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文档简介
1、第三章 管理的基本原理和基本方法 教学环节1:引入问题,进入情景 背景资料:专家:用税收手段促进能源节约利用 教学环节2:知识点及业务、实务技能要点 1.管理的基本原理 2.管理的基本方法 教学环节3:相关知识扩展 背景资料:税收管理中现代技术手段的应用,教学环节1: 引入问题,进入情景,背景资料: 专家:用税收手段促进能源节约利用 资料来源: 中国税务报 ,2006.04.07 关键词: 管理的经济手段,教学环节2: 知识点及业务、实务技能要点,3.1 管理的基本原理 一、管理原理的特征: 管理原理的主要特征 1.客观性; 2.概括性; 3.稳定性; 4.系统性; 研究管理原理的意义 1.掌
2、握管理原理有助于提高管理工作的科学性; 2.研究管理原理有助于掌握管理的基本规律; 3.对于管理原理的掌握有助于迅速找到解决管 理问题的途径和手段,二、系统原理: 系统的特征: 集合性 层次性 相关性 系统原理要点: 整体性原理 动态性原理 开放性原理 环境适应性原理 综合性原理,系统 是指由若干相互联系、相互作用的部分组成,在一定环境中具有特定功能的有机整体,三、人本原理: 职工是企业的主体 要素研究阶段 行为研究阶段 主体研究阶段 有效管理的关键是职工参与 处理好集权与分权的关系 三种基本形式:管理委员会;监事会;日常管理活动 现代管理的核心是使人性得到最完善的发展 抑恶扬善 物质变精神,
3、精神变物质 管理是为人服务的 生产者方面 消费者方面,人本原理就是以人为中心的管理思想,四、责任原理: 明确每个人的职责 职责界限要清楚 职责中要包括横向联系的内容 职责一定要落实到个人 职位设计和权限委授要合理 权限 利益 能力 奖惩要分明、公正而及时,权限,利益,能力,职责,五、效益原理: 效益的概念 效益与效果、效率两个相关概念的区别与联系 效益的评价 评价的主体(由谁来评价) 评价的标准(如何来评价) 效益的追求 管理的效益通常是由经济效益来体现 一个组织的主体管理是否正确是最主要的影响因素 局部效益与全局效益相协调 管理应追求长期稳定的高效益 要树立和坚持管理的效益观,六、伦理原理:
4、 伦理的重要性 伦理的特性 非强制性 非官方性 普适性 扬善性 伦理与法律的关系 伦理与效益的关系 企业的伦理经营意味着企业注重维护利益相关者的利益 伦理与效益的关系在某种程度上得到了实证研究的支持 效益与伦理具有兼得的可能性 伦理也是组织效率的重要基础,3.2 管理的基本方法 一、管理的法律方法: 法律方法的内容与实质 国家根据广大人民群众的根本利益,通过各种法律、法 令、条例和司法、仲裁工作,调整社会经济的总体活动 和各企业、单位在微观活动中所发生的各种关系,以保 证和促进社会经济发展的管理方法 其实质是实现全体人民的意志,并维护他们的根本利益。 代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制
5、性的、 统一的管理 法律方法的特点与作用 严肃性;规范性;强制性; 法律方法的正确运用 抓住其上层建筑特点 综合配套运用,二、管理的行政方法: 行政方法的内容与实质 依靠行政组织的权威,运用命令、规定、指示、条例 等行政手段,按照行政系统和层次,以权威和服从为 前提,直接指挥下属工作的管理方法 其实质是通过行政组织中的职务和职位来进行管理 行政方法的特点与作用 权威性;强制性;垂直性;具体性;无偿性; 行政方法的正确运用 必须充分认识行政方法的本质是服务 其管理效果受领导者水平的制约 信息在运用过程中的至关重要性 防治官僚主义的产生,三、管理的经济方法: 经济方法的内容与实质 根据客观经济规律
6、,运用各种经济手段,调节各种不同 经济主体之间的关系,以获取较高的经济效益与社会效 益的管理方法 其实质是围绕着物质利益,运用各种经济手段正确处理 好国家、集体与劳动者个人三者之间的经济关系,最大 限度地调动各方面的积极性、主动性、创造性和责任感 主要的经济方法 价格;税收;信贷;利润;工资;奖金与罚款,经济方法的特点 利益性 关联性 灵活性 平等性 经济方法点正确应用 要注意将经济方法和教育方法有机结合起来 要注意经济方法的综合运用和自身的不断完善,五、管理的教育方法: 教育方法的实质和任务 按照一定的目的、要求对受教育者从德、智、体诸方 面施加影响的一种有计划的活动 通过教育,不断提高人的
7、思想政治素质、文化知识素 质和专业水平素质,这是教育管理工作的主要任务 教育的主要内容 人生观及道德观教育 爱国主义和集体主义教育 民主、法制、纪律教育 科学文化教育 组织文化教育 教育的方式,六、管理的技术方法: 技术方法的内容与实质 组织中各个层次的管理者根据管理活动的需要,自觉 运用自己或他人所掌握的各类技术,以提高管理的效 率和效果的管理方法 其实质是把技术融进管理中,利用技术来辅助管理 技术方法的特点 客观性 规律性 精确性 动态性,技术方法的作用 可以提高信息获取的速度与质量 可以提高决策的速度与质量 可以提高有关职能的执行效率 可以为技术创新创造良好的氛围和条件 技术方法的正确运用 “技术万能论”是错误的 不能只仅仅依靠技术方法来解决管理上的问题 管理者须提高自身的
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