北京首都城市区域规划PPT学习课件

1、北京首都城市规划北京首都城市规划 研究研究 主主 要要 内内 容容 研研 究究 背背 景景 和和 意意 义义 一 北京城市规划研究北京城市规划研究 二 讨讨 论论 三 v在加入在加入WTO后，中国不少城市希望争取成为国际城市。每当提及国际后，中国不少城市希望争取成为国际城市。每当提及国际 大都市时，普通民众通常会联想到纽约、伦敦、东京、巴黎这几个知大都市时，普通民众通常会联想到纽约、伦敦、东京、巴黎这几个知 名的世界级城市。实际上，诸如香港、新加坡、悉尼、上海、北京等名的世界级城市。实际上，诸如香港、新加坡、悉尼、上海、北京等 新兴城市迅猛发展，已逐步跻身于现代化国际大都市的行列。新兴城市迅猛

2、发展，已逐步跻身于现代化国际大都市的行列。 v重视城市专业职能的培育与特色品牌的塑造，形成独特城市竞争力与重视城市专业职能的培育与特色品牌的塑造，形成独特城市竞争力与 国际影响的国际城市。而这方面我们要善于向成功者学习，下面通过国际影响的国际城市。而这方面我们要善于向成功者学习，下面通过 对北京及华盛顿首都城市规划进行研究分析。对北京及华盛顿首都城市规划进行研究分析。 一、首都城市规划研究背景和意义一、首都城市规划研究背景和意义 1、北京全市面积北京全市面积16,410.5416,410.54平方千米，市中心位于北纬平方千米，市中心位于北纬3939度度5454 分分2020秒，东经秒，东经11

3、6116度度2525分分2929秒，全市南北跨纬度秒，全市南北跨纬度1 1度度3737分，东西分，东西 跨经度跨经度2 2度度0505分分。 2、北京市常住人口北京市常住人口19611961万人（万人（20102010年），中国省级行政区第年），中国省级行政区第2626 名。名。20102010年北京大学形成了今天年北京大学形成了今天1414区、区、2 2县的格局。县的格局。 3、北京坚持功能定位与产业布局紧密结合，大力发展重点功能北京坚持功能定位与产业布局紧密结合，大力发展重点功能 区。区。 4、在继续优化和加强中关村科技园区、北京商务中心区和奥林在继续优化和加强中关村科技园区、北京商务中心

4、区和奥林 匹克公园三大功能区建设，同时大力建设和发展匹克公园三大功能区建设，同时大力建设和发展通州、顺义、亦庄通州、顺义、亦庄 三个重点新城，大力建设和发展新产业功能区，形成从三个重点新城，大力建设和发展新产业功能区，形成从市区到郊市区到郊 区现代服务业区现代服务业高新技术产业高新技术产业现代制造业现代制造业都市型工业都市型工业相对集中、都相对集中、都 市型现代农业镶嵌其间的空间格局。市型现代农业镶嵌其间的空间格局。 二、北京城市规划研究二、北京城市规划研究 1953年年1954年年 1973年年 1957年年-1958年年 改建扩建北京市规划草案要点改建扩建北京市规划草案要点规划城市总人口规

5、划城市总人口450万，城市总用万，城市总用 地地500平方公里。平方公里。 北京城市建设总体规划初步方案北京城市建设总体规划初步方案在城市布局上采取了在城市布局上采取了 ”子母城子母城”的形式，有计划地发展四十多个卫星城镇。的形式，有计划地发展四十多个卫星城镇。 北京总体规划方案北京总体规划方案 文革期间，北京的规划管理部门被取消，总体文革期间，北京的规划管理部门被取消，总体 规划暂停执行规划暂停执行。 （二）北京规划历程（二）北京规划历程 1982 北京城市建设总体规划方案北京城市建设总体规划方案首都建设方针的重要指示，指明了首都首都建设方针的重要指示，指明了首都 建设的方向建设的方向 19

6、93年年 北京城市总体规划（北京城市总体规划（1991年至年至2010年）年）增强城市功能、完善城市增强城市功能、完善城市 布局提出的主要原则及基本要点布局提出的主要原则及基本要点 1973年年 北京总体规划方案北京总体规划方案 文革期间，北京的规划管理部门被取消，总体文革期间，北京的规划管理部门被取消，总体 规划暂停执行。规划暂停执行。 2004年年 北京城市总体规划（北京城市总体规划（2004年至年至2020年）年） 实现首都经济社会的持续快速发展实现首都经济社会的持续快速发展 （一一）北京城市总体规划（北京城市总体规划（20042020） 目标定位于：目标定位于：国家首都、世界城市、文化

7、国家首都、世界城市、文化 名城名城，并首次提出，并首次提出“宜居城市宜居城市”概念。概念。 国务院通过国务院通过北京城市总体规划北京城市总体规划( 年年)。中国科学院吴良镛。中国科学院吴良镛 院士起了别致的名字院士起了别致的名字“科学共同体科学共同体”。 规划指明了北京未来规划指明了北京未来16年的发展方向，对年的发展方向，对 人口、空间、交通、市政、绿化、旧城保人口、空间、交通、市政、绿化、旧城保 护护 等 各 项 重 要 问 题 做 出 解 答等 各 项 重 要 问 题 做 出 解 答 将发展新城将发展新城11个，疏解中心城区压力，北个，疏解中心城区压力，北 京总人口控制在京总人口控制在1

8、800万人左右，而中心万人左右，而中心 城区则控制在城区则控制在850万人以内。并且建设多万人以内。并且建设多 个城市职能中心。个城市职能中心。 北京总体规划中心城用地规划图北京总体规划中心城用地规划图 地租水平与市中心距离地租水平与市中心距离 总体规总体规 划原则划原则 1、总体战略和规划目标、总体战略和规划目标 6、有机协调土地利用时序与布局有机协调土地利用时序与布局 7、强化规划实施保障机制强化规划实施保障机制 2、统筹城乡区域土地利用统筹城乡区域土地利用 3、保护和合理利用农用地保护和合理利用农用地 5、加强绿色空间体系建设加强绿色空间体系建设 4、节约集约利用建设用地节约集约利用建设

9、用地 北京市土地利用总体规划原则北京市土地利用总体规划原则 （二）北京土地利用的主要调控指标（二）北京土地利用的主要调控指标 北京城市总体规划北京城市总体规划 附表附表1 土地利用的主要调控指标土地利用的主要调控指标 单位：平方公里单位：平方公里 010002000300040005000 耕地保有量耕地保有量 基本农田面积基本农田面积 建设用地建设用地 其中：城乡建设用地其中：城乡建设用地 其中：城镇工矿用地其中：城镇工矿用地 人均城镇工矿用地（人均城镇工矿用地（m2/人）人） 新增建设用地规模新增建设用地规模 新增建设占用农用地规模新增建设占用农用地规模 新增建设占用耕地规模新增建设占用耕

10、地规模 整理复垦开发补充耕地规模整理复垦开发补充耕地规模 2020年年 2010年年 2005年年 （三）北京市土地利用结构调整表（三）北京市土地利用结构调整表 北京市土地利用变化北京市土地利用变化 （四）北京的功能定位（四）北京的功能定位 v为进一步明确北京区县的功能定为进一步明确北京区县的功能定 位，便于市委、市政府统筹协调，位，便于市委、市政府统筹协调， 依照北京城市总体规划关于依照北京城市总体规划关于“两两 轴两带多中心轴两带多中心”和城市次区和城市次区 域划分设想，遵循域划分设想，遵循“优化城区、优化城区、 强化郊区强化郊区”的原则，将全市从总的原则，将全市从总 体上划分为首都功能核

11、心区、城体上划分为首都功能核心区、城 市功能拓展区、城市发展新区和市功能拓展区、城市发展新区和 生 态 涵 养 发 展 区 四 类 区 域生 态 涵 养 发 展 区 四 类 区 域 。 北京城市总体规划北京城市总体规划 总体规划 多中心多中心 两轴两轴 两带两带 北京传统中轴线和长安街沿线构成十字轴北京传统中轴线和长安街沿线构成十字轴 “东部发展带东部发展带” “西部生态带西部生态带” 中央商务区、奥运公园、中关村等中央商务区、奥运公园、中关村等 个综合服务区个综合服务区 北京市行政区划北京市行政区划 顺义区顺义区 房山区房山区 大兴区大兴区 昌平区昌平区 东城区东城区 西城区西城区 海淀区海

12、淀区 朝阳区朝阳区 丰台区丰台区 石景山区石景山区 功能分区 首都功能核心区首都功能核心区 城市功能拓展区城市功能拓展区 城市发展新区城市发展新区 生态涵养发展区生态涵养发展区 怀柔区怀柔区 平谷区平谷区 门头沟区门头沟区 密云县密云县 延庆县延庆县 四类土地利用综合分区控制和引导要求四类土地利用综合分区控制和引导要求 （1）首都功能核心区）首都功能核心区 包括包括东城、西城、崇文、宣武东城、西城、崇文、宣武4个个 区区。该区域集中体现北京作为我国。该区域集中体现北京作为我国 政治、文化中心功能政治、文化中心功能，集中展现古，集中展现古 都特色，是首都功能及都特色，是首都功能及“四个服务四个服

13、务” 的最主要载体。主要任务是加强城的最主要载体。主要任务是加强城 市管理，保护古都风貌，改善人居市管理，保护古都风貌，改善人居 环境，大力发展现代服务业，为实环境，大力发展现代服务业，为实 现首都城市性质和功能做出贡献。现首都城市性质和功能做出贡献。 东城区东城区 东城区处于中国首都北京的心脏。东城区处于中国首都北京的心脏。 这里政治、经济、文化、教育、科这里政治、经济、文化、教育、科 技资源丰富，重大活动高度密集；技资源丰富，重大活动高度密集； 区域内有区域内有2020多个国家部委、多个国家部委、100100多多 个厅局级单位，以及一大批国家级个厅局级单位，以及一大批国家级 科研机构科研机

14、构 北部、东部与朝阳区相连，南北部、东部与朝阳区相连，南 部同丰台区接壤，西部与西城部同丰台区接壤，西部与西城 区相接，东西最宽处区相接，东西最宽处5.25.2公里，公里， 南北最长南北最长13.013.0公里。管辖公里。管辖1717个个 街 道 办 事 处 ，街 道 办 事 处 ， 2 0 52 0 5 个 社 区个 社 区 。 西城区西城区 西城区位于北京市中心城区西西城区位于北京市中心城区西 部。东以鼓楼外大街、人定湖部。东以鼓楼外大街、人定湖 北巷、旧鼓楼大街等街道为界北巷、旧鼓楼大街等街道为界 与东城区相连与东城区相连。辖区设。辖区设1515个街个街 道 、道 、 2 5 52 5

15、5 个 社 区 。 总 面 积个 社 区 。 总 面 积 5 0 . 7 05 0 . 7 0 平 方 千 米 。平 方 千 米 。 目前，西城区一直是党中央、目前，西城区一直是党中央、 国务院和许多部委机关所在地。国务院和许多部委机关所在地。 北京核心区人文景观北京核心区人文景观 居民区老式旱厕基本得到改造，部分地区建起了密闭垃圾楼。居民区老式旱厕基本得到改造，部分地区建起了密闭垃圾楼。 商业网点经过翻扩建和联片改造，增加了营业，改善了购物环商业网点经过翻扩建和联片改造，增加了营业，改善了购物环 境，建成了一批大型商业设施。东西单地区正在进行大规模的境，建成了一批大型商业设施。东西单地区正在

16、进行大规模的 商业设施改造，建成之后将与王府井、前门商业区形成鼎足之商业设施改造，建成之后将与王府井、前门商业区形成鼎足之 势。势。 西二环东侧正在建设的金融街工程，将为北京市金融业发展提西二环东侧正在建设的金融街工程，将为北京市金融业发展提 供环境优越的中心区域。区内部分道路进行了展宽，修建了一供环境优越的中心区域。区内部分道路进行了展宽，修建了一 批高架桥和过街天桥，交通拥挤的状况得到缓解。在城市建设批高架桥和过街天桥，交通拥挤的状况得到缓解。在城市建设 中，对古树名木进行了严格保护，街头和住宅区内新建了一批中，对古树名木进行了严格保护，街头和住宅区内新建了一批 花园、绿地，市容环境得到美

17、化。花园、绿地，市容环境得到美化。 功能核心区定位功能核心区定位 1、全力做好全力做好“四个服务四个服务”，确保中央党、政、军领导机关高效开展工作。，确保中央党、政、军领导机关高效开展工作。 2、加强城市管理和公共服务，完善基础设施建设，发展社会事业，整治城市环境和交通秩序，维护安全稳、加强城市管理和公共服务，完善基础设施建设，发展社会事业，整治城市环境和交通秩序，维护安全稳 定。定。 3、依托金融街，大力发展金融保险业、旅游等现代服务业；依托王府井等著名商业街区，提升传统服务业，、依托金融街，大力发展金融保险业、旅游等现代服务业；依托王府井等著名商业街区，提升传统服务业， 增强发展活力。增强

18、发展活力。 4、保护古都风貌，调整旧城功能，推动旧城的可持续发展。、保护古都风貌，调整旧城功能，推动旧城的可持续发展。 （2）城市功能拓展区）城市功能拓展区 包括包括朝阳、海淀、丰台、石景山朝阳、海淀、丰台、石景山4 个区个区。该区域涵盖中关村科技园区。该区域涵盖中关村科技园区 核心区、奥林匹克中心区、北京商核心区、奥林匹克中心区、北京商 务中心区等重要功能区，是体现北务中心区等重要功能区，是体现北 京京现代经济与国际交往功能现代经济与国际交往功能的重要的重要 区域。主要任务是拓展面向全国和区域。主要任务是拓展面向全国和 世界的外向经济服务功能，推进科世界的外向经济服务功能，推进科 技创新与高

19、新技术产业发展，大力技创新与高新技术产业发展，大力 发展高端产业，为提升城市核心竞发展高端产业，为提升城市核心竞 争力做出贡献。争力做出贡献。 海淀区海淀区 海淀区高校云集，著名的海淀区高校云集，著名的北京大学、北京大学、 清华大学清华大学等均位于海淀区。颐和园、等均位于海淀区。颐和园、 香山等著名旅游景。香山等著名旅游景。 高科技商务中心区高科技商务中心区-中关村西区，中关村西区， 建成后的商务中心将具备三大主要建成后的商务中心将具备三大主要 功能：功能：1）高科技产业的管理决策、）高科技产业的管理决策、 信息交流、研究开发成果展示中心；信息交流、研究开发成果展示中心； 2）高科技产业资本市

20、场中心；）高科技产业资本市场中心； 3）高科技产品专业销售市场的集）高科技产品专业销售市场的集 散中心。散中心。 中关村中关村 城市功能拓展区功能定位城市功能拓展区功能定位 1、服务全国、面向世界，大力发展科技、教育、文化等各项社、服务全国、面向世界，大力发展科技、教育、文化等各项社 会事业。会事业。 2、以中关村科技园区为主体，大力发展高新技术产业，构建高、以中关村科技园区为主体，大力发展高新技术产业，构建高 新技术研发、创新与产业基地。新技术研发、创新与产业基地。 3、以中央商务区（、以中央商务区（CBD）为主体，建设商务服务集中、功能齐）为主体，建设商务服务集中、功能齐 全的商务中心区和

21、次商务中心区，大力发展金融、物流、文化、全的商务中心区和次商务中心区，大力发展金融、物流、文化、 旅游等现代服务业。旅游等现代服务业。 4、加强城市管理和社会治安综合治理，保持社会和谐稳定。、加强城市管理和社会治安综合治理，保持社会和谐稳定。 5、加快城市化进程，加大对城乡结合部的环境整治力度，加强、加快城市化进程，加大对城乡结合部的环境整治力度，加强 绿地等生态环境建设，维护城市的绿色生态空间。绿地等生态环境建设，维护城市的绿色生态空间。 （3）城市发展新区）城市发展新区 包括通州、顺义、大兴、昌平、房山包括通州、顺义、大兴、昌平、房山5个区和亦庄开发区。该区个区和亦庄开发区。该区 域涵盖通

22、州、顺义、亦庄三个重点新城，平原面积广阔，具有良域涵盖通州、顺义、亦庄三个重点新城，平原面积广阔，具有良 好的自然环境、资源条件和得天独厚的区位优势，是北京发展制好的自然环境、资源条件和得天独厚的区位优势，是北京发展制 造业和现代农业的主要载体，也是北京疏散城市中心区产业与人造业和现代农业的主要载体，也是北京疏散城市中心区产业与人 口的重要区域，是未来北京经济重心所在。口的重要区域，是未来北京经济重心所在。 主要任务是依托新城、国家级和市级开发区，增强生产制造、物主要任务是依托新城、国家级和市级开发区，增强生产制造、物 流配送和人口承载功能，成为城市新的增长极，为全市的持续快流配送和人口承载功

23、能，成为城市新的增长极，为全市的持续快 速协调发展做出贡献。速协调发展做出贡献。 通洲通洲 通州区位于北京市东南部，京杭大运河通州区位于北京市东南部，京杭大运河 北端。面积北端。面积907907平方公里。近邻北京中平方公里。近邻北京中 央商务区央商务区（CBDCBD），），西距国贸中心西距国贸中心1313公公 里，北距首都机场里，北距首都机场1616公里，东距塘沽港公里，东距塘沽港 100100公里，素有公里，素有“一京二卫三通州一京二卫三通州”之之 称。称。 根据城市功能定位和东部发展带产业分根据城市功能定位和东部发展带产业分 工、错位发展的要求，通州区明确了工、错位发展的要求，通州区明确了

24、 “优化提高一产、二三产业并重、突出优化提高一产、二三产业并重、突出 发展现代服务业发展现代服务业”的产业发展方针，二的产业发展方针，二 三产业融合的，高端、高效、高辐射力三产业融合的，高端、高效、高辐射力 现代服务业。现代服务业。 城市发展新区定位城市发展新区定位 1、营造良好的发展环境营造良好的发展环境，吸引国内外投资，吸引产业的转移和 集中，扩充经济总量，培育城市新的增长极。 2、以各级工业园区为依托，按照产业集群的要求，大力发展现 代制造业，争取成为我国重要的现代制造业基地争取成为我国重要的现代制造业基地。 3、大力发展现代农业和生态农业，成为都市型现代农业基地。成为都市型现代农业基地

25、。 4、加快城市化进程，大力发展教育、文化、体育、医疗等社会 事业，建设功能完备的新城，承接中心城区疏散的人口和功能。承接中心城区疏散的人口和功能。 （4）生态涵养发展区）生态涵养发展区 包括包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆5个区县。该区域大多处于山区或浅山区，山区占辖区面积均在个区县。该区域大多处于山区或浅山区，山区占辖区面积均在62% 以上，是北京的生态屏障和水源保护地，是保证北京可持续发展的关键区域。以上，是北京的生态屏障和水源保护地，是保证北京可持续发展的关键区域。 主要任务是加强生态环境的保护与建设，引导人口相对集聚，引导自然资源的合理开发与利用，发展

26、生态友主要任务是加强生态环境的保护与建设，引导人口相对集聚，引导自然资源的合理开发与利用，发展生态友 好型产业，成为首都坚实的生态屏障和市民休闲游憩的理想空间。好型产业，成为首都坚实的生态屏障和市民休闲游憩的理想空间。 怀柔区怀柔区 是北京市的远郊区，地处燕山南是北京市的远郊区，地处燕山南 麓，北京东北部。麓，北京东北部。 怀柔区旅游资源丰富，景点繁多，怀柔区旅游资源丰富，景点繁多， 是北方地区假日旅游的好去处。是北方地区假日旅游的好去处。 在工业发展上，怀柔作为首都重在工业发展上，怀柔作为首都重 要的水源保护区，结合自身资源要的水源保护区，结合自身资源 优势，以工业区为载体，大力发优势，以工

27、业区为载体，大力发 展无污染和少污染的环保型工业。展无污染和少污染的环保型工业。 生态涵养发展区功能定位生态涵养发展区功能定位 1、注重涵养生态注重涵养生态，保护水资源，转移影响生态和水源涵养功能，保护水资源，转移影响生态和水源涵养功能 的产业，严格控制并逐步淘汰资源开采型产业。的产业，严格控制并逐步淘汰资源开采型产业。 2、发展生态农业发展生态农业、特色林果业、农副产品加工业，提高农业总、特色林果业、农副产品加工业，提高农业总 体效益。体效益。 3、发展服装加工发展服装加工、食品饮料、包装印刷等都市型工业，发展消、食品饮料、包装印刷等都市型工业，发展消 耗低、污染少的现代制造业和物流业。耗低

28、、污染少的现代制造业和物流业。 4、发挥山区自然资源优势发挥山区自然资源优势，发展生态旅游业、民俗旅游业，合，发展生态旅游业、民俗旅游业，合 理拓展观光休闲功能。理拓展观光休闲功能。 5、推进城镇化进程推进城镇化进程，加快山区教育、科技、文化、卫生等各项，加快山区教育、科技、文化、卫生等各项 社会事业的发展。社会事业的发展。 （五）构筑（五）构筑“三圈九田多中心三圈九田多中心” 针对首都土地利用的特点，结合针对首都土地利用的特点，结合“两轴两轴-两两 带带-多中心多中心”的城市空间结构，着力构建首的城市空间结构，着力构建首 都都“三圈九田多中心三圈九田多中心”的土地利用总格局。的土地利用总格局

29、。 （1）三圈：指围绕城市中心区的三个）三圈：指围绕城市中心区的三个“绿绿 圈圈”，即以第一道绿化隔离带和第二道绿，即以第一道绿化隔离带和第二道绿 化隔离地区为主体的环城绿化隔离圈、以化隔离地区为主体的环城绿化隔离圈、以 “九田九田”为基础的平原农田生态圈和以燕为基础的平原农田生态圈和以燕 山、太行山山系为依托的山区生态屏障圈。山、太行山山系为依托的山区生态屏障圈。 （2）九田：指位于大兴、通州、顺义、房）九田：指位于大兴、通州、顺义、房 山、延庆等区县内的九个规划基本农田集山、延庆等区县内的九个规划基本农田集 中分布区。中分布区。 （3）多中心：指中心城、新城，以及其它）多中心：指中心城、新

30、城，以及其它 服务全国、面向世界的重要城市节点。服务全国、面向世界的重要城市节点。 （六）北京交通现状（六）北京交通现状（1） 紫禁城 北京交通现状（北京交通现状（2） 北京交通现状（北京交通现状（3） 北京交通现状（北京交通现状（4） 北京交通未来走向（北京交通未来走向（4） 引导交通基础设施合理布局、节约用地引导交通基础设施合理布局、节约用地 （1）统筹兼顾）统筹兼顾，探索形成交通基础设施建设选址、用地规模的探索形成交通基础设施建设选址、用地规模的 控制标准体系。控制标准体系。 （2）公交优先，优先安排公共交通发展用地，重点保障公共交）公交优先，优先安排公共交通发展用地，重点保障公共交 通

31、枢纽通枢纽，最大限度地提高道路网及各类交通运输设施整体运行效最大限度地提高道路网及各类交通运输设施整体运行效 率和服务水平，减少资源消耗及对环境的影响率和服务水平，减少资源消耗及对环境的影响。 （3）轴带引导，合理构筑快速公路网、铁路及城市轻轨轨道交）轴带引导，合理构筑快速公路网、铁路及城市轻轨轨道交 通网用地体系通网用地体系。 （4）存量盘整，节约集约利用土地资源，公路等交通设施项目）存量盘整，节约集约利用土地资源，公路等交通设施项目 用地规模应严格执行国家有关规定，压缩占用耕地规模，避让基用地规模应严格执行国家有关规定，压缩占用耕地规模，避让基 本农田。本农田。 （5）重点保障，确保重大交

32、通基础设施建设）重点保障，确保重大交通基础设施建设。 （六）北京规划小结（六）北京规划小结 明确区县功能定位，需要全市上下按照明确区县功能定位，需要全市上下按照“全市一盘棋全市一盘棋”的方针进的方针进 一步统一思想认识。一步统一思想认识。 1、明确区县功能定位、明确区县功能定位，加强统筹协调和宏观调控，引导市场合，加强统筹协调和宏观调控，引导市场合 理地配置资源。理地配置资源。 2、推进全面发展仍然是各区县的重要任务。、推进全面发展仍然是各区县的重要任务。按照科学发展观的按照科学发展观的 要求，从自身的比较优势出发，努力实现全面、协调和可持续发要求，从自身的比较优势出发，努力实现全面、协调和可

33、持续发 展的目标。展的目标。 3、城市发展应注意保持梯级开发、有序推进。、城市发展应注意保持梯级开发、有序推进。既要注意空间上既要注意空间上 的协调，又要注意从时间上把握节奏和进度，保障经济社会的长的协调，又要注意从时间上把握节奏和进度，保障经济社会的长 期稳定发展。看不准的宁可先放一放，不能急于求成，以免造成期稳定发展。看不准的宁可先放一放，不能急于求成，以免造成 不可逆转的后果。不可逆转的后果。 三、首都城市规划对比分析三、首都城市规划对比分析 政治、文化、教育政治、文化、教育 中心中心 两轴两带多中心两轴两带多中心 遵循遵循“优化城区、强化郊区优化城区、强化郊区” 的原则的原则 政治、文

34、化中心政治、文化中心 三轴三角鼎立三轴三角鼎立 调整个城市以国会为中心，调整个城市以国会为中心， 依靠依靠“国家林荫道国家林荫道”统合全统合全 市市 北京模式北京模式： 华盛顿模式华盛顿模式： 华盛顿规划对北京规划启示华盛顿规划对北京规划启示 1、规划的前瞻性、规划的前瞻性 3、规划的严肃性、规划的严肃性 2、规划的延续性、规划的延续性 华盛顿规划对北京规划启示华盛顿规划对北京规划启示 1、规划的前瞻性、规划的前瞻性 华盛顿特区现有人口只有华盛顿特区现有人口只有6060万，但设计师朗方却预测美国未来将会有万，但设计师朗方却预测美国未来将会有5 5亿人口和亿人口和 5050个左右的州。华盛顿市道

35、路骨架、基础设施容量、园林绿化等等都具有一定的个左右的州。华盛顿市道路骨架、基础设施容量、园林绿化等等都具有一定的 超前性，因此，超前性，因此，现在华盛顿城市仍然有足够的发展空间。现在华盛顿城市仍然有足够的发展空间。 2、规划的延续性、规划的延续性 一届政府一个规划，是我国部分城市在规划中存在的巨大弊端之一。因此，在我一届政府一个规划，是我国部分城市在规划中存在的巨大弊端之一。因此，在我 们城市规划过程中，们城市规划过程中，理清城市发展的脉络、传统的道路框架和空间肌理，注重城理清城市发展的脉络、传统的道路框架和空间肌理，注重城 市历史文化的保护，并结合城市自然地形，形成城市独特的自然人文景观市

36、历史文化的保护，并结合城市自然地形，形成城市独特的自然人文景观，塑造，塑造 城市的个性特色显得十分重要。城市的个性特色显得十分重要。 3、规划的严肃性、规划的严肃性 “三分规划、七分管理三分规划、七分管理” ，城市规划的严格施行对一个城市的发展尤为重要。，城市规划的严格施行对一个城市的发展尤为重要。 科学合理地制定城市规划，使其既具有一定的弹性空间，又能保障城市规划的严科学合理地制定城市规划，使其既具有一定的弹性空间，又能保障城市规划的严 肃性，促进城市可持续发展，需要我们不断的学习、思考和探索。肃性，促进城市可持续发展，需要我们不断的学习、思考和探索。 四、讨论 谈谈你对首都城市的认识，你去

37、过哪个国家，有何感悟？ The end ! Thank you ! 1、北京全市面积北京全市面积16,410.5416,410.54平方千米，市中心位于北纬平方千米，市中心位于北纬3939度度5454 分分2020秒，东经秒，东经116116度度2525分分2929秒，全市南北跨纬度秒，全市南北跨纬度1 1度度3737分，东西分，东西 跨经度跨经度2 2度度0505分分。 2、北京市常住人口北京市常住人口19611961万人（万人（20102010年），中国省级行政区第年），中国省级行政区第2626 名。名。20102010年北京大学形成了今天年北京大学形成了今天1414区、区、2 2县的格局

38、。县的格局。 3、北京坚持功能定位与产业布局紧密结合，大力发展重点功能北京坚持功能定位与产业布局紧密结合，大力发展重点功能 区。区。 4、在继续优化和加强中关村科技园区、北京商务中心区和奥林在继续优化和加强中关村科技园区、北京商务中心区和奥林 匹克公园三大功能区建设，同时大力建设和发展匹克公园三大功能区建设，同时大力建设和发展通州、顺义、亦庄通州、顺义、亦庄 三个重点新城，大力建设和发展新产业功能区，形成从三个重点新城，大力建设和发展新产业功能区，形成从市区到郊市区到郊 区现代服务业区现代服务业高新技术产业高新技术产业现代制造业现代制造业都市型工业都市型工业相对集中、都相对集中、都 市型现代农

39、业镶嵌其间的空间格局。市型现代农业镶嵌其间的空间格局。 二、北京城市规划研究二、北京城市规划研究 北京核心区人文景观北京核心区人文景观 居民区老式旱厕基本得到改造，部分地区建起了密闭垃圾楼。居民区老式旱厕基本得到改造，部分地区建起了密闭垃圾楼。 商业网点经过翻扩建和联片改造，增加了营业，改善了购物环商业网点经过翻扩建和联片改造，增加了营业，改善了购物环 境，建成了一批大型商业设施。东西单地区正在进行大规模的境，建成了一批大型商业设施。东西单地区正在进行大规模的 商业设施改造，建成之后将与王府井、前门商业区形成鼎足之商业设施改造，建成之后将与王府井、前门商业区形成鼎足之 势。势。 西二环东侧正在

40、建设的金融街工程，将为北京市金融业发展提西二环东侧正在建设的金融街工程，将为北京市金融业发展提 供环境优越的中心区域。区内部分道路进行了展宽，修建了一供环境优越的中心区域。区内部分道路进行了展宽，修建了一 批高架桥和过街天桥，交通拥挤的状况得到缓解。在城市建设批高架桥和过街天桥，交通拥挤的状况得到缓解。在城市建设 中，对古树名木进行了严格保护，街头和住宅区内新建了一批中，对古树名木进行了严格保护，街头和住宅区内新建了一批 花园、绿地，市容环境得到美化。花园、绿地，市容环境得到美化。 功能核心区定位功能核心区定位 1、全力做好全力做好“四个服务四个服务”，确保中央党、政、军领导机关高效开展工作。，确保中央党、政、军领导机关高效开展工作。 2、加强城市管理和公共服务，完善基础设施建设，发展社会事业，整治城市环境和交通秩序，维