XXXX年浅谈加强干部监督工作的思考可编辑

1、XXXX年浅谈加强干部监督工作的思考(可编辑) 浅谈加强干部监督工作的思考干部监督是党内监督的关键与核心。 切实加强对干部的监督工作,对于保持党的工人阶级先锋队性质,巩固党的执政地位,克服消极腐败现象,密切党群关系,保证党的根本路线的正确贯彻和国家的长治久安具有十分重要的现实意义。 在当前新形势下世事、国情、党情发生了深刻变化,给干部监督工作提出了许多新要求。 为此我们必须不断研究新情况解决新问题努力实现干部监督工作新突破。 一、加强干部监督工作的重要性 加强干部监督工作l 监督是切实关心爱护干部的根本需要监督的本质是爱护。 一名干部如果有组织和群众的时刻监督就能够时时起到提醒和警戒的作用心有

2、敬畏行有所止。 党员领导干部只有对自己岗位的权力有一种敬畏才能常思贪欲之害常除非份之想常怀律己之心自觉做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。 加强对干部的有效管理监督才能进一步深化新时期的干部管理监督工作横向到边纵向到底消除“空档”克服“空白”敞开“隐蔽”做到“人前”与“人后”一个样。 二、干部监督工作中存在的问题 近年来从中央到地方各级领导对干部的监督工作十分重视监督体制已初具规模,对干部的监督效能不断增强,在党的建设方面发挥着越来越大的作用。 但是,我们也应该清醒地看到,在干部监督问题上,仍然存在着一些突出的问题。 一是监督的被动性。 有些领导干部自觉接受监督的意识还不强不愿主动接受别人的监督

3、。 一提到监督就认为是“跟自己过不去”是有意挑毛病甚至采取不正当手段来逃避监督。 另一方面“上级监督不到同级监督不力群众监督不了”的现象在少数单位依然存在。 上级领导因工作关系不可能及时、全面、准确了解干部的思想、工作、生活情况而监督不到位同级之间监督是最直接也是最有效的监督但因碍于情面不愿主动监督或怕对自己工作不利而回避监督群众因不知情而无法监督或怕打击报复而不敢监督。 二是监督的狭隘性。 当前主要把廉洁不廉洁当成监督管理的重要内容而忽略了对其他方面的监督管理其实干部监督管理的内容应是全方位的它包括政治上的坚定、作风的勤廉、执纪的一以贯之等监督范围除“八小时内”的“工作圈”外还有“八小时外”

4、的“社交圈”、“生活圈”都应纳入监督的 范围。 但在实际的监督工作中没有真正全部监督到位干部“八小时外”的监督较少大量事实也表明不少领导干部往往不是在工作时间出问题而是在“八小时外”的“社交圈”、“生活圈”中犯错误。 目前由于各种原因在干部监督中还存在不少“真空地带”和“盲区”还有许多监督触角难以达到的地方。 三是监督的滞后性。 目前往往对惩治性的事后监督比较重视而预防性的事前、事中监督比较薄弱往往使监督工作忙于“救火”。 现在我们有不少案子都是在干部“东窗事发”后被牵涉出来的在案发前主动监督发现案源的却不多这说明当前监督工作还存在一定的局限性。 三、存在问题的原因分析 干部监督工作中存在问题

5、的原因是多方面多层次的既存在客观性也存在主观性主要表现为： 监督意识不强。 有些领导干部,一听到“监督”这个词就反感。 认为监督是对自己不信任是对干部思想的禁锢。 监督者也心有余悸,顾虑重重。 怕得罪人,怕影响团结,怕打击报复。 因此,尽管监督问题讲了多年,有关的文件法规也制定了不少,但在实际工作中很难落实。 抵制监督、逃避监督、重错轻处以及大事化,上有政策下有对策 小、小事化了、应付监督等现象。 监督机制不完备缺少一套完整有效的干部监督专门法规。 干部监督离不开党内监督,党内监督的原则、途径、程序等,同样适用于干部监督。 但是,干部监督作为党内监督的关键与核心,在对象、范围、标准、方法等方面

6、,有其特殊的内涵及规律。 没有一个完整有效的专门法规不仅不利于准确料断和及时纠正被监督者的越轨行为,而且容易产生监督的盲日性和主观随意性。 目前干部监督机制存在四个缺陷:一是微观监督多,宏观监督少。 监督往往只注意具体人和事,忽视事关全局的决策监督和从政方针的监督。 二是对个人监督多,对组织监督少。 在一些地方,“组织”成了个别违纪者的挡箭牌,只要打出“组织决定”、“集体负责”的牌子就很难追究责任。 三是被动监督多,主动监督少。 重视事后查处,而对事前防范、事中约束重视不够。 四是对下级监督多,对同级、上级的监督少。 上级对下级的监督染道比较顺畅监督效果较好,而同级之间特别是“一把手”的监督阻

7、力较大,效果较差。 各监督部门之间缺乏有机的联系和配合,发挥整体效能不够,未能形成合力。 彼或者相互扯皮、”撞车“互相经常出现多头办案、,在实际工作中 此推诿的情况。 有时由于各自的办案程序和方法不同,掌握立案和量纪标准不尽一致,造成对同一类问题,处理畸轻畸重的情况。 对干部的民主监督和社会监督若没有专门机关的有效配合和切实措施予以保护,也会流于形式,起不到应有的作用。 特别是各执纪执法部门与干部、人事管理部门之间的联系至今仍然是个薄弱环节往往造成“一边审查、一边提拔”查用脱节的不正常现象。 四、加强和改进干部监督工作的主要思路及建议 针对当前干部监督工作中的问题我认为应做到发挥多方面合力加大

8、监督力度制定监督长效机制才能真正将干部置于人民群众的监督之下从而规范干部的管理打造勤廉、务实、高效的干部队伍。 一、把握重点提高思想认识 权力制约是权力本质属性的必然反映。 人民将权力授予各级党政机关及其干部工作人员就必须受人民的监督。 干部是人民的公仆所以应该把握住以全心全意为人民服务的宗旨提高党员领导干部的自律意识和被监督意识保持党的先进性。 在新的历史条件下要保持党的先进性巩固党的执政地位加强国家政权建设达到长治久安就必须加强对权力的制约为人民掌好权、用好权。 必须对各级领导干部严格要求、严格管理、严加监督。 二、采取措施加强权力制约。 第一、健全法制以法制权。 就是要建立一套完整的能规

9、制国家权力运行的法律。 这不仅是依法治国的基础工程而且能让掌权者和监督者把握一个统一的尺度共同遵守。 第二、明确重点管人束权。 要重点加强对领导机关和领导干部的监督改变一把手权力过分集中的现象。 在党委部门,要坚持党委领导下的集体负责制。 在行政部门,要强调集体领导下的首长负责制。 在关系到人权、物权、财权等关键问题上,要坚持集体讨论、集体研究、集体决策。 这样既能增强决策的科学性,更能有效地防止一把手个人专断、滥用职权、徇私舞弊行为。 同时大力实行政务公开,提高办事的透明度,自觉接受群众监督就可以最大限度地杜绝暗箱操作,减少徇私舞弊行为。 三、完善机制加强民主监督。 一是加强党内监督。 进一

10、步健全和完善民主集中制严格执行党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项的规定落实诫勉谈话等制度使党内监督成为常态机制。 同时加强纪检监察与组织人事等相关部门的沟通联系和合作整 合力量加强配合增强监督的针对性、严密性和有效性建立科学的干部管理监督机制形成干部监督合力。 二是接受党外监督。 充分发挥人大、政协、民主党派、群众团体等社会联系广、影响深的作用主动争取他们对国家权力机关和党员领导干部的各种监督。 要采取定期举行民主协商会、让他们担任特约监督员等方式充分发挥监督作用。 三是发动群众监督。 首先要实行政务公开增加办事的透明度使老百姓了解干部的职权和职业活动过程。 其次要建立传达人民群众意见和建议的畅通渠道。 如设置专门举报中心、热线电话、公示制度等创造条件支持和鼓励人民群众对党组织及党员干部提出意见、建议、批评。 采取各种措施多种形式组织发动群众参加对干部的考察、评议、述职真正使人