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文档简介
1、建立健全企业内部会计控制制度的思考 关于建立健全企业内部会计控制制度的思考 财政部于年月发布了内部控制规范基本规范(试行)和内部会计控制制度规范货币资金(试行)(以下均简称规范)。与基本规范相关的实物资产、采购与付款、销售与收款、工程项目、对外投资、筹资、本钱用度、 _等其他个具体规范,正在继续制订并陆续下发。本文对建立健全内部会计控制制度(以下简称“内控制度”)应做好的相关工作阐述自己的观点。 一、进步熟悉还是当务之急 企业 _,尤其是企业负责人,要认真会计法及相关的条例、法规,当前尤其是要学好规范。首先要充分熟悉到自己是企业会计行为的责任主体,应努力学习和把握一定的会计知识,重视并 _好本
2、单位的会计工作;其次要充分熟悉到建立企业内控制度既是会计法的要求,也是建立企业制度、实现治理的需要,它对保护企业资产的安全、完整,进步会计信息质量,确保有关法规的贯彻执行有着非常重要的意义。因此,要把建立企业内控制度作为企业内部控制体系建设的一项最重要的,及早列进议事日程。 总会计师条例规定,国有或国有控股企业的总会计师,是本单位会计监视工作的 _ _者,应在建立健全本单位内控制度中发挥好 _ _作用。 财会部分是企业内控制度建设的牵头部分和具体工作的主要承担者,应 _财会职员认真学习规范,进步熟悉,吃透精神,把握好原则和。财会部分要发挥好其应有的主导作用,积极策划,制订方案,给 _当好顾问。
3、应当看到, _开放以来,国家对国有企业放权让利,对于搞活企业,促使其转换经营机制,成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体,起到了积极的作用。然而,在变革和企业转型时期,不少企业出现了较多治理失控,给企业、国家造成了损失,有些甚至是巨大的损失。这些题目的出现,原因固然很多,但企业治理粗放、内控制度不健全可以说是其中最重要的原因。因此,我们应尽快做好这一工作。 企业要加大对规范的学习宣传力度,使所有的治理职员甚至全体员工都了解规范的内容,并加深对其重要意义的理解。要充分熟悉到会计控制制度是企业内部控制制度的核心和基础,是一个全方位、全过程、全员都要参与的一项综合性较强的治理活动。大家都应鼎立支
4、持并积极参与,做好相关方面的工作。 二、建立健全企业内控制度的思路 企业应成立建立健全内控制度工作的 _小组,以便做好 _ _和协调工作。由企业负责人担任组长,副总经理和总会计师担任副组长。组员由财会、审计、机电、物资、计划、劳资、人事、营销、生产、基建、信息、董事会及总经理办公室等部分负责人担任。办公室设在财会部分。将任务按项目公道分工,如:财会部分负责货币资金、对外投资、筹资、付款、本钱用度、经济 _等;计划和基建部分负责工程项目;营销部分会同有关部分负责产品及劳务定价;机电部分负责机械设备采购、保管使用;物资部分负责材料物资、生产性低值易耗品的采购、保管、收发等;劳资部分负责岗位设置、职
5、责权限划分、确定工资待遇和劳动保险用度;人事部分负责职员配备、职工赏罚、 _干部资产经营承包考核兑现等;信息部分负责指导信息技术的;董事会办公室提出对总经理的授权方案;公司办公室负责办公设备、行政低值易耗品以及机关治理用度,并提出对副总经理及有关部分的授权方案;审计部分除了参与策划外,重点应做好整个制度的审查和修订工作等等。还有不少需各部分共同参与的具体项目,均应本着涉及谁、谁协助财会部分提出具体方案的原则,做好相应的工作。 建立内控制度和建立企业内部财务治理制度结合起来进行。企业会计制度实行之后,国家不再制订相应的行业财务制度,现行的行业财务制度已不能满足企业财务治理的需要。企业须根据自己的实际,制订内部财务治理办法。财务治理办法与内控制度共同之处,都是为了加强财务治理。不同之处是,前者涵盖了企业所有的财务治理内容和有关方法,其所涉及的内控题目,一般都原则性较强,后者夸大的是会计具体事项在全过程中如何相互制约(或谓相互牵制),把涉及会计事项的经济业务的责任和权限,划
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