副市长在全市工业开放型经济工作会议上的讲话(精选

1、副市长在全市工业、 开放型经济工作会议上 的讲话一、团结奋进、顽强拼搏，20XX年全市工业、开放型经 济、园区、港口开发建设成绩喜人20XX 年是极不平凡的一年， 是在全市工业和开放型经济发展史上写下浓墨重彩的一年。一年来，全市上下始终坚持 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以工业经济 为主体、项目建设为中心、招商引资为关键、园区开发为重 点，积极化解土地、 资金、用工紧张等瓶颈制约， 加强领导， 精心组织，强势推进，全市工业、开放型经济、园区、港口 开发建设取得较好成效。工业经济在科学发展中高位运行。发展速度不断加快。 全年完成全部工业产值 650 亿元， 同比增长 41%，其中规模

2、工业产值 305 亿元， 同比增长 44%。 企业规模不断扩大。全年新增定报企业 100 家，总数达 620 家；新增亿元企业 25 家，总数达 65 家，林洋公司年销售收 入突破 20 亿元，并在美国纳斯达克成功上市，募集资金超 过亿美元。产业结构不断优化。电动工具、船舶修造、精细 化工、精密机械、电子信息、新能源等优势产业在规模工业 中的占比达 %，同比提高个百分点；高新技术产业产值占规 模工业产值的比重达 %，同比提高个百分点。新创建名牌产 品 17 个，其中林洋 KD 牌电表荣获“中国名牌”称号。项 目投入在攻坚克难中强势推进。面对项目建设中遇到的诸多困难和矛盾，全市上下坚持从实际出发

3、，创新工作思路，努 力在破解难题、化解矛盾中抢占先机，在整合资源、放大优 势中加速发展，项目建设呈现强劲的发展势头。投入增长速 度快。全年完成工业投入 116 亿元，同比增长 %，其中规模 工业投入 103 亿元，同比增长 52%。项目单体规模大。全市 共实施 500 万元以上工业项目 714个，计划总投资 342亿元， 其中超亿元项目 55 个，项目平均单体规模达到 3258 万元， 同比增长 11%。项目投入结构优。在全市投资500 万元以上项目中，机械电子、 医药化工类项目 364个，计划总投资 139 亿元，分别占总数的 51%和 %。重特大项目进展顺利，总投资 10 亿元的惠港重工、

4、亿美元的林洋新能源、 10 亿元的龙源 风电、亿元的启亚船务等一批超亿元重特大项目已开工建设。 在南通市 20XX 年工业投入综合考核中，我市荣获第一名。利用外资在负重奋进中翻番增长。面对招商引资竞争日 趋激烈的严峻形势， 全市上下视挑战为机遇、 变压力为动力， 牢牢锁定全年奋斗目标，创新思路，团结拼搏，奋勇争先， 全市利用外资实现新突破，20XX年我市荣获南通市利用外资 综合考核第一名。全市共新批外资项目 131 个，增资扩股企 业 35 个；累计新批工商登记注册外资亿美元，同比增长%；经商务部确认的注册外资实际到账亿美元，同比增长%。林洋新能源新增注册外资万美元、实际到账外资万美元，成为

5、我市历史上第一个总投资超亿美元和外资到账规模最大的企业。园区建设在共建共用中优势凸现。全市上下始终把园区 作为招商引资主阵地、项目建设主战场，凝心聚力、共建共 用，加快建设、全新打造。“一区三园”共完成基础设施投 入亿元，其中经济开发区完成亿元、滨海工业园完成亿元、 滨江精细化工园完成 2 亿元、城北工业园完成亿元。完成新 批工商登记注册外资亿美元，注册外资实际到帐亿美元，分 别占全市的 %和%。共实施投资 500 万元以上工业项目 224个、 完成投入工作量亿元，分别占全市总量的 %和 %。江海开发在资源整合中加速启动。全市上下坚持把沿江沿海作为最 具潜力、最具活力、最具前景的区域，全面整合

6、各类资源， 加速启动开发建设。大唐吕四港电厂一期工程、电缆过江通 道初步设计方案都顺利通过专家评审， 2 个 5 万吨级综合海 运码头全面开工建设。 龙源风电、 华能风电项目正有序推进。 大唐电厂东侧围垦工程全面展开，西侧 60 平方公里的滩涂 围垦物理模型试验研究工作正在进行。沿江船舶工业带总体 规划编制已经完成， “一横三纵”主干道路工程、电力通讯 等配套基础设施建设稳步推进。 组织程度在创新实践中不 断提高。市专门成立市工业、开放型经济、园区、港口开发 建设总指挥部，下设总指挥部办公室、吕四港开发建设办公 室、船舶工业建设办公室及六个工作组，抽调精兵强将集中 办公，高强度、快节奏组织推进

7、。深入开展“奋战七八九、大干一百天、实现新跨越”百日夺标竞赛活动，全力掀起招 商引资、项目建设新热潮。健全和完善一系列工作机制，在 招商引资上建立完善了日统计、周汇报、旬公布、月讲评、 季考核等工作制度，在培大扶强上建立健全了工业经济季度 联席会议制度、专题办公会议制度、重点企业排名公布制度， 在项目投入上实行了定期分析制、现场推进制、挂图作战制、集中会办制等制度，有力推进了各项工作的顺利开展。在充分肯定成绩的同时，我们也十分清醒地看到，全市 工业、开放型经济、园区、港口开发建设工作中还存在一些 不足和问题。主要表现在：一是工业经济虽得到较快发展， 但经济总量偏小、规模工业占比偏低的矛盾依然存

8、在。二是 项目投入虽数量不断增多、质量不断提高，但推进速度有待 进一步加快。三是园区、港口开发建设步伐虽不断加快，但 功能配套有待进一步加强，土地等瓶颈制约依然十分突出。 四是组织程度虽不断得到提高，但工作合力有待进一步增强， 等等。对于这些问题，我们必须正确认识、认真对待，并在 今后的工作中努力克服解决。二、统一思想、明确责任，全面增强实现工业、开放型 经济率先跨越的紧迫感和使命感市委一届三次全体会议发出了“跨越长江、率先崛起” 的进军号令，要求在时空、思想、理念、发展等四个方面实 现“跨越长江”，在经济总量增长、质量提升，江海开发、 江海产业带建设，实际利用外资、扩大对外开放等十个方面 实

9、现“率先崛起” 。这既是一个目标、一个追求，更是一种 责任、一种使命。工业和开放型经济作为全市的主体经济、 龙头经济，理应在“跨越长江、率先崛起”这一历史征程中 勇挑重担、多作贡献，努力实现率先跨 越。 4 5 6 下一页 1、工业和开放型经济要实现率先跨越，最首要的必须在招 商引资上实现率先跨越。招商是前提，是基础。只有通过招 商引资、扩大对外开放，才能更有效地参与国际国内市场开 发和经济合作，进一步扩大全市经济总量、增强经济实力； 才能更广泛地利用国内外资本，加快项目建设，积聚经济发 展后劲；才能多渠道、多形式地引进国内外先进的技术和管 理经验，更好地促进经济质量的全面提高，推动经济结构的

10、 战略性调整。各地招商引资的成功实践也充分证明：无外不 活、无外不快、无外不高、无外不强。一个地区要实现跨越 式、超常规发展，招商引资最直接、最有效、最关键。我们 XX与苏南先进发达地区的差距，首要的还是在招商引资上 的差距。这几年XX经济社会的快速发展，主要得益于我们 扩大对外开放、 大力招商引资； 全市“跨越长江、 率先崛起” 宏伟目标的实现，还是离不开招商引资这一重点和关键。没 有招商引资的突破，就没有全市工业、开放型经济的突破； 没有招商引资的率先跨越，就没有全市工业、开放型经济的全面跨越2 、工业和开放型经济要实现率先跨越，最根本的必须 在项目投入上实现率先跨越。项目是中心，投入是根

11、本，投 资是拉动经济增长的主要动力。只有把投入抓紧、抓实、抓 好了，经济社会才会实现超常规、大跨越发展。这几年我们 始终坚持把投入放在十分重要的位置，工业投入从 20XX 年 的 19 亿元增加到 20XX 年的 116 亿元，增长了近 5 倍，年均 增速达 57%。大量的投入促进了全市工业经济的快速发展， 全市规模工业企业数从 20XX年的272家增加到20XX年的620 家，亿元企业从 20XX年的18家增加到20XX年的65家，规 模工业销售收入从 20XX年的亿元增加到20XX年的298亿元。 如果没有项目的支撑、 投资的拉动， 工业发展就是无米之炊， 大跨越、大发展更是无从谈起。今后

12、我市工业、开放型经济 要实现率先跨越、 率先崛起， 最根本的还是在项目、 在投入。3 、工业和开放型经济要实现率先跨越，最关键的必须 在绩效产出上实现率先跨越。招商引资、项目建设是前提、 是手段，绩效产出是我们追求的最终目标。贯彻落实科学发 展观，实现经济社会又好又快发展，好主要就是体现在应税 销售、入库税收快速增长等绩效产出上，体现在亿元企业、 规模企业、名牌产品培育上，体现在产业结构优化、产业层 次提升上。从现实需要看， “十一五”期末全市财政收入要 实现 50 亿元，年均递增必须达到 %，工业、开放型经济必须勇挑重担，应税销售、入库税收等必须持续快速增长。我们 也只有在这些绩效产出指标上

13、实现了率先跨越，才可以自豪 地说我们XX “跨越了长江”，在苏中实现了“率先崛起”。 我们提出工业和开放型经济实现“率先跨越”，是基于对目 前发展形势的科学判断、发展时机的正确把握和对XX发展 优势的充分估价。从外部形势看，经济全球化浪潮风起云涌， 区域经济一体化日益加剧，世界范围内资产重组方兴未艾， 国际产业资本加速向发展中国家转移，尤其向中国长三角集 聚的趋势十分明显；江苏省、南通市明确提出要把沿江沿海 开发作为一个重大战略来实施，这些都为既有江又有海、且 处在长江三角洲洲头的XX提供了很好的战略机遇。近年来 国家虽然加强了宏观调控，特别是土地控紧，对我市招商引 资、项目投入等方面带来较大

14、影响， 但宏观调控坚持的是“控 制总量、优化结构、区别对待、有保有压”，强调的是科学发展、和谐发展，遏制的是重复投资、低效投入，对于高科 技、高产出、低能耗、低污染产业，仍是积极鼓励、大力支 持，这为我市加快产业结构调整，加快培育机械电子、船舶 修造、生物医药、新型能源等新兴特色优势产业带来了千载 难逢的发展环境。从内生条件看，崇启大桥已经批准立项， 即将开工建设，标志着XX将全面进入大桥经济时代，融入 上海一小时都市经济圈指日可待，xx将成为国内外客商关 注的焦点、投资的热点xx在中国社会科学院最具发展潜 力的中小城市 100 强排名中名列第三， 就是一个最好的证明。 同时XX有着丰富的江海

15、资源和坚实的工作基础，随着内外 部条件的不断改善， 将释放出巨大的发展能量。 今年春节前， 总投资亿元的惠港造船技改项目、总投资 9 亿元的春和 LPg 液罐工程项目相继开工建设，总投资 250 亿元的大唐电厂、 总投资 9800 万美元的五常纸业等一批重特大项目都在正常 有序推进。更为骄傲的是在这几年跨越奋进的征程中已经锻 炼出一支目光高远、 意志坚定、 作风顽强， 想做事、 能做事、 做成事的干部队伍。所以我们在这个时候提出工业和开放型 经济，特别是招商引资、项目投入、绩效产出实现“率先跨 越”，既是对客观形势的准确把握、 对XX实际的充分估价、 对XX未来的美好展望，更是体现了百万人民攀

16、高争先、跨 越奋进的壮志豪情，表明了全市各级干部跨越长江、率先崛 起的信心和决心。20XX 年全市工业、开放型经济、园区、港口开发建设工 作的指导思想是：全面贯彻落实市委十一届三次全体会议精 神，牢固树立“工业立市、 园区兴市、 攀高争先、 跨越奋进” 发展理念，坚持以科学发展观为指导，跨越长江、率先崛起 为主题， 按照“注重集约、 着力做大、 加快转变、 扩大开放、 突出创新、推进统筹”的总体要求，以通道建设为契机、江 海开发为主线，以扩量提质为目标、增强竞争力为核心，以 项目建设为中心、有效投入为根本，以招商引资为重点、利 用外资为关键，以园区建设为载体、组织领导为保证，深入 开展“项目推进、企业服务、绩效产出年”活动，奋力实现 全市工业、开放型经济、园区、港口开发建设新跨越。总的奋斗目标是：实现“双翻、双高、三突破”。“双 翻”，即新培育规模企业 200 家、新培育亿元企业 40 家， 都实现翻番增长。“双高”，即招商引资水平有新提高，利 用外资总量力争进入江苏省 10 强，综合考核名列南通市前 茅；项目投入水平有新提高，工业投入总量、增速确保南通 六县第一。“三突破”，即平台建设取得新突破，框架进一 步拉开，基础设施建设