资金管理重大风险事件应急处置预案_第1页
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文档简介

1、精品文档 资金管理重大风险事件应急处置预案第一章:总则第一条 为有效处置 总 在资金管理方面发生的重大风险事件, 规范应对重大风险事件行为,最大程度地预防和减少风险事件对 总 造成的危害和损失,保护国有资产的安全、完整, 维护 正常医疗 秩序,依照会计法、 集团全面预算管理办法和 集团风险管 理策略及重大风险应对方苯等相关法规的规定,结合 实际制定本 预案。第二条 本预案所称资金管理重大风险事件(以下简称重大事 件)是指因下列事件的发生而导致的 出现超能力支出、资金运作不 畅入不敷出、:融资能力不足、筹资结构不合理等情形,无法预期或 难以预期并对 正常医疗经营可能产生严重影响需要立即处置的事

2、件:1、资金决策不合理,如贷款、货款回收率低、库存积压、短贷长投 一资金预算不合理等;2、各项资金管理制度制度不完善,疏于管理;3、审批、支付流程不规范;4、公司内部管理人员违规、 、违法占用资金,数额巨大;5、水灾、火灾一地震及盗窃等事件的突然发生;第三条 处置机构重大事件的工作原则(一)坚持快速、高效、稳妥和低成本的原则。发生重大事件, 要及时掌握情况,。果断采取措施,坚持快速高效、依法有序、积极稳妥进行处置, 尽可能将危害和损失降到最低, 防止风险进一步扩 散和蔓延,防止重大事件对公司正常生产经营带来不良影响。(二)坚持积极主动、部门协作的原则。在处置重大事件过程中, , 涉及单位部门应

3、积极主动, 相互配合,:应当严格遵守处置工作纪律。第四条 管理机构设立成立重大风险事件应急处置管理小组 (以下简称管理小组) ,由 公司领导班子成员组成。 同时要在管理小组下设办公室。 组织相关部 门有效开展突发事件处置工作。第五条 管理小组职责(一)决 定启动、终止本预案:(二)及时向 上一级重大风险事件应急处置委员会报告事件的相关信息;(三)召集紧急会议, 分析、研究事件的有关信息, 在职责范围内制 定相关处置方案,严密组织、协调、落实有关处置方案。第六条 重大风险事件应急处置办公室设立在 财务科,主要职责:(一)收集、整理、上报有关信息资料,向管理小组汇报重大 事件的相关情况:(二)按照

4、管理小组的要求组织召集相关会议:(三)向有关部门通报重大事件信息:(四)对重大事件提出具体处置建议:(五)督促、检查、指导各有关部门落实应急措施;(六)收集、保管并于事后移交有关档案;(七)提出修改预案的建议:(八)完成管理小组交办的其他事项。第七条 建设预警系统机制, ,由管理小组统一领导,通过全面预 算管理总控和动, 态指标监控, 判定预警风险事件的级别, 为有关部门采取进一步的预防和处置措施提供依据。预警 系统主要内容包括:(一)全面预算管理总控, 即按照全面预算控制项目考察变量范 围,以及可能会引发重大事件的因素。(二)动态指标监控, 即反反映被监测对象风险程度的各类指标 (如资产负债

5、率、 速动比率、 货款回收率、已获利息倍数等) 第八条 建立重大事件信息报送制度(一) 各分、子发生重大事件,应及时报告上级主管部门及有 关部门。(二)信息收集和报送应做到及时、客观、全面、准确。信息报 送可通过电话口头初报, 随后通过传真、 计算机网络等载体及时 报送书面报告和现场相关资料。(三)报告的内容应包括:1、发生突发事件的单位主体名称、地点、时间;2、重大事件的原因、 性质、危害程度、 可能涉及的金额及人数, 影响范围以及事件发生后的公司生产经营情况;3、事态的发展趋势、可能造成的损失;4、己采取的应对措施及拟进一步采取的措施;5、其他与本事件有关的内容。第九条 重大事件按照 集团

6、风险管理策略及重大风险应对方 案进行分级。一级风险事件由管理小组处置管理,并上报 财 务部;二级风险事件由 管委会处置管理。第十条 重大事件处置完毕后,要认真进行评估与总结。一是组 织开展事件损失评估工作,认真分析引发事件的原因, 总结经验教训,并形成专门报告;二是根据事件处置过 程过程中暴露出来的有关问题,提出整改措施,视情况 提出修改完善本预案的意和 议。第十一条 重大事件处置完毕后, 对参与处置工作表现突出的人员, 按有关规定给予表扬和奖励; 对参与处置工作不负责任、 办事不力、扯皮推诿,造,成严重后果的人员,依法追 究其责任,并采取相应的处罚措施。第十二条 重 大事件处置完毕后, 要根

7、据有关规定对重大事件的 处置情况进行审计和检查。第十三条 重 大事件应急处置期间,管理小组办公室应集中掌握管 理小组成员单位和主要负责人、管理小组力、公室全体 成员及有关工作人员的联系电话, ,并确保 24 小时畅通。第十四条 重 大事件应急处置期间,和上级领导机构要保持必要联 系,确保文电运转的高效、迅速、准确。第二章 重大事件处置方案第十五条从重大事件发生动因看, 主要涉及到制度是否完善、 决 策是否合理、 操作执行是否规范三个环节, 可能造成企业出现投 资决策失误,筹资决策不当,资金调度不合理;从重大事件影响 来看,可能造成企业出现超能力扩张,资金运作不畅入不敷出、 融资能力不足、筹资结

8、构不合理的风险。 第十六条重大事件处置原则“防治兼施、以防为主” ,鉴于此, 财务部门要采用以下应对措施:(一) 事前遵章守纪,积极防范风险发生。1、严格按照会计法 、 全面预算管理办法 会计业务 务规范及本公司资金管理制度执行, 指导规范全公司会计核算, 保证合并会计报表全面、完整、准确及时反映企业经营成果,为 领导决策提供依据。2、严格执行 报账审批制度,做到严格审核规范操作。对每 笔业务从内容是否完整、 票据是否合法、 审批流是否合规等方面 严格细致审查其真实合法性, 在支付环节进行二次审核, 现金支 付、支票填写做到认真仔细,保证每笔业务不出差错。3、严格遵守财经管理制度,在主要岗健设

9、立双岗双责,相互监督, 相互制约。 在出纳岗位实行印鉴章分离保管, 严禁一人保管支付 款项所需的财务印章; 出纳人员不得兼任稽核、 会计档案保管和 收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作; 结算中收付业务, 设立操作岗位和审核支付岗位, 保证每笔业务不出差错; 用于网 银业务操作的计算机, 专机专用专人负责; 妥善保管密钥存放及 使用,保障电脑安全稳定运行;每日盘点库存,做到日清月结; 及时与银行对账,账实相符;设立票据登记簿,严把票据审核不 出差错;同时,杜绝大额现金支付;要对库存资金采取不定期核 查制度。4、严格执行 全面预算管理制度,量入为出,节支降耗。实 时关注财务指标变动,及时掌握

10、 盈利能力、偿债能力等。对于 大额资金的使用,要严格按照 大额资金管理办法来执行。设立 贷款登记表,随时掌握还贷情况,遇到资金紧缺时及时与领导 沟通,早谋划早动手,提前筹集资金,按期付息还贷,保证资金 链有序衔接。(二)事中积极采取措施,全力应对重大事件风险,把风险带来 损失降到最低。1、关注指标,如某月财务报表中资产负债率、已获利息倍数、 速动比率、货款回收率四项指标中其中一项达到一级风险值上 生,及时查找原因,管理小组要及时解决;如某项指标达到二级 风险值日,应及时上报上级单位。2、在帐务处理和报表编制上,出现数据差错,发现问题及时更 正,及时报送经理层,避免决策偏差。3、对于大额资金利用网银支付的,网络出现异常。要及时停止 支付并与银行联系,落实资金是否支付,网络是否安全,及时维 护网络安全稳定。4、对于因决策失误、资金使用不合理、筹资结构不合理,产生 资金运作不畅入不敷出、 融资能力不足的情况, 发现问题及时上 报经理层,同时采取措施,及时调整资金预算,控制资金支付; 对于资金使用不合理业务, 争取最大限度追

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