锦承铁路k249+287小北口道口平改立工程环境影响评价报告书

1、锦承铁路锦承铁路 k249+287 小北口道口平改立工程小北口道口平改立工程 环环境境影影响响报报告告书书 （简本） 委托单位：委托单位： 凌源市公路管理段凌源市公路管理段 环评单位：环评单位： 大连海事大学大连海事大学 交通运输部科学研究院交通运输部科学研究院 2012 年年 11 月月 目目 录录 1 建设项目概况建设项目概况.1 1.1 项目背景.1 1.2 项目描述.1 1.3 施工方案.2 1.4 实施方案.2 1.5 方案比选.2 1.5.1工程比选.2 1.5.2 环境比选.3 1.5.3小结.3 1.6 与相关规划的符合性.3 2 环境现状评价环境现状评价.3 2.1 自然环境

2、概况.3 2.2 社会环境现状评价.3 2.3 生态环境现状评价.4 2.4 环境质量现状评价.4 2.5 现有公路存在的主要环境问题.4 2.6 环境影响评价范围.4 3 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.5 3.1 社会环境.5 3.2 生态环境影响预测与评价.5 3.3 声环境影响预测及评价.5 3.4 地表水环境影响预测与评价.6 3.5 环境空气影响预测及评价.6 3.6 事故污染风险分析.6 4 公众参与公众参与.6 4.1 公众参与调查方式.7 4.2 公众意见结论及分析.8 4.3 公众建议及采信说明.9 5 环保措施及技术经济论证环保措施及技术经济论证.10 5.1 社会

3、环境保护措施.10 5.2 生态环境保护措施.10 5.2.1设计期.10 5.2.2施工期.10 5.2.3营运期.11 5.3 声环境保护措施.11 5.3.1施工期.11 5.3.2营运期.11 5.4 水环境保护措施.11 5.4.1设计期.11 5.4.2施工期.11 5.4.3营运期.12 5.5 环境空气保护措施.12 5.5.1施工期.12 5.5.2营运期.12 5.6 固体废物环境保护措施.12 5.6.1施工期.12 5.6.2营运期.13 5.7 环境风险减缓措施及应急预案.13 5.7.1环境风险减缓措施.13 5.7.2应急方案.13 6 环境管理与监控计划环境管理

4、与监控计划.14 6.1 环境管理计划.14 6.2 环境监测计划.14 7 环境经济损益分析环境经济损益分析.15 8 评价结论评价结论.15 9 建设单位或者其委托的环境影响评价机构建设单位或者其委托的环境影响评价机构.15 1 建设项目概况建设项目概况 1.1 项项目目背背景景 本项目是辽宁省交通厅、沈阳铁路局关于加强辽宁省境内公铁立交建设项目相 互支持、配合的工作协议中确定的平改立工程项目之一。本项目的实施，既是贯彻 落实辽宁省政府关于公铁平交道口立交改造工作协调会议的精神，也是适应铁路改造、 火车提速、改善交通条件的需要。 1.2 项目描述项目描述 地理位置：地理位置：锦承铁路 k2

5、49+287 小北口道口平改立工程位于凌源市城关镇小北口 附近，起点位于与 101 国道交叉的转盘广场前，设计终点桩号 k156+870。 （1）道路主要技术标准 建设性质：建设性质：新建 技术指标：技术指标：拟建项目采用一级公路标准，六车道，设计速度 60km/h，路基宽度采 用 35.1m。 表表 1.2-1 主要技术指标一览表主要技术指标一览表 项 目 技术指标 拟建项目 等 级一级公路 设计速度（km/h）60 路基宽度（m）35.1 机动车道路面宽度（m）24.1 人行道宽度（m）24 铁路主桥净宽（m）2-16 下穿铁路桥机动车道净高（m）5.0 下穿铁路桥非机动车道净高（m）2.

6、5 极限最小半径（m）125 圆曲线 一般最小半径（m）200 极限最小半径（m）1400 凸型竖曲线 一般最小半径（m）2000 极限最小半径（m）1000 凹型竖曲线 一般最小半径（m）1500 不设超高平曲线最小半径（m）1500 最小缓和曲线长度（m）50 竖曲线最小长度（m）50 平曲线最小长度（m）100 最大纵坡（%）6 桥梁设计荷载铁路荷载-中荷载 设计洪水频率1/100 （2）建设规模）建设规模 路线长 0.67km； 路基土方：59156 m3；（挖方 57531 m3；主线填方 1488 m3，便道填方 137 m3） 路面：1.7687 万 m2； 公路占地：2.559

7、hm2（均为交通建设用地） ； 框架桥：17.13m/1 座； 挡土墙：1885.74 延米； 柱式护栏：1885.74 延米。 （3）路面工程）路面工程 路面结构设计以双轮单轴轴载 bzz-100 为标准轴载，设计年限为 15 年，路面总 厚度为 70cm。 1.3 施工施工方案方案 全线路基施工工程量较大，宜采取机械施工为主，适当配合人工作业的施工方案； 路面施工采用机械化作业，主要材料集中供应，混合料和稳定料集中厂拌。 1.4 实施方案实施方案 施工进度施工进度 本工程计划 2012 年底开工建设，至 2013 年竣工，施工期 1 年。 投资估算投资估算 本项目投资估算为 3651 万元

8、。 1.5 方案比选方案比选 本项目地处凌源市城区内部，路线布设方案有限，工程可行性研究报告中没有线 位的比选方案，只对引线的下穿与上跨做了定性分析。 1.5.1 工程比选工程比选 在工程上，上跨方案土方量较大，对桥两侧的居民住宅、商业网点采光及出行有 较大的影响，也与当地周围环境不相匹配，而引线放坡由于受转盘位置影响纵坡很大。 下穿方案，纵坡可以控制在 3%一下，路线长度较短，可以满足公路与铁路交通 畅通及当地居民出行的需要，并且对商业网点的正常生产、生活不会构成影响。下穿 方案造价较低，推荐下穿方案。 1.5.2 环境比选环境比选 表表 1.5-1 上跨与下穿方案环境因素比选上跨与下穿方案

9、环境因素比选 环境因素上跨方案下穿方案推荐 生态环境 填方量大，取土量大，对地表、植 被干扰大 填方量小，对地表、植被干扰 大 下穿方案 社会环境对居民出行、生产生活干扰大对居民出行、生产生活干扰小下穿方案 声环境公路纵坡大，噪声级高公路纵坡小，噪声级低下穿方案 1.5.3 小结小结 综上，从工程和环境保护角度比选，均推荐下穿方案。 1.6 与相关规划的符合性与相关规划的符合性 拟建项目区域的规划土地利用类型为道路用地，属于凌源市城市发展规划中确定 的城市交通干道，本项目的建设符合城市总体规划要求。 2 环境现状评价环境现状评价 辽宁省凌源市。 2.1 自然环境概况自然环境概况 地形、地貌地形

10、、地貌 凌源地处辽西低山与丘陵地形区的中部，属华北山地与高原一级地形区。地势由 西向东倾斜，中部略呈隆起。 气象、气候气象、气候 凌源在全国热量带及干湿分区中，属温带大陆性季风气候。全年气候特征是：冷、 暖、干、湿四季分明；日照充足，水热同季；气温、降水年际变化大，地域性差异明 显。多年平均日照时数为 2822.7 小时，多年平均温度 8.1。平均无霜期为 146 天。 最深冻土 1.67m，年均冻结日为 153 天。年均降水量 483.9mm。全年主导风向多北风 （n） 。年均风速为 2.6 m/s。年均蒸发量为 2097mm，多年平均相对湿度为 51%。 水文水文 项目位于凌源市城区内，评

11、价范围内仅有一条地表水系。热水汤河位于拟建项目 东侧，紧邻拟建项目。热水汤河属于大凌河西支的支流，目前是凌源市的主要排污河 流，水体污染严重。 2.2 社会环境现状评价社会环境现状评价 项目的直接影响区为凌源市。 2011 年，全市地区生产总值完成 133.9 亿元，人均可支配收入 12000 元；农民人 均纯收 6172 元。 凌源市土地总面积约 327976hm2，其中耕地面积 49482hm2，占土地总面积的 15.09%，人均耕地 0.2313hm2。 2.3 生态环境现状评价生态环境现状评价 根据辽宁省生态功能区划，拟建项目所在区域属于辽西低山丘陵温带半湿润、 半干旱生态区辽西低山丘

12、陵针阔混交林草原生态亚区大凌河源头水源涵养生态功 能区。 项目处于凌源市城关镇建成区内，评价范围内植物种类较少，植被均为人工 栽植的绿化树种，以园柏、馒头柳、垂柳、杨树为主。 项目处于凌源市城关镇建成区内，评价范围动物种类较少，主要有动物主要 有燕子、麻雀以及鼠类和蛙类。 根据辽宁省人民政府关于确定水土流失重点防治区的通告（辽政发199848 号） ，项目所在区域属于水土保持重点治理区。 2.4 环境质量现状评价环境质量现状评价 水环境：水环境：热水汤河各项水质均超标，污染较严重。 声环境：声环境：声环境质量良好，满足相应标准。 环境空气环境空气：拟建项目区域的环境空气质量均达到规定的二级标准

13、，污染指数也很 小，说明拟建公路沿线环境空气质量较好，且具有较大的环境容量。 2.5 现有公路存在的主要环境问题现有公路存在的主要环境问题 现有小北口公铁平交道口公铁运行干扰较为严重，已经制约了正常的交通运输。 g306 线是区域主要公路，人车流量大，公铁干扰影响较大。 同时平交道口还具有潜在的安全隐患。公铁平交道口影响了人民正常的生产、生 活。而且一旦列车通过导致公路堵车时，往往汽车鸣笛较为混乱，对附近居民生活也 有不利影响。 2.6 环境影响评价范围环境影响评价范围 根据拟建道路沿线自然环境特征，本次环境影响评价的范围见 表 2.6-1。 表表 2.6-1 锦承铁路锦承铁路 k249+28

14、7 小北口道口平改立工程环境影响评价范围小北口道口平改立工程环境影响评价范围 评价内容评 价 范 围 生态环境 路中心线两侧300m以内地区， 以及 300m 外的弃土场、施工场地，考虑可能影响的土地、 土壤、植被、作物、动物等要素 地 表 水公路中心线两侧各 200m 以内区域 社会环境项目直接影响区：凌源市 环境噪声路中心线两侧各200m范围内居民住宅 环境空气路中心线两侧各200m范围内居民住宅 3 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 3.1 社会环境社会环境 铁路道口平改立工程的建设，能确保铁路、公路运行速度和畅通无阻、保证交通 安全具有重大意义，是保证列车提速和道口安全的重要措施和

15、先决条件。 本项工程的建设彻底解决了平交道口的阻车现象，即保证了铁路运输的畅通又确 保了国道 g306 线的公路畅通。 3.2 生态环境影响预测生态环境影响预测与评价与评价 生态环境保护目标包括道路两侧既有的树木、施工过程中产生的水土流失等。 3.3 声环境影响预测及评价声环境影响预测及评价 本项目沿线评价范围内声环境、环境空气保护目标主要为天元椿小区、钢达花苑 小区、铁路北侧即城北街南段西侧居民区和国贸酒店， 1 1 施工期声环境影响评价施工期声环境影响评价 施工期噪声源主要是施工机械噪声，相对运营期而言，施工噪声影响具有暂时性 和局部性，只需采取临时性的管理和防护措施即可。 营运期交通噪声

16、影响与预测营运期交通噪声影响与预测 营运近期：昼间国贸酒店和天元椿1、3、5、7、9、11号楼达标，钢达花苑 1、3、5、7、9号楼一层超标，超标值0.5 db，其余楼层达标；夜间天元椿 1、3、5、7、9、11号楼达标，国贸酒店和钢达花苑1、3、5、7、9号楼超标，超标范 围0.22.7 db。 营运中期：昼间国贸酒店和天元椿1、3、5、7、9、11号楼达标，钢达花苑 1、3、5、7、9号楼超标，超标范围0.71.4db；夜间天元椿1、3、5、7、9、11号楼， 国贸酒店和钢达花苑1、3、5、7、9号楼均超标，超标范围1.14.0 db。 营运远期：昼间国贸酒店和天元椿 1、3、5、7、9、

17、11 号楼达标，钢达花苑 1、3、5、7、9 号楼超标，超标范围 2.02.6db；夜间天元椿 1、3、5、7、9、11 号 楼，国贸酒店和钢达花苑 1、3、5、7、9 号楼均超标，超标范围 2.65.4db。 3.4 地表水环境影响预测与评价地表水环境影响预测与评价 （1）本项目新建铁路框架桥一座，桥梁长30m，桥梁不在热水汤河中。拟建公路 施工期对水环境的污染主要来自于桥梁建设时对水体的搅混和油污染。陆地上公路施 工时，由于施工时间较短，污水对环境影响较小。桥梁施工对地表水体的影响主要来 自于施工废渣、废油、废水和物料等进入水体而产生的不利影响。如在施工过程中对 施工机械和施工材料加强现场

18、管理，规范废渣、废水排放，可避免和减缓桥梁施工对 沿线地表水体的污染。 （2）路基的填筑以及各种筑路材料的运输等均会引起扬尘，这些尘埃会随风飘 落到路侧的热水汤河中，将会对水体产生一定的影响。 （3）营运期对水环境的污染主要来自于路面污染物随雨水径流对地表水造成的 污染，以及运输危险品车辆发生交通事故导致的突发性水污染。本项目路面径流通过 边坡挡土墙泄水孔排入热水汤河，或进入城市污水管网，影响甚微。 3.5 环境空气影响预测及评价环境空气影响预测及评价 项目本身对环境空气的影响较小。可能存在的环境空气问题是公路施工期扬尘及 沥青烟尘对环境空气质量的影响，采取本评价提出的防治措施后，对环境空气的

19、影响 可以被环境所接受。 3.6 事故污染风险分析事故污染风险分析 本项目主要为城区道路建设工程，主要的风险源为运输危险品对道路东侧热水汤 河水体影响。按照中华人民共和国环境保护行业标准 hj/t1692004建设项目环境 风险评价技术导则（2004 年 12 月 11 日发布），道路运输危险化学品交通事故属于 非重大危险源。由于城区道路一般用于运输常规物品车辆的通行，且项目区不在水源 保护区，因此本项目道路的建设风险影响很小。 4 公众参与公众参与 评价单位在资料收集和实地考察过程中走访了社会的相关部门和组织，了解 拟建公路沿线的社会、经济、自然状况，同时宣传本项目的工程状况和环保进展 情况

20、，认真听取了有关专家、政府官员及现场群众对本项目环境保护的指导意见。 2009 年 10 月和 2012 年 3 月环评小组赴现场进行公众参与调查 。 4.1 公众参与调查公众参与调查方式方式 为充分了解沿途公众的意见，切实保护受影响人群的利益，采用多种公众参与的 方式，包括问卷调查、现场咨询、政府机关访谈等方式。 （1）问卷调查 在问卷调查和现场咨询中，调查组人员首先向被调查对象认真详细地介绍小北口 道口平改立工程的基本情况，包括工程规模、路线走向以及对当地可能带来的有利影 响和不利影响等，再由被调查人自愿填写公众参与调查表发表个人看法，并由调查人 记录备案，最后通过整理、汇总进行分析。 调

21、查内容包括： 被调查对象对小北口道口平改立工程所持的态度； 被调查对象对小北口道口平改立工程的路线走向，设计的具体要求和意见， 如征地、拆迁、赔偿、安置等； 项目建设对当地社会经济发展状况的影响持何意见； 项目建设对环境的影响等。 （2）政府机关访谈 项目组在进行资料调研的过程中，对各部门相关人员进行询问，了解他们对 道路修建的意见及施工、营运过程中应采取的措施等。 （3）网上公示 评价单位在网上进行了两次公示，公示的截图见图 4.1-1 和图 4.1-2 所示， 公示期间 无反对意见 。 图图 4.1-1 第一次网上公示第一次网上公示 图图 4.1-1 第二次网上公示第二次网上公示 4.2

22、公众意见结论及分析公众意见结论及分析 为了解小北口道口平改立工程沿线的居民特别是受影响居民对该项目基本态度和 要求，评价单位对沿线受影响居民进行了随机抽样调查，发放公众意见调查表，共计 50 份，回收 48 份，汇总见表 4.1-1。 表表 4.1-1 项目沿线访谈公众意见汇总表项目沿线访谈公众意见汇总表 主要调查内容意见 人数（人） 比例（%）备注 赞同48100.00% 不赞同是否赞同修建该公路 不知道 同意48100.00% 不同意是否同意该公路的选线、走向 不知道 有利4695.8% 不利 修建该公路是否有利于本地区经 济的发展 不知道24.2% 噪声36.25% 汽车尾气918.75

23、% 灰尘3572.92% 公路建设对你影响较大的是 其它12.08% 此项多选 公路绿化3981.25% 声屏障 远离村镇 建议采取何种措施减轻影响 其它98.75% 多数人都没选择 根据访谈调查汇总表，沿线居民意见总结如下： （1）调查结果显示， 100%的调查者赞同修建该公路，没有调查者不同意或者 不知道修建该公路； （2）100%的被调查者同意该公路的选线、走向，没有调查者选择不同意； （3）95.8%的调查者认为修建公路有利于本地区经济发展建设； 总之，所有的调查者拥护该公路建设，被调查对象均认为该公路的修建有利于 当地社会经济发展和人民生活水平提高；所有被调查对象一致认为该公路的修建

24、有 利于促进当地资源开发；大多数被调查者认为公路建设对自己影响较大的环境因素 主要是噪声、灰尘 。 4.3 公众建议及采信说明公众建议及采信说明 （1）公众的要求和建议 施工期有关问题：施工单位应加强对施工人员的管理，注意洒水，防止破 坏植被的现象发生。 噪声问题：施工期间必须合理安排施工时间，加强对夜间施工的管理，避 免高噪声机械影响农牧民的休息；公路运营后，应采取相应措施的措施减小交通噪 声对两边居民的影响，所采取的措施要有明显的降噪效果。 沿线政府部门意见：沿线地方政府对本项目建设十分支持，认为公路将促进 地方经济的发展。 （2）公众意见答复 沿线居民意见答复：建设单位应将反映的问题纳入

25、到与施工单位签订的合 同中，将合理安排工期，加强施工人员管理，保护周围环境等责任落实到施工单位； 对运输筑路材料的车辆采取覆盖的措施，减小渣土、扬尘对房屋的污染； 政府部门意见答复 ：建设单位将加快本项目建设的前期准备工作，争取项 目早日建设通车，为沿线地区的经济发展作贡献；经与项目沿线的现有公路管理部 门进行沟通，确保所设平面交叉进行建设，完成与地方道路相连的互通，可以满足 沿线需求。 5 环保措施及技术经济论证环保措施及技术经济论证 5.1 社会环境保护措施社会环境保护措施 公路建设过程中合理规划，尽量减少临时性占地面积；施工期做好交通指挥疏导， 尽量减少公路施工对现有公路交通的影响；同时

26、施工中如发现文物，应暂停施工、保 护现场，并及时通报文物管理部门。 5.2 生态环境保护措施生态环境保护措施 5.2.1 设计期设计期 （1）进一步优化设计，减少对植被的破坏，并进行环保设计； （2）合理安排施工计划，减少临时用地时间； （3）设计路基排水和防护工程，如挡土墙，既可稳定路基，又可防治水土流失。 5.2.2 施工期施工期 （1）施工营地的生活垃圾集中处理。 （2）施工期间注意河道的防护，以干季施工为主，雨季到来前疏通好河道，开 挖好施工现场的排水道，保证河道的通畅以及河道的水质清洁。 （3）各种防护措施与主体工程同步实施，以预防雨季路面径流直接冲刷坡面而 造成水土流失。 （4）不

27、得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物。 （5）施工机械的机修油污集中处理，揩擦有油污的固体废弃物等不得随地乱扔， 应集中处理。 （6）按计划和施工的操作规程，严格控制并尽量减少余下的物料。一旦有余下 的材料，将其有序地存放好，妥善保管，可供周边地区修补乡村道路或建筑使用。 （7）对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理 和维护，保证其正常运行和使用。 （8）多余表土及时清运，如果不能及时清运务必采取防护措施。 5.2.3 营运期营运期 及时恢复被破坏的植被和生态环境，防止地表裸露。 5.3 声环境保护措施声环境保护措施 5.3.1 施工期施工期 （1）尽量采用低噪声的施

28、工机械。对强噪声施工机械采取临时性的噪声隔挡措 施。 （2）施工期对国贸酒店、天元椿和城北街南段西侧居民区设置移动声屏障。钢 达花苑 2013 年初完工，陆续入住，施工时若小区已入住，将需搭建移动声屏障。若 小区尚未入住，则不需要采取保护措施。 5.3.2 营运期营运期 （1）天元椿2、4、6、8、10号楼，城北街南段西侧居民区，钢达花苑 2、4、6、8、10号近中远期昼夜均达标。国贸酒店临路侧64扇窗户、天元椿 1、3、5、7、9、11号楼临路侧72户，钢达花苑1、3、5、7、9号楼临路侧60户均有不 同程度超标，安装通风隔声窗后均能达标。 （2）在引线两端各设置一个限速、禁鸣标示。 （3）

29、公路工程养护部门应经常养护路面，对破损路面及时修补，以保证公路路 面良好状况。 5.4 水环境保护措施水环境保护措施 5.4.1 设计期设计期 优化施工场地布设，尽量远离河道。 5.4.2 施工期施工期 工程承包合同中应明确筑路材料（如沥青、油料、化学品、粉煤灰等）的运输过 程中防止洒漏条款；施工材料如沥青、油料、化学品等有害物质堆放场地应设工棚， 并加蓬布覆盖以减少雨水冲刷造成污染；施工废水不能直接排入水体，砂砾料冲洗废 水等施工废水应循环回用，最终排水须经临时沉淀池处理后排入热水汤河；采用施工 过程控制、清洁生产的方案进行含油污水的控制。 5.4.3 营运期营运期 严禁各种泄漏、散装超载的

30、车辆上路运行，以防止公路散失货物造成沿线水体污 染；制订危险品运输应急预案。 5.5 环境空气保护措施环境空气保护措施 5.5.1 施工期施工期 （1）为减轻施工粉尘对居民的影响，公路施工的料场应设在空旷的地方。 （2）经过城镇的运输材料道路，采取必要的洒水措施，防止扬尘。洒水时间主 要在无雨的天气，每天洒水两次，上、下午各一次。 （3）运输散装材料的车辆和散装物料堆放场应加盖蓬布，防止材料散落飞扬。 （4）路基填筑时，根据材料压实的需要相应洒水。承包商还必须在材料压实后 经常洒水，以保证材料不起尘。 5.5.2 营运期营运期 （1）加强公路管理及路面养护，保持公路良好运营状态，减少塞车现象。

31、 （2）严格执行汽车排放车检制度，限制尾气排放严重超标车辆上路。 （3）加强运输散装物资如煤、水泥、砂石材料及简易包装的化肥、农药等车辆 的管理，在公路入口处进行检查，运送上述物品需加盖蓬布。 （4）执行环境空气监测计划，根据监测结果确定采取补充的环保措施。 5.6 固体废物环境保护措施固体废物环境保护措施 5.6.1 施工期施工期 （1）不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物；施工机械的机修油污集中处 理，揩擦有油污的固体废弃物等不得随地乱扔，应集中处理。 （2）按计划和施工的操作规程，严格控制并尽量减少余下的物料。一旦有余下 的材料，将其有序地存放好，妥善保管。 （3）对收集、贮存、运输、

32、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理 和维护，保证其正常运行和使用。 5.6.2 营运期营运期 通过制定和宣传法规，禁止乘客在公路上乱丢饮料袋、易拉罐等垃圾，以保证行 车安全和公路两侧的清洁卫生。 5.7 环境风险减缓措施及应急预案环境风险减缓措施及应急预案 5.7.1 环境风险减缓措施环境风险减缓措施 （1）严格按照危险品运输规范要求，危险品采用密封桶装或罐车运输，并在运 输车辆显著位置设置危险品标志，进一步降低泄漏的可能性。在繁忙岔路口和跨越村 庄、重要水域的路段设置危险品车辆谨慎驾驶的标志牌；在适当路段配备应急处理车 辆、设备及相应人员； （2）公路管理部门加强对易燃易爆及有害、

33、有害化学品车辆的检查和运输管理， 按照危险品规范要求进行管理。危险品运输应在公安机关登记，并配发危险品运输标 记，严格按交通部门规定的时间、路线通过。对一些剧毒化学品运输要求采取专门的 许可制度和安全保卫工作； （3）避免车祸是彻底解决危险品泄漏的有效措施，故在接近桥梁两端应该设置 “减速慢行”的警示标志，降低发生车祸的机率。 5.7.2 应急方案应急方案 应急方案应包括应急指挥机构及相关协作单位的职责和任务，应急技术和处理步 骤的选择、设备、器材的配置和布局，人力和物力的保证和调配，事故的动态监测制 度，事故发生后的报告制度等。 （1）应急救援组织 建设单位应成立应急救援领导小组，负责制定事

34、故应急方案、检查督促事故预防 措施及应急救援的准备工作。 （2）紧急应对措施 建设单位应编制详尽的应急预案，统一应急行动，明确应急责任人和有关部门的 职责，确保在最短的时间将事故控制，以减少对环境的破坏。 一旦发生事故，由应急电话拨打至应急中心或者监控中心通过监控设备得知情况 后马上通知应急中心，应急中心值班人员了解情况后立即通知应急指挥人，应急指挥 人立即通知事故处理小组的相关人员迅速前往现场，采取应急预案，防止污染和危险 的扩散。 （3）事故应急培训 对相关应急人员应进行事故应急培训，使其具有相应的环保知识和应急事故处理 的能力。 6 环境管理与监控计划环境管理与监控计划 6.1 环境管理计划环境管理计划 建设单位应设立锦承铁路 k249+287 小北口道口平改立工程环境管理部门。负责 项目施工，运营中环境保护目标的制定、环境问题的处理以及与环境主管部门的联系。 环境保护管理机构的设置及其主要职责见表 6.1-1 所示。 表表 6.1-1 环保管理机构及主要职责环保管理机构及主要职责 机构名称机构职责备 注 项目建 设单位 负责拟建项目在设计、施工、营运各阶段的环保措施落实与