2008终端管制室陆空通话操作指引.

1、终端管制室规范陆空通话用语的操作指引（第二稿）一、目的：为了进一步规范终端管制室陆空通话用语，统一各种情况的用语， 细化有关的要求，提高管制效率，确保航空器飞行安全。二、适用范围： 本操作指引适用于厦门终端管制室进近、塔台管制范围内的管制 保障工作。三、相关规定：（一）中国民用航空空中交通管理规则 。（二）空中交通无线电通话用语 。（三）航行服务程序：空中交通管理 （Doc 4444 ）。四、通话要求：（一） 航空器对管制员发布的高度、 航向、速度、使用跑道、 QNH 和 SSR 编码等指令未复诵、复诵错误和复诵不清时，管制员应当视情 况要求航空器复诵、纠正复诵错误或再次发布有关的指令。（二）

2、 管制员发布有关指令时，发话速度应保持适中，不能语速过 快、含糊不清，在发送须记录的信息时，适当降低发话速率。（三 ） 管制员发布有关指令时，每个字或单词发音应清楚、明白， 使用正常语调并保持通话音量平稳。（四）管制指令应简明扼要，不能过于冗长以免造成机组误解，以 提高通话效率。(五) 管制指令应清晰、准确、语速适中。管制员发布有关指令 时，在通话中的数字前应稍作停顿，重读数字并以较慢的语速发出， 以便于航空器理解和记忆。管制员发布有关指令时，应避免使用“啊、 哦”等犹豫不决的词语，注意收听航空器驾驶员的复诵，发现有错误 时应立即予以纠正。(六) 发给遇险或紧急航空器的通话信息，管制员应将通话

3、次数、 长度和内容限制到情况所需要的最低程度。遇险或紧急通话时，管制 员应使用镇定、清楚、明确、自信的语音，并且每次只问一条信息。 语速应比正常速度慢，避免不必要的重复。五、通话用语(一) 管制单位与航空器首次联系的用语要求1、管制员应通报本管制单位的呼号；管制单位与航空器脱波 时，管制员应通报准备联系的管制单位呼号和频率。 塔台进近分离时， 塔台呼“厦门塔台 (Xiamen tower) ”或“塔台 (Tower) ”，进近呼“厦 门进近( Xiamen approach )”或“进近 (approach) ”；塔台进近合并 时呼“厦门塔台 (Xiamen tower) ” 或“塔台 (To

4、wer) ”。厦门区调应呼 为“厦门 (Xiamen) ”或“厦门区调 (Xiamen control) ”，晋江民航应呼 为“晋江”或“晋江塔台” 。1 )进场航空器：“ CSN382厦门塔台(进近)，雷达看到，通播K，加入IKATA 幺号进港。”“ CSN382 ， XIAMEN TOWER ( APPROACH )， RADARCONTACT INFORMATION K, JOIN P17-1A ARRIVAL。”2）离场航空器：“CSN381 ,厦门塔台,可以推出开车,通播 M 。”“CSN381 , XIAMEN TOWER, PUSH BACK AND START UP APPRO

5、VED, INFORMATION M 。”2 、 进港航空器首次与管制单位联系时, 管制员可分开发布信息 类和指令类数据,原则上同一指令数据不超过 3 个。3、 雷达管制条件下,应当向航空器通报雷达看到（ radar contact ）。4、 ATIS代号的通报：管制员应当向航空器通报 ATIS代号（ATIS 正常工作时）；与进场航空器首次联系时向其通报 ATIS 代号、向离场 航空器发布 ATC 放行许可时一并通报 ATIS 代号（未发布 ATC 放行许 可的航空器，可在给应答机编码时通报 ATIS代码）。（二） 速度控制用语1 、 管制员指令航空器调速后,在没有速度限制时,应及时向航 空器

6、通报恢复正常速度。2、当同时指令航空器减速和下降高度时 , 管制员认为有必要时 应当指明先执行减速或下降高度。REDUCE SPEED TO （ number ） KILOMETRES PER HOUR（ or KNOTS）,THEN DESCEND AND MAINTAIN （altitude） 先减速到（数 值）公里/小时（或海里）后,再下降到 （高度）DESCEND AND MAINTAIN （altitude）, THEN REDUCE SPEEDTO （number ） KILOMETRES PER HOUR（ or KNOTS ）先下降到（高 度）后,再减速到 （数值）公里/小时（

7、或海里 ）3、管制员需要航空器调整的速度比规定的最低调速标准更小 时,应当征询有关航空器的认可或指令航空器保持（或减小到）最小速 度。IF PRACTICAL, （speed adjustment）. 如果可行，（调整速度）。（speed adjustment）,IF UNABLE ADVISE（调整速度） ,如果不能执行请告知4、管制员在控制航空器速度时，应尽可能明确具体，禁止使用 如尽量往前赶等口语化表述。（三 ） 上升率、下降率用语 上升、下降率指令应规范化使用，一般情况下不使用控制上升、 下降率的方法调配冲突。管制员应在航空器性能范围内指令机组采用 恰当的上升、下降率。参考用语如下：C

8、SN381 ，上升（下降）率不小于 1500 英尺每分钟。 CSN381 ， CLIME（or DESCEND） AT （number） METERS PER SECOND（or FEET PER MINUTE） OR GREATER（or LESS） 。（四）地面滑行用语。1、滑行指令应当包含使用跑道号。“CSN381 ，A 幺， A ，跑道 05 等待点。”“ CSN381 ， TAXI VIA A ONE ， A ， HOLDING POINTRUNWAY 052、指令航空器脱离跑道道口（必要时）和滑行路线，并跟随地 面引导车。3 、 有交叉、穿越活动时，明确先后次序，管制指令必须完整，

9、 并留有一定提前量。4、 23 号跑道滑行用语的要求： 为防止航空器对 23 号跑道外 A 等待点和盲降等待点的混淆和误解，并防止航空器滑行错误，管制员 应当使用如下滑行用语：（呼号）,A幺，A , 23号A等待点。（ call sign ）， TAXI VIA A ONE ， A ， HOLD SHORT OF RUNWAY 23 。（呼号）， A 幺， A ， 23 号盲降等待点等待。（ call sign ）， TAXI VIA A ONE ， A ， HOLD AT ILS CAT ONE HOLDING POINT 。5、指令航空器通过盲降等待点滑到跑道外等待时， 管制员应当 使用如

10、下用语：（呼号），通过盲降等待点继续往前滑、 A 等待点。（ call sign ）， PASS ILS CAT ONE HOLDING POINT 、 HOLDSHORT OF RUNWAY 。（五）管制指令要使用标准术语，严禁使用口语化的指令。1、管制指令应当使用标准用语，禁止使用口语化的指令，如：“高度多少”、“几号位啊” 、“尽量往前赶”、“拉快点”、“上快点”、“你自己看着办”等。2、管制员给予盲降进近的许可， 即意味着机组按公布的盲降程 序进近，严禁出现“自行下降高度”等含糊不清、容易误解、口语化 的通话用语。3、对于连续进港的航空器，管制员为减少航空器的滞空时间， 提高效率，在天

11、气条件符合标准、机组要求或得到机组认可的情况下， 可指令目视进近。不允许出现“做短一点” “做小一些”的通俗用语。 对于仪表进近，由于调配需要，需要机组提前三转弯的，管制员应提 前与机组沟通，得到机组的认可且 05 三转弯不早于杏林 DME5 海 里，23 三转弯不早于杏林 DME12 海里。（六）机组复诵的用语1、对于机组的复诵，要求管制员认真监听，对于复诵指令不完 整、复诵指令含糊不清、有歧异、复诵指令错误，无论是否会造成飞 行冲突，管制员都要求及时纠正。培养良好的工作习惯，严谨的工作 态度。2、一些相似航班号的航空器指令要重点监听，防止误听，必要 时加以区别。3、对于一些复诵指令不带航班

12、号， “跑道外等待”等重要指令 不复诵的情况管制员要及时给予纠正。4、机组复诵指令时不带航班号， 管制员应重发一遍指令或指令 机组复诵航班号。（七）低云低能见度用语1、管制员无法目视着陆航空器滑行动态的情况下， 不得指令航 空器脱离跑道的道口，应当使用“右转 /左转脱离， A 跟引导车，脱离 跑道后报告”的指令。2 、 管制员未清楚目视有关着陆航空器已经脱离跑道或着陆航 空器未明确报告已经脱离跑道之前，禁止向进场航空器发布着陆和起 飞许可。3、管制员不得向航空器发布类似 “跟在短五边 B737 落地之后、 着陆后进跑道”的指令。（十五）雷达管制用语1 、 雷达管制员在向已被识别的航空器提供雷达

13、服务之前 ,应当 通知其已经识别。2 、 对航空器失去识别 ,雷达管制员应当尽早通知航空器。 IDENTIFICATION LOST reasons （instructions ）识别标志丢失 原 因（指令）3、雷达管制员需要引导航空器穿越五边ILS航向道时，在穿越航 向道前应当通知航空器并说明有关的理由。EXPECT VECTOR ACROSS COURSE（reason ）预计引导飞越（理由） THIS TURN WILL TAKE YOU THROUGH LOCALIZER reason此转弯将使你经过航向道 理由4、发布ILS进近许可时，除非按照有关的进近程序，否则，管制员 应当给航空

14、器指定一个建立下滑道的高度。DESCEND TO(altitude )CLEARED FOR ILS APPROACH RUNWAY（number ）下到（高度）可以盲降进近跑道（号码）MAINTAIN （altitude ） UNTIL GLIDE PATH INTERCEPTION 保持（高 度）切入下滑道5、管制员观察到航空器编码并不是先前指配的编码时 ,告知航 空器并重新指配一个编码。RECYCLE（ mode ）（code ）重调（模式）（编码）RESET TRANSPONDER ， SQUAWK （code） 重调应答机 , 应答机（编 码）6、管制员观察到航空器应答机显示不正常或

15、不显示时，迅速通 知航空器并进行证实。YOUR TRANSPONDER APPEARS INOPERATIVE（ or MALFUNCTIONING）, RESET, SQUAWK （code） 应答机显示不工作 （或故障） ,重调应答机（编码）NO INDICATION OF SSR, RECYCLE （ mode ）（code ）应答机不显示 , 重调（模式）（编码）CONSIDERED YOUR TRANSPONDER OUR OR SERVICE 应答机不 工作7、二次监视雷达应答机高度确认的有关用语。SQUAWK CHARLIE 打开应答机高度显示VERIFY （level ）核实（

16、高度）NO INDICATION OF MODE C, RECYCLE MODE C 应答机高度不显 示,重调模式 CMODE C UNSERVICEABLE 高度没显示8、管制员要求航空器检查气压面设定和再证实航空器高度的有 关用语。CHECK ALTIMETER SETTING AND CONFIRM LEVEL 检查高度表拔 正值并证实高度CONFIRM USING （ QNH ） AS YOUR ALTIMETER SETTING,VERIFY ALTITUDE 证实使用的高度表拔正值为（ QNH ）,核实高度9、管制员在要求航空器在不中断运行应答机 A 模式的情况下 , 停止使用 C

17、 模式的有关用语STOP SQUAWK CHARLIE WRONG INDICATION 关闭应答机高度显 示，因指示错误STOP ALTITUDE SQUAWK, ALTITUDE DIFFERS BY （number）METERS 关闭应答机高度显示，因高度相差（数值）米10、雷达管制员同时指令航空器减速和下降高度时 ,在必要时 ,应 当指明先执行减速或还是下降高度。REDUCE SPEED TO （ number ） KNOTS,THEN DESCEND AND MAINTAIN （altitude） 先减速到 （数值）海里后,再下降到 （高度） DESCEND AND MAINTAIN

18、 （altitude）, THEN REDUCE SPEED TO （number ）（八 ） 协调用语1、检查跑道时，应明确告诉养场从哪个跑道头进跑道。跑道检 查完，应明确收到“跑道可正常使用，已撤离”才可认为跑道可用， 养场如果说成其它语义相近的通话时，还应明确跟其证实跑道是否正 常。2、塔台与进近之间相互通报时，或与其他管制室电话协调时， 关键内容要复诵，而不能只是简单回答“收到” 。3、塔台向区调协调更高的移交高度，避免使用“高度 XXXX 给 你”用语，应明确“申请高度XXXX，现在/待会给你”。4、电话协调过程中，避免说： “好”等语义不明确的用语，应 说：“可以”，“不可以”，“

19、同意”等。（九） RVSM 用语（ Call sign ）， CONFIRM RVSM APPROVED（航空器呼号），证实 RVSM 已批准NEGATIVE RVSM （or NEGATIVE RVSM ， STATE AIRCRAFT） 不是 RVSM （或不是 RVSM ，是国家航空器）AFFIRM RVSM是 RVSM（十） 无人驾驶气球用语1、管制员应及时向空中可能受影响的航空器通报有关此气球 的情况：气球的位置、高度、数量、体积和颜色等。提醒航空器注意 观察此气球并提醒航空器进行必要的避让。2、如果气球是在一、五边位置，将气球的特征和移动的方向尽可能的通报给有关的航空器，提醒他们注

20、意观察相关参考用语：Traffic is (classification) unmanned free balloon(s) was (or estimated) over (place) at (time) reported (level(s)or level unkown moving (direction) (other pertinent information if any).(十一) RVR 通报用语当本场主导能见度和 / 或正在使用的跑道的任一位置 RVR1500 米 时，塔台管制员应向起飞或着陆的航空器驾驶员通报 RVR 情报，具体通 报办法如下：1、当 正 在 使 用 的 跑

21、 道 起 飞 或 接 地 地 带 ( touchdown ) RVR1500 米时，不论其值大小， 均应按该地带 RVR 指示器实际显示 的数值进行通报。2、当跑道中间地带( midpoint )和/或终端地带( stop end )的RVR三600米时，加报中间地带和/或终端地带的RVR。3、通告的时间按下列规定 :对离场航空器，为发出地面滑行许可 的同时，但机场有自动终端情报服务系统的除外；对进场航空器，为 最初建立通信联系时、发布或转发进近许可时或者雷达进近开始后尽 早的时间；对着陆的航空器，为发布或转发着陆许可的同时；在跑道 视程的数值与原气象报告数值有变化时，空中交通管制单位应当尽早

22、 通知航空器驾驶员。(十二 ) 军航活动用语1、军航未明确同意绕飞申请前，不得同意机组绕飞请求，也不能使用“收到”，“COPY”，“ROGER”等含糊用语。2、军航不同意绕飞时，应明确通报机组“不同意绕飞，因为有 军航活动” ( Unable to approve ， due to military activity )或 (Negative ， due to military activity )，并进一步了解机组意图。3、发现航空器未经允许擅自绕飞时， 并可能进入军航活动影响 空域时，必须明确告知机组“不同意，因为有军航活动” ，并指令机组 尽快归航。 术语：“有军航活动， 立即归航” /

23、“ Come back on course immediately, due to military activity”；对已经偏航进入军航活动空域的情况，应明确指令机组“立即左传或右转归航， 有军航活动” /“ Turn left/right to back on course immediately, due to military activity ”。(十三) TCAS 用语1、当航空器驾驶员报告 TA 告警时，管制员向航空器驾驶员通 报相关活动。2、当航空器驾驶员报告 RA 告警并采取机动飞行措施时，管制 员不再对该航空器的间隔负责，不得再向其发布管制指令，只通报相 关活动信息。3、

24、TCAS 标准用语：1) 当航空器按 RA 指示进行机动飞行时：P：Xiamen approach, CCA1801 , TCAS climb/descend.C：CCA1801, roger.2) 当航空器由于 RA 不能遵守管制指令时：P：Xiamen approach ，CCA1801 ，unable to comply ，TCAS RA。管制员应确认收到该报告，或发布一个改变的许可。3）当冲突结束时，驾驶员试图回到原来的管制许可时：P：Xiamen approach ，CCA1801 ，clear of conflict ，returning to）（原来的管制许可）。管制员应确认收到

25、该报告，并发布一个改变的许可。（十四 ） 紧急避让用语 已不可能实施规定间隔标准的情况下（如管制指令错误、飞行错 误等），管制员应当果断采取紧急避让措施，以防止危险接近和相撞事 故，采取紧急避让措施时应说明情况，以取得机组配合，管制指令如： 立即右/ 左转 90 度，有相对活动。在此情况下一般难以判断可能建立 的新的垂直间隔，通常应优先下达紧急转弯（ 90 度以上）指令，后下 达高度控制指令。指令中不应先发例如：证实高度等指令。（十五 ） 紧急或遇险情况用语1、管制员有权强制该区域内干扰遇险通话的任何电台保持沉 默。应根据情况将该指令发给所有电台，或发给某一电台。无论哪一 种情况，应使用：航空

26、器呼号或全体注意， 停止通信，紧急情况。 “STOP TRANSMITTING ”加无线电遇险信号 “MAYDAY ” 。2、当管制员得知遇险结束，应在遇险业务所使用的各个频率 上，发布通知。通知应包含以下内容：本管制呼号，现在时间，遇险 交通结束（ DISTRESS TRAFFIC ENDED ） 。（十六） 处理易混淆航班号时的用语在处理容易混淆的航班号时， 管制员应注意如下细节， 避免和及早 发现叫错、听错航班号的现象：1 、 出现航班号近似情况时 ,提醒班组成员和相关机组注意。2 、 航班号一定应呼完整，并要求机组完整地复诵。3 、 在公司号和数字间稍作停顿。4 、 对航班呼号的区别部

27、分在说的时候做特别强调。5、必要时 ,可以临时变更航班的呼号。（十七 ） 部分不规范用语的纠正1、 通话中禁止使用 NO 、NOW 等容易混淆用语。2、 机组报告：马上到达 XXXX 高度；管制员回答：保持高度； 有歧义。管制员应明确“保持 XXXX 高度”。3、当管制员发布进近时，有时会说“ NORMAL DESCEND （ CLIMB ）” 有 些 机 组 会 误 以 为 “ NO MORE DESCENT （ CLIMB ）”。 建 议 用 语 ： 恢 复 正 常 上 升 / 下 降 率 时 ， 使 用 “ resume normal rate of climb/ descent ”；按照程序下降 时 ，使用“ descent as published ”或“ descent on procedure ”。4、管制员应明确“可以推出开车” ，而不能用