武汉工程大学财务管理暂行办法

1、武汉工程大学财务管理暂行办法校财【 2009】11 号第一章 总 则一一一 为了促 进学校高等教育事 业的发展，规范学校的 财 务行为，加强学校 财务 管理，提高资金使用效益，根据高等学校 财务制度、湖北省高等学校财务管理 暂行办法和国家有关法规、 政策的 规定，结合学校具体情况，特制定本 暂行 办法。一一一 学校财务管理基本原 则：贯彻执行国家有关法律、法 规和政策；坚持勤俭办事业的方针；正确处理事业发展需要和 资金 供给关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利 益的关系。一一一 学校财务管理的主要任 务：依法多渠道筹集事 业资 金；合理编制学校 预算，并对预 算执行过程进行控

2、制和管理；科学 配置学校 资源，努力节约支出，提高资金使用效益；加强资产 管 理，防止国有资产流失；建立健全财务规 章制度，规范校内 经济 秩序；如实反映学校 财务状况；对学校经济 活动的合法性、合理性 进行监督。第二章 财务管理体制一一一 学校 实行“统一领导，分级管理”的财务管理体制。一一一 学校 财务工作实行校长负责制。学校设 立财务管理 委员会，在校党委、行政的统 一领导下协调学校财经 工作，讨论 决定学校重大 经济事项。财务 开支实行“一支笔 ”审批制度。一一一 计划财务处是学校一 级财务 机构，统一管理全校 财 务工作。学校后勤总公司、校内其他单 独核算 单位的 财务工作， 都必须

3、服从学校 财务处的管理、监 督和检查，执行国家和学校有 关规章制度，并按照要求向学校 计划财务处报 送报表和 资料。一一一 学校各会 计核算 单位的 财会人员必须持有 财政部门 统一发放的有效会计 从业资 格证书上岗第三章预算管理学校各项收入和支出必 须纳入预算管理。学校预 算坚持量入为出，收支平衡”的原则。学校年度预算实行零基准预算法。财务处 按照统筹 兼顾、保证重点、勤俭节约、先维 持后发展的原则编制年度预算 建议方案，报学校财务管理委员会审议，分别由学校财务管理委 员会、校长办 公会及常委会 审定通过后执行。第十条经审定的预算一般不予调整，如必须调整，五万元（含五万）以下的项目由主管 财

4、务校长审批，五万元至三十万元（不含三十万）以内的项目报校长办公会审批，三十万元以上的项 目报校党委常委会研究决定。第四章收支管理第十一条 学校依法从各种渠道取得的各 项收入，必须使用 符合国家规定的合法票据。对 各类非法收入，计划财务处不予管 理和核算，并由财务、审计、监察部门按规定予以查处。第十二条 学校各项收入由计划财务处全部纳入学校预算， 统一管理和核算，校内任何 单位不得截留、隐瞒、坐支、挪用、私 分。第十三条 校内各单位在保证完成学校下达的教学、科研任 务的前提下，通过办班、对外提供科研服 务等合法渠道取得的收 入，按学校收支两条线有关规定进行管理。第十四条 学校的各类支出应严格按照

5、预算数控制。校内各 单位在分配的预算指标内，按国家和学校规定的开支范围和开支 标准支出各项费用，不得虚列虚报。第十五条 校内各单位应充分挖掘内部潜力，努力寻求增收 节支的有效途径，力求以最小的教育成本取得最大的 经济效益和 社会效益。第五章结余分配第十六条 学校年度财务决算应做到收支平衡，略有结余， 若年终出现支出大于收入，其差 额部分用事业基金弥补。第十七条 学校事业结余，即年度收入与支出相抵后的余 额， 扣除专项资金按国家规定结转下一年度使用外，剩余部分 转入事 业基金，用于弥补以后年度收支差 额。经营收支结余单独反映。结余用于弥补以前年度亏损后，其 余额并入学校结余进行分配。如年度亏损，

6、不彳影吉转，留待以后 年度用经营结余弥补。第六章 专用基金管理第十八条学校专用基金是指学校按 规定提取和设置有专门用途的资金。主要包括：修购基金、职工福利基金、学生奖贷基金、勤工助学基金、住房基金等。修购基金按事业收入和经营收入的一定比例计提转入和固定 资产变价收入直接计入，由学校根据需要安排用于固胃产购建和 大型维修。学生奖贷基金按规定比例提取，用于学生困 难补助等助学活 动。勤工助学基金按学生人数和规定标准计提、按学费收入比例 提取转入，包括开展勤工俭学活动实现的净收入。专项用于学生 开展勤工俭学活动。住房基金按国家房改政策 拨入及出售住房收入等建立，专项 用于学校住房制度改革和住房建设支

7、出。其它专用基金由学校根据 业务活动需要，按资金来源和用途 设置。第十九条 各项专用基金，由学校统一安排归口管理，必须 按规定提取，按规定使用，不得超支，如有结余，结转下一年度继 续使用。第七章 资产管理第二十条资产是指学校占用或者使用的能以 货币计量的经济资源。学校资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。学校流动资产是可以在一年内 变现或者耗用的 资产，包括 现金、各种存款、应 收及 暂付款 项、借出款、存货等。对应 收及 暂 付款项按月进行清理，及时结算，不得长期挂账。对 确实无法收 回的款 项，应查明原因，分清责任，按规定程序批准后核 销。对 存 货应按月进行清 查盘点，保证账

8、实相符。存货 的盘盈、盘亏应查 明原因，及时进行调整。一般设备单位价值在 500元以上、专 用设备单位价值在 800 元以上，使用期限在一年以上，并在使用 过程中基本保持原有物 质形态的资产，列为学校固定 资产。单 位价值虽未达到 规定标准， 但耐用 时间在一年以上的大批同 类物资，作为固定资产管理。年 度终了前，学校国有资产管理部门必须组织对 固定资产进行一次 全面清 查盘点，做到账、卡、物相符。对 固定资产 的盘盈、盘亏应 当按规定程序及 时处理。学校转让 无形资产，以实物、无形资产对 外投资的，必须按 照有关 规定进 行资产评 估，并办理有关手 续。第八章 财务监督第二十一条 学校各财务

9、机构，要对学校内部各 项经济活动 的财务 行为进 行监督、检查。发现违纪 行为，应坚决制止、纠 正， 并报告领导 按照有关 规定，严肃处理。同时 接受国家有关 职能部 门的财务监督、检查。第二十二条学校 财务 人员有权按会计法及其他有关规定行使 财务监 督权。对违 反国家 财经法规的行为，有权拒绝办 理 并提出意 见，有权向上级主管部 门和其他有关部 门反映。第二十三条 学校领导应 支持财务机构和 财务人员依法履 行财务监 督的职责，防止打击报 复行为的发生。第二十四条 学校重大 经济事项，基本建设、维修工程 预决 算、年度会计报 表等，由学校 审计处进 行审计，也可依照注册会 计师法的规 定，