秦皇岛经济技术开发区卫生部门2019 年预算公开

1、秦皇岛经济技术开发区卫生部门2019 年预算公开二一九年三月目录秦皇岛经济技术开发区卫生部门2019 年度部门预算情况说明第一部分部门职责及机构设置情况第二部分部门预算安排总体情况第三部分机关运行经费安排情况1 / 35第四部分财政拨款“三公 ”经费预算情况第五部分绩效预算信息情况第六部分政府采购预算情况第七部分国有资产信息第八部分名词解释第九部分其他需要说明的事项秦皇岛经济技术开发区卫生部门2019 年度部门预算公开表部门预算收支总表部门预算收入总表部门预算支出总表部门预算财政拨款收支总表部门预算一般公共预算财政拨款支出表部门预算一般公共预算财政拨款基本支出表部门预算政府性基金预算财政拨款支

2、出表部门预算国有资本经营预算财政拨款支出表部门预算财政拨款“三公 ”经费支出预算总表(以上九张公开表格见2019 年卫生部门预算公开表)秦皇岛经济技术开发区卫生部门2019 年度预算信息公开按照预算法 、地方预决算公开操作规程和河北省省级预算公开办法规定，现将2019 年部门预算公开如下：矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。2 / 35第一部分部门职责及机构设置情况部门职责：1、提高医疗机构的疾病救治能力，强化公立医院和基层医疗卫生机构综合改革：针对不同类型的疾病提供预防、检查、诊断、治疗和康复等各类医疗活动，开展医疗惠民工程，满足各类患者的医疗服务需求。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。2、提高医疗机构的

3、疾病救治能力，强化公立医院和基层医疗卫生机构综合改革：继续深化县级公立医院综合改革3、提高医疗机构的疾病救治能力，强化公立医院和基层医疗卫生机构综合改革：组织实施基本药物制度，巩固完善基层医改补偿和运行新机制残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。4、提高农村居民的医疗保障水平，减轻参合农民及重大疾病患者的经济负担：组织、引导、支持，农民自愿参加新型农村合作医疗，提高农村居民的医疗保障水平；建立大病保险制度；对农村居民因患大病发生的高额医疗费用给予报销。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。5、推进基本公共卫生服务均等化；控制各类重大疾病的发生与传播；有效应对我县突发公共卫生事件；保障妇女儿童身心健康：组织开展重大

4、疾病防治，落实免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施，完善疾病预防控制体系彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。6、推进基本公共卫生服务均等化；控制各类重大疾病的发生与传播；有效应对我县突发公共卫生事件；保障妇女儿童身心健康：拟订卫生应急和紧急医学救援政策、制度、规划、预案和措施。指导卫生应急体系和能力建设，指导、协调突发公共卫生事件和其他突发事件的预防准备、预防控制、监测预警、紧急医学救援、总结评估等工作；组织实施对突发急性传染病的防控和应急措施，对重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等组织实施紧急医学救援；负责突发公共卫生事件应急处置信息发布工作謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。7、提高

5、对重性精神病的防治工作，有效落实防控措施：组织开展严重精神障碍患者的管理、防治，落实干预措施，完善疾病预防控制体系厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。8、推进艾滋病防控工作，有效遏制艾滋病的发生与传播：组织开展艾滋病患者的管理、防治，落实干预措施，完善疾病预防控制体系茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。9、配合市卫生和计划生育委员会做好食品安全风险监测和食品安全标准跟踪评价工作：实施食品安全风险监测和标准跟踪评价工作；开展食品安全地方标准的修订及企业标准备案工作；食源性疾病监测鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。10、保障卫生计生事业顺利发展：开展卫生计生规划、统计、法制、政策研究、宣传教育、行业改革，拟定行业标准，

6、监督政策落实等各项综合业务工作籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。11、为人民身体健康提供卫生监督保障，确保人民群众公共卫生安全，规范医疗服务行为，打击非法行医： 负责预防接种、 消毒隔离制度、 医疗废物处置、病原微生物实验室生物安全管理的卫生监督預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。12、为人民身体健康提供卫生监督保障，确保人民群众公共卫生安全，规范医疗服务行为，打击非法行医：对公共场所经营单位进行监督检查；公共场3 / 35所集中空调通风系统的检测评价渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。13、提高广大群众和现对管理人法律意识：卫生监督相关法律法规宣传14、开展对卫生技术人员的培训工作，建立完善的住院医师、专科医师和

7、全科医师的培训制度，保障全县人民的身体健康：开展卫生计生法律法规、知识技能培训工作。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。15、开展对全系统技术人员的继续教育，组织实施卫生计生相关科研项目：组织全系统卫生计生技术人员参加继续教育，提升技术水平和服务能力。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。16、实现卫生监督实时、动态和科学管理，规范卫生监督业务和执法行为，提高监督工作效率：实现卫生监督实时、动态和科学管理，规范卫生监督业务和执法行为，提高监督工作效率 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。17、加强中医药能力建设，提高中医药人员服务水平，有效发挥中医药在医疗保健领域的特色优势：培育和建设具有明显中医特色的重点专科和重点实

8、验室 坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。18、对确定的美丽乡村农村农户厕所进行无害化改造：组织开展全县农村改厕改厕工作，督导各乡镇改厕工作，迎接市里对改厕工作进行考核验收蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。19、开展春秋两季县城区灭鼠活动：组织开展全县灭鼠活动，监测鼠密度情况。20、开展除四害活动：组织开展全县蚊蝇消杀活动技术培训，组织开展环境卫生整治，督导检查全县区开展消杀工作。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。21、开展健康教育宣讲和控烟活动：开展全县健康教育宣讲和控烟工作，督导检查各单位开展健康教育活动和控烟工作。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。部门机构设置单位名称单位性质单位规格经费保障形式合计秦皇岛经济技术

9、开发区医院事业正科级财政拨款秦皇岛经济技术开发区第二医院事业正科级财政性资金定额或定项补助秦皇岛经济技术开发区疾病预防控制中心事业正科级财政拨款秦皇岛经济技术开发区珠江道社区卫生服务中心事业其他第二部分部门预算安排总体情况按照预算管理有关规定，目前我区部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映的预算中。主管部门及所属单位的收支包含在部门预算4 / 35中。 驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。1、收入说明反映本部门当年全部收入，2019 年预算收入6833.71 万元，其中：事业费限额0 万元，非限额补助3493.45 万元，其他收入3340.26 万元。 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。支出

10、说明收支预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和支出功能分类科目编制，反映秦皇岛经济技术开发区卫生部门预算中支出预算的总体情况。2019 年部门支出预算为6833.71 万元，其中基本支出5485.50 万元，包括人员经费3894.22 万元和日常公用经费1591.28 万元；项目支出1348.21 万元，全部为本级支出。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。比上年增减情况2019 年部门预算较2018 年减少 433.50 万元，其中：基本支出增加680.27 万元，主要是因为人员正常薪资变动；项目支出减少1,113.77 万元，主要是部门公共卫生项目预算调减。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。第

11、三部分机关运行经费安排情况机关运行经费共计安排1591.28 万元，主要用于保证机关正常运转的办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、日常维修费、办公楼物业管理费、公务车运行维护费等支出。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。第四部分财政拨款 “三公 ”经费预算情况部门 2019年 “三公经费 ”为 12.06 万元，其中：公务出国 0 万元；公务用车运行费9.60 万元；公务接待 2.46 万元。 2018 年三公经费为20.68 万元，公务用车运行费19.60 万元，公务接待 1.08 万元。 2018 年压缩三公减少 8.62 万元，

12、公务用车运行费减少10.00 万元，公务接待增加 1.38万元， 2018 年三公总体比 2018年减少 8.62 万元。 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。5 / 35第五部分绩效预算信息情况总体绩效目标：(一 )深化认识，加强组织领导要充分认识卫生事业发展对于促进经济社会的和谐发展、实现社会公平正义、提升民生幸福水平的重要作用，将卫生事业发展纳入经济社会发展总体规划，强化政府承担公共服务职能，促进卫生事业可持续性发展，回归公益性。建立卫生部门与其它政府部门的长期稳定的合作协商机制，营造良好的卫生事业发展的政策和财政支持发展环境。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。（二）政府主导、多元投入，为卫生事业发展

13、提供坚实保证公共卫生服务主要通过政府筹资，向城乡居民均等化提供。逐步提高政府卫生投入占卫生总费用的比重，使居民个人基本医疗卫生费用负担有效减轻；政府卫生投入增长幅度高于经常性财政支出的增长幅度。新增政府卫生投入重点用于支持公共卫生、农村卫生和基本医疗保障。建立基层医疗卫生机构、公立医院、专业公共卫生机构政府卫生投入精细化、差别化的补偿政策，形成“政府办好医、部门管好医、院长带好医、患者就好医”的格局。 凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。（三）整合资源，提高使用效率充分利用、优化配置现有医疗卫生资源，对不符合规划要求的医疗机构逐步进行整合，严格控制大型医疗设备配置，实行共建共享。新增卫生资源必须符合区

14、域卫生规划，重点投向农村卫生等薄弱环节。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。（四）严格管理，促进卫生事业健康有序发展通过制定规划、政策指导、信息发布和综合运用法律、行政、经济等手段，加强对卫生事业的引导和管理。完善医疗卫生服务标准和质量评价体系，严格医疗卫生机构准入和运行管理。依法对医疗机构服务行为、医疗质量、医疗价格和大型医用设备实行监管，规范医疗服务行为。全面开展职业道德教育，加强信用建设。建立健全医疗纠纷及行风投诉监督机制，完善医患沟通和患者投诉反馈机制，严肃查处收受回扣、红包、开单提成、滥收费等违法乱纪行为。 鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。职责分类绩效目标：1、提高医疗机构的疾病救治能力，强化公

15、立医院和基层医疗卫生机构综合改革：针对不同类型的疾病提供预防、检查、诊断、治疗和康复等各类医疗活动，开展医疗惠民工程，满足各类患者的医疗服务需求。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。2、提高医疗机构的疾病救治能力，强化公立医院和基层医疗卫生机构综合改革：继续深化县级公立医院综合改革3、提高医疗机构的疾病救治能力，强化公立医院和基层医疗卫生机构综合改革：组织实施基本药物制度，巩固完善基层医改补偿和运行新机制阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。4、提高农村居民的医疗保障水平，减轻参合农民及重大疾病患者的经济负担：组织、引导、支持，农民自愿参加新型农村合作医疗，提高农村居民的医6 / 35疗保障水平；建立大病保险制

16、度；对农村居民因患大病发生的高额医疗费用给予报销。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。5、推进基本公共卫生服务均等化；控制各类重大疾病的发生与传播；有效应对我县突发公共卫生事件；保障妇女儿童身心健康：组织开展重大疾病防治，落实免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施，完善疾病预防控制体系釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。6、推进基本公共卫生服务均等化；控制各类重大疾病的发生与传播；有效应对我县突发公共卫生事件；保障妇女儿童身心健康：拟订卫生应急和紧急医学救援政策、制度、规划、预案和措施。指导卫生应急体系和能力建设，指导、协调突发公共卫生事件和其他突发事件的预防准备、预防控制、监测预警、紧急医学救援

17、、总结评估等工作；组织实施对突发急性传染病的防控和应急措施，对重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等组织实施紧急医学救援；负责突发公共卫生事件应急处置信息发布工作怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。7、提高对重性精神病的防治工作，有效落实防控措施：组织开展严重精神障碍患者的管理、防治，落实干预措施，完善疾病预防控制体系谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。8、推进艾滋病防控工作，有效遏制艾滋病的发生与传播：组织开展艾滋病患者的管理、防治，落实干预措施，完善疾病预防控制体系嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。9、配合市卫生和计划生育委员会做好食品安全风险监测和食品安全标准跟踪评价工作：实施食品安全风险监测和标准跟踪

18、评价工作；开展食品安全地方标准的修订及企业标准备案工作；食源性疾病监测熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。10、保障卫生计生事业顺利发展：开展卫生计生规划、统计、法制、政策研究、宣传教育、行业改革，拟定行业标准，监督政策落实等各项综合业务工作鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。11、为人民身体健康提供卫生监督保障，确保人民群众公共卫生安全，规范医疗服务行为，打击非法行医：负责预防接种、消毒隔离制度、医疗废物处置、病原微生物实验室生物安全管理的卫生监督纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛。12、为人民身体健康提供卫生监督保障，确保人民群众公共卫生安全，规范医疗服务行为，打击非法行医：对公共场所经营单位进行监督检查；公共场

19、所集中空调通风系统的检测评价 颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這。13、提高广大群众和现对管理人法律意识：卫生监督相关法律法规宣传14、开展对卫生技术人员的培训工作，建立完善的住院医师、专科医师和全科医师的培训制度，保障全县人民的身体健康：开展卫生计生法律法规、知识技能培训工作。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜。15、开展对全系统技术人员的继续教育，组织实施卫生计生相关科研项目：组织全系统卫生计生技术人员参加继续教育，提升技术水平和服务能力。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報。16、实现卫生监督实时、动态和科学管理，规范卫生监督业务和执法行为，提高监督工作效率：实现卫生监督实时、动态和科学管理，规范卫生监督业务和执

20、法行为，提高监督工作效率 挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨。7 / 3517、加强中医药能力建设，提高中医药人员服务水平，有效发挥中医药在医疗保健领域的特色优势：培育和建设具有明显中医特色的重点专科和重点实验室 赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫。18、对确定的美丽乡村农村农户厕所进行无害化改造：组织开展全县农村改厕改厕工作，督导各乡镇改厕工作，迎接市里对改厕工作进行考核验收塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲。19、开展春秋两季县城区灭鼠活动：组织开展全县灭鼠活动，监测鼠密度情况。20、开展除四害活动：组织开展全县蚊蝇消杀活动技术培训，组织开展环境卫生整治，督导检查全县区开展消杀工作。21、开展健康教育宣讲和控烟活

21、动：开展全县健康教育宣讲和控烟工作，督导检查各单位开展健康教育活动和控烟工作。二、实现年度发展规划目标的保障措施裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧。（一）扎实推进医药卫生体制改革。围绕基层医疗卫生体制改革具体要求，坚持以投入换机制，加大对基层医疗卫生机构的补偿力度，明确基层医疗卫生机构的公益性。做到为居民提供更优质、更全面、更迅捷、更廉价的医疗保健服务的最终目的。深化人事薪酬制度改革。落实好绩效考核工作，真正体现多劳多得，优绩优酬，调动广大医务工作者的积极性。三是稳妥推进公立医院改革。充分做好区级公立医院综合改革工作，按照省、市关于推进区级公立医院综合改革的时间表，突出重点

22、，抓住关键，稳步推进，确保全区群众“大病不出区 ”的工作目标。 绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅。（二）继续做好疾病控制工作。进一步完善“预防在先，关口前移，重心下沉，保障有力”的防控模式；切实落实流感、麻疹、手足口病等重点传染病的防控措施，进一步规范疫情报告和处置流程；继续落实扩大免疫规划各项措施，加强预防接种规范管理，推进预防接种不良反应监测和处置工作；落实艾滋病防治策略，加强结核病防治，在定点医疗机构，为活动性肺结核患者免费提供检查和抗结核治疗，为艾滋病患者免费提供检测和抗病毒治疗。同时继续做好免疫规划工作。 实施常规免疫疫苗的接种工作和15周岁以下儿童的乙肝疫苗免费接种。同时建立健全卫生应急

23、的组织管理体系和卫生应急组织指挥框架，夯实卫生应急工作基础。强化卫生行政部门和疾控、卫生监督及基层单位应急管理能力建设；加强卫生应急队伍建设，做好装备配备和应急物资储备，开展业务培训和应急演练，提高现场处置能力；加强突发公共卫生事件监测报告，做好重大突发公共卫生事件预防控制、重大自然灾害事故灾难、紧急医疗救援和重大活动卫生保障工作。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈。（三）加强人才队伍建设工作。改善区、乡、村三级医疗机构的服务环境，提升硬件建设水平，借助省、市卫计委继续教育工作平台，继续实施乡村医生全员培训工程，年内对在岗乡村医生轮训2 遍。加大管理型人才、医技人才、全科医生、学科带头人、名医的培养力

24、度，村级主要是培养全科医生，乡镇卫生院主要是培养医技人才、全科医生，区级主要是培养学科带头人、打造名医；积极支持区、乡、村卫生专业技术人员参加继续医学教育和学历培训，提高基层卫生人才的学历和诊疗服务水平。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧。（四）巩固新型农村合作医疗制度。一是加强新型农村合作医疗管理队伍建设，选好配强区乡两级新型农村合作医疗管理中心工作人员。二是加强新农合监管，特别是要加大对定点村卫生室的监管力度，认真执行新农合政策，规范各定点医疗机构服务行为，确保新农合基金安全。三是继续加强新农合用药统一竞限价上网采购管理工作，降低药价，保障药品质量。实施“两个 ”付费制，合理控制医药费用增长。四是

25、做好终末期肾病、肺癌等22 种重大疾8 / 35病的新农合保障工作。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓。（五）强化医疗质量和医疗安全工作。切实加强对乡镇卫生院的扶持、管理和指导，做好人才培训和引进，强化基础设施建设，配齐配全基本医疗设备仪器，在服务群众健康方面发挥更大的作用。鼓励区级医疗机构和乡镇卫生院开展科室共建和特色门诊建设，积极和北京知名医院开展业务合作，提高疑难重症诊疗能力和突发事件医疗救治能力。根据功能定位，合理配置型基层医疗机构的设备人员，引导群众小病到基层医疗机构就医，促进分级诊疗机制形成，提高辖区内群众的就诊率。同时规范医疗服务行为。严格落实医疗门诊“十项便民惠民措施 ”等活动的具体要

26、求，不断优化医疗机构服务流程，规范服务行为，在区直医院推行 “无假日医院 ”、预约诊疗、便民门诊等十项便民措施，并延伸到乡镇卫生院，为患者就诊提供便利条件，精心打造“情系百姓、满意卫生 ”服务品牌；继续实施 “复明工程 ”。在定点医院为贫困白内障患者实施免费复明手术；进一步加强用药管理，规范抗菌药物、特殊管理药品的使用和管理，促进临床合理检查、合理用药、合理治疗，控制医药费用不合理增长；继续推进卫生服务乡村一体化，全面实行乡村医生签约服务工作，组建医疗卫生团队，使群众在家门口就能享受基本医疗服务。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊。（六）加强卫生执法监督工作。加强全区卫生监督执法力量的统筹，形成全区联

27、动、上下贯通、职责明晰的卫生监督新格局；完善生活饮用水监测网络建设，积极推进饮用水在线监测试点工作；探索开展放射卫生监督量化分级管理工作；继续加大对消毒产品违法经营单位的整治力度；加强医疗机构动态管理，引入社会监督机制，落实打击非法行医投诉举报奖励制度，通过落实动态管理的具体措施，进一步净化我区医疗市场秩序。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞。（七）做好以孕产妇、儿童保健系统管理为核心的妇幼卫生服务。规范母婴保健技术，推动妇幼重大公共卫生项目和基本公共卫生项目落实，提升妇幼保健服务能力，做好出生缺陷的三级预防工作，提高出生人口素质，继续继续推进免费婚前医学检查和农村孕产妇免费筛查工作，进一步加强新生儿

28、疾病筛查工作，提高婚前医学检查率、新生儿疾病筛查率和农村孕产妇产前筛查率，有效降低和及时干预新生儿出生缺陷；积极开展农村妇女宫颈癌和乳腺癌筛查，记入健康档案管理，努力争取“两癌 ”免费筛查试点区。 峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦。（八）落实基本公共卫生服务项目。加强公共卫生服务项目督导，不断创新工作机制，细化考核方案，强化业务指导与考核。加强乡村两级公共卫生服务人才队伍建设，强化业务培训，落实工作职责。巩固乡村医生签约服务成果，丰富签约服务内涵，规范实施12 大类 45 项基本公共卫生服务项目，做好重点人群的管理工作，扎实推进基本公共卫生服务均等化。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍。（九）加强党风廉政和

29、行风建设。切实加强党员领导干部教育，把廉政教育纳入党员干部的培养、选拔、使用、管理全过程，确保干部职工受教育面达100%。加强党风廉政建设，履行 “两个责任 ”，即党委的主体责任和纪委的监督责任，进一步巩固医药购销领域商业贿赂治理成果，深入治理医疗卫生领域损害群众利益的问题。加强对权力运行的监控， 进一步规范卫生行政权力运行行为。继续推进卫生公共资源市场化配置工作，加强招标采购监督工作，努力从源头上预防腐败。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅。（十）提高中医药服务水平。全面贯彻落实国家、省、市关于扶持促进中医药事业发展的意见，加强和完善区乡村三级中医药医疗服务体系建设。强化区中医医院基础设施建设，提升

30、医疗技术综合实力。加强区中医临床技术骨干和乡村医生培训，做好基本中医设备设施配备，90% 以上的卫生院和 65%9 / 35的村卫生室能够提供中医药基本医疗和预防保健服务。同时积极推进木头凳中心卫生院的“国医堂 ”建设。 胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞。（十一）推进卫生信息化建设。建立卫生信息化“五个一 ”工程（ “一套标准 ”、“一个平台 ”“一张专网 ”、“一卡通 ”和 “一支队伍 ”）为主要内容，以建立卫生信息专网为基础，建立涵盖新农合、居民健康档案、药品采购及监管、村卫生室管理、电子病历及公共卫生服务、政务办公、基层机构绩效考评、统计分析管理等系统的区级卫生综合信息平台。鳃躋峽祷紉诵帮废掃

31、減萵輳慘。部门职责及工作活动绩效目标指标：361 秦皇岛经济技术开发区卫生局职责活动年度预算数内容描述公共卫生是关系到人民大众健康的公共事业，包括对重大疾一、公共卫生服务1063.21病的预防、监控和医治，对突发公共事件的卫生应急处置，对食品、药品、公共环境卫生的监督管制。单位：万元评价标准绩效目标绩效指标优良中差推进基本公共卫生服务均等化；控制各类重大疾病的发生与传播；有效应对我省突发公共卫生事件；保障妇女儿童身心健康；提高食品安全风险预警能力。按照国家公共卫生服务项目1、公共卫生服务规范，组织全区基层医疗卫1037.21生机构开展实施公共卫生服务项目。城 乡 居 民 健 75% 60% 5

32、0%50%康体检率对城乡居民健康实行干预，减城 乡 居 民 电少危害健康的因素，有效预防子 档 案 建 档 75% 60% 50%50%传染病及慢性病，使其享有平率等的基本卫生服务。城 乡 居 民 健康 档 案 建 档 75% 60% 50%50%率2、疾病预防控制组织开展全区重大疾病防治，提高重点疾病监测水平，有效国 家 免 疫 规 95% 90% 90%26.00落实疾病防控措施。1落实免疫规划、严重危害人民划 疫 苗 接 种10 / 35361 秦皇岛经济技术开发区卫生局职责活动年度预算数3、卫生应急处置单位：万元内容描述绩效目标绩效指标评价标准优良中差健康的公共卫生问题的干预措率施，完

33、善疾病预防控制体系。适 龄 儿 童 免95%93%90%90%疫 规 划 疫 苗 及 以及 以及 以以下接种率上上上高 血 压 和 糖30%25%20%20%尿 病 患 者 管 及 以及 以及 以以下理率上上上疫 情 报 告 管95%90%90%100%及 以及 以理率以下上上职 业 健 康 监90%80%60%60%及 以及 以及 以护开展率以下上上上提 高 突 发 公共 卫 生 事 件加快突发公共卫生事件应急处加快突发公共卫生事件应急处的 应 急 处 置能力，有效应置体系建设和应急队伍能力建置体系建设和应急队伍能力建对 突 发 公 共 98% 96% 94% 90%设，开展国家级和省级卫生

34、应设，开展国家级和区级卫生应卫生事件， 保急综合示范县（市、区）创建急综合示范区（市、区）创建障 人 民 群 众活动。活动。健 康 和 生 命安全。提 高 突 发 公98%96%94%90%11 / 35361 秦皇岛经济技术开发区卫生局单位：万元职责活动年度预算数内容描述绩效目标绩效指标评价标准优良中差共 卫 生 事 件的 应 急 处 置能力，有效应对 突 发 公 共卫生事件， 保障 人 民 群 众健 康 和 生 命安全。提 高 突 发 公共 卫 生 事 件的 应 急 处 置能力，有效应对 突 发 公 共 98% 96% 94% 90%卫生事件， 保障 人 民 群 众健 康 和 生 命安全。

35、对我区准备怀孕的农村妇女免新 生费增补叶酸预防神经管缺陷；提 高 妇 女 儿儿 疾4、妇幼卫生免费为农村妇女进行宫颈癌和提高妇女儿童健康水平和出生童 健 康 水 平病 筛 90% 85% 80%乳腺癌筛查；对我县农村孕产人口素质。和 出 生 人 口查 人妇在医院进行分娩进行补助；素质。数 占阻断母婴间疾病垂直传播；实活 产12 / 35361 秦皇岛经济技术开发区卫生局职责活动年度预算数内容描述绩效目标施 “降消 ”及贫困地区儿童营养改善等妇幼卫生项目；对我县妇女儿童健康状况进行监测，开展孕产妇死亡、岁以下儿童死亡及出生缺陷监测。为签约家庭提供公共卫生、基将家庭医生签约服务扩大到全本医疗健康管

36、理等服务，有助区居民，形成稳定的契约服务5、家庭医生签约服务关系，提高家庭医生服务签约于重点疾病防控，提高患者问诊的质量和效率。率，实现分级诊疗。通过各类医疗机构，对不同类提高医疗机构的疾病救治能型的疾病进行治疗。包括医疗二、医疗服务力，强化公立医院和基层医疗211.00救治，机构改革，鼓励社会资卫生机构综合改革。本办医等内容。1、医疗救治针对不同类型的疾病提供预做好各项医疗救治工作，提高单位：万元绩效指标评价标准优良中差数 的比例新 生 儿 甲 低85%80%75%75%和 苯 丙 酮 尿 及 以及 以及 以以下症筛查率上上上孕 产 妇 死 亡24/1025/1026/1026/10万 及万

37、 及万 及万 以率以下以下以下上5 岁以下儿童12131414及 以及 以及 以死亡率以上下下下家 庭 医 生 签 30% 20% 10%5%约率家 庭 医 生 资料 建 档 规 范100% 95% 90%90%率家 庭 医 生 调100% 95% 90%90%查率提 高 医 疗 救医 疗 95% 90% 85%13 / 35361 秦皇岛经济技术开发区卫生局职责活动年度预算数单位：万元内容描述绩效目标绩效指标评价标准优良中差防、检查、诊断、治疗和康复医疗救治水平。满足各类患者治水平， 满足机构等各类医疗活动，开展医疗惠的医疗服务需求各 类 患 者 的出院民工程，满足各类患者的医疗医 疗 服

38、务 需患者服务需求。求。诊断符合人 数占 出院 患者 总人 数的 比例2、公立医院改革181.00以改革补偿机制和落实医院自取消县级公立医院药品加成，主经营管理权为切入点，继续健全完善公立医院药品和高值深化全区区级公立医院综合改医用耗材集中采购制度，建立革；以改革补偿机制和建立现基层首诊、分级医疗、双向转代医院管理制度为抓手，扎实诊、急慢分治、 上下联动机制，区 级 临 床 重20 及15 及10 及10 以点 专 科 建 设以上以上以上下数量（个）医 疗 机 构 质3 及控 中 心 建 设210以上数量（个）公 立 医 院 改100% 95% 90%90%革覆盖率公 立 医 院 药90%80

39、%70%70%品 和 高 值 医 及 以及 以及 以以下用 耗 材 网 上上上上14 / 35361 秦皇岛经济技术开发区卫生局单位：万元职责活动年度预算数内容描述绩效目标绩效指标评价标准优良中差推进城市公立医院改革工作。缓解群众看病难、 看病贵问题。采购率开展平安医院创建工作。各 级 医 院 按80%70%60%60%规 范 病 种 收 及 以及 以及 以以下治符合率上上上基 层 医 疗 卫95%90%生 机 构 药 品90%100%及 以及 以零 差 率 实 施以下上上率基 层 医 疗 卫生 机 构 药 品100% 95% 90%90%巩固完善基本药物制度，实现零 差 率 实 施组织实施基

40、本药物制度，巩固基本药物制度乡村卫生机构全率3、基层综合医改30.00完善基层医改补偿和运行新机覆盖，落实财政补偿政策，稳基 层 医 疗 卫制。固基本药物集中采购机制，推生 机 构 基 本90%80%70%进基本药物临床合理使用。药 物 临 床 应70%及 以及 以及 以用 指 南 和 处以下上上上方 集 培 训 覆盖率基 本 药 物 及90%80%70%70%时 配 送 到 位 及 以及 以及 以以下率上上上三、医疗保障通过建立和实施新型农村合作扩大各项保险的覆盖面，及时医疗、疾病应急救助、城乡居足额落实社会保险待遇。15 / 35361 秦皇岛经济技术开发区卫生局单位：万元职责活动年度预算

41、数内容描述绩效目标评价标准绩效指标良中差优民大病保险以及公费医疗等制度，保障人民群众公平享有所需医疗服务权益。征 缴 任 务 完 90% 80%80%100%成率1、新型农村合作医疗及城乡居民大病保险组织、引导、支持，农民自愿新 农 合 参 合95%90%85%85%及 以及 以及 以参加新型农村合作医疗，提高率以下上上上农村居民的医疗保障水平；建有效降低城乡居民看病就医的45%40%35%立大病保险制度；对城乡居民政 策 内 普 通35%经济负担。及 以及 以因患大病发生的高额医疗费用门 诊 补 偿 水 及 以以下平上上上给予报销。政 策 内 住 院70%65%60%60%费 用 报 销 比 及 以及 以及 以以下例上上上提供各类计划生育技术服务，稳定适度的低生育水平，有效保障计划生育家庭生活水平，建立利益导向机制，开