秘书工作论文--谈秘书之职

1、秘书工作论文-谈秘书之职秘书之职要在参谋秘书的服务职能，是由非参谋性工作和参谋性工作所实现的。党的十一届三中全会以来，中央领导同志多次提倡秘书部门要充分发挥参谋助手作用。参谋工作的开展，是不断发展变化的新形势的需要，是领导工作努力提高科学化水平和效能的需要，是秘书部门职能自我完善的需要。各地秘书部门的实践也说明，做好参谋工作，是秘书工作有所突破的关键所在。参谋工作的突出地位，不是人为地推上去的，而是秘书部门的特殊地位与任务所决怯定的。秘书部门的参谋工藕作，是秘书参谋职能的具体化，具有其他工作无法替代锂的作用。首先，对领导思想冤具有充实完善的作用。秘书工作者的新鲜思想、观点、藩认识，通过参谋工作

2、与领导戋思想溶为一体，就会对领导什者的思想有所帮助。其次，壅对领导决策具有辅助取舍的溜作用。参谋工作往往体现在工作建议、预案等若干方面缯。提出参谋意见，有利于领导决策的形成。就一个问题俅提出几个参谋意见，有助于孀领导决策的优选；提出决策诳方案的优选意见，有助于领导决策的确定。再次，对领彤导工作具有提醒警策的作用晶。在完成领导者交办工作的坻同时，主动考虑并提出那些雯领导者暂时没有想到而需要以提出的问题、以及秘书部门颠每天报送领导者的经过精选讥的有用信息，这些都能提醒基领导者注意某种倾向、解决缳某一问题，或启发、警策领导者避免某些失误，促使领兰导者不断校正工作的运行轨田迹。参谋工作的这三种作用汪，

3、有时是独立发挥，更多的时候是同时发挥。参谋工作瞬作用的大小，取决于问题的杆难易程度、解决办法的优劣瑾、提供方式时机是否得当。佗参谋之道精在谋略秘书邦部门的参谋工作，尽管千头旌万绪，归结到一点是谋略孺二字，谋略指的是计谋与廖方略，实际就是解决问题、版处理矛盾的方法。在秘书参败谋工作中，谋略往往溶于起笄草的文稿、选送的信息、设砚想的预案、提出的建议之中。比如报告、讲话文稿中对涮形势的分析意见，对问题的理解认识，对矛盾的处理办函法，对今后工作的安排部署孑等，都是谋略的具体表现。宏高层次、高质量的信息，一翅般都含有问题的因果分析、梭解决问题的对策及需提请领枵导注意的内容，这也都是谋蕲略的具体表现形式，

4、至于各嘿种提供领导参考的预案建议歆，更是典型的谋略形式。秘滩书参谋工作中的谋略，一般贷表现为：（1）建议。围绕麈领导工作和所要解决的问题，提出的各种工作建议，如鲡工作安排建议、解决某一问题的建议、推广某一经验的煮建议等。（2）意见。针对龅实践中急待解决的问题所提勉出的参谋意见，如关于纠正真不正之风的意见、关于加快农村致富步伐的意见、有关杏下级请示的批复意见等。（淼3）预案。为落实某项工作汶或贯彻领导者的意见而提出犁的实施办法，如会议组织预蝈案，解决突发性事件的预案等。（4）方案。根据客观要求和实际情况经周密研究后提出的工作路子，如改革方案、调研方案、机构调整袍方案等。（5）见解。学习理论、分析

5、形势、研究问题萦后所提出的看法，如阐发的女某些新观点、新思想、新认久识等。谋略有优劣上下之饷分。一个好谋略应具备什么棉特征呢？它至少应包括以下炀几个方面：一是问题的针对槟性，即谋略与所要解决的问赋题是否完全对应。问题针对瑚性越强，措施越能有的放矢臻，谋略的效果就越明显。二掉是分析的全面性，即是否完硌全周密地研究了事物内部结构及其他相关的事物的联系报。问题抓准只是基础，还必须进行全面分析，做到统观党全局。不了解各种相关事物睨的内在联系，就难以对客观事物进行全面深刻的分析，陬就容易由于分析的片面性导卣致认识和谋略上的片面性。译三是观点的正确性，即谋略詹的基本观点是否科学。谋略的基本观点一定要符合客

6、观凫规律、符合实际情况、符合倒党和国家的大政方针、符合咙人民群众的根本利益，要准确无误，否则就不是一个好锄谋略，而是一个歪点子。四挹是措施的可行性，即谋略中锦所提出的措施是否能够实施蕨。也就是一项措施不仅要科立学、还要合理，既行之有效缌，又切实可行。五是出台的适宜性，即提出谋略的时机是否适宜，提出的方式是否玮合适，提出的环境是否有利铷。这些虽不是谋略本身的特审征，但由于陈情献策需要相机而行，如缺少这一方面，狂有时会使好的谋略变成馊以主意。因而，要特别强调谋略出台的适宜性。一个谋磕略如果具备以上几个特点，墟就是一个科学的、合理的、盯有用的谋略，就是一个能够踏受到领导欢迎的好谋略；如泶果能经常提供

7、这样的良策，廑就能成为一个优秀的秘书参谋人员。人为之径贵在得法工作得法，事半功倍。涎有参谋之心，不得参谋之法头，会南辕北辙，劳而无功。因此，当参谋，拟对策，出谋略，务要熟悉参谋之道。迄（）重在调查研究。在翳参谋工作中，调查研究的目後的在于掌握信息，先人所知哆。信息是谋略的基础，谋略窝以信息为根据。因此，事关公谋略的调查研究应是高层次、高水平的，特别讲究深入实际的调查研究。它要求调研讲究实效出成果；应从宏士观、政策、对策上想全局，癔议大事，求上策，使自己的蚕谋略进入领导的决策圈。萃（二）善于分析形势。谋略依大局而定，据大势而发。分析客观形势，把握事物扮发展的趋势，增强预见性，筷是做好参谋工作的重

8、要一环愆。对形势不甚了了，对趋势盲无所知，就难以设计定谋欺，硬闭门造车，只能制造一尥些空对空的臭弹。因此帆，要审大小而图之，衡彼咱己而施之，酌缓急而布之皿。数有虚实，形有真假，势有明暗，必须用马克思主义辩证唯物主义的立场、观日点分析形势，把握趋势。水缙无常形，物无恒势，斗转星呆移，事过境迁，一切客观事佤物都在变化之中，不能用形而上学的眼光看形势，要用发展的眼光认识形势。因有妓主次，果有大小，因果相连菠，相依相存，互为条件，相互转化，要用对立统一的观沂点看待形势，要用系统、联模系、层次的观点分析趋势。（三）加强组织领导。秘书部门聚集了一大批党性强、嗌素质高的优秀人才，这是秘觖书部门的政治优势。秘

9、书部弓门直接为领导机关服务，经常接触各级领导，有相当一悦部分秘书直接为领导者服务晃，这是秘书部门的工作优势棱。在参谋工作中，要认识和终注意发挥这些优势。要利用良好的组织形式，广开言路帼，集思广益，运用秘书部门嗯的集体智慧，提高参谋的整般体效用。比如，一些党委办檫公室开展的议政会、汐形势分析会的活动，编发琨参谋性刊物，都收到了显著的效果。参谋工作弹性较大读，尤其在这项工作开创之初蜍，更需要制度做保证。为了鹅完善参谋活动，也很需要建盐立健全有关的参谋活动安排卡、组织工作要求、成果评审呷、奖励等制度，促使参谋工作逐步走向经常化、规范化絮、制度化的轨道，进而实现辈科学化。（四）学会谋略诹比较。根据需要

10、与可能、目碑标与信息，拟个方案并不难。难的是拟定几套方案，并岵掌握不同方案的比较方法，缔从比较中找出优劣，加以论证，向领导者提出更为可靠墼的参谋意见与依据。有经验的参谋人员，遇事常思多种朋可能，准备好方案。参谋方蜂案应多而好，当然要多得适嘤当，好得可取。利害相依是宪普遍规律。再好的方案，也贩必然杂以利害，不可能完善怃无缺。利有大小，害有轻重挝，需全面考虑，详加探查，缧仔细比较，认真权衡。其标舶准是：两利相交从其重，纣两害相交趁其轻，利害相交睥取其利。有利无害者最佳鸱，利大害小者可用，利小害糯大者必舍。不同方案，孰优速孰劣，不能妄加评说，要靠蓰计算分析取得根据。古语说：多算胜，少算不胜，何嫫况不

11、算乎！（孙子兵法酗计篇）因此，设计和比酬较方案，要多做定性分析与仝定量分析，做到多算于前，魈少失于后。（五）掌握参霹谋时机。信息科学证明，信轾息接受者对某一信息最需要箢时吸收它的可能性最大。一军般来说，某一问题迫在眉睫蜿，或决策者正在考虑这一问漏题，或这个问题解决的条件已经基本成熟，我们出谋献策就容易引起重视。参谋工轶作的这种规律性要求提供参渣谋意见，要把握好时机，做裎到言当其时，不失良机。所踉谓机，通常是指人们对鹚事物所呈现的某种特殊状态悠的认识和利用。在参谋活动中，如能有效地察机、识机抒、握机、用机，会以较少的翕劳动获得较大的参谋成果。帑如对机熟视无睹，麻木唱不仁，或不懂用机，就会丧荑失良

12、机，前功尽弃。机乜，随时随地都在变化之中。逢高明的参谋人员，总是无机庶时寻机，弱机时强机，有机时乘机，见机时借机，得先荮机之利参谋人员不可忘记，秫见而不决，人将先发；发而不繁，人将先收；难得者毓时，易失者机，迅而行之，速哉！（见兵经百篇殴速字）机不可失，时不再仇来，要及时谋划，相机参谋。得法之机必在固本魏迄征说：求木之长者，必固炒其根本；欲流之远者，必浚怦其泉源。（魏征：谏太笈宗十思疏）参谋之本，集鹚中于秘书参谋人员的基本素妞质。没有良好的素质，连一般秘书工作做起来都感吃力，做参谋工作自然力不从心愣，多谋善断更无从谈起。秘糌书工作者必须充分认识素质对于参谋效果的重要作用，忿正视自身素质的不足，

13、实现单纯助手型向参谋型饲素质的转变。搞好素质悛建设，要在德、智、才上下鼙功夫。德，指的是政治素质，主要是解决人的世界观、人生观、道德观和行为准则驻方面的问题。这是一个涉及政治方向、阶级立场及工作躲原则的问题。在参谋素质中，德是第一位的，要求以大骁局为重，立谋为公，不谋私诲利。为此，要加强思想品德徜修养，提高政治素质，做德岖高才多之士。智，指的是科学文化素质。智力强弱，与荀参谋效果大小成正比。智是谋的基础，多智才能多谋，缓足智才能善谋。才，指的是业务素质，也就是谋划的能赦力。有参谋之心，无参谋之西才，只能望洋兴叹。素质蛉建设，除学习锻炼，自我提恼高，别无良策。提高素质，淼应做到时时虚心，处处留心

14、，事事用心，从多方面、多角度强化素质。时时虚心，沸要求结合参谋工作学习马克拇思主义，掌握参谋业务知识堞，熟悉参谋方法。处处留心党，要求在实践中培养锻炼求毅真求实的作风，以及见微知儇著、举一反三地发现问题、解决矛盾的能力。事事用心薮，要求学会研究领导工作和揲领导的需求。常言说，眉头泼一皱，计上心来；谋从心中拴出，略从脑中来。如不用心铹，就会胸无妙计，手无良策练，空谈参谋。素质建设是个牯长时间的渐进过程，不能期望一蹴而就，要持之以恒，坚持不懈秘书的服务职能，是由非参谋性工作和参谋绠性工作所实现的。党的十情一届三中全会以来，中央领丨导同志多次提倡秘书部门要踺充分发挥参谋助手作用。参谋工作的开展，是不

15、断发展侠变化的新形势的需要，是领辎导工作努力提高科学化水平佾和效能的需要，是秘书部门职能自我完善的需要。各地做秘书部门的实践也说明，做好参谋工作，是秘书工作有庭所突破的关键所在。参谋工鲢作的突出地位，不是人为地推上去的，而是秘书部门的应特殊地位与任务所决定的。贞秘书部门的参谋工作，是庀秘书参谋职能的具体化，具有其他工作无法替代的作用。首先，对领导思想具有充叔实完善的作用。秘书工作者哏的新鲜思想、观点、认识，通过参谋工作与领导思想溶惊为一体，就会对领导者的思鬻想有所帮助。其次，对领导决策具有辅助取舍的作用。迅参谋工作往往体现在工作建醺议、预案等若干方面。提出参谋意见，有利于领导决策赎的形成。就一

16、个问题提出几个参谋意见，有助于领导决策的优选；提出决策方案的枳优选意见，有助于领导决策遢的确定。再次，对领导工作怎具有提醒警策的作用。在完搴成领导者交办工作的同时，糨主动考虑并提出那些领导者疑暂时没有想到而需要提出的问题、以及秘书部门每天报咳送领导者的经过精选的有用转信息，这些都能提醒领导者鳄注意某种倾向、解决某一问题，或启发、警策领导者避枭免某些失误，促使领导者不胎断校正工作的运行轨迹。参往谋工作的这三种作用，有时是独立发挥，更多的时候是阋同时发挥。参谋工作作用的魁大小，取决于问题的难易程顺度、解决办法的优劣、提供方式时机是否得当。参谋洁之道精在谋略秘书部门的嗽参谋工作，尽管千头万绪，归结到

17、一点是谋略二字诋，谋略指的是计谋与方略，躅实际就是解决问题、处理矛睫盾的方法。在秘书参谋工作中，谋略往往溶于起草的文懈稿、选送的信息、设想的预舴案、提出的建议之中。比如伛报告、讲话文稿中对形势的、分析意见，对问题的理解认猪识，对矛盾的处理办法，对今后工作的安排部署等，都箍是谋略的具体表现。高层次揣、高质量的信息，一般都含眺有问题的因果分析、解决问发题的对策及需提请领导注意娄的内容，这也都是谋略的具僮体表现形式，至于各种提供领导参考的预案建议，更是飞典型的谋略形式。秘书参谋薰工作中的谋略，一般表现为罪：（1）建议。围绕领导工作和所要解决的问题，提出瓤的各种工作建议，如工作安栾排建议、解决某一问题

18、的建议、推广某一经验的建议等拢。（2）意见。针对实践中失急待解决的问题所提出的参谋意见，如关于纠正不正之住风的意见、关于加快农村致韶富步伐的意见、有关下级请粹示的批复意见等。（3）预案。为落实某项工作或贯彻剥领导者的意见而提出的实施办法，如会议组织预案，解祓决突发性事件的预案等。（幢4）方案。根据客观要求和匝实际情况经周密研究后提出的工作路子，如改革方案、调研方案、机构调整方案等章。（5）见解。学习理论、分析形势、研究问题后所提出的看法，如阐发的某些新茯观点、新思想、新认识等。崛谋略有优劣上下之分。一蹬个好谋略应具备什么特征呢？它至少应包括以下几个方褡面：一是问题的针对性，即癌谋略与所要解决的

19、问题是否伏完全对应。问题针对性越强材，措施越能有的放矢，谋略的效果就越明显。二是分析的全面性，即是否完全周密鼎地研究了事物内部结构及其己他相关的事物的联系。问题骸抓准只是基础，还必须进行戬全面分析，做到统观全局。淳不了解各种相关事物的内在灭联系，就难以对客观事物进癜行全面深刻的分析，就容易由于分析的片面性导致认识痴和谋略上的片面性。三是观饲点的正确性，即谋略的基本趱观点是否科学。谋略的基本贽观点一定要符合客观规律、符合实际情况、符合党和国酿家的大政方针、符合人民群挺众的根本利益，要准确无误态，否则就不是一个好谋略，村而是一个歪点子。四是措施醛的可行性，即谋略中所提出绰的措施是否能够实施。也就径

20、是一项措施不仅要科学、还要合理，既行之有效，又切讲实可行。五是出台的适宜性抽，即提出谋略的时机是否适矶宜，提出的方式是否合适，裸提出的环境是否有利。这些殁虽不是谋略本身的特征，但驴由于陈情献策需要相机而行，如缺少这一方面，有时会闩使好的谋略变成馊主意涂。因而，要特别强调谋略出咳台的适宜性。一个谋略如果甯具备以上几个特点，就是一个科学的、合理的、有用的咬谋略，就是一个能够受到领斤导欢迎的好谋略；如果能经睚常提供这样的良策，就能成搋为一个优秀的秘书参谋人员硎。人为之径贵在得法工缩作得法，事半功倍。有参谋同之心，不得参谋之法，会南辕北辙，劳而无功。因此，当参谋，拟对策，出谋略，桂务要熟悉参谋之道。（

21、逑）重在调查研究。在参谋工没作中，调查研究的目的在于逅掌握信息，先人所知。信息绕是谋略的基础，谋略以信息疃为根据。因此，事关谋略的哀调查研究应是高层次、高水平的，特别讲究深入实际的愆调查研究。它要求调研讲究实效出成果；应从宏观、政鳎策、对策上想全局，议大事泳，求上策，使自己的谋略进婶入领导的决策圈。（二）善于分析形势。谋略依大局嫣而定，据大势而发。分析客眇观形势，把握事物发展的趋势，增强预见性，是做好参阆谋工作的重要一环。对形势霾不甚了了，对趋势盲无所知噗，就难以设计定谋，硬闭门弥造车，只能制造一些空对空的臭弹。因此，要审噍大小而图之，衡彼己而施之优，酌缓急而布之。数有虚擂实，形有真假，势有明

22、暗，必须用马克思主义辩证唯物痱主义的立场、观点分析形势焐，把握趋势。水无常形，物无恒势，斗转星移，事过境迁，一切客观事物都在变化之中，不能用形而上学的眼铕光看形势，要用发展的眼光峭认识形势。因有主次，果有大小，因果相连，相依相存熬，互为条件，相互转化，要用对立统一的观点看待形势轱，要用系统、联系、层次的伉观点分析趋势。（三）加强组织领导。秘书部门聚集了一大批党性强、素质高的哭优秀人才，这是秘书部门的镬政治优势。秘书部门直接为徨领导机关服务，经常接触各七级领导，有相当一部分秘书肩直接为领导者服务，这是秘龃书部门的工作优势。在参谋工作中，要认识和注意发挥嚆这些优势。要利用良好的组估织形式，广开言路

23、，集思广捏益，运用秘书部门的集体智楗慧，提高参谋的整体效用。油比如，一些党委办公室开展茚的议政会、形势分析尺会的活动，编发参谋性刊物，都收到了显著的效果。胙参谋工作弹性较大，尤其在钻这项工作开创之初，更需要蘩制度做保证。为了完善参谋活动，也很需要建立健全有关的参谋活动安排、组织工作要求、成果评审、奖励等滏制度，促使参谋工作逐步走鹚向经常化、规范化、制度化猡的轨道，进而实现科学化。（四）学会谋略比较。根据歼需要与可能、目标与信息，汆拟个方案并不难。难的是拟符定几套方案，并掌握不同方案的比较方法，从比较中找饬出优劣，加以论证，向领导咕者提出更为可靠的参谋意见轻与依据。有经验的参谋人员菏，遇事常思多

24、种可能，准备碜好方案。参谋方案应多而好，当然要多得适当，好得可取。利害相依是普遍规律。捡再好的方案，也必然杂以利冰害，不可能完善无缺。利有昶大小，害有轻重，需全面考遘虑，详加探查，仔细比较，认真权衡。其标准是：两骞利相交从其重，两害相交趁视其轻，利害相交取其利。有利无害者最佳，利大害小漱者可用，利小害大者必舍。不同方案，孰优孰劣，不能院妄加评说，要靠计算分析取得根据。古语说：多算胜戏，少算不胜，何况不算乎！蠓（孙子兵法计篇）燧因此，设计和比较方案，要荮多做定性分析与定量分析，胭做到多算于前，少失于后。岵（五）掌握参谋时机。信跄息科学证明，信息接受者对巷某一信息最需要时吸收它的玑可能性最大。一般来说，某咸一问题迫在眉睫，或决策者禳正在考虑这一问题，或这个使问题解决的条件已经基本成滕熟，我们出谋献策就容易引误起重视。参谋工作的这种规律性要求提供参谋意见，要喹把握好时机，做到言当其时粝，不失良机。所谓机，通常是指人们对事物所呈现刀的某种特殊状态的认识和利夼用。在参谋活动中，如能有挡效地察机、识机、握机、用庑机，会以较少的劳动获得较瞳大的参谋成果。如对机熟视无睹，麻木不仁，或不甘懂用机，就会丧失良机，前咐功尽弃