万元;截止至2011年9月底,我院共实现收入总计为 xxx万元,其中医疗收入 xxx万元,药品 收入XXX万元,其他收入 XXX万元,财政补助收入 XXX万元,支出总计为 XXX万元,

19、其中医疗 支出 XXX 万元,药品支出 XXX万元,其他支出 XXX万元。二、基建工程决算审计 我院内部审计工作以维护医院的经济利益为出发点,继续紧抓工程项目审计,从工程的招标、施工到竣工验收结算的每个环节,实行全面审计,从中发现存在虚列工程项目,多计工 程量,高套定额等问题,对查出的问题及时进行纠正、整改。2010年1 月-2011年9月底,共审计基建、维修、装饰等工程项目 XX 项,送审金额 XX 万元,审减金额 XX 万元。为医院挽回 了经济损失,维护了医院合法权益,有效地规范了工程项目的管理。三、大额度资金审批 为进一步规范医院大额资金开支审批程序,由事后审计监督转变为事前、事中审计监

20、督,充分发挥财务稽核与内部审计的监督合力。结合我院实际,根据XXX【2010】XX号文件XXXX 医院关于规范大额资金审批程序的通知,我院内部审计对超过万元以上的财务支出进 行审批登记,审批工作自 2010年8月份 201 1年9月底,共审核报销、转账万元以上的单据 XXX 份,涉及金额 XX 万元。其中有 42份单据不符合相关规定被退回,提出审核建议16 条,有效堵塞财务开支中的漏洞,严格大额度资金列支审批关。四、医院内部专项审计根据 2010年、2011年工作计划,我院内部审计针对医院内部热点问题开展五项内部专项 审计,分别是“200年9财务收支情况审计”、“20年10药品库存管理情况及药

21、品招标执行情况审计”、“大楼管理处成立以来科室效益工资、临时工工资及夜班费领取发放情况审计”、“新区门诊部成立以 来财务收支、补助发放情况审计”及“年20器11械招标执行情况及器械库存管理情况审计”;在以上五项审计中,共发现存在问题34 项,提出审计建议 17条,均被被审科室采纳。同时对上年度审计发现的问题进行了回访。五、今后的工作打算在今后的工作中,我院内部审计有以下四点打算:一是从提高经济效益出发,健全内部控制制度体系,从制度上确保我院财务开支及其他经济活动的合法、合规性。二是针对我院重点 科室、重点项目、重点资金、重点问题,对我院财务收支、固定资产、药品、医疗器械、医用 耗材等的购销进行

22、专项审计,并对基本建设投资、修缮工程项目以及大额度资金流向进行监督。三是对我院的三项重点工程“新区医院项目”、“医院医技综合楼项目”、“XXX医XXX(院)项目”进行重点监督,对三项工程的资金流向、财务开支、基建建设等的招投标进行重点 审计,防止由内部因素或外部因素导致我院利益的非正常损失。四是加强业务学习,内部审计 人员积极参加继续教育和业务培训,提高自身素质和业务能力。篇四:年度内部审计工作总结 报告XXXXXX 有限公司2013年度内部审计工作总结根据xxxx有限公司内部审计制度(XX发201313号)文件有关要求,经过集团公司 内部审计委员会及内审办公室的精心组织,在各部门(单位)的积

23、极配合下,圆满完成了2013年度的内部审计工作。一、领导重视,制度健全。建立内审机构是保证内审工作的前提,近年来,我公司内审 工作得到了进一步强化,建立了由一把手直接领导下的审计监督体系。负责监督、审查和评价 企业经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性,促进组织目标的实现。对本集团公司的 财务管理、工程项目管理、原材料管理及有关制度的落实与可行性等方面进行审计监督。为了 开展有效监督,依据相关法规、规定制定了审计工作制度、各岗位人员工作标准,明确了工作 内容与要求,责任和权限。由于领导重视、制度健全,使我公司内审工作处在一个良好的运作 状态,保证了各项工作的开展。二、完善程序,落实职责。公

24、司对有关的管理制度、办法进行了不断的修订和完善,在 经济合同、工程支出等必审项目的管理制度中增加了审计监督关口,把审计监督作为一个必不 可少的环节和控制点,纳入到有关工作的管理和控制过程之中,从根本上解决了审计监督的切 入点问题。目前,有关招投标、合同签定、工程预决算等工作,全部实行了事前、事中和事后 相结合的审计方式。从制度上推动了事前、事中审计的开展,有效的提高了审计作用的发挥。三、加强培训,提高水平。根据内部审计知识面不断拓展的形势要求,我们加大了审计 人员后续教育的力度。每年组织内审人员参加省内审协会组织的经济责任审计和内部审计法规 及内部审计准则培训班,并定期参加供电系统内召开专题座

25、谈会,组织审计人员走出去向 兄弟单位学习交流,通过不断交流,开阔视野,共同切磋审计技术,探讨解决问题的方法,达 到相互促进,共同提高。四、突出重点,整改落实。在去年 10 月,由集团内审机构对集团内的年度财务预算、内 部往来、财务决算、原材料仓储管理及其管理制度等执行情况,结合外部审计报告、有关法 律、法规和集团规章制度的规定,开展了内部审计工作。通过内部审计发现集团今年主要解决 了:对管道安装公司 111 个历史遗留项目的整理;根据“固定资产管理办法”通过近一年的现 场复核登记,实物、账册、卡片整理,已完成集团固定资产管理工作,基本实现“账、卡、 物”的动态一致;规范了内部往来账的管理;加强了限额以下采购项目的管理,增订了“零星 工程管理办法”,同时为进一步落实招投标工作中的三权分离加强标后的管理,新制定集团公 司“招投标标后管理实施细则”等。五、今后工作打算 重视审计成果的运用,把深化审计成果运用作为新形势下审计办的一项重要责任,为领 导决策切实履行起参谋、保障的作用。在审计工作实施过程和审计结果的综合分析中,运用内 控制度审计理论,坚持把加强对审计情况的综合分析研究与信息反馈作为管理与决策的切入点,从不同侧面、不同角度对审计情况进行综合分析研究,及时发现和反映经营活 动中带有普遍性、典型性、倾向性和苗头性的问题

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