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1、工程分析第一节 工程分析概述一、工程分析的目的建设项目环境影响评价中的工程分析,就是对建设项目的工程建设内容、工程建设过程、生产过程及生产期满后的全时段进行分析,查清这个过程中的排污节点、污染物及污染因子、污染强度及其时空分布特征,根据项目所处环境的敏感程度及污染物排放特征分析结果制定污染防治措施,对治理后的污染物排放源进行达标评价;核实项目的原料种类数量及其理化特性、项目的装备、工艺水平;明确产品方案、产品质量标准;跟踪物质加工变化过程,计算物耗、水耗;核定项目永久占地、临时占地、平面布局;为建设项目污染防治措施论证、清洁生产评价、环境影响评价提供可靠的基础数据。在一般情况下,工程分析从环保

2、角度对项目建设性质、产品结构、生产规模、原料路线、工艺技术、设备选型、能源结构、排放状况、技术经济指标、总图布置方案、清洁生产水平、环保措施方案、规划方案、选址选线、施工方式、运行方式等给出分析意见,从项目与法规产业政策的符合性、污染达标排放的可行性、清洁生产水平的可接受性、总图布置及选址选线的环境合理性等方面,从环境保护角度为项目的决策与管理提供科学依据。(一)核实建设内容核实项目的全部建设内容,具体包括原料、装备、工艺选择、产品方案及标准、建设时段及其性质、临时占地与永久占地、主体工程、配套工程、辅助工程、衔接工程、员工人数及其工作制度等等,其目的是为污染源分析、清洁生产评价、环境影响评价

3、提供可靠的基础数据。(二)查清污染源的时空分布污染源的时空分布就是指建设与营运过程中所对应的产污工序和产污节点。查清污染源的产生工序,进一步从每个工序中确定污染源的产污节点,才能确定污染物的排放时空数据,有这些数据后才能进行环境影响的预测。(三)分析污染源的排放特征污染源的排放特征包括时间特征、强度特征、几何特征、要素特征。污染源的排放时间是生产工艺和生产设备所决定的。一个生产工艺里污染源的排放可能是连续的也可能是间断的。其中间断排放中又有短时间间隔(例如1小时,一天。)和长期间隔(例如只有在开停车的时候排放)之分。污染源的强度特征也就是污染源的排放大小。不同污染源的排放量不同,而同一种污染物

4、在不同污染工序中的排放强度也不一定相同。这就要对生产工艺的产污环节进行详细的分析,从而确定污染源强。污染源强的数据是污染物能否达标排放、污染防治措施论证与环境影响预测与评价的依据。污染源的几何(尺寸)特征按废气、废水、噪声各有不同的数据要求。对于气态污染物,分为有组织排放和无组织排放两种,有集气装置或废气输送通道经排气筒排入空气环境的称为有组织排放源,在物质储运场地、加工车间直接排入空气环境的污染物称为无组织排放源。废气有组织排放源几何特征数据有排气筒高度、内径,无组织排放源的几何特征数据有场地的长、宽、高以及这三个几何特征数据构成的矩形体的组合方式。这些数据都是大气环境影响预测时要求输入的。

5、对于废水排放源的几何特征数据有排放管道的内径、管壁的粗糙度、岸边排放时距地表水体的水平距离与垂直距离、河(湖、海)心排放时距岸的水平距离及排放口对应的水深。噪声源的几何特征数据按室内、室外分别给出其空间坐标,对室内的噪声源还得给出声波扩散通道(如门、窗等)内径或长宽厚度数据。污染源的要素特征按废气、废水、噪声三类也各有不同。对废气污染源,其要素特征有:废气排放温度、废气中污染因子的理化特性及毒性、颗粒物的粒径分布。对废水污染物,其要素特征有:废水排放温度、废水的粘滞系数、废水中污染因子的理化特性及毒性。对噪声污染源,其要素特征主要是声源的频谱特性。(四)达标评价在得到污染源的各项基础数据后,首

6、先就要进行防治措施的选择,从防治措施的可靠性、技术成熟程度、经济性及防治效率等几方面综合考虑后作出选择;确定好防治措施后再科学合理经济可行地确定其设施的处理效率;然后根据防治措施的处理效率计算排入环境中去的污染物的量,以这个数据为基础按国家或地方的污染物排放标准进行标准指数计算,当指数小于1时为达标,等于或大于1时为不达标。任何建设项目所排放的任何污染物都必须达标才能排放,否则按法律就得停产整顿,严重时关闭。二、工程分析的原则(一)客观全面工程分析首先必须客观真实全面地反映项目的所有建设内容,时间上覆盖建设期、营运期、服务期满后全过程。另外引用的规划、可行性研究和设计等技术文件中的资料、数据必

7、须客观、真实,并与评价项目的实际情况相符合。(二)技术优先应尽量选用技术先进、性能成熟可靠的设施与设备,对国家和地方在行业准入条件或产业政策中提出必须淘汰或即将淘汰的设施与设备一定不能上,严格执行相关政策,推动产业装备升级。工程分析中应对拟采用的环保措施方案工艺、设备及其先进性、可靠性、实用性提出要求或建议。对于改、扩建项目,现有工程可能存在的工艺设备落后、污染水平高等环境问题,必须在改扩建中通过“以新带老”的要求加以解决。(三)工艺先进生产工艺应以最小的物耗能耗水耗,获得最大量的优质产品,保证原料的最高收率,这样单位产品的排污量就会最小。工程分析应对拟采用的生产工艺进行优化论证,并提出符合清

8、洁生产要求的改进建议。除此之外工艺设计上还应该重点考虑防污减污与生产工艺的匹配性,不匹配时提出改进的建议方案,以确保污染防治措施“三同时”的执行。三、工程分析的方法为确保工程分析的客观真实,必须对建设项目的规划、可行性研究和设计等技术文件中的数据进行核实,对不能满足评价要求的数据与内容进行补充,所以须根据具体情况选用适当的方法进行工程分析。目前采用较多的工程分析方法有:类比分析法(包括查阅参考资料)、物料平衡计算法。(一)类比分析法利用与拟建项目类型相同的现有项目的设计资料或实测数据进行工程分析的方法称为类比法。绝大多数项目都有同类已建成运行的企业,即使少数高新科技项目没有可类比的企业,也应有

9、小试、中试提供类比资料,所以该方法是工程分析中常用的方法,也是定量结果较为准确的方法。但该方法要求时间长,工作量大。在评价时间允许、评价工作等级较高、又有可参考的相同或相似的现有工程时,应采用此法。采用此法时,应充分注意分析对象与类比对象之间的相似性、可比性,还应注意内容与数据的调整。如:工程一般特征的相似性。包括建设项目的性质、建设规模、车间组成、产品结构、工艺路线、生产方法、原料、燃料来源与成分、用水量和设备类型等。污染物排放特征的相似性。包括污染物排放类型、浓度、强度与数量,排放方式与去向,以及污染方式与途径等。类比法也常用单位产品的经验排污系数计算污染物排放量。但是采用此法必须注意,一

10、定要根据生产规模等工程特征和生产管理等实际情况进行必要的修正。经验排污系数法公式:A=ADM式中:A某污染物的排放总量 AD单位产品某污染物的排放定额 M 产品总产生量一般可以查阅建设项目环境保护使用手册、全国污染源普查课题成果、工业污染源产排污系数、设计手册等技术资料获得排污定额的数据。注意数据地区、行业、阶段性等差异。查阅参考资料是利用同类工程已有的环境影响报告书或可行性研究报告等资料进行工程分析的方法。方法简便,但所得数据的准确性很难保证,应根据技术的先进程度结合相关技术设计文件适当修正。(二)物料平衡计算法此方法的基本原则是遵守质量守恒定律,即在生产过程中投入系统的物料总量必须等于产出

11、的产品量、物料流失量及回收量之和。G投入=G产品+G回收+G流失式中:G投入投入系统的物料总量 G产品系统产出的产品和副产品总量 G回收系统回收的物料总量 G流失系统中流失的物料总量其中产品量应包括产品和副产品;流失量包括除产品、副产品及回收量以外各种形式的损失量,污染物排放量即包括在其中。环境影响评价中的物料平衡计算法即是通过这个物料平衡的原理,在计算条件具备的情况下,估算出污染物的排放量。物料平衡计算包括总物料平衡计算、有毒有害物料平衡计算及有毒有害元素物料平衡计算。进行有毒有害物料平衡计算时,当投入的物料在生产过程中发生化学反应是,可按下列总量法或定额法公式进行衡算:G排放G投入G回收G

12、处理G转化G产品式中:G排放某物质以污染物形式排放的总量 G投入投入物料中的某物质总量 G回收进入回收产品中的某物质总量 G处理经净化处理的某物质总量 G转化产生过程中被分解、转化的某物质总量 G产品进入产品结构中的某物质总量应用物料平衡计算时要特别注意物质状态、结构变化以及物料流失途径的确定,因为这些数据的准确性直接影响到污染源强的确定,从而影响到项目污染防治措施的选择,进一步影响到项目环境影响程度的预测与评价,尤其有燃烧、煅烧、高温反应过程的项目的工程分析,一定要认真核实烧损量,否则数据会失真。第二节 建设项目的类型与特点一、建设项目的类型根据国家环境保护部2008 年10 月1 日起施行

13、的建设项目环境保护分类管理名录规定,所有建设项目的环境影响评价文件类型有环境影响登记表、环境影响报告表、环境影响报告书三种,环境影响登记表涉及的都是建设内容简单与环境影响程度轻微的项目,一般建设单位自行填写即可,环境影响报告表、环境影响报告书则需专业的有资质证书的环境影响评价机构才能完成。而建设项目环境影响报告表的工程分析也比较简单,建设项目分类尤其是第二种分类显得意义不大。所以建设项目分类主要是针对环境影响报告书而言的。建设项目按性质分为新建、技改、扩建三种类型。新建项目就是指拟建项目在没有建设内容或有建设内容但全部清除的厂址上进行建设的项目;技改项目则是不改变产品方案、规模以及厂址的前提下

14、进行的原料、工艺或设备设施改进的建设项目;扩建是指在不变厂址的前提下进行产品种类、规模或两者同时扩张的建设项目。异地迁建按新建进行工程分析。建设项目按污染类型分为工业污染型、生态破坏型两种类型。工业污染型就是以某种原料为加工对象、经过一系列的加工处理后成为产品的建设项目,这类项目通过销售产品获取利润;生态破坏型则是通过占用空间建设基础设施以其营运服务获利的建设项目。这两种分类方式存在交叉,所以在实际的环境影响评价中都用到,一般以工业污染型、生态破坏型作为第一次分类,以此掌握项目的总体特点,再以新建、技改、扩建进行第二次分类,明确项目性质,以此设计工程分析的章节内容。需要指出的就是第种分类的边界

15、并不是十分的清楚,如采掘类建设项目即有污染也有生态破坏且大多数情况下难以分清主次。(一)工业污染类根据原国家环境保护总局令第26号建设项目环境影响评价资质管理办法(2006年1 月1日起施行)中的行业类型规定,轻工纺织化纤、化工石化医药、冶金机电、建材火电、社会区域(小部分)这五类均属于工业污染类的建设项目。轻工纺织化纤类建设项目具体包括:各种化学纤维、棉、毛、丝、绢等制造以及服装、鞋帽、皮革、毛皮、羽绒及其制品的生产、加工等项目;食品、饮料、酒类、烟草、纸及纸制品、印刷业、人造板、家具、记录媒介的制造及加工等项目。化工石化医药类建设项目具体包括-基本化学原料、化肥、农药、有机化学品、合成材料

16、、感光材料、日用化学品及专用化学品的生产加工与制造等项目;原油、人造原油、石油制品、焦碳(含煤气)的加工制造等项目;各种化学药品原药、化学药品制剂、中药材及中成药、动物药品、生物制品的制造及加工等项目;转基因技术推广应用、物种引进等高新技术项目。冶金机电类建设项目具体包括:普通机械、金属加工机械、通用设备、轴承和阀门、通用零部件、铸锻件、机电、石化、轻纺等专用设备、农林牧渔水利机械、医疗机械、交通运输设备、航空航天器、武器弹药、电气机械及器材、电子及通信设备、仪器仪表及文化办公用机械、家用电器及金属制品的制造、加工及修理等项目;拆船、电器拆解、电镀、金属制品表面处理等项目;电子加工等项目;黑色

17、金属、有色金属、贵金属、稀有金属的冶炼及压延加工等项目。建材火电类建设项目具体包括:水泥、玻璃、陶瓷、石灰、砖瓦、石棉等各种工业及民用建筑材料制造与加工等项目;各种火电、脱硫工程、蒸汽、热水生产、垃圾发电等项目。社会区域中的污水处理厂、城市固体废物处理(处置)、进口废物拆解、自来水生产和供应属于工业污染类建设项目。另外在建设项目环境影响评价资质管理办法中规定的特殊行业类型的建设项目也应属于工业污染类型,具体来说就是输变电及广电通讯、核工业。输变电及广电通讯包括移动通讯、无线电寻呼等电讯、雷达和电信等项目;输变电工程及电力供应等项目;邮电、广播、电视等项目;电磁辐射;火电中的输变电项目。核工业项

18、目包括核设施项目;核技术应用项目;伴生放射性矿物资源开发利用、放射性天然铀、钍伴生矿的开采、加工和利用及废渣的处理和贮存等项目;核反应堆及核技术应用;铀矿冶及核燃料生产项目。(二)生态破坏类建设项目环境影响评价资质管理办法(2006年1 月1日起施行)中的行业类型规定的农林水利、交通运输、社会区域(大部分)、海洋工程这四个类型的建设项目均属于非污染生态破坏类。采掘即可属于工业污染类也可属于生态破坏类。农林水利类具体包括:农、林、牧、渔业的资源开发、养殖及其服务等项目;防沙治沙工程项目;水库、灌溉、引水、堤坝、水电、潮汐发电等项目。交通运输类具体包括:铁路、公路、地铁、城市交通、桥梁、隧道、港口

19、、码头、航道、水运枢纽等项目;管线、管道、光纤光缆、仓储建设及相关工程等项目;各种民用、军用机场及其相关工程等项目。社会区域类具体包括:房地产、停车场、园林、绿化等城市建设项目及综合整治项目;卫生、体育、文化、教育、旅游、娱乐、商业、餐饮、社会福利、社会服务设施、展览馆、博物馆、游乐场等项目;流域开发、海岸带开发、围海造地、围垦造地、防波堤坝、开发区建设、城市新区建设和旧区改建的区域性开发等项目。海洋工程类具体包括:海底管道、海底缆线铺设、海洋石油勘探开发等项目。采掘类具体包括:地质勘查、露天开采、石油及天然气开采、煤炭采选、金属和非金属矿采选等项目。二、建设项目的特点新建项目的特点就是对拟建

20、项目这个区域而言,肯定要新增污染。因为以前“这个”区域(环境)没有“这个”污染源的存在,现在要产生“这个”污染源,所以人类对这个区域的环境影响程度是加重的。一种可能是原有污染因子新增排污量,即区域内环境中原来就存在这种污染物质,新建项目开始后从量上加重污染;另一种情况是新增污染物质,即原环境中不存在新建项目排污时的物质,只是新上这个项目后才产生这种污染物质;第三种可能就是以上两种情况同时存在。根据上述项目特点,在进行新建项目的工程分析时,一定要特别注意第二与第三种情况下新增污染物质的理化特性与环境中迁移转化规律的分析,以便在环境影响预测与评价中做出准确的判断,从而决定新建项目能否在此建设。技改

21、项目从理论上分析是减轻污染的,因为技改无论是从原料、工艺还是装备上进行改进,肯定是提高收率的,这样进入环境的物质或能量就是相应减少。所以技术项目的工程分析重点在于算清“三本帐”,即改前排污的一本帐、技改本身排污的一本帐、技改完成后整个项目排污的一本帐,根据这三本帐的数据进行技改项目的环境效益分析,给出环境影响结论。扩建项目从工程分析的角度来说与技改项目是相近的,它也是要计算“三本帐”,即扩建前排污的一本帐、扩建工程本身排污的一本帐、扩建完成后整个项目排污的一本帐,根据这三本帐的数据进行扩建项目的环境效益分析,给出环境影响结论。从环境影响角度分析,扩建项目即有可能同新建项目,是增污的,也有可能与

22、技改项目相同,是减污的,属于那种情况完全取决于扩建项目的建设内容。除了要按新建、技改、扩建掌握建设项目特点外,在工程分析时还要按工业污染类、生态破坏类去关注工程建设内容及环境影响方式的不同,只有这样才能为污染防治措施、清洁生产评价、环境影响预测与评价提供准确、全面的基础数据。(一)工业污染类化工石化医药类建设项目的特点就是通过改变物质的结构来获得产品,所以在工程分析时必须从原料包含的所有成份开始跟踪项目每个工艺过程中物质的结构、状态、质量的变化情况,以及这个过程中能量、水的消耗情况,用专业术语准确的表达这些情况,尤其是小分子物质(可能进入大气环境)、可溶性物质(可能进入水环境)的收率及去向。另

23、外还要特别注意物质(原料、产品及中间产物)的理化特性及毒性分析,以便环境风险评价时能找到该项目涉及的环境风险物质以及风险单元。冶金机电类建设项目的特点就是以噪声、水污染、固废处置为主的,装备生产的机械加工过程往往会产生较大的噪声及含油固废;而表面处理则产生废水;当然在黑色金属、有色金属、贵金属、稀有金属的冶炼过程中也会产生废气污染。所以在工程分析时要注意这些方面,尤其是项目的装备水平,因为这类项目技术进步很快,装备水平越高,则收率越高,单位产品的排污量越小,环境影响程度越小。建材火电类建设项目中的水泥、玻璃、陶瓷、石灰、砖瓦、石棉等建材生产,均需消耗大量的能量,对原料的粒径要求也很高,所以这类

24、项目的特点是以废气污染为主,特别是氮氧化物、颗粒物的污染。火电类项目则是以氮氧化物、二氧化硫、颗粒物污染为主,同时产生大量的粉煤灰。这类项目的污染物均属于传统监管的常规因子,工程分析可类比的项目及相关资料丰富,项目的装备水平、规模决定其环境影响的大小。社会区域中的污水处理厂、城市固体废物处理(处置)、进口废物拆解主要是关注对水环境尤其是地下水环境的影响,所以选址与防渗工程是这一类项目的重点。自来水生产和供应则是关注外界环境对项目本身的影响,确保水源的水质安全。特殊类的建设项目工程分析时主要关注放射源及其分布,废弃物的处理与处置,根据工程分析中放射源的情况科学选址。(二)生态破坏类农林水利类建设

25、项目的特点就是通过改变生态环境而获利,所以工程分析时要特别注意与生态结构相关的生态因子的变化分析,这是生态环境影响预测与评价所需的基础数据。交通运输类建设项目以生态分割、噪声污染为特点,所以工程分析是要抓住项目建设前、后生态异质变化,明确各类拼块的大小,为生态影响预测与评价提供基础数据。其次是交通流量,依据交通流量预测噪声的污染程度及影响范围。社会区域类建设项目在工程分析时除关注生态异质变化外还要注意产生社会影响的生态因子分析,按复合生态学的理论进行全面的工程分析,为生态环境影响预测评价、社会影响调查提供基础数据。海洋工程类的海底管道、海底缆线铺设项目,重点是施工方式及施工期间的生态因子变化分

26、析,通过工程分析为生态恢复提供科学依据;海洋石油勘探开发类建设项目必须在充分做好生态环境现状调查、确定其评价范围内的敏感生态因子后再进行工程分析,这样就能有针对性的分析项目建设施工方式、建设内容与敏感生态因子的关联,从而提出缓解措施。采掘类建设项目的特点因开采方式、开采地层、开采范围等要素的变化,其差异性很大,所以工程分析就必须抓住这些特点,准确把握其施工、营运与闭矿后各过程引发的生态破坏因子,同时还要注意地下水因疏干水产生的水位下降或因重金属进入而引发的地下水质污染等水环境问题。另外还要分析尾矿库选址与尾矿库工程建设内容,为尾矿库的环境风险评价提供基础数据。第三节 工程分析的内容对工业污染类

27、建设项目环境影响报告书中的工程分析这一章主要包括:项目概况、工艺流程及排污节点分析、原辅材料种类及理化特性分析、装备种类与规格、配套工程公用工程分析、物料平衡与给排水平衡分析、污染物排放特征分析与达标评价这七节内容,对技改、扩建类的还得增加现有工程分析、“以新带老”工程分析、“三本帐”计算等内容;对非污染生态类建设项目则主要包括:项目概况、工程建设内容与施工方式分析、土石方量分析、物料平衡与给排水平衡分析、污染物排放特征分析与达标评价这五节内容,对改扩建类的项目也得增加现有工程分析、“以新带老”工程分析、“三本帐”计算等内容。在前面就技改、扩建项目的特点与要求已经讲得很清楚了,所以这一节就按新

28、建项目的要求叙述工程分析的内容。一、工业污染类建设项目的工程分析内容(一)项目概况项目概况就是交代项目的基本情况,包括项目名称、建设单位、建设性质、建设地点、占地面积、建设规模、工程内容、工程投资、工作制度、劳动定员、产品方案、建设进度、总平面布置等。对项目名称必须进行审核,确保备案证、土地预审证、规划许可证、给水证、排水证、水土保持方案及审批文件等相关附件与工程分析中的项目名称完全一致,否则会给企业在办理相关审批程序时带来不便,增加项目筹建的时间与成本。另外,项目名称还应能反应项目的规模或主要建设内容等信息,如不是这样,可与建设单位协商修改。1、项目名称建设单位名称必须是项目的筹建单位,而且

29、以后是否由该单位经营最好也明确,这样后续手续会方便很多。有时候出资方与建设单位是一个,有时不是,在这种情况下如果给出的建设单位是出资方就是错的,在办理施工许可时就会很麻烦。外商独资的项目应特别注意我国对其投资有相应的法律要求,得先进行合法性评价。2、项目性质建设性质根据初步的工程分析,按新建、技改、改扩建三种类型进行明确,不同类型其工程分析的内容、结构、要求均不一样,如果是改扩建项目应该在本次评价项目工程概况前先说明现有工程或取代工程的基本情况和现有工程或取代工程污染物排放及达标情况,在前面相关章节中已进行过介绍,此处不再重复。3、项目选址建设地点要明确项目的地理坐标、行政区域,并附地理位置图

30、。对项目占地少、且厂区为正方形或矩形的,可用按其几何中心的地理坐标给出;如果项目占地面积大或形状不规则,则须给出边界拐点的所有地理坐标,以免发生歧义;对于线型占地的项目,如公路、铁路、管线、水渠等,得按其涉及的行政区划分别给出其行政区域地名、拐点坐标,因为在对项目进行评审和审批时各行政区域的环境保护主管部门均得参与管理工作。占地面积按永久占地、临时占地分别给出,其中的临时占地是必须恢复原貌的,另外各种附件如土地预审证、规划许可证、水土保持文件等项目占地的数据必须是一致的,经常因各种原因出现项目占地面积在不同的文件中不一致的情况。4、项目建设规模建设规模因项目类型不同而有不同的表达内容,如工业生

31、产类的项目是每年多少产品(包括出售的中间产品);公路交通类的是近期、中期、远期的交通流量;铁路如是混运线须按客运量、货运量分别给出,专线则按其运输能力给出规模;管线类则按其供给方、接受方、管线管径等情况确定其规模;旅游规划或开发则按一般接待能力、最大接待能力分别给出规模,为工程分析核算污染量提供依据等等,总之,项目规模是估算项目排污量或风险程度的依据,一定要核实清楚、准确表达,不能有歧义。5、项目建设内容工程内容一般用表格的形式按主体工程、配套工程、公用工程、依托工程、环保工程分别列举清楚。主体工程是指直接实现项目建设目的的工程内容,如生产厂房、生产线等;配套工程则是为主体工程直接报务的工程建

32、设内容,如仓库、厂内及厂外只为该项目服务的道路、供电供水供热工程等;公用工程则是为项目实现目的间接服务的建设内容,如科研楼、办公楼、职工生活设施等;依托工程则经常出现在改、扩建项目中,许多企业在进行改扩建时往往只建主体工程,而配套工程、公用工程则依托现有设施,此时须对依托工程的能力进行调查与审核,确保主体工程运营时不须再建或私建配套工程、公用工程而使评价失实。6、项目投资工程投资主要说明总体投资、环境保护投资及占总投资的比例,这些数据是环境经济损益分析中的依据。7、项目工作制度工作制度一般要求说明每年的生产天数、每天的生产时间,这是进行物料衡算、污染物排放总量核算、环境影响评价均采用的基础数据

33、。如有的项目每天只工作8小时,白天工作,晚上不工作,那么在进行噪声影响评价时就得按此工作制度进行昼间的声环境影响评价,晚上说明就可以了,对声环境要求较高的项目是很有利的。劳动定员要求说明员工人数、管理与技术服务人数,因为这两类人的工作制度往往不一样,员工可能是三班四运转,而管理与技术服务人员可能是每周5日工作制,在计算生活污染源时得分开计算才比较准确。8、产品方案产品方案对工业生产类项目而言是必须的,无论是采用排污系数法、类比法还是物料衡算法确定排污量,都得用到产品方案中的相关数据。产品方案要求有产品种类、规格、标准等相关信息。9、项目建设进度项目建设进度明确后就可根据其建设情况进行施工期的环

34、境影响分析与评价,采取有针对性的防范措施。因为不同的建设阶段,其施工环境影响不同,环境防范措施也不同。另外,环境管理部门也需要项目建设进度来为其服务,对其进行监管。10、平面布局平面布置无论是对项目运行还是环境保护都非常重要,如水泥生产项目的平面如果科学合理,最大限度的减少物料尤其是粉料的转动次数、距离,在同等防治水平的前提下能减少1020%的颗粒物的排放,从而降低其环境影响程度,缩小环境影响范围。在进行平面布置时,一般工要求将生活办公区、生产区分开,物料储运及流向与生产加工次序一致,根据项目生产特点以及对物料储存量的要求,合理设计仓储容积等等。综上所述,项目概况的内容要全面,用语要简明,表达

35、要准确,这部分内容是整个项目的框架,也是其它章节的基础与依据,非常重要。(二)工艺流程及排污节点分析工业污染类项目均是通过对原料进行一系列的加工过程来完成产品的,我们将经过科学合理设计的加工工序的排列组合称为工艺流程。通过对工艺流程的分析,跟踪物料的流向、加工过程及其变化情况,结合项目的平面布置,确定项目生产过程中排污节点的空间分布,给出其坐标;同时,根据设备运行时数及加工物料在设备中的停留时间确定污染物的产生特征,污染物的产生特征包括污染物的状态(气态、液态、固态或水溶液、胶体等信息)、产生浓度、速率及分布情况(是在废气中、废水中还是固废中)。一个工业生产项目可能分为几大工段,而每个工段又由

36、很多步加工工序组成。分析工艺流程时应按照该项目原料到产品的加工顺序分别描述,通过简明的文字将物料的储运方式、加工工段、加工工序以及在加工过程中的状态变化情况描述清楚,根据这些文字描述就能进行是否有污染物排放判定,从而达到锁定排污节点的目的。在工业类项目工程分析时我们经常将物料的加工过程、物质流向、排污节点用框图的形式表示出来,称为工艺流程及排污节点图。同时,还用表格将工艺流程及排污节点图中的排污节点的污染物产生特征按图中编号进行说明,我们称为污染物产生特征表。(三)原辅材料种类及理化特性分析对化工类的项目按混合物、纯净物分类给出原辅材料的数量、来源、理化特性、毒性,混合物给出组份及其质量比,纯

37、净物给出其纯度,对于电子原料生产的项目,还必须明确其杂质的成份及理化特性,因为这与该原料的净化工艺及污染物产生情况有关。这些基础数据是进行污染防治措施选取与风险评价的依据。对于其它类型的工业类建设项目,则按物质的状态分类给出原辅材料的数量、来源、理化特性、毒性、储运方式、贮存量及使用量。这些基础数据是进行无组织污染源核算、污染防治措施选取与风险评价的依据。(四)装备种类与规格用表格的形式列出建设项目的生产设备。设备一览表中需要有设备名称、规格、数量及运转时数等信息,根据这些设备的相关信息进行工艺流程及加工工序中物料状态变化的分析,以此作为污染物产生情况分析的依据之一。(五)配套工程公用工程分析

38、建设项目的配套工程、公用工程往往也有排污节点及排污量,所以在工程分析中也必须对这些工程的建设内容、规模、使用方式、空间布局等进行分析,确定其污染物的产生特征。常见的配套工程有给水、排水、供电、供热等。给水工程得明确水源、新鲜水用量、循环水用量、回用水用量、生产工序用水量、生活用水量,如果项目对水质有特殊要求,其制备设施也是属于配套工程的建设内容,同样进行分析,并根据分析结果绘制水平衡图表;排水工程主要是排水水质、方式、去向的分析,为污水处理工艺选取及排放标准的确定提供依据;供电工程分析要求明确是单一电源还是双电源,如果是双电源,除地方电网外的另一种电源的供给方式是分析的重点,对自建变电站的项目

39、还需要进行电磁辐射的环境影响评价;供热工程首先明确是区域集中供热还是自建供热站,对于集中供热则明确热源是热水还是蒸汽,如果蒸汽则是否建调压站,如建则调压站是一个噪声源,如不建则没有这个污染源,自建供热站则按其规模及煤质情况分析其产污特征。建设项目的公用工程主要是行政办公及员工生活设施,其污染物产生情况按人数及工作制度进行核算。对于产品研发、科研楼等公用设施则按主体工程的工艺流程及排污节点的要求进行工程分析,确定其产污情况。(六)物料平衡平衡分析化工类项目均要求进行物料平衡分析,根据分析结果核实污染物的产生情况;对于传统行业如水泥生产、炼铁炼钢等原料用量大过程复杂的项目,则要求进行投入、产出及利

40、用率的分析,在类比调查的基础上进一步核实产污情况。物料平衡用图表的形式表达,其内容必须与工艺流程中物料流向及加工工序一一对应。(七)污染物排放特征分析与达标评价根据前面的工艺流程及排污节点分析等工程分析结果、结合项目所在区域的环境敏感程度、当地环境行政主管部门对该项目的标准的批复,制定出技术成熟、经济合理、运行稳定可靠的污染防治措施,并对这些措施的工程内容进行详细的说明,在此基础上确定各类污染物的处理效率,分析其排放特征及排放量,根据污染物的排放特征、排放量及批复标准进行污染源的达标评价。任何项目其污染物必须达标排放,这是国家与地方的强制性法律要求,是环境保护的底线,也是项目环境影响评价的主要

41、任务之一。一般项目的污染物排放特征按废水、废气、噪声、固废这四个类型进行分析,对于特殊项目还要进行废热、放射性的污染特征分析,分析结果是环境影响预测评价的依据。1、废气污染源分析废气污染源按有组织和无组织两类进行排放特征的分析。有组织废气污染源即经过排气筒排放的废气,无组织废气污染源即不经过排气筒排放的废气。对于含有毒物质的废气不允许有明显的无组织排放,必须进行收集、治理后经满足高度要求的排气筒排放。有组织废气污染源必须有污染物质的产生量、理化特性、防治措施、处理效率、排放浓度、排放速率、排放温度、排放高度、排气筒内径、排放时间特征(连续排放、间断排放或瞬时排放)、是否达标、年排放总量的分析,

42、同时给出废气量;无组织废气污染源则有污染物质的产生量、理化特性、排放速率、排放源的几何尺寸、排放时间特征(连续排放、间断排放或瞬时排放)、是否达标、年排放总量的分析。在大气环境影响预测与评价中就依据废气污染源的排放特征分析数据进行大气环境影响程度的判断,并确定大气环境防护距离和卫生防护距离。如果预测结果满足空气环境质量标准要求,则从废气污染源的排放情况分析项目建设可行;如果不能,则强化防治措施,减小源强后再预测评价,如果还不能满足标准要求,则该项目不宜在此建设。2、废水污染源分析废水污染源按第一类污染物、第二类污染物、放射性污染、热污染四个类型进行排放特征的分析。在污水综合排放标准(GB897

43、8-1996)中规定的第一类污染物有十三种,含有这些污染物的废水是要求在车间排放口就必须达标的,其它三类是要求厂区总排放口达标,在进行污染源的达标评价时必须分开。废水污染源必须有废水量、污染物种类、污染物理化特性、污染物的产生浓度及产生量、防治措施、污染物的排放浓度及排放速率、排放去向、排放的时间(连续排放、间断排放或瞬时排放)与空间(岸边排放或水中排放)特征、是否达村、年排放总量的分析。废水污染源排放特征分析与废气不同的是既要单一源的分析还要混合源的分析,一般一个独立的生产厂区只允许设一个总排口,所有单一源都必须汇集到总排放口后排放,在地表水的预测与评价中用的就是这个总排口的数据。另外,在环

44、境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2011)于2011年6月1日实施后,工程分析中还得按物质的理化特性、储运及使用单元、风险与事故发生时的可能产生量进行地下水环境影响评价的污染源排放特征分析,为环境影响报告书中地下水环境影响评价提供依据。由于废水污染源涉及的排放特征比较多,最合适的表达方式是表格法。3、噪声污染源分析噪声污染源按机械摩擦与振动性噪声、空气动力性噪声、电磁性噪声三类分别进行排放特征分析,相邻声源其声压级相差10dB(A)时小的声源即可忽略不计。噪声污染源必须有其产生噪声的设备、声级、室内还是室外、时间特征(昼间、连续、间断或瞬时)、防治措施、声源空间坐标及治理后的声源声级等信息,为噪声厂界达标及影响预测与评价提供基础数据。4、固废污染源分析固体污染废物按一般工业固体废物和危险固废两类进行排放特征及处置措施分析。一般工业固体废物必须分析其主要成份、数量、状态、能否资源化、临时贮存措施、最终去向;产生的固废明确含有在国家危险废物名录中列出物质且达到规定的浓度的,就是危险废物,对危险固物必须分析产生量、理化特性与毒性、暂存设施、最终处置方案及去向;对固废中含有国家危险废物名录中列出物质但浓度不确定的

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