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文档简介
1、应急预案编号:应急01版本号:2014-01生产安全事故应急预案二O四年二月二十日word.第一部分综合应急预案1第一章总则11编制目的11.2编制依据11.3适用围11.4应急预案体系21.5应急工作原则2第二章危险性分析22公司概况22.2危险性分析3第三章组织机构及职责43应急组织机构的设畫43.2指挥机构及职责5第四章预警及信息报告64预警行动64.2信息报告6第五章应急响应85响应分级85.2响应程序85.3处畫程序85.4应急结束10第六章信息公开10第七章 后期处肓107.1事故调查107.2改进措施11第八章 保障措施118.1通信与信息、保陣118.2应急队伍保障118.3应
2、急物资装备保陣118.4其它保陣12第九章 应急预案管理129应急预案培训129.2应急预案演练139.3应急预案修订139.4应急预案备案139.5应急预案实施13第二部分专项应急预案14第一章 火灾、爆炸事故专项应急预案14火灾、爆炸事故风险分析1412应急指挥机构及职责141.3处畫程序1414处肓措施14第二章中毒、窒息事故专项应急预案172.1中毒、窒息事故风险分析172.2应急指挥机构及职责172.3处畫程序172.4处肓措施17第三章机械伤害事故专项应急预案193机械伤害事故风险分析193.2应急组织机构及职责193.3处畫程序193.4处肓措施20第四章触电事故专项应急预案21
3、4触电事故风险分析214.2应急组织机构及职责224.3处畫程序224.4处肓措施22第三部分现场处案25第一章事故风险分析25第二章应急工作职责26第三章应急处畫26第四章注意事项31(一)火灾、爆炸事故现场处畫注意事项31(二)中毒、窒息事故现场处畫注意事项32(三)机械伤害事故现场处肓注意事项33(四)触电事故现场处畫注意事项34(五)灼烫事故现场处肓注意事项34(六)高处坠落事故现场处畫注意事项35第四部分附件37附件1:有关应急部门、机构或人员的联系式37附件2:应急物资装备清单38附件3:响应程序流程團39附件4:现场事故应急救援组织网络團40附件5: XXXXX有限公司安全疏散平
4、面图41第一部分综合应急预案第一章总则1.1编制目的为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的针,做好各类事故的应急救援处 理工作,做到应急行动协调一致,保障员工的生命和财产安全,维护社会稳定,保证遇 险人员得到及时有效的救助,避免和减少人员伤亡和财产损失,根据生产安全法律法规 和上级有关规定,结合公司实际,特制定XXXXX有限公司安全事故应急预案。1.2编制依据1、人民国生产安全法(主席令第70号,2002.11.1)2、人民国职业病防治法(主席令第52号,20112.31)3、人民国消防法(主席令第6号,2009.5.1)4、工业企业总平面设计规(GB50187-2012, 2012.8
5、.1)5、建筑设计防火规(GB50016-2006, 2006.6.1)6、工业企业设计卫生标准(GBZI-2010, 2010.8.1)7、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013, 2013.10.1)8、关于加强生产安全事故应急预案监督管理工作的通知(安委办字200548 号)9、关于加强生产安全事故应急预案监督管理工作的通知(安委办字200548 号)10、其他有关标准规1.3适用围综合应急预案、专项应急预案适用于XXXXX有限公司围的影响较大的生产安全事故, 分别为火灾、爆炸、中毒、窒息、机械伤害、触电;现场处責案适用于XXXXX有限公司 围的影响围较小
6、,可以通过采取相应的处置措施进行控制的生产安全事故,分别为火灾、 爆炸、中毒、窒息、机械伤害、触电、高处坠落、灼烫等。1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处責案三大部分。应急救援指挥部 办公室负责本预案的制定和修改工作,应急救援指挥部办公室设在生产科室。15应急工作原则1、以人为本,安全第一。事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造 成的人员伤亡和危害。2、统一领导,分级管理。应急救援指挥部负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。在上级有关业务部门的统一领导下,处置本公司无法控制的事故。
7、3、分工负责,协同应对。有关部门根据本预案规定的职责,各负其责,密切配合,团结协作,共同做好事故应急救援工作。4、依靠科学,依法规。遵循科学原理,充分发挥专业技术人员的作用,实现科学决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规应急救援工 作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。5、科学决策,专业救援。在事故单位开展自救工作的同时,依靠科学决策和专业抢险救援骨干力量、先进装备,做好事故应急救援工作。第二章危险性分析2.1公司概况2.2危险性分析2.2.1生产工艺流程(1) 花生粮生产工艺流程图:(2)花生油生产工艺流程图:2.2.2危险性分析公司可能存在的危险因素有火灾、
8、爆炸,中毒、窒息,机械伤害,触电,高处坠落、灼烫等。第三章组织机构及职责3应急组织机构的设1、应急救援组织体系的设責成立公司生产安全事故应急救援指挥部,负责组织实施生产安全事故应急救援工作。 发生重大事故时,启动应急救援预案,负责通知指挥部所有成员参加事故应急救援处理 工作。2、指挥部指挥部由以下人员及部门组成:总指挥:副总指挥:成 员:应急指挥部办公室设在办公室,公司应急报警:XXXXXo3.2指挥机构及职责1、救援指挥部职责(1) 贯彻执行有关生产安全面的法律法规;(2) 制定和实施应急救援面的规章制度;(3) 负责应急救援的指挥决策工作,在接到事故报警后,迅速研究、拟定救援案, 并予以组
9、织、协调各面的救援力量实施紧急救助,防止事故扩大,尽量避免或减少人员 伤亡和经济损失;(4) 负责指挥现场救援工作,并及时向政府有关部门报告救援工作的进展情况;(5) 根据救援工作的难易程度,协调现场救援力量,并决定是否向上级有关救援部 门发出请求援助支持;(6) 负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配;(7) 负责应急救援工作的后勤保障工作;(8) 负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。2、总指挥职责(1) 全面负责组织指挥公司生产安全事故应急救援工作。(2) 组建应急救援队伍,组织好应急救援人员的配备调动工作。(3) 领导应急救援指挥部开展工作,贯彻执行上级有关指示,履行应急救援面
10、的法 律、法规。(4) 负责应急救援预案的审核批准工作。(5) 负责对外有关面的协调工作。3、副总指挥职责(1) 协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,向总指挥提岀救援过程中生产运行 面应考虑和采取的安全措施;(2) 负责组织本单位员工的安全撤离和紧急疏散工作,对人员进行清点,向总指挥报告员工伤亡、失踪等安全情况;(3) 向总指挥报告本单位应急救援处理情况;(4) 按总指挥命令,事故应急处理时,指挥本单位生产系统进行安全的开、停车;(5) 按总指挥命令,组织对本单位的抢救、抢修应急人员进行事故应急救援处理工 作。(6) 设立与应急中心的通讯联系点;如有必要,为应急救援机构提供建议和信息。4、应
11、急救援指挥部下设7个工作组(1) 现场抢救组:由生产车间人员组成,负责实施指挥部制定的抢险救灾案和安全 技术措施。(2) 医疗救护组:由销售部、生产车间、质检部人员组成,负责受伤人员的现场救 护、保证救护药品和器材的供应、护送转院工作。(3) 安全保卫组:由保卫科人员组成,组长长腾,指挥消防和上级部门车辆进入、 并负责现场疏散工作。(4) 通信联络组:由采购部、办公室人员组成,负责同单位各部门及相关人员的联 系、疏散工作,保证现场指挥通信联络畅通。(5) 后勤保障组:由财务室组成,组长马俊舫,负责物资供应和物质保障工作,并 负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度、环境保护、灾后重
12、建恢复 生产等善后处理工作。(6) 技术支持组:由生产车间、办公室人员组成,负责现场抢险提供技术支持。(7) 事故调查组:由采购部、质检部人员组成,负责事故调查。第四章 预警及信息报告4.1预警行动1、事故预警条件。发现可能导致重大、特别重大安全事故的隐患或险情,如不及时 采取相应措施,可能导致重后果。2、事故预警式。事故发生时通过或由专人通知应急救援指挥部办公室。3、各专项应急预案中必须明确具体的预警式。4.2信息报告1、信息接收与通报(Q)事故发生后,现场人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。公司设 立24小时应急值班xxxxx。汇报时须明确灾害、事故发生地点、容,灾害、事故发生的
13、 性质、类别、危害程度和人员伤亡情况等(b)应急救援指挥部办公室在接到事故报告后,根据事故重程度按事故汇报程序向 相关部门进行汇报,启动应急救援预案,安排、协调相关单位组织抢救。XXXXX有限公司事故汇报程序图(c)当发生火灾、爆炸等企业自身无法控制的事故时,在采取适当控制措施后,10 分种之向下列部门报告并请求支援:安监局、消防大队、第二人民医院、边企业等。2、信息上报事故信息上报采取分级上报原则,最终由公司总经理向政府有关部门上报。信息上 报容包括:事故发生单位情况;事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况;初步 掌握的人员伤亡(包括下落不明的人数)、直接经济损失等情况;可能造成的危害以
14、及采 取的措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系式等。事故伤亡人数及直 接经济损失情况发生变化的,应当及时补报。按照规定,在1个小时向事故发生地建设 行政主管部门进行报告3、信息传递应急救援指挥部办公室必须在接到事故报告,立即通知有关人员,各有关人员接到 报警时,应立即向应急救援指挥部报到。应急救援指挥部调查摸清事故的大体原因、经 过后,1分钟上报公司领导;对造成人员伤亡的事故,要在第一时间通知人民医院伤亡 的具体人数,并请求协调抢救。第五章应急响应5.1响应分级根据事故级别将应急响应级别分为I级响应、II级响应和川级响应。按照各类灾害事故的性质、重程度、可控性和影响围等因素,将灾
15、害事故分为三级:I级:指造成1人及以上死亡或危及3人及以上生命安全,或者10人及以上中毒的 生产安全事故,或者发生火灾后,不能及时控制。II级:指无死亡或者5人及以上、10人以下中毒的生产安全事故,或者发生火灾后, 能够及时控制,但是时间较长。III级:一般事故指事态简单,未造成人员死亡的工伤事故或非人身事故,或者发生火灾后,能够及时控制。5.2响应程序发生事故达到|、II级响应标准时,公司立即启动本应急救援预案。发生事故达到川级响应标准时,各班组立即启动本应急救援预案,组织实施应急救 援,并及时向公司汇报,报告容包括:事故发生的时间和地点、事故的类别、事故原因、 危害程度、救援要求等容。5.
16、3处置程序(1) 指挥中心由总指挥负责对应急行动的统一指挥和协调,副总指挥和各成员协助总指挥开展应 急救援的具体指挥工作。(2) 现场指挥副总指挥负责现场应急指挥工作,进行应急任务和人员分配,有效利用各种应急资 源,保证在最短的时间完成对事故现场的应急行动。(3) 警报与紧急公吿当事故可能影响到边地区,对边地区的公众可能造成威胁时,总指挥负责启动警报 系统(通过社会媒体或派专人登门告知),向公众发出警报,并同时利用各种途径发出紧 急公告,告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等,以保证公众能够 及时作岀自我防护。(4) 事态检測与评估在总指挥的指导下,由技术支持组负责组织对事故的发
17、展势态及影响评估,必要时 需请就近专业人员或专家进行监测评估,并及时将监测情况及评估情况向应急救援指挥 中心报告,并由其向应急救援指挥中心及总指挥报告。(5) 警戒与治安由安全保卫组负责在事故现场围设立警戒区域,实施交通管制,防止与救援无关的word人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通,以避免不必要 的伤亡。(6) 人员疏散与安(a) 当发生重大事故可能对相关岗位、区域构成威胁时,安全保卫组应在应急救援 指挥中心的领导下,进行有组织有计划的人员疏散撤离及重要物资的抢运,以达到减灾 逃生、降低事故损失的目的。(b) 疏散撤离时应根据公司疏散路线图与疏散法向确定集中地点疏
18、散集合。(7) 医疗与卫生(a) 对于事故发生时和抢险救援过程中的负伤人员,由医疗救护组根据具体情况, 按照已定的医疗救护案负责对受伤人员实施救护;(b) 如有必要立即拨打120请求支援,协助医生对现场重伤员的急救,与转院工 作;(c) 医疗救护组应根据公司常发事故的性质,预先配备好应急常用药品和常用医疗 器械。(8) 应急人员安全在抢险救援时,应在确保抢险人员自身安全的前提下进行抢险。若在抢险过程中岀 现紧急情况时,现场指挥可以直接命令抢险人员撤离危险场所(事后应向应急救援指挥 中心报告),以确保应急人员的安全。(9) 消防与抢险由现场抢救组与医疗救护组负责对事故现场受伤、受困人员的营救,并
19、使其脱离事 故现场,听从现场指挥的领导,利用现有的消防和安全防护设施,深入事故发生区域, 关闭相关系统,抢修设备。5.4应急结束当遇险人员全部得救,事故现场得到控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事 故隐患消除后,经应急救援指挥部确认和批准,现场应急处責工作结束,应急救援队伍 撤离现场。应急指挥部办公室成员负责组织对应急工作及时进行分析和总结,并根据应 急情况进一步完善应急预案。第六章信息公开应急结束后事故应急救援指挥部应按照实事的原则及时公布事故处理结果。一般事 故只在部进行通报,重大事故根据安排指定专人向新闻媒体进行通报。第七章后期处7.1事故调查1、后勤保障组负责组织善后处責工作,包括
20、遇难人员亲属的安責、补偿,征用物资 补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩 序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,确保社会稳定。2、事故发生后,办公室要及时与保险机构进行联系,及时开展应急救援人员保险受 理和受害人员保险理赔工作。3、应急救援工作结束后,参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数,清 点救援装备、器材;核算救灾发生的费用,整理应急救援记录、图纸,写出救灾报告。4、公司办公室召集相关单位和部门认真分析事故原因,强化安全管理,制定防措施, 深刻吸取事故教训,加大安全投入,认真落实生产安全责任制,在恢复生产过程中制定 安全措施,防止事
21、故发生。5、工作总结与评估应急响应结束后,应认真分析事故原因,制定防措施,落实生产安全责任制,防止 类似事故发生。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、案、文件等资料,word组织相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和 建议,并在应急响应结束一个月,将总结评估报告报上级主管部门。6、责任追究任单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务。凡不履行义务或借故不参加的,将视 情节轻重和责任大小追究单位领导和个人的责任。7.2改进措施1、发生事故之后,事故应急救援指挥部应及时组织有关部门,研究事故发生机理, 分析事故发展过程,吸取事故教训,提岀具体措施,进一步完善和
22、改进事故应急预案。2、办公室应及时总结事故应急工作的经验和教训,不断完善和改进事故应急救援、 事故抢险与紧急处責体系。第八章保障措施&1通信与信息保障与应急工作相关联的单位或个人通信联系式和法必须在应急预案登记并在公司公 布,同时要求必须24小时能够取得联系。公司外部要加强维护确保应急期间信息通畅, 个人联系要求24小时保持畅通。8.2应急队伍保障1、落实应急救援组织,应急处理指挥部应按照专业分工,本着专业对口,便于领导、 便于集结和开展救援的原则建立组织,落实人员,每年初要根据人员变化进行组织调整, 确保救援组织的落实。2、应急处理指挥部宣布进入应急状态后,所有抢险人员应按照要求展开工作,暂
23、时 没有下达任务的人员在指定地点待命,保证现场抢险人员充足、有序。3、定期组织救援训练和学习,每年根据要求对车间、仓库各演练二次,提高指挥水 平和救援能力。4、对全公司员工进行经常性的救护常识教育。8.3应急物资装备保障1、根据事故应急处理要求,统一部署,配备事故应急所需的备品备件和抢险物资。2、按照职责分工做好备品备件和生产资料的储备和管理工作,以及事故抢险的准备 工作,女口:必要的指挥通讯、报警的仪器仪表、灭火抢修等器材,上述各种器材应指定 专人保管,并定期检查、保养,使其处于良好状态。财务室要加强财务管理,保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。84其它保障1、财务室要加强财务管理
24、,保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位2、结合季节、工作特点和事故规律,建立覆盖全部工作发生、发展、处理、恢复全 过程的事故应急预案,制定并落实预防性措施、紧急控制措施和恢复措施,完善常态机 制,建立预警机制,健全应急机制。3、组织有针对性的联合反事故演习,落实事故处理预案有关要求。4、现场平面布責图等应齐全、完备。5、健全完善各项制度。(1) 值班制度:公司领导和各班组值班人员昼夜值班,加强巡查;(2) 检查制度:办公室根据检查计划和有关检维修计划检查应急救援工作落实情况 及器具保管情况;(3) 例会制度:在安全例会中,总结讲评工作,查找存在的问题,将事故消灭在萌 芽状态。(4) 总结评比制度:与生产安全工作同检查、同讲评、同表彰奖励。6、加强外部救援联系(1) 根据本公司边环境和自身情况,加强与消防抢险救援大队及其它专业应急救援 word队伍的联系,一旦发生重大事故,可得到大力支援。(2) 事故发生
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