思想政治 必修二 政府的职能：管理与服务

1、政府的职能：管理与服务 【教材分析】1、知识结构分析第一目“公仆”的本色作为本框题的情景导入，体现出政府的职能；从政府的“公仆”本色入手，通过社会生活实例感受政府的职能和对人们生活的作用，进而引出政府的四大基本职能：政治职能、经济职能、文化职能和公共服务职能，并指出政府职能的有限性，最后是便民利民的政府，同时归纳出政府的作用是管理和服务。【学情分析】学生对于相关政府活动的理解虽然是零散、肤浅的，但总有一定水准的了解甚至接触，仅仅对政府的职能缺乏系统、理论的概括。【教学目标】1、知识与水平目标明确我国政府的主要职能，分析我们公民与人民政府的关系，用政府职能的知识分析、评价我国政府部门的作为。2、

2、过程与方法目标情景创设、设问法，培养学生归纳与分析的水平；提升自主学习、合作学习和初步探究学习的水平，提升分析与评价的水平。例如，用政府职能的知识分析、评价我们身边政府部门的行为。3、情感、态度、价值观引导学生从生活中了解政府、理解政府、相信政府，进而支持政府和监督政府，从而意识到我国政府是便民利民的政府【重点难点】教学重点：我国政府的主要职能。教学难点：政府的公共服务职能。【教学环境】多媒体教室、网络教室文本、图片或音视频资料；多媒体课件【教学方法】启发发现式为主，分组合作法，资料查阅法。【教学思路】1、在充分挖掘教材资源的基础上，尝试对学生的学习资源（教材、网络、家庭、学校、社会等资源）实

3、行整合。2、在尊重教材的基本结构基础上，细节部分实行适当的调整。3、引导学生使用新的学习方式（自主学习、合作学习和初步探究学习）。 【教学过程】1、情景导入教师活动1：见P36“公仆”的本色，思考：（1）我国政府在这些方面履行了哪些职能？（2）履行这些职能说明我国政府是什么样的政府？2理解我国政府的基本职能（1）我国政府的性质我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。（2）在社会主义市场经济条件下，政府担负四个方面的主要职能：职能内容1、保障人民民主和维护国家长治久安的职能保卫国家的独立与主权。保护公民的生命安全及各种合法权益。保护国家、企业和个

4、人的合法财产不受侵犯。保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等。2、组织社会主义经济建设的职能经济调节：（通过财政政策和货币政策等保持经济持续快速协调健康发展）。市场监管：（对市场主体及其行为实行监管，维护公平竞争的市场秩序）。社会管理：（依法管理和规范社会组织、社会事务，维护社会秩序）。公共服务：（指为经济活动服务，维护社会秩序）。3、组织社会主义文化建设的职能政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提升全民族的思想道德素质和科学文化素质；政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提升国家文化软实力。4、增强社会建设的职

5、能增强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面建设。完善市场就业机制，扩大就业规模。建立基本医疗卫生制度，提升全民健康水平。建立健全社会保障体系。控制人口增长，促动优生优育。优化生态环境，防治污染；等等。5、推动生态文明建设的职能；治理污染，改善居住环境，保持生态平衡；（3）我国政府的作用：人们的社会生活受到政府的管理。人们又享受着政府提供的公共服务。注：个人在明确政府作用后的言行要求：深切感受到我们的政府是便民利民的政府；了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府协助，监督政府行为，这是我们的公民意识和政治素养的体现。【知识体系】1、保障人民民主和

6、维护国家长治久安的职能（政治建设职能）2、组织社会主义经济建设的职能（经济建设职能）3、组织社会主义文化建设的职能（文化建设职能）4、增强社会建设职能 （社会建设职能）5、推动生态文明建设的职能（生态文明建设职能）【课堂检测】一、单项选择题1、某市假冒伪劣现象严重，市政府推动该市各行业协会积极展开工作、增强行业自律，使得假冒伪劣商品大为减少。这说明A建设有限政府，应逐步弱化政府职能 B行业协会是政府宏观调控的职能部门C政府应承担尽可能多的管理职能 D政府应培育社会组织参与社会管理和公共服务答案：D二、非选择题某县曾是国家贫困县，为改变这个面貌，该县政府锐意改革创新，使各项工作成绩斐然。他们的做

7、法是：强化基础设施建设，通过自筹资金，修建了遍布全县的“三横四纵”的标准化的柏油公路；增大“软环境”建设力度，开展职业道德教育和微笑服务活动，积极落实依法治县和以德治县方略；充分利用当地资源优势，封山造林，大力发展旅游业。现在，该县又开始了更高目标的长远规划。阅读上述材料回答：该县政府是怎样履行其职能的？ 答案：(1)县政府通过自筹资金、修建公路、封山造林、发展旅游业、对经济的发展实行宏观调控，体现了政府组织经济建设的职能。 (2)县政府积极组织实施依法治县，以德治县，开展职业道德教育，为经济建设提供强大精神动力和智力支持，维护了社会稳定，这是加强社会建设和组织文化建设职能的具体体现。（3）县政府封山造林，发展旅游业，美化自然环境，说明政府在履行推动生态文明建设的职能。【教学反思】 本框节的内容比较抽象和宽泛，对学生的理解能力要求也比较高。学生对于政府的了解也不交浅显，不是特别的能够理解国家政府机构的设置和功能，因此在讲解的时候多举例与之生活密切相关的内容方能更形象更生动的讲诉。政府职能的转变比较大，简政放权，为人民服