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文档简介
1、城管执法局三人活动报告(可编辑) 市行政执法局2007年三民活动报告市行政执法局围绕“大天城市容和环境整治”活动,着力解决城市市容秩序突出问题,推进城市管理长效机制建设,不断提高执法和服务水平,不断改善城市环境。 一、完成年度业务职能目标 为开展城市市容和秩序综合整治,我们重点开展了道路占用、违法建筑、户外广告等整治工作。加快推进数字化城管建设,将城管纳入社区和标准化队伍建设,完成年度工作目标和任务。 (一)加强监管,促进违法建筑整治 按照“属地管理、分级负责、遏制新生、减少存量”的原则,加强对违法建筑的控制和整治。 一是加强源头监管,共同组织对在建、单幢建筑面积1万平方米的建设项目进行监督检
2、查。控制在建工程违规率,有效遏制新违法建筑的发生。 第二,针对市民的要求,该组织在春秋两季开展了“集中清理违法月亮”活动,重点清理世博周边地区、崂山风景区和胶州湾沿岸地区,清除了一批群众反映强烈的违法建筑。 全市共拆除违法建筑1万平方米,超过年初设定的目标。 三是积极推进违法建设查处长效机制建设,建立查处违法建设的高层次指挥、协调、监督联席会议制度。这进一步明确了各部门的分 工和区、街道、居委会的责任,形成了清理违法建筑工作的合力。 (二)规范道路占用综合管理的指导问题 坚持“疏堵结合、疏堵并举、标本兼治”的理念,重点解决跨门经营、流动商户、露天烧烤等问题,共整治道路占用10000例。 首先,
3、监管的重点应该明确。 突出重点,错时执法,重时执法,沿海一线露天烧烤和标准化占道作业相继开展。余下的非法占用道路行动已获纠正,余下的露天烧烤场地已获纠正,而公众投诉及举报的数目较往年减少。 加强对流动摊贩、店外经营、乱丢垃圾和在学校周围乱扔垃圾的规范调查和处理。我们将设立警示牌和告示牌,调查和处理占用1万条道路、清理1万条道路、停放1万条人行道、设置1万次实物保护设施、拆除非法广告和超过平方米的问题。 二是要注意听取群众的意见。 为了使执法工作更加贴近民生,反映民意,赢得群众的理解和支持,我们通过家访、召开居民委员会会议、开通城管微博、创建短信平台等方式加强了与群众的沟通和互动。我们用群众工作
4、的思想解决了小贩占道和露天烧烤的问题。 三是积极推进长效管理。 我们坚持说服原则,通过深入研究,积极提出统筹建设综合农贸市场、临时民生市场和规范商业区,设立便民摊点,转变业户经营方式,引入社区“惠民惠农”摊点等措施,以规范市场秩序 坚持门牌改造与建筑立面、网络立面等相结合的整体考虑,根据不同区域和门店的经营特点、城市色彩、文化特色等实际,使门牌充分体现地域特色,提高城市品质,突出文化内涵。 大门前总共有10,000平方米的牌匾已经升级。 (四)统筹兼顾,稳步推进数字化城管建设 积极组织和引导各区市开展数字化城市管理建设,完善数字化城市管理平台体系,完善问题发现和转移机制,提高城市管理效率。 一
5、是推进系统平台建设。 市南区、市北区和李沧区的基础地理数据得到更新,城市照明和广告牌等基础数据得到补充。对城市管理通信软件进行了升级,提高了系统应用的准确性和稳定性。 积极引导和推动其他地区和城市开展数字化城市管理系统平台建设,初步实现数字化城市管理的全球覆盖。 二是完善工作机制。 建立疑难档案应急处理联动机制。在该市的三个区,总共有10,000起案件已经立案,10,000起案件已经结案。已发现10,000起案件的结案率,并每天主动向城市管理部门报告。 其中,井盖缺失和损坏问题是唯一被主动报告和处置的问题,有效消除了城市安全隐患,促进了城市管理由被动向主动、由粗放向精细、由低效向高效的转变。
6、(五)重心下移积极实施城市管理服务进社区 积极响应群众的新要求,创新管理方式,推进城管问题的早期发现和早期处置,开展城管执法进社区。 在一个以上的社区推动管理重心依托已建成的城市管理工作站, 下移,服务战线通过实施居民委员会,居委会说服和中队和谐执法模式,有效解决道路占用,违法建设,乱摆,乱贴乱画等问题。 通过在社区开展城市管理活动,共拆除了1万平方米的违章建筑,清理了1万多块涂鸦和小广告,堆放了1万吨垃圾,造成1万多起绿色破坏。 李沧区在试点项目中设立了“城市管理进社区模式”。城管执法、街道办事处、社区居民和物业管理在解决违法建设和破坏绿色蔬菜方面的经验,已被人民网、新华网等国内主要媒体广泛
7、转载和报道。 (六)规范执法行为,不断加大专项执法力度 一是进一步细化自由裁量权。 城市管理执法行政处罚自由裁量权标准进行了重组和细化,划分了类别和处罚顺序,缩小了执法人员的自由裁量权空间,加强了执法权力的监督和制约,使城市管理执法更加规范、公平和透明。 转变执法观念,实行服务事项和行政处罚公示制度“三步走”工作模式,包括教育达标、责令整改、依法处罚,并在互联网上公布实施范围。 二是进一步加强安全生产监管。 加强市政道路建设专项检查,规范市政道路建设不文明行为,查处挖占道路违法行为。 为开展餐饮单位燃气安全专项整治,共组织检查,对各类餐饮单位进行行政处罚,对拒不整改或整改不力的,督促整改。 并
8、对燃气进行了我们对学校食堂的燃气安全进行了监督和管理, 检查 在全市城市管理和执法系统中,组织开展“向公民报告,听取公民意见,邀请公民参与”活动,向公民代表报告,听取群众意见和建议,了解群众的具体要求,争取群众对城市管理和执法的理解、支持和参与。 建立了“三级联络点”制度。居民代表和业户代表在市北区、胶州市等区市召开座谈会,收集意见和建议。采取了领导包、定期监督、限期整改、纳入考核等措施,加快了结算进度。目前已整改完毕,问题正在整改和解决中。 (二)密切联系群众,积极开展帮扶活动 深入开展“用心灵连接大地”活动,与XX市东潘家村合作,组织了赠书、捐款等活动,帮助和安慰贫困群众。 我们组织村里的
9、贫困家庭和留守儿童去xx,为他们买衣服和学习用品。 与xx海慈医疗集团合作,组建了专家免费门诊服务团队,在村内开展免费门诊活动。 我们组织了“干部进社区”活动,所有领导干部到社区报到,参加公益活动,协调解决社区城管问题。 (三)强化服务意识,探索改变执法方式 针对“四风”问题,进一步规范执法方式和程序,逐步实现从事后管理和处置为主向源头管理服务为主的转变。 联合街道办事处与市为了解决群众反映强烈的热点和难点问题, 场经营者和经营者代表举行了多次座谈会,指导经营者改变经营形式。它解决了许多困扰居民多年的问题,如台东三路、仁和路、西陵峡路等。规范了朱家洼路、海江路、靖江路等一批便捷早市。 在规划执
10、法方面,试点实施“三位一体”模式(城管执法、规划测绘部门检查建设项目线路,工作人员同时在场共同工作),检查灰色线路。该模型克服了多次重复检查的问题,有效减轻了施工单位的负担。 在园林执法中,应以教育服务为主,以预警和预防为主,实行绿化保护和友谊通报制度,事后执法改为事前服务,将树木破坏和绿色破坏遏制在萌芽状态。 三、三人年活动 在年的“三民”活动中,我局通过场馆和网络接收公众意见和建议。建议主要集中在道路占用、违章建筑、队伍管理、人行道停车、露天烧烤等方面,均已如期恢复。 我们对收集到的意见和建议进行了总结和分类,采用了逐一、逐一、逐一的处理方法,明确了每个问题的处理单位、责任人和处理要求。 我们将及时组织对公众反映的道路占用、违法建设等具体问题进行现场调查,及时与公众沟通和反馈明确的处理意见和即时处置时限,对现场能够解决的和目前无法解决的及时处置。 在处理具体问题的同时,对公众的建议,如加大对户外广告、户外烧烤、违章建筑的监管力度,加强数字化城市管理建设,创新城市管理方式等,都得到了积极采纳和落实,在全年工
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