醴陵市绿肥生产示范方案(2011

1、醴农业字2011 号关于呈报醴陵市2011年省级耕地地力提升专项绿肥生产示范方案的请示湖南省农业厅： 为了进一步推进耕地质量建设，提高耕地质量及其综合生产能力，我市决定在泗汾等乡镇实施2011年省级耕地地力提升专项绿肥生产示范项目，并结合我市实际情况，制定了醴陵市2011年省级耕地地力提升专项绿肥生产示范方案，现将方案呈报贵厅。当否，请批示。附：醴陵市2011年省级耕地地力提升专项绿肥生产示范方案 二一一年八月十二日醴陵市2011年省级耕地地力提升专项绿肥生产示范方案醴陵市农业局（2011年8月12日）为贯彻落实全国和全省农业工作会议精神，在省农业厅省财政厅大力支持下，今年我市继续组织实施耕地

2、地力提升行动，通过恢复发展绿肥生产，改良土壤，培肥地力，调减化肥用量，改善环境，促进粮食稳定增产、农业提质增效、农民节本增收。根据省土壤肥料工作站提供的绿肥生产示范编写提纲，制订本方案。一、指导思想以财政补贴项目为依托，通过绿肥高效种植技术创新与示范展示，逐步建立适应我市稻田耕作制度的绿肥生产体系。通过政府采购，实行绿肥种子和根瘤菌补贴，鼓励农民恢复发展绿肥生产，改良土壤，培肥地力，调优肥料施用结构，减少污染，促进生态环境改善与耕地地力提升，增强农业发展后劲。二、目标任务在绿肥种植基础较好、冬闲田面积较大、种植绿肥不影响粮食和主要经济作物发展的地方，集中连片发展绿肥生产，全市计划种植冬绿肥13

3、万亩，其中核心示范面积2000亩以上，计划平均鲜草亩产达到1500公斤以上，通过绿肥本田翻压减少化肥施用量10%以上。三、基本情况醴陵位于湖南省东部中段、罗霄山脉西北边沿，古谓“吴楚咽喉”，今为湘东门户，地处长、株、潭“金三角”之缘，境内山灵水秀，风物宜人，国土面积2157.2平方公里，其中林地190万亩，耕地52.2万亩（其中水田50.7万亩），是一个以山丘为主的河谷盆地，属亚热带季风湿润气候，年均气温17.5度，年降水量1478.6毫米，年均日照时数1568.2小时，无霜期298天。全市辖26个乡镇(其中18个镇，8个乡)，4个街道办事处，342个行政村，56个居委会，总人口103万，其中

4、农业人口87万。全年农作物播种面积130万亩以上，冬闲田面积46万亩（可种植绿肥的面积41万亩）。其中,粮食作物播种面积95.3万亩,粮食总产47.25万吨;绿肥播种面积10万亩。 绿肥种植在我市有历史传统，且农民普遍接受，去年我市的绿肥高产示范区平均亩产获2430公斤。土肥站现有专业技术人员10人，其中中级职称5人，高级职称2人，技术力量充足。2011年我市耕地地力提升专项绿肥生产示范拟在泗汾镇农场村、枧上村和阳三办事处阳东村共实施2000亩。四、实施面积与补贴标准建立绿肥生产核心示范片2000亩，省级财政补贴资金15万元，其中10万元用于绿肥种子与根瘤菌采购，平均每亩补贴50元，5万元为工

5、作经费。本级配套资金10万元主要用于办点示范、宣传发动与技术培训。五、主要实施内容统一推广绿肥、腊油菜与满园花“三花”混播技术，平均每亩播绿肥1.5公斤、腊油菜0.1公斤、肥田萝卜（即满园花）0.25公斤，共建核心示范片2000亩以上。示范片选定在群众基础好、交通便利、水稻面积较大的泗汾镇农场村、枧上村和阳三办事处阳东村，示范片做到“五有”，即：有专人负责，有对比示范丘块，有示范标志牌，有观察记载，有试验示范总结。通过示范，使项目区90%以上的农民主动掌握和应用先进实用技术，起到较好的带动和引导作用。（二）田间试验在核心示范区设立1-2个绿肥种子和根瘤菌等田间品比小区试验，筛选不同产品在不同技

6、术模式下的使用效果，各试验均设4-5个处理、3次重复、共12-15个小区，随机市组排列，小区面积33.0，试验田四周设置2.5m宽的保护行。（三）效益监测在核心示范区选择1处户主科技素质相对较高、田间排灌方便、面积在1亩以上的丘块作为定位观测田，定期观测项目实施效果。监测点统一设置3个处理，即：（1）空白对照1（既不搞稻草还田，也不种绿肥）；（2）空白对照2（稻草还田，不种绿肥）；（3）在稻草还田基础上种植绿肥。适时组织搞好田间测产，并于试验前后，统一采集耕层土壤测试土壤有机质、pH、全氮、有效磷、速效钾、土壤容重和阳离子交换量，以此综合评价项目实施效果。（四）宣传培训开展土壤有机质提升宣传和

7、技术培训，结合测土配方施肥、粮食高产创建等项目，采用开现场会，办培训班，建立示范片，发送手机短信，电视、广播、宣传车、横幅标语、黑板报等形式进行广泛宣传，营造耕地土壤有机质提升的良好氛围。项目区农户培训率达100%，使项目区农户至少有1人能熟练掌握和应用相应技术。（五）物质采购与发放通过政府采购程序，严格按照公开、公平、公正的原则，实行省级统一采购绿肥种子、根瘤菌等物质。根据中标结果，由我市与中标单位签订的物质采购合同，由供货单位按时按质按量将货物送到我市，土肥站再按项目实施的乡、村、组、农户自上而下按照补贴名册逐级发放，发放过程中农业局抽派专门技术人员深入乡、村巡回督查、发放技术资料和进行技

8、术指导，确保补贴物质发放到农户，技术服务到田块。对免费发放产品的受益农户名单、使用面积进行张榜公示，并在土肥站设立监督电话，确保物质准确无误地分发到户、应用到田。（六）技术模式探索根据醴陵市的实际，因地制宜地探索适合当地耕作制度和经济社会发展水平的绿肥高效种植技术模式。六、组织方式在省土肥站的统一部署下，由醴陵市农业局负责组织制定细化的项目实施方案，确定项目实施市域、技术模式、实施面积、补贴数量和补贴产品发放程序，及时配合中标专业企业将采购的绿肥种子、根瘤菌剂产品发放到乡镇、村组，落实到农户，并报省土壤肥料工作站备案。醴陵市土肥站负责项目具体实施工作，主要是开展技术指导服务、宣传培训，选择典型

9、地块定点观测技术应用效果、记录相关数据，根据省土壤肥料工作站安排开展必要的试验示范工作，对企业供应的补贴物质进行核实，登记造册，以村为单位实行公示，接受群众监督，及时反馈农民意见，搞好项目技术和工作总结。在项目实施过程中应随时收集积累项目实施中形成的数据资料、数码照片和典型事例。七、保障措施（一）加强组织领导农业局成立项目实施领导小组，由市农业局局长任组长，分管土肥工作的副局长任副组长，市土肥站、粮油站、植保站等单位负责人及项目实施乡镇农技站长为成员，具体负责项目实施各项工作的落实。绿肥的生产管理实行村干部包组、党员、组长包户责任制。由领导小组组织有关单位在播种、开沟、培管等重要生产环节进行督

10、促检查。（二）加强监督检查醴陵市土肥站设立监督举报电话，在关键时节开展工作督查，制订并落实保障绿肥生产乡（村）规民约，及时组织搞好测产验收。（三）强化项目管理在绿肥播种、开沟、翻耕关键时节集中开展3次工作督查，同时对采购的绿肥种子与根瘤菌进行质量抽检，并及时组织搞好项目验收。八、时间安排（一）2011年8月。制定项目实施方案；落实省级专项和地方配套资金，将项目计划任务分解落实到村组、农户、丘块；组织搞好省级绿肥种子和根瘤菌政府采购及发放工作。（二）2011年9月至10月上旬。组织开展宣传发动与技术培训，落实种植计划与试验及示范展示任务。（三）2011年10月至11月。组织开好“三沟”。（四）2011年12月至2012年3月。冬季田间培肥与清沟沥水。（五）2012年4月至5月。田间测产、绿肥翻压、种子采收、工作和技术总结、项目验收。九、主要项目实施参与人员姓名职务/职称专业单 位具体分工易拔山局长农学醴陵市农业局领导小组组长匡建业总农艺师农学醴陵市农业局领导小组副组长程国金站长/高级农艺师土肥醴陵市土壤肥料工作站技术专家组组长，负责技术方案制定廖世喜副站长/农艺师土肥醴陵市土壤肥料工作站技术专家组成员，负责办点示范、技术培训李江林副站长/助理农艺师土肥醴陵市土壤肥料工作站技术专家组成员，负责宣传发动、总结工作张军龙农艺师土肥醴陵市土壤肥料工作站技