延安市南泥湾农场优质葡萄基地建设剖析

1、延安市南泥湾农场优质葡萄（酿酒、鲜食）种植生产基地建设项目实 施方案南泥湾农场 二0 五年四目录项目摘要第一节项目摘要4-6第二章 项目建设背景、意义和条件第一节项目建设的背景 6第二节 项目建设的意义7第三节项目建设的条件8-10第三章 市场供求分析及预测第一节项目的市场需求分析 11第四章 项目建设单位基本情况第一节项目建设单位基本情况 12第二节项目建设依托单位基本情况 12第五章项目地点选择分析 13第六章 项目建设方案第一节葡萄种植技术 13-18第二节葡萄酒生产工艺 18-20第七章 项目建设内容和规模第一节项目建设内容与规模 20第八章 投资概算与资金筹措第一节项目概算依据20第

2、二节项目投资概算21第三节资金筹措22第九章 项目建设期限和进度第一节项目建设期限 22第二节项目建设进度22第十章 项目环评分析第一节环境影响评价依据 22第二节环境影响分析及措施 23第三节环境影响评价 24第十一章 项目组织管理与运行第一节项目的领导组织机构 24第二节项目技术措施 25第三节项目管理措施 25第四节项目财务管理措施 26第五节运行管理措施 26第十二章 效益分析第一节经济效益 26第一节社会效益 27第二节生态效益 27第十三章 招投标方案第一节招投标方案 28-29第十四章 项目节能减排措施 30相关附件：1、项目法人文件2、建设单位组织机构代码证3、建设用地预审请示

3、4、建设用地初审意见5、环境影响评价6、项目选址初审意见7、项目建设布局图8、建设项目户名单9、项目投资概算表项目摘要、项目名称 南泥湾农场优质葡萄（酿酒、鲜食）基地建设项目二、项目性质新建三、项目主管单位延安市农业局四、项目实施单位、项目法人代表项目实施单位：南泥湾农场 项目法人代表：罗玉瑾五、项目技术支撑单位地区农业技术推广服务中心六、建设地点、建设内容及规模1、建设地点：南泥湾镇2、建设内容及规模：建设葡萄种植基地 100 亩（酿酒、鲜食） ， 包含水泥支架、土地平整、培土、捡石、增施氮磷肥和农家有机底肥、 园区围栏。七、建设年限建设年限为 1 年年（ 2015年 2016年）。八、项目

4、投资规模及资金构成项目总投资 803.2 万元，其中申请省上解决 500 万元，市上解决 200 万元，农场自筹 103.2 万元。 000 根据项目建设内容和建设进度计划， 拟定项目资金使用计划，根据建设内容需要及时安排资金，确保建设 内容顺利实施、建设进度顺利进行，决不允许挪作他用。九、效益分析葡萄园项目年最大生产能力为 100 万斤，可生产葡萄酒 1500吨，按照我 县葡萄酒的预计售价，销售收入可达 300 万元，扣除种植、人工工资、设备 折旧，年利润 65 万元，项目回收期为 10 年。还将带动相关行业的发展， 不断增加农牧民收入。促进我县第二、三产业的蓬勃发展，所以该项 目是一项利国

5、利民的富民工程。项目实施后，不仅可以极大提高我县财政、税收收入，还可有效地增 加劳动力就业机会，对加快 * 县设施农业现代化进程将有着十分重要和深 远的意义。因此，通过项目的实施，该地区的农牧业结构将得到进一步优 化调整，农业特色产业的高效化将会得到进一步实现，农牧民每户年平均 纯收入在 0.8 万元以上。效果十分明显，社会效益十分显著。 十、编制依据1、中华人民共和国农业技术推广法 ；2、2008 年全国种植业技术推广工作意见 ；3、陕西省农牧业特色产业发展规划 ；5、陕西省“十二五”项目规划第二章 项目建设背景和必要性第一节 项目建设背景延安市南泥湾是延安市南泥湾农场所属农业生产基地。规划

6、总面积2440 亩，近几年先后计划投资 4893.33 万元。主要由建设设施蔬菜示范区 1500亩、水稻种植产业区 800 亩、肉羊养殖区 120 亩、配套服务区农产品加工 贮藏交易区 20 亩。集高效生产、科技示范、旅游观光、生态循环、采撷休闲 等功能于一体。自建设以来，基地领导团队始终坚持以科技为先导，以资源为依托， 以效益为中心，以带动地方经济和农民增收为根本。依托延安市现有的区 位优势、交通优势、资源优势和产业优势，把发展现优质葡萄基地建设作 为推进农业现代化的重要载体和抓手，以“农场 +农户”为园区主要运作手 段，以生态循环为产业发展模式，以公司、专业农场为投入建设主体，带 动社员和

7、农户做大产业规模，作响产品品牌。第三节 项目建设条件1、气候条件气候属暖温带半干旱大陆性季风气候，年平均气温9.3 C,最冷月（1月）平均气温-6.7 C,最热月（7月）平均气温22.9 C,极端最高气温39.7 C ,极 端最低气温-25.4 C, 10C 积温 3026.1-3268.4 C; 20C 积温 1475.6 C; 年日照时数 2471.7-2552.0 小时，日照百分率 56-58%；年总辐射量 123.62- 138.6千卡/cm2;无霜期155-160天，年平均降水量640mm雨多集中在夏季， 以雷雨形式居多，有时带有冰雹。主要灾害性天气有风沙、干旱、冰雹、晚 霜等。最大

8、冻土深度 50-80cm。2、土壤条件 土壤属黄绵土，质地轻壤质，土体结构疏松，耕作性良好。土壤耕层容重为1.19g/cm3，孔隙度在55.09%以上，pH值7.0-7.8，土壤田间持水量 20% 有机质含量 0.682%,全氮 0.045%,有效氮 52-80ppm 全磷 0.089-0.172%, 速效磷5.85ppm,速效钾157.5ppm 土壤有机质含量低，肥力偏低。3、政策支持。南泥湾历来重视特色产业发展,在最近几年加大了 对特色资源的开发利用力度,现已初见成效。结合我市特色资源开发 的精神,广大干部群众对加强农业特色产业建设,提高生产技术水平, 具有很高的积极性和很强的迫切性。我镇

9、从上到下信心十足,决心很 大,这是实施本项目的最大优势。我镇开通了程控电话,实现了信息上网,具备了电信、移动、联 通的移动通讯条件。各乡镇全部开通了程控电话,移动通讯覆盖全境。 因此,建设本项目已经有了很好的基础,项目的实施是可行的 。第三章 市场供求分析及预测第一节 项目的市场需求分析葡萄酒是世界上最早的饮料酒之一，其产量在世界饮料酒中列第 二位。由于葡萄酒酒精含量低，营养价值高，是最健康、最卫生的饮 料，所以它一直是饮料酒中优先发展的品种之一。随着人们生活水平 的日益提高和健康的需求，在休闲宴请时饮用葡萄酒已经成为一种时 尚。我镇内有丰富的萄萄资源，当地百姓也有百年饮用自酿葡萄酒的 习惯，

10、经过慎密的市场调研，我镇毅然决定将发展葡萄酒做为发展的 大事来抓。通过引进新型葡萄栽培和加工工艺的技术、人才进行工艺 流程改造，提高葡萄酒的质量，达到中档酒类水平。本项目管理上按企业运作，内部机构上有专门的营销队伍（ 以种植协会为主 ） ，负责产品销售和市场调查，这支队伍立足全区市场，通过 市场把公司、基地和农户连接起来，通过实地考察和多方协作等手段， 掌握市场需求和消费动态。在今后规模扩大后，逐步建立横跨全区、 乃至内地的销售网络。通过这支队伍作用来指导生产，确定生产规模， 以市场为导向，做大做强我县葡萄酒规模和品牌。第四章 项目建设单位基本情况第一节 项目建设单位基本情况 项目建设单位为陕

11、西省延安市南泥湾农场。农场地处“三五九旅”开展 大生产运动所在地，是由陕西省农建师 141 团改名而来，属延安市直属农垦 企业。目前，农场下设有农业公司、综合服务公司、建筑工程公司、劳动服 务公司、光华木器厂、中天香料有限公司和农场子校、医院等企事业单位。 全场总人口 1898人，其中职工 520人，中级以上技术人员 50 多人。土地总面 积 2.3 万亩，现有耕地 0.47 万亩。资产总值 2283万元， 2011年社会总产值 800 万元，人均纯收入 3300 元。 1995年至今历年被陕西省农垦集团公司（农垦局） 评为先进单位。 2010 年、 2011年被延安市农业局评为先进单位。第二

12、节 项目依托单位基本情况技术依托单位为延安地区地区农技推广中心。延安地区农技推广中 心隶属于陕西省农牧局管理市级事业机构，内设办公室、土肥站、植 保站、农作物栽培站、种子站。多年来，在地委、行署的正确领导下， 编制了多项农业工程规划、初设等前期工作和项目申报立项；曾成功 的组织实施了昌都地区有关农业项目的技术指导工作，积累了一定的 经验，能够从技术上保证本项目的顺利实施。第五章 项目地点选择分析 项目地点选择适合葡萄生长的土地，不占用耕地，在南泥湾农场 建设 1000亩葡萄园。项目区位于 * 国道沿线和乡级支线，项目建成并 投入运营后，不仅起到辐射带动作用，而且便于产品的运输和销售， 区位优势

13、明显。 延安是陕北的交通中心，延安机场有直达西安、太原、北 京、上海等地的班机。公路干线与内蒙古、宁夏、山西、甘肃等省相联，主 要道路有西包公路、兰（州）宜（川）公路、延（安）安（塞）高速公路。 西延铁路、神（木）延（安）铁路的全线开通和复线工程的建设，为延安市 的经济、旅游带来新的商机。南泥湾现代农业示范园区距延安市区 43 公里，距包茂高速公路 12 公里，省级（S 303）和延（安）壶（口）二级公里经过南泥湾，其中 S303公路 紧临项目区边缘通过，道路交通十分便捷。南泥湾现代农业示范园所在区域是典型的陕北黄土川塬地貌类型，地形开阔，地势平坦，平均坡度58,为南泥湾农场的主要良田。区内海

14、拔 1115.51120米。第六章项目建设技术方案第一节葡萄种植技术1、采用扦插育苗方法是用葡萄插条不足而直接插在地里建园的方法。采用这种种植技术一是建园快，结果早，第二年就可进入盛果期， 精心管理，每亩产量可达 1000公斤以上；二是不伤根，长势壮；三是 既建园，又育苗。 扦插方法采用穴插。每穴 5条，株距30厘米，每亩 500根，要求插条地上部露一芽。扦插后管理除制定全面栽培技术措施外，在管理上采取促成活、促生育、保健壮成熟，防草荒、防病虫、 防旱涝、防人为操作等措施。2、葡萄的整形修剪整形与修剪。一是多主蔓整形。定植当年发芽长至5 6叶片时进行打顶，选留 2 3个粗壮主蔓。二是主干形整

15、形，定植当年发芽后只留一个新梢，培养直立生长的主干。冬季修剪。葡萄冬季修剪，一般在秋季落叶后一月左右到翌年萌发前 20天左右进 行。过早、过晚修剪都会造成树体严重损伤，损失养分，引起株体生 长衰弱。根据树势强弱和结果母枝的长短，葡萄冬季修剪原则是：强 蔓长留，弱蔓短留；上部长留，下部短留。3、生长期间植株的管理。（ 1）抹芽。 为了最经济、最有效地利用养分，使新梢疏密均匀， 将过多不必要的嫩梢尽早抹除。（ 2）绑梢和去卷须。 当新梢长至 2530 厘米时，应及时绑梢， 采用字绑法可防止新梢被磨擦受伤。在绑梢同时摘除卷须，以养活养 分消耗。（ 3）新梢的摘心和副梢的处理。 新梢摘心，可抑制枝蔓徒

16、长。 对摘心后发生的大量副梢，应加以抑制。果穗以下的副梢可以从基部 除去，果穗以上的副梢留 2 叶摘心，主梢顶端的副梢留几片叶子，对 结果枝摘心，可限制营养生长，促进花序营养积累，提高座果率。一 般可在开花前一周，在最上部果穗上留 59 片叶摘心为宜。（4）花序、果穗的修整。 一个结果枝上常有 13 个花序，以留一 个发育良好的花序为宜。然后对花序进行适当的修整。对座果率低、 果穗疏散的品种如巨峰等应在开花前23 天剪去副穗和掐去穗尖一部分，以提高座果率；座果率高的品种，往往果粒拥护，造成裂果和果 粒成熟不一致。对这些品种应该在花后 1020 天用尖头小剪子进行疏 粒，以增大果粒、提高品质。4

17、、施肥管理 葡萄是多年生植物，每年生长、结实，需要从土壤中吸收大量的营养物质。为使树势保持健壮生长和不断提高产品的产量、品质，必 须注意合理施肥。根据测定，每增产 100 斤浆果，约需施氮 0.25 0.75 公斤、磷 0.2 0.75 公斤、钾 0.13 0.63 公斤。 按施肥时期 可分为基肥和追肥。基肥宜在果实采收后至新梢充分成熟的 9 月底 10 月初进行。基肥以迟效肥料如腐熟的人粪尿或厩肥、禽粪、绿肥与磷 肥（过磷酸钙）混合施用。追肥一般在花前十余天追施速效性氮肥如 腐熟的人粪尿、饼肥等， 7 月初追施以钾肥为主如草木灰等。施肥方 法可在距植株约 1米处挖环状沟施入，基肥深度约 40

18、 厘米，追肥宜浅 些，以免伤根过多。施肥后需浇水。 葡萄根外追肥，对提高产量和质 量有显著效果，而且方法简便。花前、幼果期和浆果成熟期喷1-3%的过磷酸钙溶液，有增加产量和提高品质之效；花前喷 0.05 0.1%的 硼酸溶液，能提高座果率；座果期与果实生长期喷0.02%的钾盐溶液，或 3%草木灰浸出液（喷施前一天浸泡） ，能提高浆果含糖量和产量。 根外喷施肥料，如遇干旱，要适当降低浓度，以免发生烧叶。5、灌溉管理 项目区采用主水渠引水结合喷灌，葡萄比较耐旱，但如能适期灌 溉，产量可显著增加。树液流动至开花前，要注意保持土壤湿润，此 时如能结合追肥进行灌溉，便可为开花座果创造良好的肥水条件。但

19、开花期水份过多，会引起大量落花落果，除非土壤过于干燥，否则花 期不宜浇水。座果后至果实着色前，正值高温，叶面蒸腾量大，需要 大量水份，可根据天气每隔 7-10 天浇一次水。果粒着色，开始变软后， 除特别干旱年份过多，果实含糖量降低且不耐贮藏、容易裂果。休眠 期间，土壤过干不利越冬，过湿易造成芽眼霉烂，一般在采收后结合 秋季施肥灌一次透水。6、采收与贮藏 鲜食葡萄必须适时采收，才能保证质量。采收期偏早，糖度低， 酸度高，着色不良，香气淡，风味差，但充分成熟了的果实，如迟迟 不收，便有裂果脱粒的危险，而且影响树势恢复。采收葡萄的时间最 好在早晨露水干后和下午日落这后，此时果汁内温度降低，不但香乞

20、浓，而且比较耐贮藏。7、主要病虫害及其防治葡萄主要病害及防治（ 1）葡萄黑痘病。主要危害葡萄绿色的幼嫩部分，嫩梢、叶柄、 卷须受害时有暗色长圆形病斑，严重时病斑相连而干枯。果实着色后 不再被害。本病常发生在高温高湿环境，防治方法：及时剪除病枝、 病叶、病果深埋，冬季修剪时剪除病枝烧毁或深埋，减少病源；萌芽 前芽膨大时喷 5 度石硫合剂；生长期间（开花前和开花后各一次）喷 波尔多液，按硫酸铜 1 斤、生石灰 0.5 斤、水 80-100 公斤比例配成。（ 2）葡萄霜霉病。以危害叶片为主，病部表面均匀长出灰白色与 霜一样的霉层为主要特征。多雨、多雾、多露天气最适发病。防治方 法：雨季防治，从 7月

21、份起喷 200 倍波尔多液 2-3 次。（ 3）葡萄炭疽病。危害果实为主，一般在7 月中旬果实含糖量上升至果实成熟是病害发生和流行盛期。防治方法：及时剪除病枝， 消灭病源； 6 月中旬以后每隔半月喷一次 600-800 倍退菌特液。（ 4）葡萄白粉病。危害葡萄所有绿色部分，如果实、叶片、新 梢等，发病部位表面形成灰白色粉层。高温闷热天气容易发病，管理 粗放、架面郁闭亦能促进病毒发展。防治方法：加强管理，保持架面 通风透光；浇毁剪下的病枝和病叶；萌芽前喷 5度石硫合剂， 5 月中 旬喷一次 0.2-0.3 度石硫合剂。（ 5）葡萄水罐子病。又名葡萄水红粒，是一种生理病害，由结 果过多，营养不足所

22、致。此病常在果穗尖端部发生，感病较轻时病果 含糖量低，酸度高，果肉组织变软；严重时果色变淡，甜、香味全无， 果肉成水状，继如皱缩。防治方法：通过适当留枝、疏穗或掐穗尖调 节结果量；加强施肥，增加树体营养，适当施钾肥，可减少本病发生。2 、葡萄主要虫害及防治。（ 1）葡萄二星叶蝉，又名葡萄二点浮尘子，头顶上有两个明显 的圆形黑斑、成虫体长 3.5 毫米，全身淡黄白色，幼虫体长约 2 毫米。 整个葡萄生长期均能危害，被害叶片出现许多小白点，严重时叶色苍 白，致使叶片早落。喷 50%敌敌畏或 90%敌百虫或 40%乐果 800-1000 倍液有效。（ 2）葡萄红蜘蛛。防治方法：冬季剥去枝喷上老皮烧毁

23、，以消 灭越冬成虫；喷石硫合剂，萌芽时 3 度，生长季节喷 0.2-0.3 度即可。（ 3）坚蚧，又名坚介壳虫，可喷 50%敌敌畏 1000 倍液防治。 波尔多液，石硫合剂是葡萄防治病虫害常用药物，两者不能混合使用，喷石硫合剂后须间隔 10-15 天后再喷波尔多液，而喷波尔多液后 再喷石硫合剂，其中须间隔 30 天。第二节 葡萄酒生产工艺工艺流程：原料选择f分选f去梗f破碎f消毒f前发酵f压榨f调整酒度f后发酵f贮藏f沉清过滤f装瓶、杀菌操作要点：1、原料与分选原料应选择新鲜、香味浓、充分成熟的果实，除去 腐烂果和青粒果。2、去梗、消毒、漂洗、破碎将果实用除梗机或手工去梗。然后用 0.33%高

24、锰酸钾溶液浸 20 分钟，用流动清水漂洗至水中无红色为止。再 用破碎机破碎，但种子不能压榨，用在破碎过程中果实不应与铜、铁 容器接触。3、前发酵酿造白葡萄酒，应选绿色的品种，破碎果实的汁与渣分 别置于水缸、坛子或玻璃瓶等容器内进行发酵。葡萄汁发酵后为一级 酒，皮渣发酵后为普通酒。酿造红葡萄酒，破碎果实汁与皮渣混合置 于干净的容器内进行发酵。发酵容器事先要进行熏硫消毒，将上述原 料倒入，装量约为容器的 4/5 ，容器表面用湿布盖严。早晚各搅动一次， 将浮在面上的皮渣压入汁内，天气炎热时，每天应多搅动一次。前发 酵一般需 5 天左右即可完成。4、压榨与硫处理充分发酵后的皮渣应及时分离。分离方法是：

25、使 用竹筛粗滤，用手工或小型螺旋压榨机进行压榨，将榨取的汁装入经消毒的上釉的小口坛子内，装入量为坛子容量的95%；然后添加二氧化硫，用量每 100 升葡萄汁或 100 公斤葡萄皮渣加入 6%的亚硫酸 100150 毫升，均匀搅拌。5、调整酒度一般葡萄含糖量约 1420 克/100 毫升，因此只能生成 约 811.7 度的酒，而成品的酒精浓度要求 1318 度，所以可根据生成 1度酒精需要 107 克砂糖，计算出所需加糖量，并加入原酒中。6、 后发酵前发酵后的原酒加入砂糖后，在15- 18C下缓慢地进行 后发酵 1 个月，使残糖进一步发酵为酒精。贮存把酒用虹吸管吸入木桶内，在8- 12C的温度下

26、贮存，使之成熟。其间须换桶多次，除去酒中 沉淀。换桶前切忌移动或振动酒精。应采用虹吸方法，不能使酒液接 触空气，以免过度氧化。贮存时间约需 1 年。7、 澄清过滤用黑曲霉提取的酵制剂进行澄清（也可用果胶酶等）， 经过滤除去酒中细渣，取得澄清的酒液。&装瓶、杀菌把酒装入经消毒的玻璃瓶中，在70 - 72C的水中杀菌 20 分钟后，然后冷却。第七章 项目建设内容与规模第一节 项目建设内容与规模（1）建设葡萄种植基地 1000 亩。包含水泥支架、土地平整、培土、 捡石、增施氮磷肥和农家有机底肥、园区围栏、田间管理。第八章 投资概算与资金筹措第一节 项目概算依据1、中华人民共和国农业工程建设标准 ；2

27、、陕西省建筑工程工程量计价定额（ 2006）；3、陕西省建设工程造价信息市场价格信息2005年第 2 期；4、延安地区建筑市场材料价格、运费和施工费用等有关文件和资 料配套使用。第二节 项目投资概算项目总投资为 652 万元。一、葡萄种植园 10050亩： 619.5 万元1、水泥支架50根/亩X 80元/根X 800亩=320万元2、 土地平整、培土、耕翻、捡石：800亩X 800元/亩=64万元3、收购野生苗枝 800亩X 500根/亩X 2.5元/根=100万元4、增施肥料化肥：800亩X 20公斤/亩X2元/公斤=3.2万元农家有机底肥：800亩X 500公斤/亩X1元/公斤=40万元

28、5、围栏 800 亩，需围栏 5600米：5600米X 14.8元/米=8.3万元6、田间管理800亩：10000工作日X 60元/日=60万元7、修建机耕道3千米X 8000元/千米=24万元二、其他费用： 32.5 万元1、 项目前期设计及管理费用按工程建设费用3%计算： 19.5 万元2、招投标费用按工程建设费用 1%计算： 6.5 万元3、项目监理费用按工程建设费用 1%计算： 6.5 万元第三节 资金筹措项目总投资为 803.2 万元，其中申请省上解决 500万元，市上解决200 万元。第九章 项目建设期限和进度第一节 项目建设期限建设年限为一年（ 201 2013 年 12 月）。

29、第二节 项目建设进度年度进度与阶段性目标：2015 年 4-6 月 完成项目规划设计和葡萄的资源考察；2015 年 7-11 月 完成葡萄基地项目基建设施；2015 年 11 月 项目运行管理。2015年11-12 月，完成项目总结及自验工作，迎接上级部门验收。项目建设进度表项目2015年度4月4-6月7-11 月11月12月规划设计招投标及集中采购主体建设项目运行项目总结及验收第十章项目环评分析第一节环境影响评价依据1、建设项目环境保护管理办法；2、环境影响评价法；3、环保法；4、建设项目环境保护设计规范；5、大气环境质量标准(GB3091996，2001年修订版)；6、污水综合排放标准(G

30、B8978-1996)。第二节 环境影响分析及拟采取的环保措施本项目施工时产生的废水主要包括施工生产废水和施工人员生活污水，固体废弃物主要来源于施工残土、弃料以及生活垃圾等。采取的环保措施：1、施工时产生的废水不含有毒理学指标，故影响有限，待工程结 束后其影响即可消除。施工期产生的生活污水集中沉淀处理，对地表 水影响较小。2、施工时产生的固体废弃物施工残土、弃料以及生活垃圾在施工 结束后将集中外运至垃圾处理场，不会产生二次污染。3、推广科学的施肥技术和施肥方法，将降低不合理的肥料投入， 提高肥料利用率，降低农业的面源污染，保护农业生态环境、培肥地 力、为保证农业可持续发展提供重要的技术措施。第

31、三节 环境影响评价项目建设中在全面落实环保措施的前提下，做到水、气、声、污染 防治工作，施工中处理好建筑垃圾，建筑垃圾要运到指定场所。鼓励 和支持农民科学施肥，提高农业综合生产能力，促进农业增产增收， 降低农业生产成本，提高农产品品质，提高肥料利用率，减少化肥用 量，最终达到减少农业环境污染的目的。总之，项目建成后将符合可 持续发展环境保护的要求，不会形成新的环境污染。第十一章 项目组织管理与运行本项目实施过程中，要充分利用好当前国家加快发展西部地区的 战略措施，转变思想观念，以新的思维方式和良好的精神风貌，抓好 项目实施全过程，本项目在获得批准后，正式组织实施。 第一节 项目的领导组织机构成

32、立项目领导小组，由县人民政府县长任组长，主管农牧业工作的副县长任副组长，农牧局、发改委、财政局、农技推广站负责人为成员，负责项目的协调实施；并成立项目领导小组办公室，设在县农牧局。其组成人员如下：组 长：（宝塔区人民政府镇长） 副组长：（宝塔区人民政府副镇长） 成 员：（宝塔区农牧局局长）（宝塔区经发委主任）（宝塔区财政局局长）（宝塔区农业技术推广站站长）项目乡镇主管领导第二节 项目技术措施成立由宝塔区农牧局、兽防站等单位负责人及专业技术人员组成 的“项目技术小组”，由宝塔区农牧局局长担任总技术负责人，负责 项目实施过程及竣工投入使用后的技术服务工作，切实保证项目实施 质量，发挥最佳效益。项目

33、技术实施小组人员名单：组 长：（宝塔区农牧局局长、总技术负责人） 副组长：（宝塔区农业技术推广站站长） 成 员：（宝塔区农业技术推广站助理农经师） 项目乡镇农业技术人员第三节 项目管理措施1、严格按照“五制”，即：项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制，加强对工程管理；2、计划管理，要根据自治区发改委、农牧厅批准的实施方案，按 照项目建设内容和施工时间，制定具有可操作性的项目实施计划，并 制订项目管理办法，确保按期完工，做到对项目有计划、有安排。3、工程管理，在项目实施过程中，根据国家及自治区人民政府的 有关规定精神，确定工程目标管理方案，纳入到项目建设中，并自始 至终按照项

34、目设计方案来完成，确保技术工作到位，要派有关专业技 术人员到项目点蹲点指导，竣工后，组织专业部门验收，确保项目质 量。第四节 项目财务管理措施 要根据项目建设资金设立专款帐户，加强资金管理，实行财政主管领导“一支笔”审批资金制度，严格财务管理规章制度，真正做到 专款专用，严禁挤占挪用，不得随意出现项目资金缺口；同时要编制 项目资金报表报项目领导小组和自治区、地区发改委，以便掌握资金 使用情况，确保项目效益。第五节 运行管理措施以政府为依托，加强对葡萄种植加工工作的领导，形成技术、推 广和行政管理等部门之间的横向联系，协调好技术指导、推广、行政 管理等部门的关系，从各方面给予葡萄生产工作大力支持

35、，充分发挥 技术、体系、物资、管理的综合优势。项目建设期组织管理，由 * 农牧局负责项目技术指导工作，在工作中将突出技术性、社会性，加强青稞生产基地建设项目实施过程中各个环节的技术指导。第十二章 效益分析第一节 经济效益葡萄园项目年最大生产能力为 100 万斤，可生产葡萄酒 150吨，按照我 市葡萄酒的预计售价，销售收入可达 150 万元，扣除种植、人工工资、设备 折旧，年利润 40万元，项目回收期为 8 年。还将带动相关行业的发展，不 断增加农牧民收入。促进我镇第二、三产业的蓬勃发展，所以该项目 是一项利国利民的富民工程。第二节 社会效益分析 项目实施后，不仅可以极大提高我县财政、税收收入，

36、还可有效地增 加劳动力就业机会，对加快我镇设施农业现代化进程将有着十分重要和深 远的意义。因此，通过项目的实施，该地区的农牧业结构将得到进一步优 化调整，农业特色产业的高效化将会得到进一步实现，农牧民每户年平均 纯收入在 0.8 万元以上。效果十分明显，社会效益十分显著。第三节 生态效益分析 本项目实施后，通过采用无公害生产标准，大量施用有机肥，土壤中 有机质的含量将大为增加，土壤的物理结构、化学组成将得到较好的改善， 可为蔬菜生产基地可持续发展提供有利的土壤环境。无公害生产技术手段， 将会减少化学农药的用量，降低农药残留对产品的污染以及对周边地区大气、水体和土壤的破坏；同时，通过采用保护地栽培以及大量施用有机复合肥等技术，化肥的施用量将会大为降低，进而可减少因化肥中氮、磷、钾的流失造成对地表水、地下水的污染，改善农田生态环境。 因此，本项目实施后，将对项目区的大气、土壤、水资源环境起 到积 极的保护作用，同时，蔬菜植被覆盖率的提高，生物、土壤、水资源得到 有效合理利用；风沙侵蚀、水土流失和盐碱化的危害将进一步得到有效