责任制管理制度

1、1.0目的加强公司安全生产管理，按“谁主管谁负责”的原则，明确各级人员对安全生产工作所负的责任，建立现代企业安全管理机制，促进公司生产经营的发展。2.0适用范围本制度规定的各级人员安全生产责任适用于同级负责的相关人员。3.0内容3.1高级管理人员安全生产责任3. 1. 1总经理安全生产责任3. 1. 2. 1总经理是由集团董事会聘任主持公司生产经营工作的总负责人，对公司安全生产工作全面负责。3. 1. 2. 2贯彻执行上一级公司领导确定的安全生产工作目标、任务及各项决议、决定、积极采取各种技术和组织措施，确保公司安全生产。3. 1. 2. 3健全和完善安全生产管理机构，配备专门的安全管理人员，

2、组织安全技术 培训，提高安全生产管理水平。3. 1. 2. 4贯彻执行有关安全生产方面的法律、法规、规章和规程及标准；组织开展 安全生产宣传教育；落实安全生产责任制，组织制定和实施安全生产管理目标、事故预防措施和应急处理预案。3. 1. 2. 5主持召开经理（行政）工作会议时，要把安全工作作为重要内容进行研究布置和落实，重大问题报请上级领导审批。3. 1. 2. 6组织拟定公司劳动安全卫生措施计划，年度工作计划和长远规划及工作目标，征求委会意见，报请公司领导批准后实施。3. 1. 2. 7在计划、布置、检查、总结、评比生产经营各项工作中，坚持安全生产“五同时”。3. 1. 2. 8定期召开公司

3、安全环保委员会会议，研究落实公司安全生产重大问题。3. 1. 2. 9定期听取专业部门安全生产工作情况的报告。3. 1. 2. 10支持劳动安全卫生专业人员正确行使职权，对其所提出的建议认真研究落 实，对上级部门提出的监察意见认真组织整改落实。3. 1. 2. 11组织有关部门和人员，按“四不放过”的原则和规定，对重大事故进行调查、分析和处理。3. 1.2. 12针对公司安全生产工作情况及责任，审批公司和级人员处罚或奖励意见。3. 1.2. 13组织领导各系统负责人安全生产值班、节假日及重要安全生产检查活动。3. 1.2. 14定期向上级部门和集团公司报告安全生产工作，并接受监督检查。3. 1

4、. 3副总经理安全生产责任3. 1. 3. 1对本系统即所分管部门的安全工作负责。3. 1. 3. 2领导和组织专业技术部门和人员学习贯彻执行国家颁布的有关安全监察规程（压力、容器、气瓶等）和技术设计规范，指示和教育员工严格执行标准。3. 1. 3. 3监督检查外出人员安全教育和管理等情况，防止各类事故产生。3. 1. 3. 4对需办理安全方面审批手续的项目严格把关，按国家及公司安全有关规定审批承包合同。3. 1. 3. 5定期组织专业管理部门或人员对动力、设备设施、厂房建筑等进行安全检查、确保公司本质安全/3. 1. 3. 6领导和组织设备管理部门进行有关劳动保护技术措施的设计、制造（施工）

5、，并纳入日常管理。3. 1. 3. 7对上级或安全生产监督管理部门提出的监察意见，认真组织有关部门和人员落实整改。3. 1. 4总工艺师安全生产责任3. 1. 4. 1对设计、试制、开发、引进新产品和“四新”项目及工艺流程、工艺布局、工具工装设计编制等技术文件，严格按国家及公司劳动安全卫生规定要求把关审批,并研究落实和指导全过程安全工作。3. 1. 4. 2领导和组织有关部门和人员开展劳动安全卫生科学技术研究，加强尘毒治 理、不断提高公司劳动安全卫生技术水平，将劳动保护措施和隐患整改项目列入技术改造计划，并认真研究，组织实施，促进进度和质量。3. 1. 4. 33. 1. 4. 4经常监督检查

6、安全工作，发现问题或隐患及时处理解决。从技术上保证公司生产的产品符合国家安全方面的要求。3. 1. 4. 5审定和组织新建、改建、扩建工程和“四新”，技术改造、技术引进工 程、大修理项目坚持“三同时”，并进行充分可行性分析和论证，保证项目符合国家及公 司劳动安全卫生方面的规定和要求。3. 1. 4. 6督促检查有关部门对特种设备设施（如起重机械、锅炉、压力容器、压力 管道等）进行定期技术鉴定、安全技术检测、检验，防止事故发生。3. 1. 4. 7研究、落实本系统各项目工作时，要坚持安全生产“五同时”。3. 1. 5营运部安全生产责任3. 1. 5. 1营运部是公司安全生产委员主要负责人对公司安

7、全生产日常具体工作全权 负责。督促检查和协助行政做好安全生产工作，并对全体员工的安全工作负责。3. 1. 5. 2对上级下发的有关安全生产文件，通报、规定、要求等提出批办意见，重 要内容要及时传达室达和布置落实。提出的劳动保护方面的建议或提案及时通报行政，并 督促落实解决。定期检查行政劳动保护措施计划执行情况，监督行政合理提取和正确使用劳动保护措施费用。3. 1. 5. 3对新建、改建、扩建工程和新技术、新工艺、新设备、新材料（以下简称“四新”）项目执行劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同投入生产 和使用（以下简称“三同时”）进行监督和审验。3. 1. 5. 4监督和协助改善劳

8、动条件，教育员工正确使用和爱护各种设备设施，安全 防护等装置和防护用品。3. 1. 5. 5教育员工遵守国家及公司安全生产规定和规章制度，维护员工劳动保护合 法权益。3. 1. 5. 6配合或支持组织安全生产活动，开展有效的安全文化建设。协助公司领导 为加强尘毒治理，做好劳动卫生工作，对如有职业病患者积极治疗和妥善安置。3. 1. 5. 7参加工伤事故的调查、分析、处理，并做好善后处理工作。有针对性地开 展群众监督检查活动，协助公司领导整改隐患，收集整理安全管理信息，并及时通报行 政。3. 1. 5. 8组织班组建设以及开展各种技术业务活动和劳动竞赛时，要突出做好安全 工作。3. 1. 5.

9、9对违章指挥、强令职工冒险作业行为或发现危及员工安全时，有权停止相 关人员的作业。3. 1. 5. 10按有关规定和要求，及时向上级有关部门报告公司劳动保护工作情况，并 接受监督检查指导。研究落实本系统各项工作，坚持安全生产“管生产”的原则。3. 1. 6财务部长及助理安全生产责任3. 1. 6.对本系统即所分管部门安全工作全面负责。3. 1. 6.贯彻执行国家有关安全方面的财务和计划政策，监督和检查劳动保护费用3. 1. 6.使用情况。审定编编制（季、月）度财务计划时，应将劳动安全了生各项费用列入，并优先给予保证。按规定每年从建设资金（更新改造资金）中提取一定比例（ 10%20%用于劳动安全

10、卫生措施费用，并纳入公司财务计划，保证专款专用。保证员工各种劳动保护待遇支出，维持员工合法利益。按国家及公司有关规定，将劳动安全卫生工作内容目标、任务等同时列入公司年度生产经营计划和长远规划进行审定，保护员工安全和健康，防止工伤事故发生。对公司内外各种形式的经济承包合同以及各项技术改造项目编入计划审定时，不符合安全有关要求和规定的，不予批办；未经行政科验收签署意见的，不预结算。 ,并协调组织落实，保证提供资金费用。研究、落实各项生产经营工作时，坚持安全生产“五同时”。 经常监督检查本系统安全工作，发现问题和隐患及时处理和解决。监督检查有关部门“三同时”项目落实执行情况，确保同步运行。按公司有关

11、规定，审定各单位安全生产经济责任考核意见，并监督执行。3.2中级管理人员安全生产责任3.2.1中级管理人员通用安全生产责任各部门行政正职领导对本单位安全生产工作负总责，是本部门安全生产第一负责人，在组织生产经营工作中，要全面做好安全生产各项工作。贯彻执行公司及本单位确定的安全生产工作目标、任务及各项决议、决定，积极采取各种有效措施，保障员工在生产劳动过程中的安全和健康，防止工伤事故和职业危 害。制定并领导实施本单位安全生产各项管理制度、责任制度和考核奖惩制度。在研究、落实本单位生产经营各项工作中，坚持安全生产“五同时”。加强劳动卫生管理，按要求提出劳动保护技术措施和尘毒治理计划，立项后认真组

12、织实施，保证工程项目进度和质量。按公司要求或结合本单位具体情况，组织安全生产各项活动和开展安全生产系统检 查，发现问题或隐患及时整改。制止“三违”行为，创建本质安全，从严要求、从严管理、从严考核，提高单位安全 管理水平。领导各类人员进行不同的形式安全教育，提高员工安全操作技能和安全意识，开展安全文化建设。保证设备设施、工具工装、安全防护装置等完好、有效，并定期组织检测检验、维护保养。按规定提供员工各种劳动保护待遇，维护员工合法权益。积极收集、研究和开展劳动安全卫生科学技术，维护和应用现代安全科学管理方法，提高安全生产技术管理水平。在签定生产经营及各项经济承包合同（包括临时用工）要有明确的安全内

13、容并按公司有关规定执行。合理组织生产和安排工作，严格控制加班加点，做好劳逸结合。按国家及公司有关规定，做好女员工特殊保护工作。对外出从事生产经营活动的人员，有针对性地进行安全生产教育，并督促检查安全工作情况。经常向公司领导或专业管理部门报告安全生产工作情况，重大事宜报公司商定。对公司及专业管理部门提出的安全监察意见认真研究，整改落实。发生人身伤害事故，要立即组织抢救受伤人员，保护现场，并及时报告公司领导和专业管理部门，按“四不放过”原则，协助调查处理，并妥善作好善后处理工作。组织召开生产例会、生产调度会时应有针对性的研究、布置和落实安全生产工作,所作出的安全生产决议等事项必须与生产计划任务同步

14、实施。进行生产活动分析或新产品、新工艺、新技术等投入生产之前，应将劳动安全卫生工作做为重要内容进行分析、论证，确保员工在生产劳动过程中的安全和健康。审核和组织实施生产作业计划时，应将劳动安全卫生措施计划和隐患整改计划同时进行，并保证工程质量和进度。严格控制加班、加点和设备超负荷运行，实行均衡生产。在生产组织中遇有不安全因素时，应及时通报有关部门，待解决或采取有效与预防措施后方准生产，不得违章指挥或强令员工冒险工作。协调物料及产品的周转，监督检查生产作业单位定置管理和安全文明生产，保证生产井然有序。组织外来加工或外委扩散任务时应进行安全分析、论证，在过程上进行控制，杜绝各类事故发生。在公司总经理

15、直接领导下，负责公司安全生产日常各项具体工作。协助企管部门制定本部门机构设置和行政科人员配备方案，组建队伍并领导开展公司安全生产工作。提出安全生产工作方针、目标，组织编制公司安全生产长远规划，年度计划和劳动保护措施计划，经公司批准后组织贯彻实施。参加公司生产例会，定期组织召开各单位主管安全工作会议和安全员例会，通报公司安全生产情况，布置、总结安全生产工作，提出安全生产具体任务要求。组织开展各类人员、各种形式劳动安全卫生培训教育，不断提高员工安全操作技能，保证特种作业等人员持证操作。充分利用各种形式和手段，组织开展劳动安全卫生宣传和各种活动，营造安全生产氛围,提高员工安全意识和安全文化水平。全面

16、掌握公司设备设施、厂房建筑、动力管线及道路交通等情况，并经常监督检 查，确保本质安全。组织或协助有关部门定期对公司特种设备设施、起吊等专用工具进行安全技术检验、鉴定，消除不安全因素，防止事故发生。组织或参加安全生产各种形式的检查和值班，发现问题或隐患，及时采取措施和组织有关部门或人员处理解决。对申报“三同时”工程项目进行会签审查，组织或协助办理有关手续，并对劳动卫生设施实施情况进行检查。参加工程竣工验收，对不符合要求的，责令整改，直至完成为止。定期分析、研究安全生产工作情况，推行应用现代安全科学管理方法，不断提高公司安全工作水平。对危险作业和隐患整改项目进行审批，帮助基层解决实际问题并做好指导

17、和服务工作。掌握有害作业情况，定期组织人员进行检测，有针对性地采取防护或治理措施，减少和防止职业危害。督促和协助有关部门定期对从事有害和特种作业人员进行身体健康检查，对禁忌从事作业和确诊为职业病人员，向有关部门和领导提出重新安排工作的建议。组织制定公司员工安全操作技术规程等技术规定和劳动防护用品、保健津贴、防暑饮料管理制度和发放标准、并负责审定、审批。审批工伤事故报告，按规定及时上报和建档管理。对各单位（含人员）安全生产工作情况进行考核，提出奖罚等处理意见，报公司批准后实施。经常向上级有关部门及公司领导报告安全生产工作情况，贯彻执行所下达的安全生产工作各项指令，并接受监督检查。323公司办公室

18、主任/人力资源组织制定劳动组织计划、人员调配方案时，要将安全生产有关因素作为重要内容统筹考虑。组织制定分配奖励和员工转正、定级时，应将安全生产列为考核内容，并对基层单位执行情况监督检查。按国家有关规定，定期组织员工健康检查，对患有职业禁忌症的员工不准安排禁忌的工作；对定诊为职业病的员工，按有关规定妥善安排工作。严格审定劳动合同，合同中无明确规定劳动保护和劳动条件内容的，不予审签。对公司人员变动情况及时转报有关部门，并协助做好各类人员安全生产培训教育工作。按国家有关规定和要求配备劳动安全卫生专业技术管理人员和特种作业人员，并保持队伍相对稳定。按上级或公司有关安全生产处罚或奖励决定，对所涉及的单位

19、或人员履行处理程序。对本部门所接待的外来人员（含外宾）安全工作全面负责。，重要文件存档管理。在起草公司经营管理工作计划、总结、报告和有关材料或为领导提供素材时，要把安全生产工作列为重要内容。制定公司总值班制度和进行日常管理时，把安全生产检查、管理列入重要内容，并对值班情况进行督促检查。在安排公司会议日程时，保证安全员例会如期召开。总经理办公会议有关安全生产工作内容要认真记录，妥善保管，对会议作出的安全 生产重大决议、决定，协助总经理进行督办检查，并协调落实。收集整理安全生产信息，及时向部经理报告或提供给有关部门，提高企业管理水平加强车辆安全管理，经常对本部门安全工作进行检查，发现问题或隐患及时

20、处理解决。，要坚持安全生产“五同时”。协助总经理对重大事故进行调查、分析和处理，并组织有关部门做好善后工作。对日常涉及到公司安全、员工健康、环境卫生、减灾、节假日安全保卫等工作，协助总经理进行统筹安排和落实。对上级劳动等部门提出的检察意见，协助总经理督促有关部门落实解决。负责对劳动保护用品的采购、保管。保证劳保用品的采购质量。324动力科科长安全生产责任组织制定、设备更新改造、维护保养等长远规划和年度计划时，对涉及到劳动安全卫生方面内容的要逐台逐项分析、论证、同步安排，不得遗漏。按公司计划或有关指令要求，组织完成劳动保护、尘毒治理措施项目及隐患整改项目的技术论证和设计，经有关部门会签，办理手续

21、后组织实施，并保证其性能、工期和质量。所有工程或项目的设计、制造（施工）、安装等必须符合安全技术要求和劳动安全卫生标准规定。对劳动安全卫生设施未与主体工程同时完成的项目，不能验收和设产使用。 定期对公司各种设备设施、厂房建筑、动力管线等进行检查和维护，及时消除隐患，确保公司本质安全。对检查发现或各单位提出的不安全问题，及时研究或编制计划，采取措施认真整改落实。组织专业人员协助行政科（安全技员）制定本部门管辖范围内的各工种（人员）安全操作技术规程和有关安全管理技术文件。制定设备设施使用管理制度和组织操作人员培训教育，必须有明确的劳动安全卫生、技术鉴定、检验、并建档管理。及时向行政科报送公司设备设

22、施、动力管线等变动情况，协助和配合行政科做好有关项目的审批（会签）等安全工作。保证公司设备设施有明确的安全使用说明等技术资料和健全的档案。发包或外包转内包各工程项目的经济合同中，无安全内容、要求或未经行政科会签的不得签发和上报，并对合同执行情况进行监督检查，确保工程项目安全无事故。保证引进或外购的设备设施、备品、备件、仪表装置等符合安全要求。各种劳动安全卫生设备设施未经行政科等部门签属，不得组织拆迁、外借或报废。325工艺科长安全生产责任保证设计、开发、试制、改进项目（产品等）符合国家劳动安全卫生标准和有关规定，并充分考虑制造、运输、安装、使用和维护过程的安全，达到用户满意。收集整理产品及公司

23、生产经营所需的有关劳动安全卫生方面的设计规范、规程、标准等技术文件，及时提供有关部门或专门组织培训贯彻执行。“四新”项目严格履行“三同时”审批手续，组织进行设备设施布局和涉及到有害（或存有不安全因素）作业工艺路线编制或调整时，必须符合劳动安全卫生要求，并报行政科审定会签。对带（或怀疑）有不安全因素或危害的材料必须严格把关，使用前组织技术人员化验分析、检测检验，并通报有关部门采取措施，防止事故或职业危害发生。经常监督检查本部门生产现场服务人员安全生产情况，并积极采取措施解决由于设计等原因给生产制造（施工）带来的不安全因素。组织有关部门或内部专业人员对外购或自制的工具夹、工装等进行安全检查、检验、

24、检测、保证记录完整、准确并建档管理，对不符合要求的必须及时报废和处理。3.2.6米购科科长安全生产责任组织建立健全和不断完善各库站安全管理规章制度，并对执行情况进行监督检查。对所管辖的易燃易爆部位、化学危险（剧毒）物品库经常监督检查，教育和督促员工从严管理。组织和安排有关人员按定置管理、文明生产有关要求，合理、安全堆放采购的原材料和物品，保证通道及道路畅通无阻。对外单位来公司联系业务的供应人员或车辆，有针对性地进行安全教育和交底，组织有关人员做好接待和引导工作。加强对特殊工种管理，做到持证上岗。负责对冲、剪、压等特殊设备管理，做好维护、保养工作。3.2.7财务部安全生产责任将劳动安全卫生各项费

25、用纳入公司年、季、月财务计划，并保证资金到位，专款专用。定期对劳动安全卫生各项费用支出使用情况进行监督检查考核，并及时反映给各有关部门，对违反有关规定的，提请有关部门追查责任。未经行政科签字认定的劳动安全卫生设施，不能外借或报废，并对有关职能部门执行情况进行监督检查。对临时需要解决的安全生产重大问题所需资金应积极筹措，保证优先提供。保证员工各种正常的劳动保护待遇费用支出，对未经行政科审定或公司批准的工伤费用不能批办。“三同时”审批项目验收时，未有行政科签属意见，不能结算和转为固定资产。办理公司对有关单位或个人安全生产处罚决定的财务手续，保管处罚的资金。 328行政科保安安全生产责任组织制度公司

26、治安保卫、防火工作规划及各项管理规章制度时，应有明确的安全生产方面的内容和要求，确保公司安全、稳定。监督检查和指导公司各部门安全防火工作，并进行全面管理。组织公司安全防火工作例会和各种安全防火活动，加强治安保卫、安全防火专题教育，普及防火、灭火和急救知识。组织防火专业检查，发现隐患或问题及时处理解决。列入公司计划的防火措施项目组织或协调有关部门落实。对易燃、易爆、危险要害部位的动火作业，要严格把关，必须保证各种防范措施到位后审批。加强X光放射、设备设施和剧毒物品、易燃易爆场所管理工作治安保卫，防止各类事故发生。全面掌握公司建筑结构、火源、水源、道路及消防设施布局情况，经常进行监督检查。按有关规

27、定，提出消防设备设施、器材等配备、更新（换）和维护计划，并组织专业人员实施。发生火警、火灾等事故应及时到现场，采取有效措施组织人员积极扑救。 组织火警、火灾等事故的调查、分析和处理，提出预防措施并监督落实。参加公司重伤以上工伤事故的调查、分析和处理，并根据需要派员保护事故现场。 按公司有关规定，对各单位安全防火工作情况进行考核，提出奖罚和处理意见。定期向上级消防部门、公司领导和安委会报告安全防火情况。对上级部门下发的安全防火（生产）监察意见和公司领导对安全防火方面的指示认真研究、采取措施、组织落实。329车间主任、科长安全生产责任组建单位安全生产组织机构，配备（兼）职管理人员，全面负责本单位安

28、全生产工作。传达贯彻上级及公司安全生产工作要求和有关精神，组织完成公司下达的各项安全生产工作任务。组织召开计划调度会议、班组长及全体员工会议时，有针对性的总结、布置、研究和落实安全生产工作，解决安全生产实际问题。组织员工安全技术培训教育，开展安全生产活动，进行挂横幅、标语等舆论宣传，创建安全生产氛围。不违章指挥、不违章作业，不安排无证人员从事特种作业。合理进行劳动组织，对劳动强度大、劳动条件差的岗位和人员要做好劳动保护工作。对新上岗的人员，必须组织劳动安全卫生教育，并督促到有关部门办理相关手续。控制物流，实行定置管理，保证生产作业环境文明整洁、道路畅通，建立良好的生产秩序。督促和教育员工按规定

29、正确穿戴使用防护用品，按公司规定申报和提供员工保健等各 种劳保待遇。加强员工安全生产政治思想工作教育，掌握和分析员工思想动态，科学、合理地组织生产经营工作。组织开展劳动竞赛、群众性活动及单位精神文明建设时，要把劳动安全卫生工作做为必不可少的重要内容。营运部安全委员会主管安全生产责任，通报、规定、要求等提高批办意见。重要内容要亲自传达和布置落实。，并执行会议决议和决定。，做好现场安全文明生产。，组织调查，分析处理生产安全事故。3.3基层人员安全生产责任3.3.1 （ 班组）长安全生产责任对本班组安全工作全面负责。带头执行并教育员工严格遵守安全操作技术规程和公司安全生产各项规定，杜绝“三违”行为，

30、保护员工安全和健康。加强班组安全建设，健全安全管理制度，从严要求,从严考核。组织和执行生产工作任务时，要进行安全交底，各种防范措施要到位，防止各类事故发生。组织本班组开展各种安全活动和学习，认真做好记录，收集整理安全信息，及时上报有关部门，加强安全管理。对设备设施、工具工装、安全防护装置应经常检查、维护保养，保证完好使用。带头并督促检查本班组员工爱护和正确穿戴个人防护用品和用具。严格作业现场管理，带领员工做好安全文明生产。对新经常进行安全检查，发现问题或隐患及时解决或报请有关领导和部门处理。参加工作、交换工种和长时间脱离岗位（工伤、休长假等）的员工，按公司有关规定进行安全教育，并做好记录。发生工伤事故要立即组织抢救受伤者，妥善保护现场，并及时报告有关单位领导和有关部门，如实提供事故情况，协助事故调查处理。每日工作前后，要进行全面检查，确保安全后，方可工作或离开，并认真填写交接班记录。3.3.2兼职安全员安全生产责任对本单位安全生产日常具体工作全面负责。全面掌握单位生产的产品、工艺过程、设备设施、作业现场、人员等状况，协助领导组织并做好安全生产工作。制定或提出年度劳动保护措施计划、年（季、月）度安全生产工作计划、长远工作规划，经领导（或员工代表大会）或公司（