2021年失地农民生活现状的调研报告

1、失地农民生活现状的调研报告 黎家坪镇是湖南省祁阳县北部的一个大镇，也是一个工业重镇。近年来，该镇大力推进工业化、城镇化建设，地方经济得到了迅猛发展，城镇 _大幅增加。全镇现有年产值50万元以上的规模企业108个，年产值1000万元以上的企业16个，年产值过亿的企业3个，城区 _由1995年的1.9平方公里拉大到现在的4.5平方公里。随着城镇化和工业化建设的快速推进，城镇周边的部分农村土地在建设潮中被征用成为了城区、工厂或学校，通过调查，截止xx年底该镇共有1880余名村民因土地被征用成为了无地农民或少地农民。 _过去那种以种田为生的生活方式发生了根本性改变，他们的生活现状如何？在组工干部下基层

2、活动中，笔者深入到黎家坪镇的黎家坪村、石子岭村及江边湾三个村，采取问卷调查、召开座谈会和入户走访等方式进行了调研。 为了解 _的基本情况，调研组在黎家坪村、石子岭村和江边湾村各抽取20户共60户 _代表从失地情况、人员结构、就业情况、家庭收支及社会保障等方面进行问卷调查，调查结果统计分折如下： 1、失地率较高。调查的60户 _中，有19户现为完全无地户，占总数的31.67%。被调查人员中失地前人均拥有耕地0.66亩，失地后人均拥有耕地0.27亩，人均失地0.39亩，失地率为59.1%。 2、 _年龄结构偏大, _中的劳动力文化水平偏低。被调查的60户 _中，共有人员232人，其中劳动力176人

3、，占人员总数的75.86%。人员年龄结构情况为20岁以下的有56人，占总数的24.14%；20-30岁的有36人，占总数的15.52%；30-40岁的有36人，占总数的15.52%；40岁以上的有104人，占总数的.44.83%。劳动力的文化结构为初中及以下文化水平的108人，占总数的61.36%；具有高中文化的52人，占总数的29.54%；具有大专以上文化的有16人，占总数的9.1%。 3、在家闲赋的劳动力较多。被调查的176名劳动力中，从事农业生产的有32人，占总数的18.18%；经商的有36人，占总数的20.45%；务工的有64人，占总数的36.36%；闲赋在家的有44人，占总数的25%

4、。 4、 _家庭收支情况 开支情况： _用于生活性消费(含学费)开支占总开支的比重较征地前增加了12.28%。失地农户征地前年支出额户均9866.7元，其中生活性消费支出5733.3元,占总数的58.11%；生产性消费(含学费)支出4133.3元，占总数的41. _%。xx年年支出额户均17000元，其中生活性消费(含学费)支出11967元，占总数的70.39%；生产性消费支出5033元，占总数的29.61%。 5、除农村合作医疗外, _的其它社会保障参保率较低。被调查的232人中， _了养老保险的有20人，占总数的8.62%；享受农村低保的8人，占总数的3.45%； _了失业保险的4人，占总

5、数的1.72%；加入农村合作医疗的有224人，占总数的96.55%。 调研组以召开座谈会和入户走访的方式调查 _的家庭生活状况，调查发现，因人员从业情况不同及家庭因素原因 _的家庭生活状况存在较大差异，大致可归纳为家庭经济富裕型、家庭经济一般型和家庭经济贫困型三类情况。 1、家庭经济富裕型。这部分 _主要经商，通过经商发家致富。他们有一定的经营头脑和原始资本，以城镇化建设为机遇弃耕从商，在城区从事开商店、搞餐饮、跑运输等生意活动实现了生产生活的转型，有些 _甚至在未失地前就已经涉足经商行业，他们每年都能赚到一笔较为丰厚的经营收入，家庭经济较为富裕，这部分农户约占失地农户总数的20%。 2、家庭

6、经济一般型。这部分 _主要依靠务工和从事小买小卖之类来获取收益。失地后部分有知识、有技术、有闯劲的年轻人走上务工之路，他们在本地或沿海城市的工矿企业务工，年龄稍大的人则在城镇从事卖蔬菜、水果，开办小作坊之类的小本生意，虽然收入不是很高，但每月也有一份较为固定的收入，基本能确保全家每月生活所需，日子过得比较安稳，这部分人员约占 _总数的57%。 3、家庭经济贫困型。这部分人员往往是年龄偏大、学历偏低的 _，由于再就业困难他们大多主要在家耕种剩余的田地或无所事事，收入不稳定且收入水平较低，加之部分家庭里有上学的和生病的，经济负担重，家庭经济比较贫困，这部分人员约占 _总数的23%。 通过调查走访，

7、发现 _群体目前的生产生活较为平静安稳，但也还存在着一些不可忽视的问题应当引起重视和 _。 1、就业难，失业现象严重。调查发现 _就业难问题较为突出， _闲赋率高达25%。究其原因主要有：一方面因 _普遍文化水平低，年龄结构偏大，加之过去以种地为生，无技能或技能单一，就业缺乏竞争力，在招工用工市场化的情况下，难以找到合适的工作岗位；另一方面部分年轻 _对就业期望较高，希望找份轻闲干净、工资待遇高的工作，面对现实生活中的粗活、重活往往怕吃苦、嫌工资低而不愿干，处于 _特殊时期工作更难找，他们索性在家当起了“啃老族”；再一方面因 _缺乏经营管理能力和原始资本，加之信息闭塞怕担风险，创业之路困难从从

8、，自主就业难实现。 2、生活成本提高，部分 _生活困难。调查发现 _的家庭经济支出中用于生活性消费(含学费)开支占总开支的比重较征地前增加了12.28%。失地前，农民依靠自己种田种地搞养殖，为家庭提供了日常生活基本所需的粮食、蔬菜和部分肉食，失地后生活城市化了，这些本属自给自足部分，得全部花钱到市场 _，这就直接造成了 _家庭生活费开支的硬性增加。另一方面，部分 _的小孩在上高中、大学，加之失地失房后还得重新建房装修，需花费一大笔资金，导致 _家庭经济压力骤然大增。那些失业或就业不充分的 _，由于经济收入低或不稳定，以至于入不敷出，失地后家庭生活水平大幅下降甚至变得非常困难。 3、安置措施单一

9、，社会保障力度小。调查发现，所有 _在征地时均属于货币补偿安置，一次性 _了征地安置补偿费而无其他社会保障措施。土地是农民的“命根子”，是最基本的生产资料，具有承载功能、养育功能和资源功能，为农民的就业、生活和养老提供保障。而现行的这种一次性货币补偿安置方式，只考虑了 _眼前的经济利益而没有考虑 _的就业、生活和养老等长远社会保障问题。 _ _安置补偿费后，由于对安置补偿费的使用缺乏长远规划，很少有人将这笔钱用于 _养老保险，而是基本上都用在家庭生活花费上，不出几年也就用完了，加之就业困难，导致部分 _成为了务农无地、就业无岗、社保无份，生活在城市边缘的弱势群体，他们对往后的生活深感忧虑，成为

10、了影响社会和谐发展的不稳定因素隐患。 2、生活成本提高，部分 _生活困难。调查发现 _的家庭经济支出中用于生活性消费(含学费)开支占总开支的比重较征地前增加了12.28%。失地前，农民依靠自己种田种地搞养殖，为家庭提供了日常生活基本所需的粮食、蔬菜和部分肉食，失地后生活城市化了，这些本属自给自足部分，得全部花钱到市场 _，这就直接造成了 _家庭生活费开支的硬性增加。另一方面，部分 _的小孩在上高中、大学，加之失地失房后还得重新建房装修，需花费一大笔资金，导致 _家庭经济压力骤然大增。那些失业或就业不充分的 _，由于经济收入低或不稳定，以至于入不敷出，失地后家庭生活水平大幅下降甚至变得非常困难。 3、安置措施单一，社会保障力度小。调查发现，所有 _在征地时均属于货币补偿安置，一次性 _了征地安置补偿费而无其他社会保障措施。土地是农民的“命根子”，是最基本的生产资料，具有承载功能、养育功能和资源功能，为农民的就业、生活和养老提供保障。而现行的这种一次性货币补偿安置方式，只考虑了 _眼前的经济利益而没有考虑 _的就业、生活和养老等长远