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文档简介
1、增强企业诚信意识&nbs增强企业诚信意识积极推进信用体系诚实不欺、恪守信用是中华民族的传统美德,诚信即所谓内诚于心而外信于人, 古老的华夏民族响誉世界;道德涣散、诚信缺失却是今天中华备受关注的焦点, 成为社会进步的痼瘤、经济发展的绊脚石。十六大以来,各地人民意气风发,加 快城镇化建设,向着全面建设小康社会奋进。在这样一个快速发展、万象更新的 时期,党确立“整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系” 目标,今年“两会”“诚信建设”更成为最热门议题,诚信问题已是当前经济社 会发展中亟待解决的一个关键点。我们工商部门从中责无旁贷的就是要增强企业 的诚信意识,创造良好的诚信发展环境,积极
2、打造信用体系,促进经济社会的协 调进步。b5E2RGbCAP一、大力增强企业诚信意识,深刻认识创建信用体系的重要意义 第一,增强企业诚信意识,积极创建信用体系是贯彻十六大、实践“三个代表” 的时代内涵。党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标,而构筑企业信用体 系是实现这一奋斗目标的重要基础。企业只有讲诚信,才能建立正常的政治秩序, 维护稳定的政治局面,促进社会主义政治文明建设;企业只有讲诚信,才能建立 良性的经济秩序,推动有序的市场经济,促进社会主义物质文明建设;企业只有 讲诚信,才能建立可靠的生活秩序,形成健康的社会氛围,促进社会主义精神文 明建设。因此,增强企业诚信意识,积极创建信用体系
3、,是全面建设小康社会的 前提条件和重要保障,是现阶段必须重视和加以解决的一个紧迫问题。 p1EanqFDPw 第二,增强企业诚信意识,积极创建信用体系是提高企业文化素质和经济文明程 度的有力抓手。“人而无信,不知其可”。诚信是做人的基本要求,也是企业文 化素质高低的重要标志,“企而无信”,同样“不知其可”。随着经济全球化和 社会国际化的发展趋势,一个企业要在更高层次上融入世界,就必须树立诚实守 信的思想意识,践行诚实守信的道德要求,才能不断提高企业文化素质;一个企 业,只有把诚信作为当务之急的内在要求,贴近世界的长远保证,与时俱进的重 要支点,才能逐步走向高强度信任。 DXDiTa9E3d 第
4、三,增强企业诚信意识,积极创建信用体系是营造良好发展环境,树立诚信经 济的根本途径。市场经济主体地位在欧盟的步履维艰,让我们清醒地看到,企业 中不同程度地存在的逃避债务、合同欺诈、制假售假等不诚信现象,严重损坏了 企业形象,制约了投资与消费,败坏了传统美德,造成了信用危机。“诚信”建 设,事关企业的形象、发展和未来,因此,工商部门要以诚信建设为突破口,推 进社会管理职能转变,为实现新的振兴创造良好的道德环境、人文环境和发展环 境。 RTCrpUDGiT二、实施“五个加强”,积极推动信用体系建设 第一,加强科学理论指导,确保企业信用体系的正确发展方向。要坚持把中国特 色社会主义理论和十六大的目标
5、任务、 把全面建设小康社会的要求贯穿到全过程 和各个方面,通过引导、教育、服务,使信用体系建设真正成为企业实践“三个 代表”、弘扬文明新风的过程。我们正与世界接轨,尤其要借鉴西方国家在信用 建设方面的先进经验和前沿理论, 构建社会主义市场经济条件下健康向上的企业 信用文化,逐步完善信用制度。 5PCzVD7HxA第二,加强信用道德建设,促使诚实守信成为企业文化的主流。诚信是一切道德 的基础和根本,也是一个企业赖以生存和发展的基石。培养企业的诚信品德是事 关社会主义市场经济能否顺利推进的重大问题,是摆在我们面前的现实任务。工 商部门在企业信用体系工作中,要切实加强诚实守信的职业道德教育,从“经济
6、 户口管理”抓起,以重点问题的突破带动诚信建设的整体推进;要把诚信建设同 深入开展“打假维权”活动结合起来,培育重信誉、守信用、讲信义的社会风尚, 使诚信文明成为企业的精神财富和价值资源,成为整个社会精神生活的主导。jLBHrnAlLg第三,加强信用体系建设,构建规范化制度化的信用机制。稳定可靠的企业信用 体系是市场经济有效运行的重要基础条件。西方发达国家建立起较为完善的信用体系足足用了 100多年的时间,而我们的企业信用体系还处于起始阶段。当前, 工商部门在推进企业信用体系建设中,要着力构建规范制度化的信用机制,一方 面就要塑造诚信行政形象,重点是转变机关作风,提高效能和管理水平,增加政 务
7、透明度,增强信守承诺的自律意识,另一方面制定企业信用评级标准,以诚信 企业创建为主体,规范诚信经营行为,建立信用分类等级和企业信用基础数据库, 倡导企业用诚实换取效益,用诚信赢得市场,用诚信繁荣经济。XHAQX74J0X弟四 忧客乜计皿槓 纬片屮U渤闪牛 率陆残庞故牧夾愿辭帧3闲牛 笠狄 幼限修雛穡四衷惴卷穡紙棵乓帕V贫段谄笠敌庞镭逑剑力瑁 屑苹 胁街璧乜 刚庞闷兰郦鳍 嬉么 确浴5 .湫托浴(6)痉缎匀 咄 骋唬灾履知玫缴缁岬某希闷蹩糅矫娴募锻掠I】映隽己玫纳缁噱跋欤询鲜凳贬胖哺 诿恳桓麗笠担 靡姻诘苯痢蠡紮谖蠢础?br第五,加强组织 引导,推动信用体系建设扎实有效地进行。 企业信用体系建设
8、,范围广、层面多、 任务重,工商部门要积极行动起来,扎实有效地把其作为系统工程,统一部署、明确责任、采取措施、狠抓落实。既要以增强企业诚信意识、积极创建信用体系 为起点,担负起宣传教育、协调配合的具体职责,形成健全的组织机制和工作机 制。又要与业务工作紧密结合起来,突出重点,制定规划,扎实推进,抓好难点 问题和突出问题的解决,认真研究新形势下诚信建设的新问题、新特点,及时总 结好做法、好经验,确保抓出成效。 LDAYtRyKfE三、立足工商自身职能,积极推进企业信用体系的建设步伐 (一)调动各种积极因素,将“重合同守信用”活动引向深入。要从重建市场契约经济的高度,充分认识“重合同守信用”活动的
9、价值作用,有 目的、有规划,扎扎实实地把“重守”搞好,争取市场的认同和企业的认可,让 “重守”称号成为企业无形资产的有机组成部分。为保证“重守”评选的严谨规 范,应该公示前移,结果公告,接受任何企业、单位或个人的查询和质疑,最大 限度地保证“重合同守信用”工作自身的信用。 Zzz6ZB2Ltk(二)以“经济户口管理”为依托,构筑工商管理企业信用信息系统。(三)以 工商管理企业信用信息系统为基础平台,建立政府企业信用信息体系。 dvzfvkwMI1 企业信用信息是指行政机关依法履行职责过程中积累的各类市场主体的基本情 况以及经营活动中有关信用的守法和违法行为的信息,主要由身份信息、提示信 息、警
10、示信息、良好信息四类信息构成。记录、公布、管理信息,构筑企业信用 体系是涉及到政府各个部门的系统工程, 以工商行政管理企业信用信息系统为基 础平台,以质量信用信息系统、税收信用信息系统、融资信贷信用信息系统等为 兼容子系统,建立一个综合的政府企业信用信息体系,发挥行政在信用监督与引 导方面的主导作用,从理论上来说是可能的,从实践上来说是可行的。在积极探 索的基础上我们应该不断完善企业信用分类监管制度, 对守信用企业建立免检免 审机制,对警示企业实行预警机制,对失信企业建立惩戒机制,对严重失信企业依法建立企业严重失信淘汰机制,依法监管,完善企业信用激励机制。为有效实 施企业的信用分类监管,我们还
11、要实行企业信用信息披露制度,依法公开企业的 身份记录和违法行为的记录,并对情节特别严重,社会反映强烈的典型案件予以 曝光。 rqyn14ZNXI(四)切实强化信用管理,逐步完善企业退出机制。 信用是市场经济必需的前提条件,更是市场经济发展成熟的重要标志。市场经济 呼唤信用管理,如果市场不能及时惩罚失信者,那么就有必要将市场逐劣机制与 信用管理相结合,强化信用管理力度,目前将诚实信用作为基本立法准则,与市 场规则完善、企业生产经营活动、 人们日常生活关系最为密切的法律主要有三部, 即反不正当竞争法、合同法、消费者权益保护法,主要行政执法主 体均为工商行政管理部门。维护市场经济法制原则,维持市场信
12、用秩序是工商部 门应尽的职责。 EmxvxOtOco 没有完备的市场退出机制相配合,任何市场准入的规则都是不健全的。进一步完 善市场退出机制,确立企业信用逐劣制度是信用管理,在工作中工商部门要本着 稳步推进,务求实效的态度,分阶段、分步骤地推进信用管理。既要开通“企业 身份信息系统”、“企业良好行为信息系统”,又要开设“企业不良行为记录系 统”、“企业不良行为信息警示系统”和“企业不良行为信息提示系统”,实现 信用数据网上传输、资源共享、网上查询、网上公示,为监管、执法及企业经营 提供准确快捷的服务,加速推进企业信用体系的发展。 SixE2yXPq5“信用就是市场、 信用就是效益” ,没有良好的信用环境就没有经济的良性发展, 如果能够以企业信用体系为突破口
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